Aspectos Legales de La Mediación Familiar en Chile

Aspectos legales de la mediacin
familiar en chile
Identificacin de la Norma : LEY-19968
Fecha de Publicacin : 30.08.2004
Fecha de Promulgacin : 25.08.2004
Organismo : MINISTERIO DE JUSTICIA
Ultima Modificacin : LEY-20286 15.09.2008

Ttulo V: Artculos del 103 al 114
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Otras leyes relacionadas
- Ley N 20.066: VIF
- 14.908: Abandono de Familia y Pago de Pensiones alimenticias.
- Ley N 16.618: Ley de menores
- Ley N 16.271: Impuestos a las herencias, asignaciones y
donaciones
Ley N 20.286: Introduce modificaciones orgnicas u
procedimentales a la Ley N 19.968
Ley 19.947: Matrimonio civil
Decreto N 830: Convencin de los Derechos de los ni@s
Cdigo Civil
Ley 20.152: Modificaciones a la ley 14.908
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Artculo 103.- Mediacin. Para los efectos de LEY 20286 esta
ley, se entiende por mediacin aquel sistema de resolucin de
conflictos en el que un tercero imparcial, sin poder decisorio,
llamado mediador, ayuda a las partes a buscar por s mismas una
solucin al conflicto y sus efectos mediante acuerdos.

Artculo 104.- Avenimientos obtenidos fuera de un
procedimiento de mediacin. Sin perjuicio de lo dispuesto en
este Ttulo, las partes podrn designar de comn acuerdo una
persona que ejerza entre ellas sus buenos oficios para alcanzar
avenimientos en las materias en que sea procedente de acuerdo a
la ley.
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Artculo 105.- Principios de la mediacin. Durante todo el
proceso de mediacin, el mediador deber velar por que se
cumplan los siguientes principios en los trminos que a
continuacin se sealan:
a) Igualdad
b) Voluntariedad
c) Confidencialidad
d) Imparcialidad
e) Inters superior del nio
f) Opiniones de terceros
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Artculo 106.- Mediacin previa, voluntaria y prohibida. Las causas
relativas al derecho de alimentos, cuidado personal y al derecho de los
padres e hijos e hijas que vivan separados a mantener una relacin
directa y regular, aun cuando se deban tratar en el marco de una accin
de divorcio o separacin judicial, debern someterse a un procedimiento
de mediacin previo a la interposicin de la demanda, el que se regir
por las normas de esta ley y su reglamento.
Artculo 107.- Derivacin a mediacin y designacin del mediador.
Cuando se trate de algunas de las materias que de acuerdo al artculo
106 son de mediacin previa, las partes, de comn acuerdo, comunicarn
al tribunal el nombre del mediador que elijan de entre los mediadores
contratados. A falta de acuerdo en la persona del mediador o si las
partes manifiestan su decisin de dejar entregada la designacin a la
resolucin del juez, ste proceder a nombrar al mediador

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Artculo 108.- Citacin a la sesin inicial de mediacin.
El mediador designado fijar una sesin inicial de mediacin. A
sta citar, conjunta o separadamente, a los adultos involucrados
en el conflicto, quienes debern concurrir personalmente, sin
perjuicio de la comparecencia de sus abogados.

Artculo 109.- Reglas especiales sobre la mediacin en causas
relativas al derecho de alimentos. Tratndose de casos que
versen, en todo o parte, sobre el derecho de alimentos, el
mediador, en la primera sesin, deber informar al alimentario
de su derecho de recurrir en cualquier momento al tribunal para
la fijacin de alimentos provisorios.
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Artculo 110.- Duracin de la mediacin. El proceso de
mediacin no podr durar ms de sesenta das, contados desde
que se comunica al mediador su designacin por parte del juzgado
de familia. Con todo, los participantes, de comn acuerdo, podrn
solicitar la ampliacin de este plazo hasta por sesenta das ms.

Artculo 111.- Acta de mediacin. En caso de llegar a acuerdo
sobre todos o algunos de los puntos sometidos a mediacin, se
dejar constancia de ello en un acta de mediacin, la que, luego
de ser leda por los participantes, ser firmada por ellos y por el
mediador, quedando una copia en poder de cada una de las
partes.
El acta deber ser remitida por el mediador al tribunal para su
aprobacin.

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Si la mediacin se frustrare, tambin se levantar un acta en
la que se dejar constancia del trmino de la mediacin, sin
agregar otros antecedentes.
Se entender que la mediacin se frustra si alguno de los
participantes:
citado por dos veces, no concurriere a la sesin inicial, ni
justificare causa.
si, habiendo concurrido a las sesiones, manifiesta su voluntad
de no perseverar en la mediacin.
y, en general, en cualquier momento en que el mediador
adquiera la conviccin de que no se alcanzar acuerdos.
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Artculo 112.- Registro de mediadores. La mediacin que regula
el presente Ttulo slo podr ser conducida por las personas
inscritas en el Registro de Mediadores que mantendr,
permanentemente actualizado, el Ministerio de Justicia a travs
de las Secretaras Regionales Ministeriales, con las formalidades
establecidas en el reglamento.

