OLLANTA HUMALA:

ENTRE WALL STREET Y

VILCAS HUAMN
Reunin Nacional Mesa de Concertacin
Lima, 24 de setiembre de 2011
Waldo Mendoza Bellido
2
Contenido.
1. Tendencias de largo plazo.
2. Crecimiento econmico, pobreza y
desigualdad
3. El nuevo contexto internacional
4. Entre Wall Street, la preservacin del
crecimiento y la inclusin social: los
retos de Humala.
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1. Tendencias de largo
plazo.
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1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
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.

d
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9
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Per: Evolucin del PBI per cpita real,
1950-2010 S/. 7,515
Fuente: BCRP, INEI. Elaboracin propia.
Tendencias de largo plazo
2. Crecimiento, pobreza y
desigualdad
Crecimiento, pobreza y desigualdad
Experiencia internacional y experiencia
peruana reciente: el crecimiento alto y
sostenido del PBI per cpita es condicin
suficiente para bajar la pobreza.
Canales del crecimiento a la reduccin de
la pobreza: empleo, salarios y tributacin
en alza que permite un gasto social
mayor.
6
7
Crecimiento, pobreza y desigualdad
El crecimiento econmico reduce la pobreza, puede
matarla, pero no ha tocado la desigualdad.
Mediados de los setenta del siglo pasado, Webb y
Figueroa: Gini de 0.60
Recientemente, Figueroa, Yamada y Castro,
Mendoza, Leyva y Flor: Gini de alrededor de 0.60.
Estos clculos corrigen la cifra bruta del Gini que
publica el INEI.
Los indicadores complementarios apuntan en la
misma direccin.
7
Crecimiento, pobreza y desigualdad
8

Fuente: BCRP e INEI. Elaboracin propia.
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Pobreza, pobreza extrema y PBI per cpita (ndices, 1997=100)
Pobreza total
Pobreza extrema
PBI per cpita
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Crecimiento, pobreza y desigualdad
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Remuneraciones Excedente de explotacin
Evolucin de la participacin de las remuneraciones y del excedente de explotacin en el
Producto Bruto Interno, 1991-2009
Fuente: INEI
22,6%
40,8%
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Crecimiento, pobreza y desigualdad
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Sueldo Sector Pblico Sueldo Sector Privado
Ingresos Independientes Urbanos 1/ Ingresos Independientes Rurales 2/
EVOLUCIN DE LOS INGRESOS DE LOS TRABAJADORES ASALARIADOS Y NO ASALARIADOS, 1980-2009
(ndoce 1994=100)
Fuente: INEI y BCRP
1/Ingresos aproximados usando la remuneracin mnima vital.
2/Ingresos aproximados usando los trminos de intercambio de la economa campesina.
Crecimiento, pobreza y desigualdad
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0.3
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0.6
0.7
0.8
1985 1990 1995 2000 2005 2010
Per: Desigualdad en el Ingreso,
1985-2010 1/
Gini Corregido - PBI (Eje Izq.) Gini Oficial (Eje Izq.)
Gini Corregido - PNB (Eje Izq.)
Fuente: BM, BCRP, INEI.
Elaboracin propia.
1/ Los datos de pobreza para algunos aos entre 1985 y 1994
son interpolaciones dada la falta de informacin confiable.
3 El nuevo escenario
internacional
13
El nuevo escenario internacional
Mejor escenario: Desaceleracin fuerte o recesin
mundial. Esta desaceleracin o recesin ser mucho
ms larga que la de 2008-2009.
Peor escenario: Lo anterior ms una crisis financiera
que implique la cada de bancos y salidas bruscas de
capitales de nuestros pases.
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El nuevo escenario internacional
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20.0
40.0
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80.0
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160.0
Grecia Italia Portugal* Francia Islandia EEUU*
Principales pases con problemas fiscales, 2010
(Deuda neta del Gobierno General como % del PBI)
Fuente: FMI *Los datos presentados corresponden a estimaciones del FMI.
4. Entre Wall Street, la defensa
del crecimiento y la inclusin
social: los retos de Humala
4.1 Los retos de corto plazo
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Los retos de corto plazo
17
-5
0
5
10
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011
Per: Crecimiento (%) Anual del PBI per cpita real,
1950-2010
Fuente: BCRP, INEI. Elaboracin propia. Fuente: BCRP, INEI. Elaboracin propia.
4.2 El reto de la inclusin social.
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El reto de la inclusin social
El crecimiento econmico se har cargo de reducir la
pobreza.
El reto de Ollanta ser el de mantener el ritmo actual
de crecimiento y, al mismo tiempo, el de reducir la
desigualdad.
Al final de su gobierno, la prueba de una buena
gestin ser que tanto los mercados financieros, como
los electores estn contentos.

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20
El reto de la inclusin social
Ya se hizo la tarea sencilla de complacer a Wall
Street.
Ahora se vienen las dos tareas ms importantes:

Mantener el ritmo de crecimiento
Cumplir con el compromiso de la inclusin social
20
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El reto de la inclusin social
Elevar la presin tributaria en al menos un par de puntos del PBI.
Para ese objetivo, debe combinarse la elevacin de la carga
tributaria para la minera, con la modernizacin de los sistemas
para cobrar ms por el impuesto predial y combatir en serio la
evasin.
Centralizar la poltica social en el MEF, como se hace en Chile.
Es en el MEF donde se decide, esencialmente, el volumen y la
composicin del gasto pblico.
Poner nfasis en los programas universales antes que seguir
agradando los programas focalizados.
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22
El reto de la inclusin social

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Per: Presin Tributaria como % del PBI,
1970-2014
Fuente: BCRP, MMM.
Elaboracin propia.
1/ El segmento 2011-2014 representa
las cifras del MMM.
OLLANTA HUMALA:
ENTRE WALL STREET Y
VILCAS HUAMN
Reunin Nacional Mesa de Concertacin
Lima, 24 de setiembre de 2011
Waldo Mendoza Bellido