Manual de Planejamento e

Controle da Produo
Captulo 1
Viso Geral dos Sistemas de
Produo
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 2
Introduo
As empresas de bens ou servios que no adaptarem
seus sistemas produtivos para a melhora contnua da
produtividade, no tero espao no processo de
globalizao.
A velha estratgia da produo em massa, derivada da
noo de economia de escala, no mais vlida.
Hoje as empresas devem possuir um sistema flexvel de
produo, com rapidez no projeto e implantao de novos
produtos, com baixos leadtimes e estoques no atendimento
das necessidades dos clientes.

Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 3
Introduo
A forma como planeja-se, programa-se e controla-se
estes sistemas produtivos tem funo primordial
neste contexto.

A conceituao de sistemas produtivos abrange tanto
a produo de bens como a de servios.
A eficincia de qualquer sistema produtivo depende da forma
como os problemas so resolvidos, ou seja, do
planejamento, programao e controle do sistema.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 4
Funes dos Sistemas de
Produo
Para atingir seus objetivos os sistemas produtivos
devem exercer uma srie de funes operacionais,
desempenhadas por pessoas, que vo desde o
projeto dos produtos, at o controle dos estoques,
recrutamento e treinamento de funcionrios,
aplicao dos recursos financeiros, distribuio dos
produtos, etc.
De uma forma geral estas funes podem ser agrupadas em
trs funes bsicas: Finanas, Produo e Marketing.
O sucesso de um sistema produtivo depende da forma como
estas trs funes se relacionam.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 5
Funes dos Sistemas de
Produo
Convencionalmente, as funes desempenhadas
dentro de um sistema produtivo se limitam a esfera
imediata de sua autoridade.
Tende a ser bilateral e fechado, com as funes exercendo
suas atividades at o limite de sua delegao.
Atualmente as empresas sabem que estas barreiras
funcionais devem ser quebradas, o compartilhamento de
informaes nas tomadas de decises fundamental para o
eficiente desempenho do sistema como um todo. A estrutura
funcional deve ceder espao a uma estrutura operacional
multilateral e aberta, onde a responsabilidade pelas aes
vo at o ponto em que o efeito desta ao se fizer sentir.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 6
Funes dos Sistemas de
Produo
A funo de Produo consiste de todas as
atividades que diretamente esto relacionadas com a
produo de bens ou servios.
A funo de Produo o centro dos sistemas produtivos,
sendo responsvel por gerar os bens ou servios
comercializados pelas empresas. A funo de Produo
transforma insumos em bens ou servios atravs de um ou
mais processos organizados de converso.
A essncia da funo de Produo consiste em adicionar
valor aos bens ou servios durante o processo de
transformao. Dentro deste conceito, todas as atividades
produtivas que no adicionarem valor aos bens ou servios
devem ser consideradas como perdas e eliminadas.

Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 7
Funes dos Sistemas de
Produo
A funo de Marketing est encarregada de vender e
promover os bens e servios produzidos por uma
empresa, tomando decises sobre estratgias de
publicidade e estimativas de preos para os mesmos.
Marketing est encarregada de contactar com os clientes e
sentir o mercado visando por um lado (mdio e curto prazo)
abastecer a Produo com informaes sobre a demanda
pelos produtos atuais, permitindo o planejamento e
programao da produo, e por outro (longo prazo) buscar
informaes sobre potenciais necessidades dos clientes
visando o projeto de novos bens ou servios a serem
desenvolvidos.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 8
Funes dos Sistemas de
Produo
A funo de Finanas esta encarregada de administrar os
recursos financeiros da empresa e aloc-los onde forem
necessrios.
Com relao ao seu envolvimento com o sistema de produo e o
planejamento e controle do mesmo, Finanas deve providenciar a
oramentao e acompanhamento de receitas e despesas, a
proviso de fundos para atender este oramento, e a anlise
econmica dos investimentos produtivos.
Periodicamente Finanas deve, em conjunto com Produo e
Marketing, preparar um oramento de longo prazo prevendo as
receitas e despesas que ocorrero para o patamar de produo
projetado dentro do planejamento estratgico da produo.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 9
Funes dos Sistemas de
Produo
Engenharia: Assume todas as funes tcnicas de
projeto dos produtos e dos processos de fabricao e
montagem dos bens ou servios.
Pode subdividir-se em Engenharia do Produto, envolvendo o
projeto do produto com desenhos, parmetros dimensionais,
definio de materiais, etc., e Engenharia do Processo ou
Industrial, envolvendo a definio do roteiro de fabricao e
montagem dos produtos projetados.
