Ouverture À La Concurrence - IpsosTransdev - Rapport PUBLICATION

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Une enqute Ipsos pour Transdev
Mai 2014
Les Franais
et louverture la
concurrence du march
ferroviaire rgional
1
Fiche technique
2
Sondage effectu pour : Transdev
MTHODE
CHANTILLON GRAND PUBLIC
DATES DE TERRAIN
chantillon interrog par Internet.
Mthode des quotas : sexe, ge, profession
du chef de famille, rgion et catgorie
dagglomration.
1 005 personnes, constituant un chantillon
national reprsentatif de la population franaise
ge de 15 ans et plus.
Du 24 au 29 avril 2014.
Ce rapport a t labor dans le respect de la norme internationale ISO 20252
Etudes de marche, tudes sociales et dopinion .
Comme pour toute enqute quantitative, cette tude prsente des rsultats
soumis aux marges derreur inhrentes aux lois statistiques.
CHANTILLON USAGERS DES
TRANSPORTS FERROVIAIRES
REGIONAUX
722 usagers rguliers des transports ferroviaires
rgionaux (les ont emprunts au moins 3 ou 4
fois au cours des 12 derniers mois) dont 324 sont
issus de lchantillon national reprsentatif et 398
dun sur-chantillon dusagers.
Les Franais et louverture la concurrence du
march ferroviaire Ipsos pour Transdev Mai 2014
Opinion sur les TER et
louverture la
concurrence du march
ferroviaire rgional
1
3
Lopinion sur les trains rgionaux : globalement bonne, lgrement meilleure
chez les usagers
De manire gnrale, diriez-vous que vous avez une bonne ou une mauvaise opinion des trains
rgionaux en France, cest--dire les TER et les Transilien ?
GRAND PUBLIC
USAGERS
6%
62%
28%
4%
Bonne
opinion
63%
Mauvaise
opinion
37%
Bonne
opinion
68%
Mauvaise
opinion
32%
Trs bonne
Plutt bonne
Plutt mauvaise
Trs mauvaise
2%
61%
32%
5%
4
Les Franais et louverture la concurrence du march ferroviaire
Ipsos pour Transdev Mai 2014
GRAND PUBLIC
60% des Franais ont entendu parler de louverture du march des transports
ferroviaires rgionaux des entreprises prives autres que la SNCF
Jusqu prsent, les transports ferroviaires rgionaux (TER et Transilien) taient exploits par la
SNCF. Dici 2020 environ, il est prvu que des entreprises autres que la SNCF puissent assurer le
service de transport ferroviaire rgional dans le cadre de contrats de dlgation de service public.
En avez-vous entendu parler ?
20%
40%
40%
25%
44%
31%
Oui
60%
Oui
69%
USAGERS
Oui, et je sais bien de quoi il s'agit
Oui, mais je ne sais pas bien de quoi il s'agit
Non
5
GRAND PUBLIC
Une large majorit des Franais (prs de 7 sur 10) pense quouvrir le march
des TER est une bonne chose
Et vous, personnellement, pensez-vous que permettre des entreprises autres que la SNCF
daccder au march du transport ferroviaire rgional dans le cadre de contrats de dlgation de
service public est une bonne ou une mauvaise chose ?
13%
56%
20%
11%
15%
52%
23%
10%
Bonne
chose
69%
Mauvaise
chose
31%
Mauvaise
chose
33%
Bonne
chose
67%
USAGERS
Trs bonne chose
Plutt bonne chose
Plutt mauvaise chose
Trs mauvaise chose
6
7
Les raisons de penser que cest une bonne chose Question ouverte
S/T Amlioration du systme en gnral 34 37
Cela amliorera le service en gnral 11 15
Il y aura moins de grves 8 5
Cela rendra le trafic plus fluide, moins de retards 7 9
Cela amliorera la gestion et lentretien des lignes 4 5
Meilleur respect des clients et de leurs attentes 3 4
Cela favorisera linnovation, la modernit 2 3
Il y aura plus doffres, plus de services 2 2
Laccueil sera meilleur, les agents plus impliqus, plus courtois 1 1
S/T Cela fera baisser les prix 29 31
S/T La concurrence est une bonne chose en gnral 22 19
S/T Consquences et jugements sur la SNCF 12 13
Cela fera ragir la SNCF 6 7
Mettre fin aux abus des agents SNCF 4 3
On ne fait pas pire que la SNCF 3 4
S/T Cela crera des emplois 2 3
S/T Positif pour lenvironnement (moins de voiture) 1 1
Autres 3 3
Ne sait pas 10 8
Pourquoi pensez-vous que cest une bonne chose ? USAGERS GRAND PUBLIC
Base : ceux qui pensent que cest une bonne chose soit 69% de
lchantillon Grand public et 67% de lchantillon Usagers
Question ouverte, rponses spontanes
Les raisons de penser que cest une bonne chose Question ouverte
Pourquoi pensez-vous que cest une bonne chose ?
