La Gestin del Riesgo de

Desastres para una

Institucin Educativa
Segura, en el marco del
PREVAED

El Nuevo Marco Normativo:
Ley N 29664 Ley del
Sistema Nacional de Gestin del Riesgo
de Desastres - SINAGERD

La PCM (ente rector)
El Consejo Nacional de GRD
El CENEPRED
El INDECI
El CEPLAN
Los Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales
Las entidades pblicas
Las Fuerzas Armadas y la Polica Nacional del Per
Las entidades privadas
La sociedad civil.
COMPOSICIN DEL SINAGERD
ROL DEL MINISTERIO DE
EDUCACION EN EL MARCO A LA
LEY 29664-SINAGERD
El Ministro, es la mxima autoridad responsable
de los procesos de Gestin del Riesgo de
Desastres en el mbito de su competencia y
principales ejecutores de las principales acciones
de GRD.
Art. 54 de la DIECA
La Direccin de Educacin Comunitaria y Ambiental es
responsable de promover, reconocer y valorar los
aprendizajes que se logran en las organizaciones de la
sociedad civil, as como normar y coordinar la educacin
ambiental para el desarrollo sostenible, la conservacin, el
aprovechamiento de los ecosistemas y la gestin de riesgos y
prevencin de desastres. Depende del Viceministerio de
Gestin Pedaggica. Sus funciones son:
Articulo 54.- De la Direccin de Educacin Comunitaria y
Ambiental.
ACTIVIDADES - MINEDU
1.- Desarrollo de
Capacidades y Asistencia
Tcnica en la Gestin de
Riesgo de Desastres en
las Entidades Pblicas

2.- Servicios esenciales
seguros ante emergencias
y desastres
2.- Evaluacin de la
Infraestructura de locales
escolares.

1.-26 DRE Y 218 UGEL ORGANIZADAS CON
CAPACIDADES PARA prevenir, mitigar y responder
ante situaciones de emergencia o desastres (CGR Y
COE)
2.- 26 DRE Y UGEL CON PLAN DE GESTIN DE RIESGOS
DE DESASTRES ARTICULADO AL GOBIERNO REGIONAL Y
LOCALES
3.- Comunidad Educativa participa y conoce sus
procedimientos y protocolos para enfrentar amenazas
4.- DRE y UGEL capacita a 33,000 miembros de las
Comisiones de Gestin de Riesgos de Desastres de
Instituciones Educativas ms vulnerables del pas
5.- 15349 INSTITUCIONES EDUCATIVAS
ORGANIZADAS CON PLANES DE GESTIN DE
RIESGOS Y DE CONTINGENCIA FRENTE A RIESGOS
DE DESASTRES ARTICULADO AL PAT


3.- Poblacin recibe asistencia en situaciones de emergencia y desastres
PRODUCTOS
1.- Entidades pblicas con
Gestin de Riesgo de
Desastres en sus procesos
de planificacin y
administracin para el
desarrollo
DRE - INSTITUCIN EDUCATIVA
SEGURA
3.- DRE- Implementacin de
dispositivos de emergencia y
acondicionamiento termino
ambiental de locales escolares
Elaboracin y validacin de planes
sectoriales para la GRD en el sistema
educativo
Fortalecimiento de capacidades de
gestores y especialistas de DRE y UGEL
10 .- DRE CON EQUIPO TCNICO DE RESPUESTA Y
REHABILITACIN FORMADA POR DIRECTORES Y DOCENTES
VOLUNTARIOS
11.- DRE Y UGEL CON COES ARTICULADOS AL GOBIERNO LOCAL
Y REGIONAL
RESULTADOS ESPERADOS
6.- 2587 II.EE SEGURAS CON DISPOSITIVOS DE
EMERGENCIA
7.- ACONDICIONAMIENTO DE 25 LOCALES ESCOLARES
CON CONFORT TRMICO, EN 16 REGIONES, FRENTE A
HELADAS Y FRIAJE.
8.- AFIANZAMIENTO DE SOPORTE PEDAGGICO PARA
RESPUESTA ANTE DESASTRES Y EMERGENCIAS.
9.- EQUIPO TCNICO DE RESPUESTA SECTORIAL
EQUIPADO Y CAPACITADO PARA LA ATENCIN Y
REHABILITACIN DEL SERVICIO EDUCATIVO EN
EMERGENCIAS

PRODUCTO ACTIVIDAD META
PRODUCTO 1.