O PCP usa as informaes da Engenharia para identificar o
que e como produzir os produtos solicitados pelos clientes.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 10
Funes dos Sistemas de
Produo
Compras/Suprimentos: Tm por responsabilidade
suprir o sistema produtivo com as matrias-primas,
componentes, materiais indiretos e equipamentos
necessrios produo dos bens ou servios.
O PCP relaciona-se diretamente com Compras, passando-
lhe informaes sobre o planejamento das quantidades de
materiais e prazos necessrios para o atendimento de um
programa de produo, solicitando-lhe a reposio dos
materiais, e acompanhando o desempenho dos fornecedores
no atendimento deste programa.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 11
Funes dos Sistemas de
Produo
Manuteno: Encarrega-se em manter os
equipamentos e instalaes do sistema de produo
em perfeito estado de uso. Pode ser responsvel
tambm pela produo do ferramental, pela produo
de pequenas mquinas, e pelas condies
ambientais de salubridade e segurana.
O PCP tem interesse imediato no bom andamento das
atividades de manuteno. A programao da produo
exige o conhecimento das condies fsicas dos
equipamentos e instalaes, e o replanejamento exige
rapidez na troca de informaes sobre a mudana de estado
dos mesmos.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 12
Funes dos Sistemas de
Produo
Recursos Humanos: de sua responsabilidade
recrutar e treinar os funcionrios, estabelecer as
relaes trabalhistas, a negociao de contratos, a
poltica salarial, e fazer com que os mesmos sintam-
se prestigiados e envolvidos com a eficincia do
sistema produtivo.
O PCP relaciona-se com Recursos Humanos no longo prazo,
definindo o patamar de produo necessrio para atender a
previso de demanda, base para uma poltica de
recrutamento e treinamento, e no curto prazo programando
os recursos produtivos onde os funcionrios sero alocados.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 13
Planejamento e Controle da
Produo
Em um sistema produtivo ao serem definidas suas
metas e estratgias, se faz necessrio formular
planos para atingi-las, administrar os recursos
humanos e fsicos com base nestes planos,
direcionar a ao dos recursos humanos sobre os
fsicos e acompanhar esta ao permitindo a
correo de provveis desvios.
Como departamento de apoio, o PCP responsvel pela
coordenao e aplicao dos recursos produtivos de forma a
atender da melhor maneira possvel os planos estabelecidos
a nveis estratgico, ttico e operacional.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 14
Planejamento e Controle da
Produo
Engenharia de Produto
lista de materiais
desenhos
Engenharia de Processo
roteiros de fabricao
leadtimes
Marketing
plano de vendas
pedidos firmes
Manuteno
plano de manuteno
Compras
entradas e sadas de materiais
Planejamento Estratgico
da
Produo
Planejamento Mestre
da
produo
Programao
da
Produo
ordens de compra
ordens de fabricao
ordens de montagem
Acompanhamento
da
Produo
Recursos Humanos
programa de treinamento
Finanas
plano de investimentos
Fluxo de caixa
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 15
Planejamento e Controle da
Produo
Planejamento Estratgico
da Produo
Plano de Produo
Planejamento-Mestre
da Produo
Plano-Mestre de Produo
Programao da Produo
Administrao dos Estoques
Seqenciamento
Emisso e Liberao de Ordens
Ordens
de
Montagem
Ordens
de
Fabricao
Ordens
de
Compras
Fabricao e Montagem
Departamento
de Compras
Pedido de Compras
Estoques Fornecedores
Departamento
de Marketing
Previso de Vendas
Pedidos em Carteira
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Clientes
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 16
Planejamento e Controle da
Produo
Planejamento Estratgico da Produo: Consiste
em estabelecer um plano de produo para
determinado perodo (longo prazo) segundo as
estimativas de vendas e a disponibilidade de recursos
financeiros e produtivos.
A estimativa de vendas serve para prever os tipos e
quantidades de produtos que espera-se vender no horizonte
de planejamento estabelecido.
A capacidade de produo o fator fsico limitante do
processo produtivo, e pode ser incrementada ou reduzida,
desde que planejada a tempo, pela adio de recursos
financeiros.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 17
Planejamento e Controle da
Produo
Planejamento-Mestre da Produo: Consiste em
estabelecer um plano-mestre de produo (PMP) de
produtos finais, detalhado no mdio prazo, perodo a
perodo, a partir do plano de produo, com base nas
previses de vendas de mdio prazo ou dos pedidos
firmes j confirmados.
Onde o plano de produo considera famlias de produtos, o
PMP especifica itens finais que fazem parte destas famlias.
A partir do estabelecimento do PMP, o sistema produtivo
passa a assumir compromissos de fabricao e montagem
dos bens ou servios.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 18
Planejamento e Controle da
Produo
Programao da Produo: Com base no PMP e
nos registros de controle de estoques, a
Programao da Produo estabelece no curto prazo
quanto e quando comprar, fabricar ou montar de cada
item necessrio composio dos produtos finais.
