EL DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO

Una propuesta para el mejoramiento de las

prcticas escolares
DOCUMENTO DOS APARTADOS
CONJUNTO necesidad de incorporar a diferentes
actores de la comuniad en el proceso de
construccin participativa MIRAR INSTITUCIONES
DESDE DIFERENTES PUNTOS DE VISTA

CADA DIRECCIN especificidad COHERENCIA
EN LAS LINEAS DE ACCIN DEL SISTEMA
EDUCATIVO PROVINCIAL
MARCO LEGAL: L.E.P.N 13688
Cap. II. Fines y Objetivos de la poltica educativa,

Art. 16, inc. J: Propiciar la participacin
democrtica de docentes, familias, personal
tcnico y profesional de apoyo, estudiantes y
comunidad en las instituciones educativas de todos
los Niveles y Modalidades, promoviendo y
respetando las formas asociativas de los alumnos.
LA L.E.P. N 13688, ESTABLECE:
Obligatoriedad de la escolarizacin desde los 4
aos hasta la finalizacin de la Escuela Secundaria

Promover acceso, permanencia y terminalidad de
todos los nios y adolescentes a la educacin
pblica, gratuita y de calidad.

Inclusin Educativa desde un enfoque de
derechos.

LA ESCUELA DEL BICENTENARIO EN EL
PROYECTO NACIONAL
(PLAN EDUCATIVO 2008-2011)
Plantea Prioridad:
aprendizaje de los
alumnos en
contextos diversos
en el marco de una
institucin inclusiva
e integradora.
Nos enfrenta a Desafo:
construccin de nuevos
acuerdos en pos de
una sociedad ms justa
CULTURA INCLUSIVA Y
PARTICIPATIVA
Supone concebir al conjunto de los
integrantes de la comunidad educativa
como un universo heterogneo y diverso

La heterogeneidad de los sujetos se hace
visible a partir de los procesos de
participacin

La atencin de la diversidad y la pluralidad,
la presencia de las diferencias y el disenso
propician una cultura institucional que
reconoce lo heterogneo en su tramado
social.

PARTICIPACIN
Entendida como proceso

Implica postura ideolgica: es estar dispuestos a asumir los
riesgos de que otro participe.

Implica tarea de develamiento de la realidad con amplia
discusin de todos los sujetos contemplando la diferencia
de roles.

Participar es tomar decisiones

La toma de decisiones supone responsabilidad,
compromiso, involucramiento de cada actor que participa:
PARTICIPACIN RESPONSABLE

PARTICIPACIN RESPONSABLE
Promueve la consolidacin de la
democratizacin de los espacios escolares
Define un estilo participativo como nota de
identidad institucional: quines participan?,
cmo? a travs de qu mecanismos? en
qu reas de la vida institucional?

PARTICIPACION
No brota por generacin espontnea

No es una concesin de la autoridad que lo
otorga o lo retira

Es una necesidad y un derecho que se
aprende y se conquista
PARTICIPACIN REAL VS
PARTICIPACIN SIMBLICA
(ESTILOS PARTICIPATIVOS, MARA TERESA SIRVENT)
Participacin Real
Supone modificacin en la
estructura de poder
Supone un proceso de ruptura
de prcticas sociales
aprendidas obstaculizadoras
Es un proceso de aprendizaje y
de construccin colectiva de
nuevas formas de organizacin
social: los miembros emiten
opiniones pero tambin
participan de la toma de
decisiones, de la
implementacin de las
estrategias de accin y de los
procesos de evaluacin de los
aspectos relativos al
funcionamiento institucional.

Participacin Simblica
Se genera la ilusin de ejercer
un poder que no existe
Las acciones no influyen o lo
hacen mnimamente en el
funcionamiento institucional
Ejemplo: la cooptacin
(proceso por el cual un actor
logra, por medio que no sea un
conflicto, que el otro se sume a
su propuesta sin modificarla )
Podramos decir que es un
nivel ms bien de consulta y no
hay intervencin real en la
toma de decisiones.
DIAGNSTICO
Proceso complejo

Construccin colectiva

Consiste en comprender para luego tomar decisiones para
el mejoramiento de las prcticas institucionales

Supone un proceso de anlisis, un dilogo previo
atendiendo las siguientes dimensiones:
Identificacin y dimensin del problema
Identificacin de causas y consecuencias
Seleccin de alternativas de solucin

EL DILOGO COMO HERRAMIENTA DE GESTIN
Evaluar la Comunicacin Institucional

Qu comunicamos?
Cmo comunicamos?
Cmo se socializa la informacin?
No confundir comunicacin con transmisin de
informacin
Comunicacin supone involucramiento mutuo en la
escucha, interpretacin y devolucin del mensaje.
La Comunicacin supone Dilogo
Dilogo: recurso ms democrtico ya que en el
intercambio cada sujeto busca su lugar y da lugar a
otro sujeto en la alternancia de los tiempos de habla
y escucha.
DIAGNSTICO PARTICIPATIVO
En la lgica de planificacin estratgica, permite conocer la
situacin actual e hipotetizar la situacin futura: pensar en
lneas de accin tendientes a revertir los aspectos negativos
y fortalecer los positivos.