Entidades pblicas con
gestin de riesgo de
desastre en sus procesos
de planificacin
y administracin para el
desarrollo


Desarrollo de capacidades
y asistencia tcnica en
GRD


* 29 572 capacitados

* 15 349 II.EE
PRODUCTO 2.

Servicios esenciales seguros
ante emergencias
y desastres
Evaluacin de la
infraestructura de locales
escolares
1792 Estudios (OINFE)
Implementacin de
dispositivos de emergencia
y acondicionamiento de
locales escolares
*2587 Dispositivos
implementados
*25 locales escolares
con confort trmico, en 16
regiones, frente a heladas y
friaje.
PRODUCTO ACTIVIDAD META

PRODUCTO 3.

Poblacin recibe asistencia
en situaciones de
emergencias y desastres
Afianzamiento del Soporte
Infraestructural y de
equipamiento para
respuesta a desastres y
emergencias

260 kit (mdulo
prefabricado)entregados
Afianzamiento del Soporte
Pedaggico para
Respuesta a desastres y
emergencias

7 500 kit pedaggicos
ESTRUCTURAL
Columnas
Cimientos
Vigas
Muros que soportan la
estructura
Lozas
Servicios Bsicos,

Equipamiento,

NO ESTRUCTURAL
Organizacin institucionalidad y cultura de
prevencin:
Proyecto Educativo Ambiental Integrado
Plan de Gestin del Riesgo de Desastres
Planes de Contingencia con acciones de
respuesta y rehabilitacin
Comisin de Gestin de Riesgos de
Desastres
Comunidad educativa implementa el
Plan de gestin del Riesgo de Desastres
Sealizacin para evacuacin
Sistemas de alerta/alarma definidas y
socializadas.
FUNCIONAL
AMENAZAS: NATURALES, AMBIENTALES, DE SALUD COMO PANDEMIAS, EPIDEMIAS.
COMUNIDAD EDUCATIVA NACIONAL,
que incluye:
Directores y especialistas de
las 26 DRE
Directores y especialistas de
las 216 UGEL
Directores, docentes y
estudiantes de las 78 mil
INSTITUCIONES
EDUCATIVAS (IIEE)
PBLICAS
- Ed. Bsica Regular
- Ed. Bsica Especial
- Educacin Bsica Alternativa
- Bilinge intercultural
- Superior no universitaria
IMPLEMENTACION DE LA
GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA
MARCO NORMATIVO 2014
La RESOLUCION MINISTERIAL
N0622-2013-ED aprueba las
NORMAS Y ORIENTACIONES
PARA EL DESARROLLO DEL
AO ESCOLAR 2014.
MARCO NORMATIVO 2014
6.Disposiciones especificas
para las instituciones
educativas e instancias de
gestin educativa
descentralizada
6.1 Organizacin y
participacin en la institucin
educativa pblica para el
cumplimiento de los
compromisos de gestin
MARCO NORMATIVO 2014
1. Las acciones de gestin ambiental as
como las de prevencin del riesgo,
mitigacin, respuesta y rehabilitacin del
servicio educativo en situaciones de
emergencia o desastre y la participacin en
simulacros escolares nacionales, se
incorporan en el PLAN ANUAL DE
TRABAJO.
2. El Comit Ambiental acta en
coordinacin con el CONEI.
Incorporacin en el PAT de los 5 simulacros
de sismo programados para el 2014.