Artculo 113.- Eliminacin del Registro y sanciones. Los
mediadores inscritos sern eliminados del Registro, por el
Ministerio de Justicia, en caso de fallecimiento o renuncia.
Asimismo, sern eliminados del Registro en caso de prdida de
los requisitos exigidos para la inscripcin o por la cancelacin de
la misma, decretadas por la Corte de Apelaciones competente. En
caso de incumplimiento de sus obligaciones o abuso en el
desempeo de sus funciones, el mediador inscrito podr ser
amonestado o suspendido en el ejercicio de la actividad por un
perodo no superior a los seis meses. Asimismo, en casos graves,
podr decretarse la cancelacin de la inscripcin. Impuesta esta
ltima, no podr volver a solicitarse la inscripcin.
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Artculo 114.- Costo de la mediacin. Los servicios de mediacin
respecto de las materias a que se refiere el inciso primero del
artculo 106 sern gratuitos para las partes. Excepcionalmente,
podr cobrarse por el servicio, total o parcialmente, cuando se
preste a usuarios que dispongan de recursos para financiarlo
privadamente. Para estos efectos se considerar, al menos, su
nivel de ingresos, capacidad de pago y el nmero de personas del
grupo familiar que de ellos dependan, en conformidad con lo que
seale el reglamento.
Derecho a Alimentos
I. Concepto

El derecho de alimentos se encuentra regulado, principalmente, en el Cdigo Civil
en los artculos 321 y siguientes y en la Ley de Abandono de Familia y Pago de
Pensiones Alimenticias N 14.908, cuya ltima modificacin data del ao 2007.
Es necesario dejar presente que el concepto jurdico de alimentos" no es igual al
utilizado cotidianamente, ya que ste comprende no slo el sustento o
alimentacin (comida) sino tambin el vestuario, la habitacin, la enseanza bsica
y media y los costos del aprendizaje de alguna profesin u oficio, como lo
establece el artculo 323 del Cdigo Civil.
La Ley no ha definido lo que se entiende por alimentos, no obstante el artculo
323 seala que Los alimentos deben habilitar al alimentado para subsistir
modestamente de un modo correspondiente a su posicin social (inc. 1)
Comprenden la obligacin de proporcionar al alimentario menor de veintin aos la
enseanza bsica y media, y la de alguna profesin u oficio. Los alimentos que se
concedan segn el artculo 332 a descendiente o hermano mayor de veintin aos
comprender tambin la obligacin de proporcionar la enseanza de alguna
profesin u oficio (inc. 2).

Derecho a Alimentos
I. Concepto

Tomando pie en lo dicho en el artculo 323, y relacionndolo con
los artculos 329 y 330, define el derecho de alimentos como el
que la ley otorga a una persona para demandar de otra, que
cuenta con los medios para proporcionrselos, lo que necesite
para subsistir de un modo correspondiente a su posicin social,
que debe cubrir a lo menos el sustento, habitacin, vestidos,
salud, movilizacin, enseanza bsica y media y aprendizaje de
alguna profesin u oficio.
Derecho a Alimentos
II. Clasificacin

Los alimentos pueden clasificarse de diversos modos:
a) Atendiendo a si la obligacin de otorgarlos
proviene de la Ley o de la voluntad de las partes,
pueden ser:
1. Alimentos Voluntarios, que son aquellos que
emanan del acuerdo de las partes o de la declaracin
unilateral de una parte.
2. Alimentos Legales o Forzosos, que son aquellos que
establece la Ley.
Derecho a Alimentos
II. Clasificacin