Para tanto, so emitidas ordens de compra para os itens
comprados, ordens de fabricao para os itens fabricados
internamente, e ordens de montagem para as submontagens
intermedirias e montagem final dos produtos definidos no
PMP.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 19
Planejamento e Controle da
Produo
Acompanhamento da Produo: Atravs da coleta
e anlise dos dados, busca garantir que o programa
de produo emitido seja executado a contento.
Quanto mais rpido os problemas forem identificados, mais
efetivas sero as medidas corretivas visando o cumprimento
do programa de produo.
Os sistemas puxados de produo, baseados na filosofia
Just-in-Time, simplificam em muito a necessidade de
acompanhamento da produo pelo PCP, visto que os
mesmos so auto regulveis e projetados para apontar de
forma imediata quaisquer problemas que ocorram.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 20
Classificao dos Sistemas de
Produo
Existem vrias formas de classificar os sistemas de
produo.
pelo grau de padronizao dos produtos;
pelo tipo de operao que sofrem os produtos;
pela natureza do produto.

A classificao dos sistemas produtivos tem por
finalidade facilitar o entendimento das caractersticas
inerentes a cada sistema de produo e sua relao
com a complexidade das atividades de planejamento
e controle destes sistemas
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 21
Por grau de padronizao dos
produtos
Os sistemas produtivos podem ser classificados como sistemas
que produzem produtos padronizados, e sistemas que produzem
produtos sob medida.
Produtos padronizados so aqueles bens ou servios que
apresentam alto grau de uniformidade
so produzidos em grande escala, os clientes esperam encontr-los
a sua disposio no mercado, seus sistemas produtivos podem ser
organizados de forma a padronizar mais facilmente os recursos
produtivos (mquinas, homens e materiais) e os mtodos de
trabalho e controles, contribuindo para uma maior eficincia do
sistema, com conseqente reduo dos custos.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 22
Por grau de padronizao dos
produtos
Os produtos sob medida so bens ou servios
customizados para um cliente em especfico.
Como o sistema produtivo espera a manifestao dos
clientes para definir os produtos, estes no so produzidos
para estoque e os lotes normalmente so unitrios. Devido
ao fato do prazo de entrega ser um fator determinante no
atendimento ao cliente, os sistemas que trabalham sob
encomenda possuem normalmente grande capacidade
ociosa, e dificuldade em padronizar os mtodos de trabalho
e os recursos produtivos, gerando produtos mais caros do
que os padronizados. A automao dos processos menos
aplicvel visto que a quantidade produzida no justifica os
investimentos.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 23
Por tipo de operaes
Os sistemas de produo podem ser classificados em
dois grandes grupos: processos contnuos e
processos discretos.
Os processos contnuos envolvem a produo de
bens ou servios que no podem ser identificados
individualmente, e os processos discretos envolvem a
produo de bens ou servios que podem ser
isolados, em lotes ou unidades, particularizando-os
uns dos outros.
Por sua vez os processos discretos podem ser subdivididos
em processos repetitivos em massa, processos repetitivos
em lotes, e processos por projeto.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 24
Por tipo de operaes
Os processos contnuos so empregados quando
existe uma alta uniformidade na produo e demanda
de bens ou servios, fazendo com que os produtos e
os processos produtivos sejam totalmente
interdependentes, favorecendo a automatizao, no
existindo flexibilidade no sistema.
So necessrios altos investimentos em equipamentos e
instalaes, a mo-de-obra empregada apenas para a
conduo e manuteno das instalaes, sendo seu custo
insignificante em relao aos outros fatores produtivos.
Ex: energia eltrica, petrleo e derivados, produtos qumicos
de uma forma geral, servios de aquecimento e ar
condicionado, de limpeza contnua, etc.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 25
Por tipo de operaes
Os processos repetitivos em massa so aqueles
empregados na produo em grande escala de
produtos altamente padronizados.
Normalmente, a demanda pelos produtos so estveis
fazendo com que seus projetos tenham pouca alterao no
curto prazo, possibilitando a montagem de uma estrutura
produtiva altamente especializada e pouco flexvel, onde os
altos investimentos possam ser amortizados durante um
longo prazo.
Ex: automveis, eletrodomsticos, produtos txteis, produtos
cermicos, abate e beneficiamento de aves, sunos, gado,
etc., e a prestao de servios em grande escala como
transporte areo, editorao de jornais e revistas, etc.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 26
Por tipo de operaes
Os processos repetitivos em lote caracterizam-se
pela produo de um volume mdio de bens ou
servios padronizados em lotes, sendo que cada lote
segue uma srie de operaes que necessita ser
programada a medida que as operaes anteriores
forem realizadas.
