Tratndose de actos o resoluciones provenientes de tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo, el quejoso deber aducir ser titular de un derecho subjetivo que se afecte de manera personal y directa;
III. El tercero interesado, pudiendo tener tal carcter:
b) La contraparte del quejoso cuando el acto reclamado emane de un juicio o controversia del orden judicial, administrativo, agrario o del trabajo; o tratndose de persona extraa al procedimiento, la que tenga inters contrario al del quejoso;
La expresin agrario o agraria, procede del vocablo latino agrarius, que a su vez procede de ager, agri, que significa campo, se trata de un adjetivo que aludo a lo perteneciente o relativo al campo
En consecuencia la materia agraria es aquella en la que se versan los intereses jurdicos que derivan del campo, aprovechamiento de la tierra para fines agropecuarios. (propiedad, posesin, organizacin etc)
Artculo 17. El plazo para presentar la demanda de amparo es de quince das, salvo:
Cuando el amparo se promueva contra actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesin o disfrute de sus derechos agrarios a los ncleos de poblacin ejidal o comunal, en que ser de siete aos, contados a partir de que, de manera indubitable, la autoridad responsable notifique el acto a los grupos agrarios mencionados;
Artculo. Los tribunales colegiados de circuito son competentes para conocer del juicio de amparo directo.
En materia agraria y en los juicios en contra de tribunales federales de lo contencioso administrativo, es competente el tribunal colegiado de circuito que tenga jurisdiccin en donde el acto reclamado deba tener ejecucin, trate de ejecutarse, se est ejecutando o se haya ejecutado; si el acto reclamado puede tener ejecucin en ms de un circuito o ha comenzado a ejecutarse en uno de ellos y sigue ejecutndose en otro, es competente el tribunal colegiado de circuito que primero hubiere recibido la demanda; en su defecto, aqul que dicte acuerdo sobre la misma.
Artculo 75. En las sentencias que se dicten en los juicios de amparo el acto reclamado se apreciar tal y como aparezca probado ante la autoridad responsable. No se admitirn ni se tomarn en consideracin las pruebas que no se hubiesen rendido ante dicha autoridad.
Adems, cuando se reclamen actos que tengan o puedan tener como consecuencia privar de la propiedad o de la posesin y disfrute de sus tierras, aguas, pastos y montes a los ejidos o a los ncleos de poblacin que de hecho o por derecho guarden el estado comunal, o a los ejidatarios o comuneros, debern recabarse de oficio todas aquellas pruebas que puedan beneficiar a las entidades o individuos mencionados y acordarse las diligencias que se estimen necesarias para precisar sus derechos agrarios, as como la naturaleza y efectos de los actos reclamados.
Artculo 79. La autoridad que conozca del juicio de amparo deber suplir la deficiencia de los conceptos de violacin o agravios, en los casos siguientes:
IV. En materia agraria:
a) En los casos a que se refiere la fraccin III del artculo 17 de esta Ley; y
b) En favor de los ejidatarios y comuneros en particular, cuando el acto reclamado afecte sus bienes o derechos agrarios.
En estos casos deber suplirse la deficiencia de la queja y la de exposiciones, comparecencias y alegatos, as como en los recursos que los mismos interpongan con motivo de dichos juicios;
Artculo 107. El amparo indirecto procede:
IV. Contra actos de tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo realizados fuera de juicio o despus de concluido.
Artculo 170 fraccin I. El juicio de amparo directo procede:
I. Contra sentencias definitivas, laudos y resoluciones que pongan fin al juicio, dictadas por tribunales judiciales, administrativos, agrarios o del trabajo, ya sea que la violacin se cometa en ellos, o que cometida durante el procedimiento, afecte las defensas del quejoso trascendiendo al resultado del fallo.
Artculo 110 . Con la demanda se exhibirn copias para cada una de las partes y dos para el incidente de suspensin, siempre que se pidiere y no tuviere que concederse de oficio. Esta exigencia no ser necesaria en los casos que la demanda se presente en forma electrnica.
El rgano jurisdiccional de amparo, de oficio, mandar expedir las copias cuando el amparo se promueva por comparecencia, por va telegrfica o por medios electrnicos, lo mismo que en asuntos del orden penal, laboral tratndose de los trabajadores, cuando se puedan afectar intereses de menores o incapaces, as como los derechos agrarios de los ncleos de poblacin comunal o ejidal o de los ejidatarios o comuneros, as como cuando se trate de quienes por sus condiciones de pobreza o marginacin se encuentren en clara desventaja social para emprender un juicio.