b) Atendiendo a si se otorgan mientras se tramita el juicio o en
forma definitiva, los alimentos legales pueden ser:
1. Provisionales o Provisorios, que se otorgan durante la
tramitacin de un juicio, a los que juez est obligado a
decretarlos con la sola presentacin de la demandada en mrito
de los antecedentes y documentos acompaados.
2. Definitivos; son los que se determinan en una sentencia
definitiva firme.
c) Otra clasificacin, ms propia de las pensiones de alimentos
que del derecho en s, es la que distingue entre:
1. Alimentos futuros
2. Alimentos devengados, o pensiones de alimentos atrasadas,
cuya principal diferencia con las anteriores es que stas son
renunciables.
Derecho a Alimentos:
III. Requisitos del derecho de alimentos
1. Estado de necesidad en el alimentario.
Este requisito se encuentra recogido en el artculo 330 del
Cdigo Civil: "Los alimentos no se deben sino en la parte en que
los medios de subsistencia del alimentario no le alcancen para
subsistir de un modo correspondiente a su posicin social. Lo
que significa que, aunque la persona obligada a prestar alimentos
tenga medios econmicos en exceso, no se le podr exigir el pago
de una pensin alimenticia si el alimentario no los necesita para
subsistir de un modo correspondiente a su posicin social.
Derecho a Alimentos
2. Que el alimentante tenga los medios necesarios para otorgarlos. El
artculo 329 del Cdigo Civil dispone que "En la tasacin de los alimentos se
debern tomar siempre en consideracin las facultades del deudor y sus
circunstancias domsticas". Lo que significa que el alimentario (demandante)
deber probar que el alimentante (demandado) tiene los medios para otorgar
los alimentos solicitados. Por excepcin, la Ley de Abandono de Familia y Pago
de Pensiones alimenticias, Ley 14.908, en su artculo 3, inc. 1, presume que
el alimentante tiene los medios para dar alimentos cuando los demanda un
menor a su padre o madre. Esta es una presuncin simplemente legal, que slo
opera cuando entre el alimentante y alimentario existe el parentesco
indicado. Agrega dicho art. 3 que en virtud de esta presuncin, el monto
mnimo de la pensin alimenticia que se decrete a favor de un menor
alimentario no podr ser inferior al cuarenta por ciento del ingreso mnimo
remuneracional que corresponda segn la edad del alimentante. Tratndose
de dos o ms menores, dicho monto no podr ser inferior al 30% por cada uno
de ellos (inc. 2). Lo anterior es sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 7
inc. 1, que impide al tribunal fijar como pensin una suma o porcentaje que
exceda del 50% de las rentas del alimentante (art. 3 inc. 3).
Derecho a Alimentos
3. Fuente legal.
Como estamos hablando de alimentos legales, es imperativo que exista una norma
legal que obligue a pagar los alimentos. La norma principal es el artculo 321 del
Cdigo Civil. Pero no es la nica. Hay otros casos, como por ejemplo los que se
establecen en el artculo 1 inc. 3 de la Ley 14.908, que confiere alimentos a la
madre del hijo que est por nacer.
Casos del artculo 321
Esta disposicin establece: "Se deben alimentos:
1 Al cnyuge
2 A los descendientes
3 A los ascendientes;
4 A los hermanos; y
5 Al que hizo una donacin cuantiosa, si no hubiere sido rescindida o revocada. La
accin del donante se dirigir contra el donatario. No se deben alimentos a las
personas aqu designadas, en los casos en que una ley expresa se los niegue".
Derecho a Alimentos
Lo normal en materia de alimentos es la reciprocidad, con lo que
se quiere decir, que si una persona tiene derecho a reclamar
alimentos a otra, tambin se encuentra obligada a
proporcionrselo, si esta ltima los necesitare. Esta regla de la
reciprocidad se rompe en algunos casos: por ejemplo, en el caso
de los hijos, cuando la filiacin haya sido determinada
judicialmente contra la oposicin del padre o madre, aqul o sta
quedar privado de todos los derechos que por el ministerio de la
Ley se le confieren respecto de la persona y bienes del hijo o de
sus descendientes. Luego el hijo puede demandar alimentos a su
padre o madre, pero estos ltimos no pueden demandar al hijo.
Otro caso en que se rompe la regla de la reciprocidad es en el
caso 5, slo puede demandar alimentos el que hizo una donacin
cuantiosa; la situacin inversa no se da.
Derecho a Alimentos
IV. Orden de precedencia para demandar
alimentos
El Cdigo ha reglamentado en el artculo 326, la situacin que se
produce cuando se tiene derecho a demandar alimentos a
distintas personas, por ejemplo:
una mujer casada tiene derecho a demandar alimentos a su
marido (art. 321 N 1), pero tambin a sus ascendientes (art. 321
N 3); si tiene descendientes podra demandarlos de stos (art.
321 N 2); y si hizo una donacin cuantiosa, al donatario (art. 321
N 5), etc.
Derecho a Alimentos
IV. Orden de precedencia para demandar
alimentos
Dice el artculo 326: "El que para pedir alimentos rena varios
ttulos de los enumerados en el artculo 321, slo podr hacer uso
de uno de ellos, en el siguiente orden:
1 El que tenga segn el nmero 5, al donatario de una donacin
cuantiosa;
2 El que tenga segn el nmero 1, al cnyuge;
3 El que tenga segn el nmero 2, a los descendientes;
4 El que tenga segn el nmero 3, a los ascendientes;
5 El del nmero 4 no tendr lugar sino a falta de todos los otros,
a los hermanos.
Entre varios ascendientes o descendientes debe recurrirse a los de prximo grado. Entre los
de un mismo grado, como tambin entre varios obligados por un mismo ttulo, el juez
distribuir la obligacin en proporcin a sus facultades. Habiendo varios alimentarios
respecto de un mismo deudor, el juez distribuir los alimentos en proporcin a las
necesidades de aquellos. Slo en el caso de insuficiencia de todos los obligados por el ttulo
preferente, podr recurrirse a otro.
Derecho a Alimentos
V. Obligacin de otorgar alimentos a los nietos
El artculo 3 de la Ley 14.908, inciso final, establece que Cuando los
alimentos decretados no fueren pagados o no fueren suficientes para
solventar las necesidades del hijo, el alimentario podr demandar a los
abuelos, de conformidad con lo que establece el artculo 232 del Cdigo
Civil. Luego la responsabilidad de los abuelos es subsidiaria, pues la
obligacin corresponde en primer trmino a los padres.
Por su parte, el referido artculo 232 prescribe que La obligacin de
alimentar y educar al hijo que carece de bienes pasa por la falta o
insuficiencia de ambos padres, a sus abuelos, por una y otra lnea
conjuntamente.
En caso de insuficiencia de uno de los padres, la obligacin indicada
precedentemente pasar en primer lugar a los abuelos de la lnea del
padre o madre que no provee; y en subsidio de stos a los abuelos de la
otra lnea.
Derecho a Alimentos
V. Obligacin de otorgar alimentos
a los nietos
De la relacin de ambas disposiciones pueden sacarse las siguientes
conclusiones:
1) Los abuelos pueden ser condenados a pagar alimentos a sus nietos, pero
su responsabilidad slo es subsidiaria, ya que la obligacin corresponde
en primer lugar a los padres;
2) Los abuelos no pueden ser demandados directamente, pues el artculo 3
inc. final de la Ley 14.908 es clara en cuanto a que stos slo van a
responder cuando los alimentos decretados no fueren pagados o no
fueren suficientes.
3) Cada abuelo responde de la obligacin que su hijo no est cumpliendo o la
cumple en forma insuficiente. As lo establece el artculo 232 inc. 2 del
Cdigo Civil: En caso de insuficiencia de uno de los padres, la obligacin
indicada precedentemente pasar en primer lugar a los abuelos de la
lnea del padre madre que no provee...;
4) Si el padre o madre del hijo que no cumple o cumple imperfectamente
con la obligacin alimenticia, no tiene los medios para proporcionar
alimentos a sus nietos, esta obligacin pasa a los abuelos de la otra lnea.

Derecho a Alimentos
VI. Caractersticas del derecho de alimentos
El derecho a demandar alimentos es un derecho personalsimo. De esta caracterstica
derivan una serie de consecuencias del ms alto inters:
1. Es intransferible e intransmisible (Art. 334);
2. Es irrenunciable (Art. 334);
3. Es imprescriptible. Se podr demandar alimentos en cualquier tiempo siempre que
en ese momento se cumplan las exigencias legales.
4. Es inembargable (Art. 1618 N 9 del Cdigo Civil y 445 N 3 del Cdigo de
Procedimiento Civil).
5. No se puede someter a compromiso (Art. 229 del Cdigo Orgnico deTribunales),
lo que significa que no puede someterse a arbitraje;
I. La transaccin sobre el derecho de alimentos debe ser aprobada judicialmente
(Art. 2451).
II. El derecho de alimentos es materia de mediacin previa segn el artculo 106 de
la Ley N 19.968. Las pensiones alimenticias ya devengadas, no tienen las
caractersticas sealadas en el punto anterior. En efecto, En efecto, el artculo
336 establece que se pueden renunciar, vender, ceder, transmitir, etc. Si
devengados los alimentos no se cobran, el derecho a cobrar las pensiones
atrasadas prescribe de acuerdo a las reglas generales, etc. En el caso de la
transaccin, el Art. 2451 exige la aprobacin judicial slo para la transaccin
sobre alimentos futuros, etc.