O sistema produtivo deve ser relativamente flexvel,
empregando equipamentos pouco especializados e mo-de-
obra polivalente, visando atender diferentes pedidos dos
clientes e flutuaes da demanda.
Ex: produtos txteis em pequena escala, sapatos, alimentos
industrializados, ferragens, restaurantes, etc.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 27
Por tipo de operaes
Os processos por projeto tem como finalidade o
atendimento de uma necessidade especfica dos
cliente, com todas as suas atividades voltadas para
esta meta.
Os produtos tm uma data especfica para serem concludos
e, uma vez concludos, o sistema produtivo se volta para um
novo projeto. So concebidos em estreita ligao com os
clientes, de modo que suas especificaes impem uma
organizao dedicada ao projeto. Exige-se alta flexibilidade
dos recursos produtivos.
Ex: navios, avies, usinas hidroeltricas, etc., e na prestao
de servios especficos como agncias de propaganda,
escritrios de advocacia, arquitetura, etc.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 28
Por tipo de operaes
Contnuo Rep. em Massa Rep. em Lotes Projeto
Volume de produo Alto Alto Mdio Baixo
Variedade de produtos Pequena Mdia Grande Pequena
Flexibilidade Baixa Mdia Alta Alta
Qualificao da MOD Baixa Mdia Alta Alta
Layout Por produto Por produto Por processo Por processo
Capacidade ociosa Baixa Baixa Mdia Alta
Leadtimes Baixo Baixo Mdio Alto
Fluxo de informaes Baixo Mdio Alto Alto
Produtos Contnuos Em lotes Em lotes Unitrio
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 29
Pela natureza do produto
Os sistemas de produo podem estar voltados para
a gerao de bens ou de servios. Quando o produto
fabricado algo tangvel, como um carro, uma
geladeira ou uma bola, podendo ser tocado e visto,
diz-se que o sistema de produo uma manufatura
de bens. Por outro lado, quando o produto gerado
intangvel, podendo apenas ser sentido, como uma
consulta mdica, um filme ou transporte de pessoas,
diz-se que o sistema de produo um prestador de
servios.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 30
Pela natureza do produto
So similares sob o aspecto de transformar insumos em
produtos teis aos clientes atravs da aplicao de um sistema
de produo.
Devem projetar seus produtos, prever sua demanda, balancear seu
sistema produtivo, treinar sua mo-de-obra, vender seus produtos,
alocar seus recursos e planejar e controlar suas operaes.
Existem grandes diferenas em como estas atividades so
executadas:
Orientao do produto;
Contato com o cliente;
Uniformidade dos fatores produtivos;
Avaliao do sistema
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 31
Implicaes no PCP
Planejar e controlar as atividades de uma empresa
que produz produtos padronizados para estoque
bastante diferente de planejar e controlar produtos
sob encomenda.
Por exemplo, no primeiro caso, pode-se iniciar a produo
em cima de uma previso de vendas e ir equilibrando-se as
vendas realizadas com o nvel de estoque, enquanto que no
processo sob encomenda o PCP espera a manifestao dos
clientes para agir.
Alm disto, os produtos padronizados por se repetirem,
assim como os processos necessrios a produo destes
bens ou servios, so mais passveis de controle e
acompanhamento.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 32
Implicaes no PCP
O tipo de processo produtivo define a complexidade
do planejamento e controle das atividades.
As atividades de planejamento e controle da produo so
simplificadas a medida que se reduz a variedade de produtos
concorrentes por uma mesma gama de recursos.
Neste sentido, os processos contnuos e os processos
intermitentes em massa so mais fceis de serem
administrados do que os processos repetitivos em lote e sob
encomenda, pois a variedade de produtos pequena e o
fluxo produtivo uniforme.
Nos processos intermitentes em lote e sob encomenda, uma
alterao na composio da demanda exige o
replanejamento de todos os recursos produtivos.
Captulo 1Captulo 1 Viso Geral dos Sistemas de Produo 33
Implicaes no PCP
O fato do produto ser um bem ou um servio tambm tem seu
reflexo na complexidade do sistema de planejamento e controle
da produo.
Bens so tangveis, em grande parte fabricados por mquinas que
recebem matrias primas e as transformam em produtos acabados,
dentro de padres previsveis, conseqentemente o seu
planejamento e controle mais consistente.
J a produo de servios envolve uma maior participao das
pessoas, por natureza mais difceis de serem padronizadas, e a
necessidade da presena dos clientes no momento da produo,
tornando a colocao de estoques amortecedores entre os
processos uma tarefa complicada de difcil administrao.