Ouverture la concurrence =
amlioration des services envers
les usagers pour les convaincre
d'utiliser leur services
Mettre en concurrence une
entreprise est toujours une bonne
chose tant au point de vue des tarifs
que des services
Pour faire jouer la concurrence et donc baisser
les prix , plus il y aura d'offres plus le prix sera revu
la baisse avec les mmes prestations d'o plus de
personnes prendront le train et dsengorgeront les
routes, donc moins de pollution ; c'est du bnfice
pour tous
Le monopole d'un march n'est pas une
bonne chose selon moi. Les retards et les
prix ne rpondent aucune notion de
concurrence, ce qui n'est pas quitable.
Parce que les trains seront srement moins
en retard, il y aura moins de mouvement
social et les tarifs seront plus intressants
Les entreprises prives veillent la qualit
des services plus qu'une entreprise publique
Cela donnera l'opportunit tous les voyageurs, de
comparer puis de se diriger vers le/les prestataire(s) dont le
rapport qualit/prix des transports est le plus abordable.
8
Base : ceux qui pensent que cest une bonne chose soit 69% de
lchantillon Grand public et 67% de lchantillon Usagers
9
Les raisons de penser que cest une mauvaise chose Question ouverte
S/T Dtrioration du systme en gnral 44 51
Les lignes seront moins bien entretenues, il y aura des problmes de scurit 19 24
La qualit de service va baisser / Le service sera moins fiable dune manire gnrale 14 17
La gestion sera complique, il y aura des conflits entre les diffrents acteurs / Dispersion des
responsabilits et des moyens de contrle
8 9
Les entreprises autres que la SNCF vont supprimer les axes les moins rentables 5 7
Il y aura plus de retards 3 2
Ce sera pire quaujourdhui / Risque de confusion, de dsordre 3 4
S/T Consquences conomiques ngatives de louverture la concurrence 33 34
Les entreprises autres que la SNCF vont rechercher la rentabilit et le profit tout prix au
dtriment des voyageurs
18 20
Les prix vont augmenter 14 14
Cela va dtruire les emplois 4 3
S/T Le transport est un service public, il doit le rester / Attachement au service public en gnral 14 13
S/T La SNCF doit garder le monopole / La SNCF fait du bon travail, il ne faut pas changer 9 10
S/T Mauvais exemples de pays trangers 7 10
S/T La concurrence et la privatisation sont une mauvaise chose en soi / Exemples dautres
secteurs privatiss
4 4
S/T Pas de raison particulire, jugement ngatif 3 1
S/T Cela ne changera rien la situation 2 1
Autres 7 7
Ne sait pas 7 3
Pourquoi pensez-vous que cest une mauvaise chose ?
USAGERS
GRAND PUBLIC
Base : ceux qui pensent que cest une mauvaise chose soit 31%
de lchantillon Grand public et 33% de lchantillon Usagers
Question ouverte, rponses spontanes
Les raisons de penser que cest une mauvaise chose Question ouverte
Pourquoi pensez-vous que cest une mauvaise chose ?
10
Base : ceux qui pensent que cest une mauvaise chose soit 31%
de lchantillon Grand public et 33% de lchantillon Usagers
Je pense que la mobilit est une mission de service
publique qui devrait tre assure par ltat afin de
s'assurer que les territoires les moins attractifs aient
une offre ferroviaire adapte.
Les transports ferroviaires font partie du service
public, qui devrait rester public pour fonctionner
correctement. Ds qu'un service devient priv, les
prestations se dgradent, la scurit n'est plus
optimale et les prix augmentent, tout cela au nom
de la rentabilit.
Le rseau est dj mal entretenu, mais
avec la concurrence, ce sera pire. On voit
le rsultat en Angleterre.
L'ouverture la concurrence
dans le domaine des transports
publics me fait peur pour deux
choses principalement: 1: la
scurit, 2: la qualit du service
(respect des horaires, frquence,
maintenance etc...). Je redoute
une qualit moindre au nom d'une
rentabilit toujours plus forte.