Derecho a Alimentos
VII. Tribunal competente para conocer de
los Juicios de Alimentos
En conformidad al artculo 8 N 4 de la Ley 19.968, las causas relativas al
derecho de alimentos son de competencia de los juzgados de familia. La Ley
recin citada sustituy el inciso 1 del artculo 1 de la Ley 14.908, por el
siguiente: De los juicios de alimentos conocer el juez de familia del domicilio
del alimentante o del alimentario, a eleccin de este ltimo, los que se tramitarn
conforme a las normas del procedimiento ordinario establecido en la ley que crea
los juzgados de familia en lo no previsto por este cuerpo legal.
En sntesis, para determinar el Tribunal competente para conocer de los
juicios de alimentos, es necesario distinguir lo siguiente:
1. La regla general es que es competente el Juez de Familia del
domicilio del alimentante o del alimentario a eleccin del alimentario.
2. En el caso de aumento de alimentos, el tribunal competente es el
que decret la pensin o el tribunal del nuevo domicilio del alimentario, a
eleccin de este ltimo.
3. Para el caso de rebaja o cese de alimentos, es competente el
tribunal del domicilio del alimentario.
Derecho a Alimentos
VIII. Modificacin de las pensiones de
alimentos
La sentencia que fija una pensin de alimentos es inamovible
mientras se mantengan las circunstancias que la hicieron
procedente. Pero si estas circunstancias varan, las sentencias
son modificables. As fluye del artculo 332 inciso 1 del Cdigo
Civil: "Los alimentos que se deben por ley se entiende concedido
para toda la vida del alimentario, continuando las circunstancias
que legitimaron la demanda".
Derecho a Alimentos IX. Formas de obtener
el cumplimiento de una resolucin que orden
el pago de alimentos.
La Ley ha otorgado diferentes medios para obtener el pago de una pensin de
alimentos:
1) En primer lugar, se puede demandar ejecutivamente al alimentante. El artculo 11
de la Ley 14.908, establece que "toda resolucin judicial que fijare una pensin
alimenticia o que aprobare una transaccin bajo las condiciones establecidas en el
inciso 3 tendr mrito ejecutivo. Ser competente para conocer de la ejecucin
el tribunal que la dict en nica o en primera instancia o el del nuevo domicilio del
alimentario.
2) Se puede obtener tambin el pago, recurriendo al artculo 8 de la Ley 14.908:
Las resoluciones judiciales que ordenen el pago de una pensin alimenticia por un
trabajador dependiente establecern, como modalidad de pago, la retencin por
parte del empleador. La resolucin judicial que as lo ordene se notificar a la
persona natural o jurdica que, por cuenta propia o ajena o en el desempeo de un
empleo o cargo, deba pagar al alimentante su sueldo, salario o cualquier otra
prestacin en dinero, a fin de que retenga y entregue la suma o cuotas peridicas
fijadas en ella directamente al alimentario.
Derecho a Alimentos Formas de obtener
3) Finalmente, si, decretados los alimentos por resolucin que cause ejecutoria, en
favor del cnyuge, de los padres, de los hijos o del adoptado, el alimentante no
hubiere cumplido su obligacin en la forma pactada u ordenada o hubiere dejado de
pagar una o ms cuotas, el tribunal que dict la resolucin deber a peticin de parte
o de oficio y sin ms trmite imponer al deudor como medida de apremio, el arresto
nocturno entre las veintids horas de cada da hasta las seis horas del da siguiente,
hasta por quince das. El juez podr repetir esta medida hasta obtener el ntegro
pago de la obligacin (Art. 14 inc.1). Si el alimentante infringiere el arresto
nocturno o persistiere en el incumplimiento de la obligacin alimenticia despus de
dos perodos de arresto nocturno, el juez podr apremiarlo con arresto hasta por
quince das. En caso de que procedan nuevos apremios, podr ampliar el arresto
hasta por treinta das (inc. 2). Igualmente el juez puede dictar orden de arraigo en
contra del alimentante (inc. 5).
Es importante tener en cuenta que este medio slo procede en el
caso en que los alimentarios tengan con el alimentante el
parentesco que la norma seala. Por ello, si una persona es
condenada a pagar alimentos a su hermano, por ejemplo, y no
cumple con su obligacin, no cabe decretar apremios. Lo mismo
cuando el condenado a pagar alimentos es el abuelo.
El tribunal puede suspender el arresto o arraigo si el alimentante
justificare que carece de los medios necesarios para el pago de
su obligacin alimenticia. Igual decisin podr adoptar el
tribunal, de oficio, a peticin de parte o de Gendarmera de
Chile, en caso de enfermedad, invalidez, embarazo y puerperio
que tengan lugar entre las seis semanas antes del parto y doce
semanas despus de l, o de circunstancias extraordinarias que
impidieren el cumplimiento del apremio o lo transformaren en
extremadamente grave (Art. 14 inc. final).
El artculo 15 seala que el mismo apremio se aplicar al que,
estando obligado a prestar alimentos a las personas
mencionadas, ponga trmino a la relacin laboral por renuncia
voluntaria o mutuo acuerdo con el empleador, sin causa
justificada, despus de la notificacin de la demanda y carezca
de rentas que sean suficientes para poder cumplir la obligacin
alimenticia". Esta disposicin tiene por objeto evitar que un
alimentante renunciare al trabajo con el objeto de no pagar los
alimentos. Era frecuente que en muchos casos se renunciare o,
por lo menos se empleare como arma de presin la amenaza de
renuncia al trabajo para obtener avenimientos ms
favorables.
Las modificaciones introducidas por la Ley N 20.152, incluy
mas medidas a favor del alimentario tendientes a garantizar el
cumplimiento de los alimentos convenidos o decretados, as
entonces el artculo 16 establece que sin perjuicio de los dems
apremios y sanciones previstas por la Ley, existiendo una o mas
pensiones adeudadas, el juez adoptar, a peticin del interesado,
las siguientes medidas:

