AMPLIAO DA JORNADA ESCOLAR:

matrculas, concepo tempo-espao e

indicadores de qualidade.
Lcia Velloso Maurcio
Prof. Adjunta UERJ / FFP
Luciavelloso.uerj@gmail.com
O tempo escolar e as polticas educacionais no
mundo

Tendncia generalizada de ampliao da jornada escolar no
mundo, salvo raras excees.
Pases com tradio de jornadas longas: polticas de
enfrentamento das desigualdades educacionais (Frana,
Inglaterra, Espanha).
Implantao recente de jornada integral associada ao
enfrentamento das desigualdades educacionais: Itlia,
Portugal, Grcia
AL: Argentina, desde 1992 ou Chile desde 1997 e Uruguai em
1998; h programas recentes. Chile tem abrangncia de 85%
de alunos das escolas primrias, seguido de longe por
Uruguai, com 10% e Argentina com 5%



Dados e Legislao brasileira

Documentos legais:
LDB (Lei 9394/96, Art 34 e 87);

PNE (Lei 10.172/01);

PDE Todos pela Educao (Decreto 6.094/07);
FUNDEB (Lei 11.494/07);
Mais Educao (Portaria Interministerial 17 de 04/07),

Decreto 7.083 de 01/2010.
Como ampliar a jornada escolar?
Foco na escola:
Darcy Ribeiro e Anisio Teixeira
Diversas linguagens ao longo
do dia na escola:
Possibilidade de horrio
mesclado
Contato entre os diversos
profissionais no cotidiano:
Facilidade de consolidao da
equipe
Contato prolongado entre
professores e alunos:
Favorece articulao com
projeto da escola
Mais recursos


Foco entorno escola:
Concepo cidade educadora
Diversas linguagens em
diversos espaos:
Obrigatoriedade de atividades
no contraturno
Diversidade de espaos
Menor integrao da equipe e
do projeto da escola
Espaos no entorno escolar
Maior articulao com
comunidade
Necessidade de maior controle
Menos recursos

Ansio Teixeira, Darcy Ribeiro, Dubet
Escola primria obrigatria deveria
ser, sobretudo, prtica, de formao
de hbitos de pensar,de fazer, de
conviver, de trabalhar, de participar
de um ambiente democrtico.
Organizar a escola como uma
comunidade com todo tipo de
atividade, requer tempo.
Ansio Teixeira
O tempo de atendimento curto s
penaliza, de fato, a criana pobre,
porque ela s conta com a escola
para adquirir o conhecimento
formal.
Darcy Ribeiro
Cada uma das concepes de justia
evocadas entra em contradio com
outras. Uma meritocracia justa no
garante diminuio de desigualdades;
a preocupao com a integrao social
dos alunos tem probabilidade de
confirmar seu destino social; a busca
de um mnimo comum arrisca-se a
limitar a expresso dos talentos; uma
escola preocupada com singularidade
de indivduos age contra a cultura
comum... Portanto no existe soluo
perfeita, mas uma combinao de
escolhas e respostas necessariamente
limitadas.
Franois Dubet

Municpios e experincias: BR/NE/SE
Municpios
/Experincias
N
o
. Total de
Municpios
N
o
. de Municpios
com experincias
%
Brasil 5.564 503 9.04 %
Nordeste 1.793 116 6,47 %
Sudeste 1.668 225 13,49%
503 municpios / 800 experincias: SE: 46,1% NE: 25,4%
Matrculas: mximo 29%
Quem: professores efetivos e contratados
Permanncia 5 dias/semana:Br: 56,2%; NE: 48,3%; SE: 63,4%
Permanncia acima 7 horas: Br: 55,5%; NE: 46,8%; SE: 59,6%
Tempo de implantao: 1 ano: 39%; 2 anos: 55%
Atividades predominantes: esportes, reforo escolar, artes

Crescimento das matrculas em horrio integral
BRASIL: matrculas em Horrio Integral no Ensino Fundamental por segmento
Total 2009 HI 2009 % 2009 Total 2010 HI 2010 % 2010
ANOS INICIAIS 14.946.313 599.710 4,01 % 14.258.634 777.427 5,45 %
ANOS FINAIS 12.665.753 345.334 2,73 % 12.416.686 426.478 3,43 %
TOTAL 27.612.066 945.044 3,4 % 26.675.320 1.203.905 4,51 %


MATRCULAS EM HORRIO INTEGRAL por dependncia administrativa e segmento
A.I 2009 A.F. 2009 T. 2009 % 2009
A.I. 2010 A.F. 2010 % 2010
ESTADO 177.647 206.572 384.219 40,7%
166.157 216.557 31,8%
MUNICIPIO 422.063 138.762 560.825 59,3%
611.270 209.921 68,2%
TOTAL 599.710 345.334 945.044 100%
777.427 426.478 1.203.905
% 63,5% 36,5% 100%
64,6% 35,4%
Pontos de estrangulamento em comum:
MEC/SECAD e ITA SOCIAL/CENPEC
espao e infra-estrutura;
formao de
profissionais;
formulao indicadores
para avaliao projeto;
integrao atividades no
projeto pedaggico das
escolas;
jornada trabalho para
profissionais envolvidos;
intersetorialidade;
prioridade para escolas
e alunos evitando
estigma;
os recursos para sua
implementao
SO PAULO (SP/SE)
RUSSAS (CE/NE)
PALMAS, TO
Belo Horizonte, Juiz de Fora, Santarm
Eusbio, CE
Referncias Bibliogrficas
BRASIL. Decreto 6.094 de 24 de abril de 2007. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 25 de abril de 2007.
BRASIL. Lei n 9.394, de 20 de dezembro de 1996. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 23 dez. 1996.
__________. Lei n 10.172, de 09 de janeiro de 2001. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 10 jan. 2001.
__________. Lei n. 11.494, de 20 de junho de 2007. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 22 jun. 2007.
__________. Portaria Normativa Interministerial n 17, de 24 de abril de 2007. Dirio Oficial da Unio,
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INSTITUTO NACIONAL DE ESTUDOS PEDAGGICOS (INEP). Censo Escolar 2009.
http://www.inep.gov.br/download/censo/2009/Anexo%20I.xls. Acesso 27/07/2010.
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MEC/SECAD. Educao Integral / Educao Integrada e(m) Tempo Integral: Concepes e Prticas na
Educao Brasileira, 2009. http://portal.mec.gov.br /index. php?option=com_content&view=article&id=123
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MAURCIO, Lcia Velloso. Escritos, representaes e pressupostos da escola pblica de horrio integral.
Em MAURICIO, L. V., Aberto no. 80. Braslia: INEP, 2009, p. 15-31.
_________. L.V. Escola de horrio integral: relao entre evoluo de matrculas e concepo de tempo
ampliado adotada. Anais do IV Seminrio Vozes da Educao. So Gonalo, RJ, 2010.

CONSULTAS ON LINE
http://portal.mec.gov.br/index.php?option=com_content&view=article&id=16727&Itemid=1119
http://emaberto.inep.gov.br/index.php/emaberto/issue/view/105