Parce que le profit sera le but essentiel de
ces entreprises au dtriment des salaris et
des usagers.
Je crains que la guerre des prix qui en dcoulera se fasse
aux dpends de la scurit. Je crains un dsengagement au
niveau des infrastructures et une vtust accrue terme.
SNCF ou entreprises
prives : qui assurerait le
meilleur service ?
2
11
Le rapport qualit / prix
Les rductions tarifaires proposes
Les programmes de fidlit proposs
La ponctualit des trains
La diversit de loffre propose
La qualit de linfo. en cas de perturbations
La modernit des trains
Les prestations bord des trains
La qualit de laccueil en gare et bord des trains
La frquence des trains
Le confort bord des trains
La prservation des plus petites lignes ou arrts
La comptence du personnel
La fiabilit technique et ltat des trains
La rapidit des trains
La scurit des passagers bord des trains
Le prix des billets : seul lment qui pourrait vraiment concurrencer la SNCF,
pour les Franais comme pour les usagers
Les Franais et louverture la concurrence du march ferroviaire Ipsos pour Transdev Mai 2014 12
49
48
42
41
37
37
36
35
32
31
29
27
26
26
25
22
21
19
15
17
23
18
17
18
17
28
13
40
19
28
16
23
30
33
43
42
40
45
47
47
51
41
58
33
55
46
59
55
Meilleur Moins bon Ni meilleur, ni moins bon
Selon vous, le service propos par les entreprises autres que la SNCF serait-il meilleur ou moins
bon que le service propos par la SNCF en ce qui concerne
50
46
45
43
38
39
40
38
36
32
34
23
28
28
24
23
24
23
17
17
25
19
18
18
19
29
15
49
24
31
19
27
26
31
38
40
37
42
42
44
45
39
51
28
48
41
57
50
GRAND PUBLIC
USAGERS
Limpact dune telle
rforme sur le voyage
rgional en train
3
13
Limpact de louverture la concurrence sur la qualit de transport serait
positif pour 72% des Franais et 70% des usagers
De manire gnrale, pensez-vous quune ouverture la concurrence aurait un impact positif ou
ngatif sur la qualit du service de transport ferroviaire rgional ?
GRAND PUBLIC
USAGERS
12%
60%
21%
7%
14%
56%
25%
5%
Impact
positif
72%
Impact
ngatif
28%
Impact
positif
70%
Impact
ngatif
30%
Trs positif
Plutt positif
Plutt ngatif
Trs ngatif
14
56
53
31
28
19
17
24
21
41
34
27
23
48
31
47
Baisserait
Augmenterait
Resterait stable
Franais et usagers pensent que le nombre de grves et le prix des billets
baisseraient, tandis que le nombre demplois augmenterait
Et selon vous, avec cette ouverture la concurrence du march ferroviaire rgional
GRAND PUBLIC
USAGERS
Le nombre de grves
Le prix des billets
La dette publique
Le nombre d'emplois dans le secteur
Le montant des impts locaux
55
50
29
28
18
20
29
23
43
37
25
21
48
29
45
15
Pour une courte majorit, le nombre de voyageurs augmenterait
Tout compte fait, si le march du transport ferroviaire rgional tait ouvert la concurrence des
entreprises autres que la SNCF, le nombre de voyageurs aurait-il tendance
GRAND PUBLIC
USAGERS
10%
45%
9%
2%
34%
11%
45%
8%
1%
35%
augmenter
55%
baisser
11%
augmenter
56%
baisser
9%
augmenter fortement
augmenter un peu
baisser un peu
baisser fortement
Cela ne changerait rien
16
Au final, 6 usagers sur 10 pensent quils auraient plutt gagner de
louverture la concurrence du march ferroviaire rgional
USAGERS
Plutt perdre
19%
Plutt
gagner
59%
Ni perdre,
ni gagner 22%
En tant quusager des transports ferroviaires rgionaux, diriez-vous que vous avez plutt perdre ou
plutt gagner de louverture la concurrence du march ferroviaire rgional ?
17
Les objectifs que
devraient poursuivre
louverture la
concurrence
4
18
Des prix moins levs et moins de retard : les objectifs principaux en cas
douverture la concurrence
Selon vous, quels objectifs devrait poursuivre la mise en concurrence du march du transport ferroviaire
rgional ?