Las modificaciones introducidas por la Ley N 20.152, incluy mas
medidas a favor del alimentario tendientes a garantizar el cumplimiento
de los alimentos convenidos o decretados, as entonces el artculo 16
establece que sin perjuicio de los dems apremios y sanciones previstas
por la Ley, existiendo una o mas pensiones adeudadas, el juez adoptar,
a peticin del interesado, las siguientes medidas:
1 Ordenar en el mes de marzo de cada ao a la tesorera General de la
Repblica, que retenga de la devolucin anual de impuestos a la renta
que corresponda percibir al deudor de pensiones alimenticias, los montos
insolutos y las pensiones que se devenguen hasta el da que debi
haberse verificado la devolucin.
2 Suspender la licencia de conducir vehculos motorizados por un plazo de
seis meses, prorrogables por igual perodo si el alimentante persiste en
el incumplimiento.

Derecho a Alimentos
X. Garantas para proteger las pensiones alimenticias
La legislacin, ha establecido distintos medios para asegurar el pago
oportuno de las pensiones alimenticias.

1. Permite, en ciertos casos, los apremios personales del deudor: arresto o
arraigo (artculos 14 y 15 de la Ley 14.908). Y establece tambin la
retencin en poder de quien pague al deudor (Art. 8 de la Ley 14.908).
2. Se establece en el artculo 18 de la Ley 14.908 que "Sern
solidariamente responsables del pago de la obligacin alimenticia los que,
sin derecho para ello, dificultaren o imposibilitaren el fiel y oportuno
cumplimiento de dicha obligacin". Como por ejemplo, los empleadores
que hacen caso omiso de la orden judicial de retener de la remuneracin
de un empleado la parte destinada al pago de una pensin alimenticia.
Derecho a Alimentos
X. Garantas para proteger las pensiones alimenticias
3. El artculo 10 de la Ley 14.908, establece que "el juez podr tambin ordenar que el deudor
garantice el cumplimiento de la obligacin alimenticia con una hipoteca o prenda sobre bienes
del alimentante o con otra forma de caucin". El inciso 2 de esta disposicin agrega que Lo
ordenar especialmente si hubiere motivo fundado para estimar que el alimentante se
ausentar del pas. Mientras no rinda la caucin ordenada, que deber considerar el perodo
estimado de ausencia, el juez decretar el arraigo del alimentante, el que quedar sin efecto,
por la constitucin de la caucin, debiendo el juez comunicar este hecho de inmediato a la
misma autoridad policial a quien imparti la orden, sin ms trmite.
4. En conformidad al artculo 19 de la Ley 14.908 Si constare en el expediente que en contra del
alimentante se hubiere decretado dos veces alguno de los apremios sealados en los artculos
14 y 16, proceder en su caso, ante el tribunal que corresponda y siempre a peticin del
titular de la accin respectiva, lo siguiente:
a) Decretar la separacin de bienes de los cnyuges; y
b) Autorizar a la mujer para actuar conforme a lo dispuesto en el inciso 2 de artculo 138 del
Cdigo Civil, sin que sea necesario acreditar el perjuicio a que se refiere dicho inciso.
c) Autorizar la salida del pas de los hijos menores sin el consentimiento del alimentante, en cuyo
caso proceder en conformidad a lo dispuesto en el inciso sexto del artculo 49 de la Ley de
Menores. Adems la circunstancia sealada en el inciso anterior ser especialmente
considerada para resolver:
a) La falta de contribucin a que hace referencia el artculo 225 del Cdigo Civil;
b) La emancipacin judicial por abandono del hijo a que se refiere el artculo 271, nmero 2,
Derecho a AlimentosXI. Forma de fijacin, cuanta
, reajustabilidad y fecha desde la cual se
deben los alimentos.
El artculo 333 del Cdigo Civil establece que el juez reglar la forma y
cuanta en que hayan de prestarse los alimentos, y podr disponer que se
conviertan en los intereses de un capital que se consigne a este efecto
en una caja de ahorros o en otro establecimiento anlogo, y se restituya
al alimentante o sus herederos luego que cese la obligacin. De acuerdo
a esta disposicin, lo normal ser que el juez fije la pensin de alimentos
en una suma de dinero. Sin embargo, en conformidad al inciso 2 del
artculo 9 de la Ley 14.908, El juez podr tambin fijar o aprobar que
la pensin alimenticia se impute total o parcialmente a un derecho de
usufructo, uso o habitacin sobre bienes del alimentante, quien no podr
enajenarlos ni gravarlos sin autorizacin del juez. Si se tratare de un
bien raz, la resolucin judicial servir de ttulo para inscribir los
derechos reales y la prohibicin de enajenar o gravar en los registros
correspondientes del Conservador de Bienes Races. Podr requerir
estas inscripciones el propio alimentario.
El inciso 3 del artculo 9 establece que la constitucin de lo
mencionados derechos reales no perjudicar a los acreedores del
alimentante cuyos crditos tengan una causa anterior a su
inscripcin. Este inciso que fue incorporado por la Ley 19.741,
tiene el claro propsito de evitar el fraude de algunos deudores
que para burlar a sus acreedores se hacan demandar de
