Doctorado en Medio Ambiente y

Desarrollo Sostenible
UNIVERSIDAD NACIONAL HERMILIO VALDIZAN
Escuela de Pos Grado
Ral NATIVIDAD FERRER, Dr.
raulnatividad2003@gmail.com
Los instrumentos ambientales y
Lineamientos para la EIA
Evaluacin de Impacto Ambiental.
Consideraciones a tener en cuenta
para la EIA:
Incorporacin sistemtica de la dimensin ambiental
en la planificacin y toma de decisiones.

Aplicacin coherente de las polticas de desarrollo
sostenible.

Incorporacin sistemtica de la ciudadana.

Prediccin de los impactos significativos.
Consideraciones a tener en cuenta
para la EIA:
Analizar:
la legislacin ambiental correspondiente.
los instrumentos: preventivos, de control, econmicos...
las polticas o instituciones relacionadas a la dimensin
del medio ambiente (suelo, biodiversidad, agua, cambio
climtico, etc.)
las experiencias existentes como antecedentes.
INSTRUMENTOS AMBIENTALES:
1. Preventivos:
- Estudios de Impacto Ambiental
- Evaluacin de Impacto Ambiental
- Plan de ordenamiento ambiental
- Plan de manejo de recursos.
- Limites mximos permisibles - LMP
- Valores mximos admisibles VMA (Agua no domiciliario)
- Plan de prevencin
- Produccin Ms Limpia - P+L

2. Control:
- Auditorias ambientales
- Programas de Monitoreo
- Fiscalizacin ambiental
INSTRUMENTOS AMBIENTALES:
3. Restauracin:
- Programa de Adecuacin y Manejo Ambiental - PAMA
- Plan de recuperacin de los rr. nn.
- Declaracin de vedas
- Planes de descontaminacin.

4. Econmicos:
- Presupuestos para contingencias
- Tributos
- Licencias y autorizaciones.


INSTRUMENTOS AMBIENTALES:
5. Financieros:
- Fondo Nacional del Ambiente FONAM
- Fondo Nacional para reas Naturales Protegidas
por el Estado - FONANPE.

6. Informacin:
- Sistema Nacional de Informacin Ambiental
- Informe Anual sobre el Estado del Ambiente
- Texto nico de Procedimientos Administrativos TUPA

Estudios ambientales presentados a la Direccin General
de Asuntos Ambientales Mineros - DGAAM - MEM
Fuente: DGAAM MEM, 2012
Impacto
moderado
Impacto
leve
Impacto
significativo
Declaracin de
Impacto
Ambiental (DIA)
Estudio de Impacto
Ambiental Semi
Detallado (EIA-sd)
Estudio de Impacto
Ambiental
Detallado (EIA-d)