64
44
39
35
33
32
30
13
10
Des prix moins levs pour les voyageurs
Moins de retards
Moins de grves
Une baisse des cots pour les rgions
Le maintien des arrts et des lignes amens
disparatre
Des trains plus nombreux et plus frquents
Des gares mieux desservies
Des trains plus confortables : plus d'espace, plus
de services , de meilleures prestations bord
Un personnel plus comptent
64
45
36
33
30
36
28
16
12
GRAND PUBLIC
USAGERS
Au total
Total suprieur 100 car plusieurs rponses possibles
19
Principaux
enseignements
5
20
Principaux enseignements
Dans un contexte de rforme du march ferroviaire, port par le projet de loi de rforme ferroviaire examin par les
dputs franais au mois de juin 2014, ainsi que le rglement europen relatif aux services publics de voyageurs par
chemin de fer et par route qui prvoit louverture progressive la concurrence du march ferroviaire rgional dici
2022, Transdev, oprateur de transport multimodal, a souhait faire raliser une enqute sur la perception de
louverture la concurrence du march ferroviaire rgional par les Franais.
Lopinion sur les trains rgionaux : globalement bonne, lgrement meilleure chez les usagers
Quils soient usagers des transports ferroviaires rgionaux ou non, les Franais tmoignent dune sorte de
bienveillance lgard de la SNCF, une entreprise historique , ancre dans le paysage franais. Le transport
ferroviaire rgional, qui met en uvre la mobilit des Franais, notamment pour travailler ou tudier, est par ailleurs
souvent bien peru car synonyme de dsenclavement et douverture.
Lopinion des Franais sur les trains rgionaux en France, cest--dire les TER et les Transilien, est donc, sans
surprise, globalement bonne. Elle nest pour autant pas excellente : si 63% des Franais en ont une bonne opinion,
seuls 2% en ont une trs bonne opinion.
Une part non ngligeable des Franais dit tout de mme avoir une mauvaise opinion du transport ferroviaire
rgional franais : 37%, dont 5% en ont une trs mauvaise opinion. Les attentes dans ce domaine tant nombreuses,
il est assez comprhensible que plus dun tiers des Franais se prononce en ce sens.
noter quon nobserve pas de diffrence importante que lon soit usager des TER/Transilien ou non : 68% des
usagers en ont une bonne opinion, dont 6% une trs bonne opinion, contre 32% qui en ont une mauvaise opinion,
dont 4% une trs mauvaise opinion.
Enfin, on remarquera que lopinion sur les transports ferroviaires rgionaux est moins bonne en Ile-de-France quen
Province (47% de mauvaises opinions contre 34% en Province), les Franciliens tant par ailleurs davantage usagers
du transport ferroviaire rgional que les habitants des autres rgions.

Ipsos pour Transdev Mai 2014 21
Louverture du march des transports ferroviaires rgionaux des entreprises prives autres que la SNCF : un projet
qui bnficie dune bonne notorit et dun accueil largement favorable
La notorit du projet douverture du march des transports ferroviaires rgionaux des entreprises prives autres
que la SNCF est bonne, mais peu affirme : si 60% des Franais en ont entendu parler, seuls 20% dentre eux savent
bien de quoi il sagit. La notorit est lgrement meilleure chez les usagers que chez les non usagers : 69% contre
54%.
Le projet est par ailleurs bien accueilli, dans des proportions similaires auprs des Franais et des usagers des
TER/Transilien : 69% des Franais pensent que cest une bonne chose, 67% des usagers.
Les diffrences dopinion sur le projet se situent ailleurs : si lon observe un lger effet gnrationnel, les plus jeunes
y tant plus favorables (76% des moins de 35 ans contre 66% des 35 ans et plus), on observe avant tout un effet
politique. 57% des sympathisants de gauche (PC-FG-PS-Verts) se prononcent en faveur du projet contre 81% des
sympathisants de droite (UDI-UMP).
Interrogs, en spontan, sur les raisons de leur jugement, les interviews qui pensent que louverture la
concurrence est une bonne chose se positionnent principalement sur trois lments :
La baisse des prix, voque par 29% des Franais et 31% des usagers favorables la rforme, est llment sur lequel se concentrent
la plupart de leurs attentes. La concurrence donnerait l'opportunit tous les voyageurs, de comparer puis de se diriger vers le/les
prestataire(s) dont le rapport qualit/prix des transports est le plus abordable .
Plus idologique , le fait que la concurrence est une bonne chose dune manire gnrale, est cit par 22% des Franais et 19%
des usagers qui pensent que la rforme est une bonne chose.
Enfin, lamlioration du systme en gnral totalise 34% des citations des Franais pro-ouverture la concurrence (37% des usagers
favorables), dclines entre amlioration du service, baisse du nombre de grves et baisse du nombre de retards.
