Proceso legal para la determinacin del origen

ocupacional de accidentes de trabajo y enfermedades

ocupacionales segn LOPCYMAT.

Recursos administrativos y judiciales que tiene el
patrono a la luz de la legislacin laboral
venezolana contra los actos del INPSASEL.

Derecho constitucional a la defensa
PROCEDIMIENTO LEGAL
Este procedimiento debemos inferirlo
de las normas previstas en ese texto
normativo

La LOPCYMAT no establece un Procedimiento
legal para la determinacin del origen
ocupacional de accidentes de trabajo y
enfermedades ocupacionales
DE LA DECLARACIN DE LOS ACCIDENTES
DE TRABAJO Y ENFERMEDADES OCUPACIONALES

Artculo 73. El empleador o empleadora debe informar de la ocurrencia
del accidente de trabajo de forma inmediata ante el (1) Instituto Nacional
de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales, el (2) Comit de Seguridad y
Salud Laboral y el (3) Sindicato.

La declaracin formal de los accidentes de trabajo y de las enfermedades
ocupacionales deber realizarse dentro de las veinticuatro (24) horas
siguientes a la ocurrencia del accidente o del diagnstico de la
enfermedad.
El deber de informar y declarar los accidentes de trabajo o las
enfermedades ocupacionales ser regulado mediante las normas tcnicas
de la presente Ley.
INSTITUTO NACIONAL DE PREVENCIN, SALUD Y SEGURIDAD LABORALES
www.inpsasel.gov.ve
DECLARACIN DE
ACCIDENTES DE TRABAJO
Articulo 83 RLOPCYMAT.
73 LOPCYMAT
60 MINUTOS DEBER
DE NOTIFICAR AL INPSASEL
DECLARACIN FORMAL
DENTRO DE LAS
24 HORAS
12 HORAS PARA INFORMAR
AL COMIT DE SSL
Y AL SINDICATO
FORMACIN DE EXPEDIENTE
Articulo 31. Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos. (LOPA)

De cada asunto se formar expediente y se mantendr la
unidad de ste y de la decisin respectiva, aunque deban
intervenir en el procedimiento oficinas de distintos
ministerios o institutos autnomos.
DE LA CALIFICACIN DEL ORIGEN OCUPACIONAL
DE LOS ACCIDENTES Y ENFERMEDADES


Artculo 76. El Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad
Laborales, previa investigacin, mediante informe, calificar el
origen del accidente de trabajo o de la enfermedad ocupacional.
Dicho informe tendr el carcter de documento pblico.




DE LA CALIFICACIN DEL ORIGEN OCUPACIONAL
DE LOS ACCIDENTES Y ENFERMEDADES


Artculo 76.

Todo trabajador o trabajadora al que se la haya diagnosticado una
enfermedad ocupacional, deber acudir al Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales para que se realicen las
evaluaciones necesarias para la:

comprobacin,
calificacin y
certificacin del origen de la misma.


DE LA CALIFICACIN DEL ORIGEN OCUPACIONAL
DE LOS ACCIDENTES Y ENFERMEDADES



Todo trabajador o trabajadora al que se la haya no se le haya
diagnosticado patologa producto de un sedicente enfermedad
ocupacional o accidente de trabajo podr acudir al Instituto Nacional
de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales para que se realicen las
evaluaciones necesarias para la:

Investigacion
Comprobacin,
Calificacin y
Certificacin de origen


ARTCULO 76 LOPCYMAT.
Procedimiento
DECLARACION DEL ACCIDENTE O ENFERMEDAD
INVESTIGACION TECNICA DEL INPSASEL
INFORME DE INVESTIGACION PARA LA CALIFICACION
COMPROBACION, CALIFICACION Y CERTIFICACION
TRABAJADOR DENUNCIANTE
DERECHO A LA DEFENSA
EVALUACIONES MEDICAS
TEORAS

OBJETIVA Y SUBJETIVA
En caso de Demandas por
Accidente o enfermedad
ocupacional
EL JUEZ
Considerara
La Responsabilidad del
Patrono segn