SIMULACRO FECHA Se conmemora en el
marco del:
PRIMERO 16 de Abril
DA MUNDIAL DE LA TIERRA
SEGUNDO 30 de Mayo
DA DE LA SOLIDARIDAD
TERCERO 09 de Julio
DA MUNDIAL DE LA
POBLACION Y POBLAMIENTO
DEL TERRITORIO
CUARTO 09 de Octubre
DA INTERNACIONAL PARA LA
REDUCCION DE DESATRES.
QUINTO 20 de
Noviembre
DA MUNDIAL DEL RECICLAJE Y
DEL AIRE LIMPIO

ESTRATEGIAS PARA LA
IMPLEMENTACION DE LA
GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES EN LA
INSTITUCION EDUCATIVA
Incorporacin de la GDR para reduccin de
vulnerabilidades en el Proyecto Educativo Institucional
(PEI): Identidad, diagnstico, objetivos estratgicos.
Incorporacin de la GDR en el proceso de
diversificacin curricular de la Educacin Ambiental
como tema transversal.
Incorporacin de la GDR en el Proyecto Educativo
Ambiental Integrado (participacin de todas las reas
curriculares, toda la comunidad educativa, comunidad local).
1. LA GRD EN LA GESTION INSTITUCIONAL Y
PEDAGOGICA
Constitucin y reconocimiento de la Comisin
de Gestin del Riesgo de la IE como parte del
Comit Ambiental.
Constitucin de organizaciones estudiantiles
ambientalistas (Brigadas de Gestin del
Riesgo, Fiscala Escolar Ecolgica).

2. LA ORGANIZACIN EN GRD DE LA
INSTITUCION EDUCATIVA
Modelos de gestin
Normativo
(50 60)
Prospectivo
(70..)
Estratgico
(80)
Estratgico
Situacional
(mediados de
los 80)
Calidad
Total
(90)
Reingenie
ra
(mediados
de los 90)
Comunica
cional
(actual)
Los enfoques no operan por s mismos, son llevados a la prctica a travs de modelos que
responden de manera concreta a condiciones concretas. Los principales modelos de GESTIN
presentados por Juan Casassus en 1999 son:

Planificacin
orientada al
crecimiento
cuantitativo del
sistema
Construccin de
escenarios
mltiples y, por
ende, incierto.
Planificacin
flexible.
Se plantean
diagnsticos
basados en el
anlisis FODA
Se quiebra el
proceso integrador
de la planificacin
y se multiplican los
lugares y
entidades
planificadoras, lo
que da lugar a la
descentralizacin
educativa
Se refiere a la
planificacin, el
control y la
mejora continua
Se reconoce
mayor poder
y exigencia
acerca del
tipo
y la calidad
de la
educacin
que se
espera.
Se comienza una
gestin en la que se
delega decisiones a
grupos organizados
que toman
decisiones de comn
acuerdo.
Responsabilidad
compartida,
acuerdos y
compromisos
asumidos de forma
corporativa en un
trabajo de equipos
cooperativos
Fuente: PDP 2012 - Modulo 1
LA NUEVA GESTIN PBLICA EST FUNDAMENTADA
EN:
LA GESTIN POR PROCESOS
Es un sistema de gestin enfocado a lograr los
resultados de la organizacin, mediante la
identificacin y seleccin de procesos, documentacin
y mejora continua de las actividades.

se alinea con la estrategia y objetivos de la
organizacin, y toma en cuenta las necesidades y
expectativas del ciudadano.

utiliza la tecnologa como facilitador o complemento
para transformar los procesos de la organizacin.
Fuente: CBoK Estndar del BPM
OBJETIVOS Y
METAS
INSUMOS PROCESOS RESULTADOS
INDICADOR
NECESIDAD
DISCREPANCIA
RETROALIMENTACIN
P
L
A
N

D
E

M
E
J
O
R
A
S

Se enfoca tomando en cuenta que su I.E. opera bajo las premisas de una estructura en
proceso, de tal forma que existen encadenamientos que l conoce y sabe cmo
gestionarlos de manera eficiente.
Gestin por procesos:
N
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a
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Se busca una gestin por procesos que asegure los
resultados esperados en el PREVAED, es decir, que la
Comisin de GRD, presidida por los directores, tenga la
capacidad para manejar el programa buscando un
incremento de la eficacia y el impacto de las estrategias
a travs de una mayor responsabilidad de los miembros
de la comunidad educativa por los resultados de la
Gestin del Riesgo de Desastres.
Qu tipo de gestin se busca en la institucin educativa en el marco
del PREVAED?