A contrario, les personnes qui jugent que louverture la concurrence est une mauvaise chose voquent les
lments suivants :
Une dtrioration du systme en gnral (cite par 44% des Franais, et 51% des usagers hostiles la rforme), et notamment des
lignes moins bien entretenues, des problmes de scurit, un service moins fiable dune manire gnrale et une gestion complique.
Des consquences conomiques nfastes, et notamment la recherche du profit par les entreprises prives, au dtriment des
voyageurs, et la hausse des prix des billets.
Enfin, une partie non ngligeable se prononce nouveau sur des arguments plus idologiques : un attachement au service
public, notamment pour les transports, ou un attachement au monopole de la SNCF.
SNCF ou entreprises prives : qui assurerait le meilleur service ? Le prix des billets est llment qui doit faire la
diffrence pour les Franais...
Amens comparer sur diffrents aspects le service qui pourrait tre propos par les entreprises autres que la SNCF
au service propos par la SNCF, une part importante des interviews ne se prononce ni en faveur dun acteur ni dun
autre : le service serait ni meilleur ni moins bon sur la plupart des aspects (confort, accueil, frquence des
trains, rapidit, modernit...). En effet, la comparaison entre un acteur rel dlivrant un service bien identifi
avec un acteur pour linstant mconnu, est difficile.

Nanmoins, au regard des rsultats exprims , les attentes sont importantes. Le fait que les Franais se
prononcent largement en faveur dune ouverture la concurrence des TER est corrobor par leur vision de
concurrents meilleurs que la SNCF sur bon nombre de dimensions, et notamment sur le prix : le rapport qualit/prix
(serait meilleur pour 49%, moins bon pour 21%), les rductions tarifaires (48% vs. 19%) et les programmes de fidlit
proposs (42% Vs. 15%) arrivent en tte. Viennent ensuite la ponctualit (41% Vs. 17%), la modernit des trains (36%
Vs. 17%) ou encore la rduction de la dette publique quengendrerait une telle rforme (elle baisserait pour 31%,
augmenterait pour 21%). Ils sont en revanche plus dubitatifs sur la frquence des trains (31% Vs. 28%), la fiabilit
technique et ltat des trains (26% Vs. 28%) et la scurit des passagers bord des trains (22% Vs. 23%). Enfin, ils se
montrent largement plus confiants dans la SNCF en ce qui concerne la prservation des plus petites lignes ou des
plus petits arrts (un service meilleur pour 27%, moins bon pour 40%) et doutent que la rforme fasse baisser le
montant des impts locaux (il baisserait pour 19%, augmenterait pour 34%, resterait stable pour 47%) : dans un
contexte de pression fiscale ressentie fortement par les Franais, cette suspicion nest pas surprenante.
Sur ces diffrents aspects, on observe peu de diffrences entre lensemble des Franais et la cible spcifique des
usagers des TER/Transilien.
Interrogs sur les principaux objectifs que devraient poursuivre la mise en concurrence du march du transport
ferroviaire rgional, les Franais plbiscitent nouveau des prix moins levs pour les voyageurs (64% des Franais
et des usagers) et une amlioration du service en gnral, avec notamment moins de retard (44% des Franais, 45%
des usagers) et moins de grves (39% des Franais, 36% des usagers).
Au final, 6 usagers sur 10 pensent quils auraient plutt gagner de louverture la concurrence du march
ferroviaire rgional
Au final, 72% des Franais, et 70% des usagers, pensent que cette ouverture la concurrence aurait un impact positif
sur la qualit du service de transport ferroviaire rgional.
Par ailleurs, 59% des usagers des transports ferroviaires rgionaux estiment quils auraient plutt gagner de
louverture la concurrence du march ferroviaire rgional, seuls 19% plutt perdre et 22% ni perdre ni
gagner . Les plus convaincus du bnfice quapporterait louverture la concurrence sont les plus jeunes (67% des
moins de 35 ans pensent avoir plutt gagner ), les moins aiss (67% des personnes gagnant moins de
1250/mois) et les sympathisants de droite (75%).
Enfin, consquence de louverture la concurrence, pour une courte majorit des Franais (55%), le nombre de
voyageurs augmenterait. Logiquement, les plus favorables la rforme projettent une augmentation plus
consquente du nombre de voyageurs : 60% pour les moins de 35 ans, 67% pour les sympathisants de droite et 74%
pour les personnes qui pensent que la rforme est une bonne chose.


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