alimentos por el cnyuge, quien peda como pensin de alimentos
un derecho de usufructo sobre el bien raz hipotecado o
embargado. En estos casos, el usufructuario, el usuario y el que
goce de derecho de habitacin,
En estos casos, el usufructuario, el usuario y el que goce de derecho de habitacin, estarn
exentos de las obligaciones que para ellos establecen los artculos 775 y 813 del Cdigo Civil
(caucin e inventario), respectivamente, estando slo obligados a confeccionar un inventario
simple. Se aplicarn al usufructuario las normas de los artculos 819, inciso primero, y 2466,
inciso tercero, del Cdigo Civil (inc. 4), es decir, que estos derechos de uso y habitacin son
intransmisibles, y no pueden cederse a ningn ttulo, prestarse ni arrendarse y son adems
inembargables. Cuando el cnyuge alimentario tenga derecho a solicitar para s o para sus
hijos menores, la constitucin de un usufructo, uso o habitacin en conformidad a este
artculo, no podr pedir la que establece el artculo 147 del Cdigo Civil respecto de los
mismos bienes (inc. 5). El no pago de la pensin as decretada o acordada har incurrir al
alimentante en los apremios establecidos en esta ley, y en el caso del derecho de habitacin o
usufructo recado sobre inmuebles, se incurrir en dichos apremios aun antes de haberse
efectuado la inscripcin a que se refiere el inciso segundo (inciso final del artculo 9 de la
Ley 14.908). En cuanto a la cuanta de los alimentos, la fija el tribunal teniendo en cuenta los
medios de que dispone el alimentante y las necesidades del alimentario. No obstante, el
artculo 7 de la Ley N 14.908 establece una limitacin importante: El tribunal no podr
fijar como monto de la pensin una suma o porcentaje que exceda del 50% de las rentas del
alimentante (inc. 1). Agrega la norma que las asignaciones por carga de familia no se
considerarn para los efectos de calcular esta renta y correspondern, en todo caso, a la
persona que cause la asignacin y sern inembargables por terceros (inc. 2
La idea del legislador es que las pensiones de alimentos se vayan
reajustando en el tiempo. Por ello el inciso 3 del artculo 7 de la Ley
14.908, establece que Cuando la pensin alimenticia no se fije en un
porcentaje de los ingresos del alimentante, ni en ingresos mnimos, ni en
otros valores reajustables, sino en una suma determinada, sta se
reajustar semestralmente de acuerdo al alza que haya experimentado
el ndice de Precios al Consumidor fijado por el Instituto Nacional de
Estadsticas, o el organismo que haga sus veces, desde el mes siguiente
a aqul en que qued ejecutoriada la resolucin que determine el monto
de la pensin. En lo tocante a la fecha desde la cual se deben los
alimentos, el artculo 331 del Cdigo Civil dice que los alimentos se
deben desde la primera demanda, y se pagarn por mensualidades
anticipadas.
Derecho a Alimentos
XII. Extincin de la obligacin de pagar alimentos
El artculo 332 del Cdigo Civil establece que los alimentos que
se deben por ley se entienden concedidos para toda la vida del
alimentario, continuando las circunstancias que legitimaron la
demanda (inc. 1). De modo que mientras subsistan las
condiciones vigentes al momento en que los alimentos se dieron,
la obligacin alimenticia se mantiene. Pero en ningn caso ms all
de la vida del alimentario, pues el derecho de alimentos no se
transmite (art. 334).
Derecho a Alimentos
XII. Extincin de la obligacin de pagar alimentos
La regla del inciso 1 del artculo 332 tiene una excepcin
importante en el inciso 2: Con todo, los alimentos concedidos a
los descendientes y a los hermanos se devengarn hasta que
cumplan veintin aos, salvo:
1. Que estn estudiando una profesin u oficio, caso en el cual
cesarn a los 28 aos;
2. Que les afecte una incapacidad fsica o mental que les impida
subsistir por s mismos, o
3. Que, por circunstancias calificadas, el juez los consider
indispensables para su subsistencia
CUIDADO PERSONAL
Esta materia est regulada por los artculos 224 al 228 del
Cdigo Civil. El primero seala Toca de consuno a los padres, o al
padre o madre sobreviviente, el cuidado personal de la crianza y
educacin de sus hijos (inc. 1) El cuidado personal del hijo no
concebido ni nacido durante el matrimonio, reconocido por uno de
los padres, corresponde al padre o madre que lo haya reconocido.
Si no ha sido reconocido por ninguno de sus padres, la persona
que tendr su cuidado ser determinada por el juez (inc. 2).
CUIDADO PERSONAL
En el caso de los hijos de filiacin no matrimonial, el cuidado
corresponde al padre o madre que lo haya reconocido (art. 224
inc. 2). Sin embargo, si el reconocimiento ha sido por resolucin
judicial con oposicin del padre o de la madre, este padre o
madre quedar privado del cuidado del hijo. As resulta de
aplicar el artculo 203.
Tratndose de padres separados, toca a la madre el cuidado
personal de los hijos (art. 225 inc. 1). Esta norma no se aplica en
dos casos:
a) Cuando existe un acuerdo de los padres en sentido diverso y
b) Cuando por resolucin judicial se dispone otra cosa.