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Reduccin de la
vulnerabilidad.
Atencin de la
emergencia y/o
desastres.
(Plan de Gestin de
Riesgo, Plan de
Contingencia, Proyecto
Educativo Ambiental
Integrado, Comit
Ambiental, Comisin de
Gestin del Riesgo,)
PREVAED 068
Dificultades de
organizacin
Peligros y amenazas
Vulnerabilidades
Pobreza
Requerimientos de
planificacin
Realidades
unidocentes,
multigrado y
polidocente

Gestin Prospectiva
Gestin Correctiva
Gestin Reactiva
Director
PEN, PER, PEL, PEI
Ley 29664 SINAGERD
Plan de Desarrollo
Concertado
Docentes Padres de familia
Comunidad
El enfoque de procesos en la Gestin de
Riesgos de Desastres en la I.E.
Poltica Nacional de
Educacin Ambiental
Resolucin Vice
Ministerial N006-2012-ED
Resolucin Ministerial N
0622-2013-ED
ESTRUCTURAL
Columnas
Cimientos
Vigas
Muros que soportan la
estructura
Lozas
Servicios Bsicos,

Equipamiento,

NO ESTRUCTURAL
Organizacin institucionalidad y cultura de
prevencin:
Proyecto Educativo Ambiental Integrado
Plan de Gestin del Riesgo de Desastres
Planes de Contingencia con acciones de
respuesta y rehabilitacin
Comisin de Gestin de Riesgos de
Desastres
Comunidad educativa implementa el
Plan de gestin del Riesgo de Desastres
Sealizacin para evacuacin
Sistemas de alerta/alarma definidas y
socializadas.
FUNCIONAL
AMENAZAS: NATURALES, AMBIENTALES, DE SALUD COMO PANDEMIAS, EPIDEMIAS.
Competencia 1
Conduce de manera
participativa la
planificacin institucional a
partir del conocimiento de
los procesos pedaggicos, el
clima escolar, las
caractersticas de los
estudiantes y su entorno;
Competencia 2
Promueve y sostiene la
participacin democrtica
de los diversos actores de la
institucin educativa y la
comunidad a favor de los
aprendizajes
Competencia 4
Lidera procesos de
evaluacin de la gestin de
la institucin educativa y de
la rendicin de cuentas, en
el marco de la mejora
continua y el logro de
aprendizajes.
Competencia 6
Gestiona la calidad de los
procesos pedaggicos al
interior de su institucin
educativa, a travs del
acompaamiento
sistemtico y la reflexin
conjunta, con el fin de
alcanzar las metas
Competencia 3
Favorece las condiciones
operativas que aseguren
aprendizajes de calidad en
todas y todos los estudiantes
gestionando con equidad y
eficiencia los recursos
humanos
Competencia 5
Promueve y lidera una
comunidad de aprendizaje
con los docentes de su
institucin educativa basada
en la colaboracin mutua, la
autoevaluacin profesional
y la formacin continua
Competencias del Marco de Buen Desempeo del Directivo
Qu roles asume un director(a) para gestionar
los riesgos de desastres en la institucin
educativa?
Liderar la organizacin de
la comunidad educativa
Transversalizar la GRD Establecer direccin
Promover el desarrollo
de capacidades
Monitorear y evaluar
Conformar
participativamente
la CGRD
Establecer
mecanismos de
participacin de
todos los actores en
la GRD

Elaborar e
implementar
participativamente
el Proyecto
Educativo
Ambiental
Integrado
Elaborar el Plan de
Gestin de Riesgo y
el Plan de
Contingencia
articulado al PAT.
Garantizar la
incorporacin de la
GRD en los
instrumentos de
gestin institucional
y pedaggica
Construir una visin
compartida hacia
una Institucin
Educativa Segura.
Fomentar el
conocimiento y
aceptacin de
objetivos y metas
para la GRD.
Promover la
participacin de los
docentes en los
espacios de
formacin de GRD
Apoyo individual a
cada maestro.
Dar reconocimiento
y estmulo a las
buenas prcticas de
GRD
Monitorear el
cumplimiento de las
acciones previstas
en el Plan de GRD
Evaluar la
participacin de los
actores educativos
en CGRD
Dar apoyo tcnico a
los docentes
(acompaamiento)
Adaptacin del Fascculo para la gestin de los aprendizajes en las instituciones educativas. Rutas de aprendizaje.