Consensuar una situacin deseada desde un anlisis crtico
de la realidad (develar los problemas no tapar) y la
posibilidad de involucrarse para transformarla (construccin
democrtica, ciudadana y solidaria).

DIAGNSTICO PARTICIPATIVO
Debe ser un elemento movilizador para el
logro de una participacin que:
Horizontalice las relaciones
Democratice las decisiones
Facilite la distribucin ms equitativa de las
responsabilidades


El
cuando una diversidad de actores
interdependientes, decididos a resolver
situaciones problemticas y/o conflictivas
comunes, generan un proceso de reflexin
crtico sobre la realidad

EDUCACIN INICIAL
Histricamente estrecha relacin y
participacin docentes-padres

CONFUSIN colaboracin de los padres
con participacin

Comunicacin con informacin
LA COMUNICACIN
Requiere escucha ms que intercambio de
informacin
Reconocimiento
Aceptacin del otro
Que los docentes reciban, atiendan y
consideren intervenciones y sugerencias

PARTICIPACION REAL
Circulacin de la informacin
Consulta a los miembros de la comunidad
educativa, previa a la toma de decisiones
Toma de decisiones compartidas
Aprender a participar habilitacin espacio
intercambio
Favorecer circulacin de la palabra
DIAGNOSTICO PARTICIPATIVO REQUIERE
Participacin continua del personal de la
institucin y una progresiva incorporacin de
las familias en las decisiones institucionales
Planificacin previa forma de seleccin y
jerarquizar los tiempos y modos
Prever instrumentos que sintetizarn la
informacin y el modo que se comunica el
resultado
El diagnstico, como parte del proceso
participativo, promover en todos los
miembros de la comunidad educativa
una cooperacin autntica fundada
en la comprensin, el conocimiento
recproco, el dilogo sincero que
enfrente los problemas, no perdiendo
jams de vista los objetivos de la tarea
que los nuclea y les da sentido

San Martn De Duprat, Hebe; Malajovich, Ana Pedagoga del Nivel Inicial-
Ed. Plus Ultra. Buenos Aires.
1993.
EDUCACIN PRIMARIA

Pensar en un Diagnstico Participativo Institucional requiere:

Establecer acuerdos acerca de obstculos y
facilitadores, priorizndolos.

Disear instrumentos, herramientas para su
elaboracin.

Pensar acciones especficas y / o complementarias
para cada rol institucional.
Establecer metas u objetivos a alcanzar en el corto,
mediano y largo plazo.
Estas metas deben ser factibles, pequeos pasos
para intentar modificar algo de la situacin
problemtica.

Determinar con quines las vamos a llevar a cabo.

Focalizar y establecer los compromisos que asumen los
miembros de la comunidad educativa (directivos, alumnos,
docentes, equipos de orientacin escolar, profesores
especiales, auxiliares, miembros de la Asociacin
Cooperadora, padres y dems actores que intervienen en lo
cotidiano de la institucin.

Cules son los problemas que nos
preocupan en la institucin?
Qu decisiones deberamos adoptar para
mejorar la problemtica?
Cules son las personas comprometidas en
esta problemtica?
Qu estaramos dispuestos a hacer cada uno
para resolverla?
LA EDUCACIN SECUNDARIA
Tanto a nivel Nacional como Provincial se encuentra en un
momento de cambios y desafos, en el marco de la Ley de
Educacin Provincial N 13.688, en consonancia con la Ley
de Educacin Nacional N 26.206, en la cual el Estado
asume por primera vez la obligatoriedad de este nivel de
enseanza y es tambin parte del horizonte de derecho
garantizado por la Ley Provincial N 13.298 de Promocin y
Proteccin de los Derechos de los Nios/as, inscripta en la
normativa internacional establecida por la Convencin
Internacional de los Derechos de los Nios.