CUIDADO PERSONAL
a) Acuerdo de los padres.
As lo consigna el inciso 2 del artculo 225: No obstante, mediante
escritura pblica, o acta extendida ante cualquier oficial del Registro
Civil, subinscrita al margen de la inscripcin de nacimiento del hijo
dentro de los treinta das siguientes a su otorgamiento, ambos
padres, actuando de comn acuerdo, podrn determinar que el
cuidado personal de uno o ms hijos corresponda al padre...
Este acuerdo tiene las siguientes caractersticas:
1) Es solemne, ya que debe constar en escritura pblica o en un acta
extendida ante cualquier oficial del Registro Civil;
2) Para que sea oponible a terceros, el instrumento en que consta el
acuerdo deber subinscribirse al margen de la inscripcin de nacimiento
del hijo dentro de los treinta das siguientes a su otorgamiento; y
3) Es revocable, debiendo para ello cumplirse las mismas solemnidades (art.
225 inc. 2, parte final).
CUIDADO PERSONAL
b) Resolucin judicial.
El artculo 225 inciso 3 prescribe: En todo caso, cuando el
inters del hijo lo haga indispensable, sea por maltrato, descuido
u otra causa calificada, el juez podr entregar su cuidado
personal al otro de los padres. Pero no podr confiar el cuidado
personal al padre o madre que no hubiese contribuido a la
mantencin del hijo mientras estuvo bajo el cuidado del otro
padre, pudiendo hacerlo.
CUIDADO PERSONAL
En caso de inhabilidad fsica o moral de ambos padres, podr el juez confiar
el cuidado personal de los hijos a otra persona o personas competentes, debiendo
preferirse a los consanguneos ms prximos, y sobre todo, a los ascendientes
(art. 226). Esta norma debe ser concordada con el artculo 42 de la Ley 16.618,
sobre Proteccin de Menores, que precisa que "para los efectos del artculo 226
del Cdigo Civil, se entender que uno o ambos padres se encuentran en el caso de
inhabilidad fsica o moral:
1) Cuando estuvieren incapacitados mentalmente;
2) Cuando padecieren de alcoholismo crnico;
3) Cuando no velaren por la crianza, cuidado personal o educacin del hijo;
4) Cuando consintieren en que el hijo se entregue en la va pblica o en lugares
pblicos a la vagancia o a la mendicidad ya sea en forma franca o a pretexto de
profesin u oficio;
5) Cuando hubieren sido condenados por secuestro o abandono de menores;
6) Cuando maltrataren o dieren malos ejemplos al menor, o cuando la permanencia de
ste en el hogar constituyere un peligro para su moralidad; y
7) Cuando cualesquiera otras causas coloquen al menor en peligro moral o material.

CUIDADO PERSONAL
Tribunal competente y procedimiento de los juicios de tuicin
A partir del 1 de octubre de 2005, fecha de vigencia de la Ley
19.968 que cre los Tribunales de Familia, estas causas se
tramitan ante los Juzgados de Familia (art. 8 N 1), en el
procedimiento ordinario establecido en el Ttulo III de esa ley
(arts. 55 y siguientes). El artculo 227 dispone En las materias a
que se refieren los artculos precedentes, el juez oir los hijos y
parientes (en los casos en que la ley dispone que se oiga a los
parientes de una persona, se entendern comprendidos en esa
denominacin el cnyuge de sta y sus consanguneos de uno y
otro sexo, mayores de edad. A falta de consanguneos es
suficiente nmero sern odos los afines, artculo 42 del Cdigo
Civil). El artculo 228 expresa.
CUIDADO PERSONAL
La persona casada a quien corresponda el cuidado personal de un
hijo que no ha nacido de ese matrimonio, slo podr tenerlo en el
hogar comn, con el consentimiento de su otro cnyuge. Siempre
que se acuerde el cuidado personal de los hijos, es necesario que
se regule de igual forma la relacin directa y regular que
mantendr con ellos el padre que se desprende de este derecho,
por disposicin del artculo 48 de la Ley de Menores N 16.618.
RELACIN DIRECTA Y REGULAR
Esto equivale a lo que antes se denominaba derecho de visita, y
se trata en el artculo 229 del Cdigo Civil: El padre o la madre
que no tenga el cuidado personal del hijo no ser privado del
derecho ni quedar exento del deber, que consiste en mantener
con l una relacin directa y regular, la que ejercer con la
frecuencia y libertad acordada con quien lo tiene a su cargo, o,
en su defecto, con las que el juez estimare conveniente para
el hijo. Agrega la norma que se suspender o restringir el
ejercicio de este derecho cuando manifiestamente perjudique el
bienestar del hijo, lo que declarar el tribunal fundadamente.
Por su parte el artculo 48 de la Ley de Menores N 16.618,
establece que en caso de que los padres del menor vivan
separados y no hubieren acordado la forma en que el padre o la
madre que no tuviere el cuidado personal del hijo mantendr una
relacin directa y regular, cualquiera de ellos podr solicitar al
juez pertinente que lo regule, es decir el juez de familia del
domicilio del menor, en relacin al artculo 8 N 2 de la Ley N
19.968 que crea los Tribunales de Familia. El procedimiento
aplicable es el ordinario regulado en los artculo 55 y siguientes
del mismo cuerpo legal.
Para el caso de incumplimiento y apremios posibles, es necesario
distinguir a quien se debe este incumplimiento:
1. Si se frustra, retarda o entorpece la relacin directa y regular
por razones imputables a la persona a cuyo cargo se encuentre
el menor, es posible que el padre o madre solicite a quien
correspondiere este derecho, solicitar al tribunal la
recuperacin del tiempo no utilizado.

2. Si el padre o madre a quien corresponde mantener la relacin
directa y regular dejase de cumplir injustificadamente, la forma
convenida para el ejercicio del derecho o la establecida por el
tribunal; podr ser instado a darle cumplimiento, bajo
apercibimiento de decretar su suspensin o restriccin.