Artculo 177. Cuando no se exhiban las copias a que se refiere el artculo anterior o no se presenten todas las necesarias, la autoridad responsable prevendr al promovente para que lo haga dentro del plazo de cinco das, a menos de que la demanda se haya presentado en forma electrnica. Transcurrido ste sin que se haya subsanado la omisin, remitir la demanda con el informe relativo al tribunal colegiado de circuito, cuyo presidente la tendr por no presentada. Si el presidente determina que no existe incumplimiento, o que ste no es imputable al quejoso, devolver los autos a la autoridad responsable para que siga el trmite que corresponda.
La autoridad responsable, de oficio, mandar sacar las copias en asuntos del orden penal, laboral tratndose de los trabajadores, cuando se puedan afectar intereses de menores o incapaces, as como los derechos agrarios de los ncleos de poblacin comunal o ejidal o de los ejidatarios o comuneros, o de quienes por sus condiciones de pobreza o marginacin se encuentren en clara desventaja social para emprender un juicio, o cuando la demanda sea presentada por va electrnica.
Artculo 88. El recurso de revisin se interpondr por escrito en el que se expresarn los agravios que cause la resolucin impugnada.
Cuando no se haga la transcripcin a que se refiere el prrafo primero o no se exhiban las copias a que se refiere el prrafo anterior, se requerir al recurrente para que en el plazo de tres das lo haga; si no lo hiciere se tendr por no interpuesto el recurso, salvo que se afecte al recurrente por actos restrictivos de la libertad, se trate de menores o de incapaces, o se afecten derechos agrarios de ncleos de poblacin ejidal o comunal o de ejidatarios o comuneros en lo individual, o quienes por sus condiciones de pobreza o marginacin se encuentren en clara desventaja social para emprender un juicio, en los que el rgano jurisdiccional expedir las copias correspondientes.
Artculo 100. En el escrito de queja se expresarn los agravios que cause la resolucin recurrida.
Cuando no se exhiban las copias a que se refiere el prrafo anterior se requerir al recurrente para que en el plazo de tres das lo haga; si no lo hiciere, se tendr por no interpuesto el recurso, salvo que se trate de actos restrictivos de la libertad o que afecten intereses de menores o incapaces o de trabajadores o derechos agrarios de ncleos de poblacin ejidal o comunal o de ejidatarios o comuneros en lo individual, o quienes por sus condiciones de pobreza o marginacin se encuentren en clara desventaja social para emprender un juicio, en los que el rgano jurisdiccional expedir las copias correspondientes.
Artculo 117. La autoridad responsable deber rendir su informe con justificacin por escrito o en medios magnticos dentro del plazo de quince das, con el cual se dar vista a las partes. El rgano jurisdiccional, atendiendo a las circunstancias del caso, podr ampliar el plazo por otros diez das.
En amparos en materia agraria, adems, se expresarn nombre y domicilio del tercero interesado, los preceptos legales que justifiquen los actos que en realidad hayan ejecutado o pretendan ejecutar y si las responsables son autoridades agrarias, la fecha en que se hayan dictado las resoluciones que amparen los derechos agrarios del quejoso y del tercero, en su caso, y la forma y trminos en que las mismas hayan sido ejecutadas, as como los actos por virtud de los cuales aqullos hayan adquirido sus derechos, de todo lo cual tambin acompaarn al informe copias certificadas, as como de las actas de posesin, planos de ejecucin, censos agrarios, certificados de derechos agrarios, ttulos de parcela y dems constancias necesarias para precisar los derechos de las partes.
Nombre y domicilio del tercero interesado.
Preceptos legales que justifiquen los actos que en realidad hayan ejecutado o pretendan ejecutar.
La fecha en que se hayan dictado las resoluciones que amparen los derechos agrarios del quejoso y del tercero.
La forma y trminos en que las mismas hayan sido ejecutadas, as como los actos por virtud de los cuales aqullos hayan adquirido sus derechos,
De todo lo cual tambin acompaarn al informe copias certificadas, as como de las actas de posesin, planos de ejecucin, censos agrarios, certificados de derechos agrarios, ttulos de parcela y dems constancias necesarias para precisar los derechos de las partes.
Artculo 126. La suspensin se conceder de oficio y de plano cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o destierro, extradicin, desaparicin forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area nacionales.