TEORIA OBJETIVA
Y
TEORA SUBJETIVA
RESPONSABILIDAD OBJETIVA
El DEMANDANTE
NO NECESITA
probar la culpa, negligencia, imprudencia o impericia
por parte del patrono.
aunque no haya imprudencia, negligencia, impericia o
inobservancia de los reglamentos por parte del Patrono o de
los trabajadores
TEORA SUBJETIVA
Responsabilidad SUBJETIVA,

ACTO ANTIJURIDICO

(hecho o conducta que es contraria o violatoria del ordenamiento legal)

generado por la intencin, la imprudencia, la negligencia, la
impericia, omisin, mala fe, abuso de derecho e inobservancia del
texto normativo por parte de una persona (agente)

La culpabilidad como hecho generador del dao
Qu es la RESPONSABILIDAD SUBJETIVA?



Articulo 1.354 CC

Responsabilidad SUBJETIVA,
Normas de la LOPCYMAT y su Reglamento
Hecho ilcito 1.185 CC
elementos bsicos
el dao, la culpa y la relacin de causalidad entre la culpa y el dao;
el artculo 1.196 eiusdem, establece la reparacin del dao moral causado por
hecho ilcito.


RESPONSABILIDAD SUBJETIVA


Dao emergente:
detrimento patrimonial
Lucro cesante 1.273:
ganancia dejada de percibir
Dao Moral 1.196 CC
Dao Eventual:
Perdida de la capacidad de ganancias
Daos y perjuicios 1.273:
daos causados/utilidades dejadas de percibir
RESPONSABILIDAD OBJETIVA
CON CULPA
RESPONSABILIDAD SUBJETIVA
CON O SIN CULPA




- La no constitucin del Comit de Higiene y Seguridad
Industrial se interpreta como el no acatamiento de las
disposiciones de la LOPCYMAT y aplicable el rgimen de
responsabilidad subjetiva (dolo y culpa).
Anlisis Jurisprudencial LOPCYMAT.
Sentencia No. 1003 de 08-06-06. Caso accidente de trabajo Refinadora de
Maz Venezolana, C.A. y Ratio, C.A.

RECURSOS ADMINISTRATIVOS Y
JUDICIALES ANTE LOS ACTOS
EMANADOS DEL
INPSASEL
Artculo 12. LOPCYMAT
Rectora: El Ministerio con competencia en materia de seguridad y
salud en el trabajo.
Gestin:
INPSASEL. (Instituto Nacional de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales).
INCRET. (Instituto Nacional de Capacitacin y Recreacin de los Trabajadores )
Recaudacin y distribucin: La Tesorera de Seguridad Social.
Revisin y Control del RSS. Superintendencia de Seguridad Social.
Supervisin o inspeccin de empresas:
Las Unidades de Supervisin- Inspectora del Trabajo.
Las Unidades Tcnico-Administrativas del INPSASEL.
ORGANIZACIN DEL RGIMEN PRESTACIONAL
DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
JURISDICCION
JURISDICCION ADMINISTRATIVA

JURISDICCION JUDICIAL
INTERESADOS PARA SOLICITAR REVISIN DE LA
CALIFICACIN
Artculo 77. Podrn ejercer los recursos administrativos
y judiciales contra las decisiones del Instituto Nacional
de Prevencin, Salud y Seguridad Laborales:

El trabajador o la trabajadora afectado.

El empleador o empleadora del trabajador o de la
trabajadora afiliado.

Los familiares calificados del trabajador o de la
trabajadora establecidos en el artculo 86 de la
presente Ley.

La Tesorera de Seguridad Social.