3. En cualquier otro caso de incumplimiento, se aplica el artculo 66
inciso final de la Ley de Menores, lo que significa que quien
infrinja las resoluciones que se pronuncien sobre el ejercicio del
derecho deber a mantener una relacin directa y regular, podr
ser apremiado en la forma establecida en el artculo 543 del
Cdigo de Procedimiento Civil, esto es:
a. Arresto hasta por 15 das, o
b. Multa proporcional.
Qu es la nueva Ley de
Tuicin Compartida?
Este viernes 21 de junio, se public en el Diario Oficial la Ley N
20.680 que introduce modificaciones al Cdigo Civil, la Ley N
16.618 Sobre de Menores y a la Ley N 19.947 sobre Matrimonio
Civil, con el objeto de proteger la integridad del menor en caso
de que sus padres vivan separados. Esta ley tiene como objeto
equilibrar la posicin de padres y madres que viven separados
respecto a sus hijos en cuanto a su cuidado personal, visitas y
patria potestad
artculo 224, consagra el principio de corresponsabilidad parental,
reforzando la regla que dicho cuidado corresponde a ambos padres an
al estar separados. As la norma expresa: el principio de
corresponsabilidad, en virtud del cual ambos padres, vivan juntos o
separados, participarn en forma activa, equitativa y permanente en la
crianza y educacin de sus hijos. Con la modificacin al Artculo 225 se
elimina la regla general ante falta de acuerdo, en que corresponde a la
madre el cuidado personal del hijo en caso de separacin, fomentando el
acuerdo de ambos padres. Tambin, con respecto a este artculo 225, se
elimina la prohibicin en la determinacin judicial del cuidado personal,
de confiarlo al padre o madre que no haya contribuido a la mantencin
del hijo, trasladando esta regla como criterio a ser ponderado por el
juez en la determinacin del cuidado personal establecido en el Artculo
225-2 nuevo. Dicho criterio debe considerarse y ponderarse
conjuntamente con los dems, sealados en el Artculo 225-2.
Estos criterios son los siguientes:
Qu es la nueva Ley de Tuicin
Compartida?
a) La vinculacin afectiva entre el hijo y sus padres, y dems personas de su entorno
familiar.
b) La aptitud de los padres para garantizar el bienestar del hijo y la posibilidad de
procurarle un entorno adecuado, segn su edad.
c) La contribucin a la mantencin del hijo mientras estuvo bajo el cuidado personal
del otro padre, pudiendo hacerlo.
d) La actitud de cada uno de los padres para cooperar con el otro, a fin de asegurar
la mxima estabilidad al hijo y garantizar la relacin directa y regular, para lo
cual considerar especialmente lo dispuesto en el inciso quinto del artculo 229.
e) La dedicacin efectiva que cada uno de los padres procuraba al hijo antes de la
separacin y, especialmente, la que pueda seguir desarrollando de acuerdo con
sus posibilidades.
f) La opinin expresada por el hijo.
g) El resultado de los informes periciales que se haya ordenado practicar.
h) Los acuerdos de los padres antes y durante el respectivo juicio.
i) El domicilio de los padres.
j) Cualquier otro antecedente que sea relevante atendido el inters superior de
hijo..

Tuicin Compartida?
1. CUIDADO PERSONAL DEL NIO:
Esta nueva ley crea la figura del "cuidado personal compartido"
en aras de establecer una alternativa legal para los padres que
se separan, se deja en primer lugar a los padres la decisin
sobre quin ejercer el cuidado personal de los hijos: madre,
padre o compartido.
Tuicin Compartida?
2. TUICION COMPARTIDA: La reforma establece que en caso de
que se separen los padres estos podrn tener el cuidado
compartido consensuado de sus hijos. Mientras no exista
acuerdo sobre quin tiene el cuidado personal, el hijo continuar
bajo el cuidado de la persona con quien est residiendo, sea el
padre, la madre o un tercero, y el juez deber resolver dentro de 60
das quin tendr el cuidado personal del hijo.
Si luego de esto no hay mediacin, el juez deber esclarecer
quin tendr el cuidado de los hijos, debiendo fijar en la misma
resolucin un rgimen que garantice la presencia regular y
permanente de ambos padres en la vida del hijo o hija. Es decir,
ambos padres debern mantener con los hijos un contacto
personal, peridico y estable, acabando con la injusticia de limitar
visitas a fin de semana por medio y 15 das de vacaciones.

Tuicin Compartida?
3. PATRIA POTESTAD:
Tanto para padres que viven juntos como para los que, estando
separados, tengan el cuidado compartido. Para resguardar
derechos de terceros, los padres pueden actuar indistintamente en
actos de mera conservacin y deben hacerlo conjuntamente en el
resto de los actos. Con esto, se pone fin a la patria potestad
exclusiva del padre, adecuando la legislacin a las nuevas
realidades y necesidades de la familia chilena.
Con respecto a esto, antes se imposibilitaba incluso a la madre a
abrir una cuenta de ahorro para su hijo/a.

Tuicin Compartida?
4. ABUELOS Y FAMILIARES: El juez deber resolver dentro de 60
das quien tendr el cuidado del hijo y en el intertanto el nio/a
continuar al cuidado de la persona con quien est residiendo,
padre, madre o un tercero. El proyecto asegura la visita de los
abuelos a sus nietos en caso de que los padres se separen.

Tuicin Compartida?
5. VISITAS: Con la nueva ley se garantiza la relacin directa y
regular del hijo con el padre con quien el menor no resida
habitualmente, estableciendo un rgimen de visita basado en el
inters superior del nio, que debe quedar determinado en el mismo
instrumento en que se acuerda el cuidado personal. Se define
relacin directa y regular: "aquella que propende a que el vnculo
familiar entre el padre que no ejerce el cuidado personal y su hijo se
mantenga a travs de un contacto peridico y estable".
Se establece tambin la corresponsabilidad como la
importancia que ambos padres participen la vida de los nios y el
deber del juez de asegurar una relacin sana y cercana entre el
padre e hijo, tomando en cuenta su edad, necesidades afectivas,
etc.

Aspectos Legales de La Mediación Familiar en Chile

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