Categora .
I
Categora
II
Categora
III
Categorizacin de los estudios ambientales
Art. 36 del D.S. N 019-2009-MINAM (Reglamento Ley 27446)
Categora I
Declaracin de Impacto Ambiental (DIA): Estudio
ambiental mediante el cual se evalan los proyectos de
inversin respecto de los cuales se prev la generacin
de impactos ambientales negativos leves.
Art 36 del D.S. 019-2009-MINAM
Los proyectos pblicos o privados que estn sujetos a EIA ,
deben ser clasificados por las Autoridades Competentes, de
acuerdo al Art. 8 de la Ley 27446
Clasificacin de los Proyectos de Inversin
Categora II
Estudio de Impacto Ambiental Semi detallado (EIA-sd):
Estudio ambiental mediante el cual se evalan los
proyectos de inversin respecto de los cuales se prev la
generacin de impactos ambientales negativos
moderados.
Categora III
Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d): Estudio
ambiental mediante el cual se evalan los proyectos de
inversin respecto de los cuales se prev la generacin
de impactos ambientales negativos significativos.
RM N 052 2012 MINAM
Principios del EIA
D. S. N 019- 2009 MINAM Art. 3:
a) Indivisibilidad: La EIA. se realiza de manera integral e
integrada sobre polticas, planes, programas y proyectos de
inversin, comprendiendo de manera indivisa todos los
componentes de los mismos. Asimismo, implica la
determinacin de medidas y acciones concretas, viables y
de obligatorio cumplimiento para asegurar de manera
permanente el adecuado manejo ambiental de dichos
componentes, as como un buen desempeo ambiental en
todas sus fases.
EsIA
El Estudio de Impacto Ambiental en
el punto cero
Etapa de
construccin
Etapa de
operacin
Etapa de
cierre
Tiempo de desarrollo y cierre del proyecto
1, 5, 10, 20, 30, 40, 50 aos.
EsIA
Etapa de
construccin
Etapa de
operacin
Etapa de
cierre
Cuntos cambios y nuevas decisiones
pueden producirse en este tiempo?
Ambientalmente
irrelevantes
Nuevos impactos
pero leves
Impactos
moderados
Impactos
significativos
Impactos
menores
Todo cambio en el proyecto no conlleva
una nueva evaluacin ambiental
Modificaciones del proyecto, no implica
necesariamente, modificar el EIA
A nivel de factibilidad
El ElA debe ser elaborado sobre la base del proyecto
de inversin diseado a nivel de factibilidad. La
Autoridad Competente no admitir a evaluacin un
EIA si no se cumple esta condicin.
El Art. 48 del D.S. N 019-2009 - MINAM
Proyectos o actividades susceptibles de causar impacto
ambiental, deben someterse al sistema de EIA:
- Acueductos, embalses o tranques
1. Lneas de transmisin elctrica de alto voltaje ( alta
tensin) y sus subestaciones.
2. Centrales generadoras de energa mayores a 3 MW.
3. Reactores y establecimientos nucleares e instalaciones
relacionadas.
4. Aeropuertos, terminales de buses, camiones y
ferrocarriles, vas frreas, estaciones de servicio,
autopistas y los caminos pblicos que puedan afectar
reas protegidas.
5. Proyectos de desarrollo urbano o turstico, en zonas no
comprendidas en alguno de los planes evaluados.
6. Proyectos industriales o inmobiliarios que se ejecuten en
zonas declaradas saturadas o latentes.
Proyectos o actividades susceptibles de causar impacto
ambiental, deben someterse al sistema de EIA:
- Acueductos, embalses o tranques
7. Instalaciones fabriles, tales como metalrgicas, qumicas,
textiles, productoras de materiales para la construccin,
de equipos y productos metlicos y curtiembres.

8. Agroindustrias, mataderos, planteles y establos de
crianza, lechera y engorda de animales, de
dimensiones industriales.

9. Proyectos de desarrollo o explotacin forestales en
suelos frgiles, en terrenos cubiertos de bosque nativo,
industrias de celulosa, pasta de papel y papel, plantas
astilladoras, elaboradoras de madera y aserraderos,
todos de dimensiones industriales.
Proyectos o actividades susceptibles de causar impacto
ambiental, deben someterse al sistema de EIA:
- Acueductos, embalses o tranques
10. Proyectos de explotacin intensiva, cultivo, y plantas
procesadoras de recursos hidrobiolgicos.

11. Proyectos de saneamiento ambiental, tales como
sistemas de alcantarillado y agua potable, plantas de
tratamiento de aguas o de residuos slidos de origen
domiciliario, rellenos sanitarios, emisarios
submarinos, sistemas de tratamiento y disposicin de
residuos industriales lquidos o slidos

12. Aplicacin masiva de productos qumicos en reas
urbanas o zonas rurales prximas a centros poblados o a
cursos o masas de agua que puedan ser afectadas, etc.
El procedimiento para la certificacin ambiental
constar de las etapas siguientes:

1. Presentacin de la solicitud;
2. Clasificacin de la accin;
3. Evaluacin del instrumento de gestin ambiental;
4. Resolucin; y,
5. Seguimiento y control.
Procedimiento para la Certificacin ambiental
Art. 6 de la Ley 27446
Lineamientos de la E. I. A.
I. GENERALIDADES
1.1. Localizacin del rea de estudio (Geogrfico y
Poltico)
1.2. rea de efecto directo y rea de indirecta.
1.3. Informacin Sistema de Informacin Geogrfica
SIG ( materiales cartogrficos escalla).

II. INGENIERIA DEL PROYECTO
2.1. Etapas del Proyecto.
2.2. Actividades del Proyecto.
2.3. Cronologa del trabajo (horizonte del proyecto)
Lineamientos de la E. I. A.
III. ELABORACION DE LA LINEA BASE

3.1. Caracterizacin del Componente Biolgico, fsico
y socioeconmico de la lnea base (determinar y
caracterizar las temticas a desarrollar en cada
componente).
3.2. Caracterizacin de la calidad ambiental.
3.3. Caracterizacin temporal del ecosistema.
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