La suspensin tambin se conceder de oficio y de plano cuando se trate de actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesin o disfrute de sus derechos agrarios a los ncleos de poblacin ejidal o comunal. Artculo 126. La suspensin se conceder de oficio y de plano cuando se trate de actos que importen peligro de privacin de la vida, ataques a la libertad personal fuera de procedimiento, incomunicacin, deportacin o expulsin, proscripcin o destierro, extradicin, desaparicin forzada de personas o alguno de los prohibidos por el artculo 22 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, as como la incorporacin forzosa al Ejrcito, Armada o Fuerza Area nacionales.
La suspensin tambin se conceder de oficio y de plano cuando se trate de actos que tengan o puedan tener por efecto privar total o parcialmente, en forma temporal o definitiva, de la propiedad, posesin o disfrute de sus derechos agrarios a los ncleos de poblacin ejidal o comunal.
La Suprema Corte de Justicia de la Nacin ha reiterado que el citado recurso constituye un medio de defensa de procedencia excepcional; de ah que si el Tribunal Superior Agrario decide que es improcedente el recurso de revisin interpuesto contra una sentencia del Tribunal Unitario Agrario, por no encuadrar en alguno de los supuestos previstos en el artculo 198 de la Ley Agraria, resulta procedente el juicio de amparo directo seguido contra tal resolucin, en tanto que la citada determinacin cumple con los requisitos de definitividad a que se refieren los artculos 44 y 46 de la Ley de Amparo, entendindose por sentencia definitiva la que decide el juicio en lo principal, y por resolucin que pone fin al juicio la que, sin decidirlo en lo principal, lo da por concluido y respecto de la cual las leyes comunes no concedan algn medio de defensa ordinario por virtud del cual pueda ser modificada o revocada; de manera que como la resolucin de desechamiento del recurso de revisin en materia agraria constituye una resolucin definitiva que da por concluido el juicio, se ajusta a los lineamientos del artculo 158 de la Ley de Amparo que prev la procedencia de ese juicio constitucional en la va directa contra actos que ponen fin al juicio y que sin decidirlo en lo principal lo dan por concluido.
De la interpretacin armnica de los artculos 107, fracciones III, inciso a), y V, de la Constitucin General de la Repblica, as como de los diversos 44, 46 y 158 de la Ley de Amparo, se aprecia que el juicio de amparo directo procede: a) Cuando el acto reclamado es una sentencia definitiva o un laudo; y b) Cuando el acto reclamado es una resolucin que pone fin al juicio. De esta manera, de acuerdo con lo que dispone el artculo 168 de la Ley Agraria, la resolucin de incompetencia del Tribunal Unitario Agrario, ante quien se present la demanda de origen, que determina la remisin de los autos a la autoridad jurisdiccional del fuero comn a quien estima competente para conocer del asunto, no puede considerarse como de aquellas resoluciones que deciden el juicio en lo principal, porque no establece el derecho en cuanto a la accin y a la excepcin que motivaron la litis contestatio; ni una resolucin que pone fin al juicio, sin decidir el conflicto jurdico en lo principal, porque tal determinacin en modo alguno conlleva la conclusin del juicio, dado que el tribunal declinante previamente orden la suspensin del procedimiento y que, en todo caso, ser el nuevo tribunal que acepte la competencia, el que lo reanudar. Consecuentemente, contra la declaracin de incompetencia del Tribunal Unitario Agrario, al no constituir una sentencia definitiva ni una resolucin que pone fin al juicio, es improcedente el juicio de amparo directo.
Con el decreto de reforma al artculo 27 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, publicado en el Diario Oficial de la Federacin el 6 de enero de 1992, se crearon los tribunales agrarios como rganos jurisdiccionales dotados de autonoma y plena jurisdiccin, encargados de administrar la justicia agraria. As, si bien son organismos formalmente administrativos, porque forman parte del Poder Ejecutivo, lo cierto es que son materialmente jurisdiccionales ya que su funcin es dirimir las controversias suscitadas en relacin con la tenencia de la tierra. Ahora bien, para efectos de la procedencia del recurso de revisin, la referencia a autoridades en materia agraria contenida en el artculo 198, fraccin III, de la Ley Agraria, alude a rganos formal y materialmente administrativos que aplican, entre otras, las disposiciones legales que reglamentan los procedimientos agrarios relacionados con la dotacin, ampliacin, creacin de nuevos centros de poblacin, restitucin, reconocimiento y titulacin de bienes comunales, de ah que en esa referencia no tengan injerencia los tribunales agrarios, cuyos actos son de naturaleza jurisdiccional.