IDENTIDAD DE LA ESCUELA SECUNDARIA
Inclusin Educativa
Orientar acciones
tendientes al logro del
acceso, permanencia con
aprendizaje y finalizacin
de la escolaridad
obligatoria
Requiere afianzar los
vnculos entre los actores
de la comunidad educativa
Participacin Democrtica
Prcticas de
democratizacin del
gobierno escolar y
formacin de ciudadana
Definicin de los AIC
Conformacin de los CIC
Conformacin de los
Centros de Estudiantes.
LA EDUCACIN ESPECIAL
El trabajo en equipo desde la dinmica
transdisciplinaria es un pilar del hacer de la
institucin de Educacin Especial, en un
trabajo cooperativo, armnico y articulado,
conducido y asesorado por el Director, del
que forman parte todos los actores,
incluyendo y potenciando una real
intervencin de la familia.


Desde la funcin de coordinador del equipo
transdisciplinario, el Director de Educacin Especial es quien
facilita y propicia los espacios de encuentro, tanto hacia el interior
de la escuela como en las relaciones con las otras instituciones,
que sostienen y aseguran una dinmica adecuada a las exigencias
de la propuesta de integracin.
La concrecin de una autntica propuesta participativa
quedar plasmada en los acuerdos entre las instituciones, que
tendrn la suficiente fortaleza para su respeto tanto como
flexibilidad para la visin crtica oportuna y pertinente.
EDUCACIN FSICA
Los Centros de Educacin Fsica (CEF) son
instituciones con fuerte impronta comunitaria,
constituyendo un espacio social por excelencia,
estimulante y dinamizador de su comunidad, donde
los alumnos concurren eligiendo una o ms
actividades de la institucin.
El CEF desempea su rol en la recuperacin de
una cultura comunitaria que, a travs de la
bsqueda de formas propias de organizacin, se
expresa e influye en las decisiones que inciden en
el devenir de su acontecer institucional.

Importante en la puesta en marcha del diagnstico participativo
en los CEF :
1) reconocer aspectos positivos,
2) detectar problemas,
3) indagar posibles causas,
4) construir una visin compartida de la situacin deseada y
5) acordar un dispositivo de los diferentes mbitos para la
participacin de los actores, con el fin de arribar a la situacin
deseada: mbitos de los padres, de los docentes, de los
alumnos, de los auxiliares, de los directivos, otros.
PSICOLOGIA COMUNITARIA Y PEDAGOGA
SOCIAL
Los resultados del Diagnstico
Participativo Institucional sern
utilizados en el marco de la
planificacin estratgica
si no se entiende as quedamos en la
relatora de los problemas y podemos
sentir que fuimos convocados otra vez
para lo mismo y, lo que es peor, se
daa la participacin.

El diagnstico tiene que brindar
informacin precisa, dar a conocer
la realidad, los problemas de cada
institucin educativa, desnaturalizar
realidades y objetivarlas
corroborando la informacin.

Es importante la presencia de todos los
actores institucionales, garantizando la
representatividad de toda la comunidad
educativa: personal docente (directores,
maestros, preceptores, EOE), personal
auxiliar, alumnos, familias.


Un problema sealado como problema
puede no ser prioritario para otros
actores educativos.

ESTRUCTURAS TERRITORIALES EN EL DIAGNSTICO
PARTICIPATIVO

Incentivar la participacin de todos los actores comunitarios,
propiciando la horizontalidad del dilogo, la discusin y la
definicin de los problemas detectados en cada institucin
educativa.

Coordinar reuniones si esta funcin se ha establecido en
la Reunin de Equipo Escolar Bsico.

Participar en el Diagnstico Participativo Institucional de
otra escuela, intercambiando con otro miembro del equipo
de esa escuela, y de esta manera, operar como externo.
Esto facilitara el intercambio y la visin de
extraterritorialidad.





Generar estrategias que favorezcan la concurrencia de
las familias y de otros actores comunitarios.

Participar en la implementacin de tcnicas de trabajo
grupal que posibiliten la circulacin de la palabra.

Los Equipos Interdisciplinarios Distritales podrn
coordinar las reuniones distritales de directores, junto a
los inspectores de los diferentes Niveles y Modalidades,
o intervenir en alguna accin especifica, segn el
criterio del equipo supervisivo distrital.

EL DIAGNSTICO PARTICIPATIVO EN EL CEC

Secuencia para guiar el trabajo en la Institucin (la totalidad del
personal)

1)IDENTIFICAR EL PROBLEMA (Qu pasa?)

2)ESTABLECER LA PRIORIZACION

3)ANALIZAR LAS CAUSAS (Por qu ocurren?)

4)ANALIZAR LAS CONSECUENCIAS (Cmo nos
afecta?)

5) PROPONER LA SOLUCIN

El diagnstico participativo es el primer paso para
transformar una realidad, pero si el esfuerzo colectivo
queda en la formulacin del problema sin integracin a
la planificacin y no hay efectos transformadores, se
est contribuyendo a la inhibicin de la participacin.