Los Recursos Administrativos de previstos en
la Ley Orgnica de Procedimientos
Administrativos (LOPA) son medios de
impugnacin cuya pretensin es la declaratoria
de nulidad por contrariedad a derecho o
inoportunidad.
RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA DE LAS DECISIONES
DICTADAS POR INPSASEL
Recurso Administrativo de Reconsideracin.
Articulo 95 LOPA
Se interpone ante el mismo funcionario del
INPSASEL que dicto el acto.
Lapso para interponerlo:
15 das hbiles siguientes a la notificacin.
Lapso para decidirlo:
15 das siguientes al recibo del mismo.
Silencio Administrativo Negativo. Articulo 4 LOPA
RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA DE LAS DECISIONES
DICTADAS POR INPSASEL
Recurso Administrativo de Revisin.
Articulo 97 LOPA
Se interpone ante el ministro- presidente del INPSASEL.
Lapso para interponerlo:
Procede contra actos administrativos firmes. 3 meses
cuando aprarezcan los vicios.
Lapso para decidirlo:
30 das siguientes al recibo del mismo.
Aparicin de Pruebas esenciales. Documentos y/o testigos
falsos. Fraude. Soborno. Violencia.
RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA DE LAS DECISIONES
DICTADAS POR INPSASEL
Recurso Administrativo Jerrquico. Articulo 95 LOPA.
Se interpone para ante el Presidente del INPSASEL.
Lapso para interponerlo:
15 das hbiles siguientes a la decisin del recurso de
Reconsideracin-Silencio Administrativo.
Lapso para decidirlo:
90 das siguientes al recibo del mismo.
RECURSOS ADMINISTRATIVOS CONTRA DE LAS DECISIONES
DICTADAS POR INPSASEL









Artculo 19. RPLOPCYMAT.

Son atribuciones del Presidente o Presidenta del Instituto Nacional de
Prevencin, Salud y Seguridad Laborales las siguientes:

Numeral: 12

Conocer, en ltima instancia, los recursos administrativos de
conformidad con la Ley Orgnica de Prevencin, Condiciones y
Medio Ambiente de Trabajo. La decisin del Presidente o
Presidenta agota la va administrativa.

INPSASEL
Atribuciones del Presidente
JURISDICIION JUDICIAL


D.T Sptima.
Mientras se crea la Jurisdiccin Especial del Sistema de
Seguridad Social, son competentes para decidir los
Recursos Contenciosos Administrativos contenidos en la
presente Ley, los Tribunales Superiores con
competencia en materia de trabajo de la circunscripcin
judicial en donde se encuentre el ente que haya dictado
el acto administrativo que dio origen al recurso inicial.

De estas decisiones se oir recurso ante la Sala de
Casacin Social del Tribunal Supremo de Justicia.
RECURSOS JUDICIALES CONTRA DE LAS DECISIONES DICTADAS
POR INPSASEL


El Recurso Contencioso Administrativo de Nulidad.

Lapso para interponerlo: 6 meses a partir de:
*La notificacin del interesado.
*El silencio Administrativo, pasados los 90 das otorgados
por el articulo 95 Recurso Jerrquico.

Articulo 21 de la Ley del Tribunal Supremo de Justicia.
RECURSOS JUDICIALES CONTRA DE LAS DECISIONES DICTADAS
POR INPSASEL


Tacha de documento publico.
Documento publico art.1431 Cdigo Civil.
Articulo 1.380 del Cdigo Civil.
Articulo 438 Cdigo de Procedimiento Civil.
Va incidental, va principal.
RECURSOS JUDICIALES CONTRA DE LAS DECISIONES DICTADAS
POR INPSASEL
Recurso de Amparo Constitucional
RECURSO DE AMPARO CONSTITUCIONAL
La fase de sustanciacin de un
procedimiento administrativo es en la
que se ejerce el derecho a la defensa.

Derecho a ser odo.
Derecho a alegar y probar.
RECURSO DE AMPARO CONSTITUCIONAL
La Constitucin de 1.999 establece la
consagracin del debido proceso.
dispone:
El debido proceso se aplicara a todas
las actuaciones judiciales y
administrativas.


RECURSO DE AMPARO CONSTITUCIONAL
Es procedente cuando se violente una
Garanta Constitucional

Derecho a la Defensa
Gracias por su
atencin