El espiral de la violencia institucionalizada en el

contexto de la Guerra Fra y la Doctrina de la

Seguridad Nacional. El desarrollismo y las
polticas de ajuste estructural. Conflicto armado
interno y el rompimiento del tejido social
guatemalteco. (1954-1985).
Jos A. Fabin
Carlos Ren Figueroa
Jorge Ricardo Prado
El Conflicto Armado Interno o guerra interna, (1962 -
1995) fue la guerra civil interna ocurrida en
Guatemala, con acciones blicas intermitentes, actos
de sabotaje, terrorismo, secuestros y asesinatos,
iniciada en la dcada de 1960 por militares y civiles
subversivos.

La realidad histrica de Guatemala se ha
caracterizado por un sistema econmico que ha
privilegiado a ciertas regiones y poblaciones en
detrimento de otras, con una alta concentracin de
tierra y capital en manos de la oligarqua. La
poblacin indgena, que constituye aproximadamente
el 60% de la poblacin actual, ha sido particularmente
discriminada.

Los antecedentes ms prximos del enfrentamiento
documentan la forma en que se acumularon las tensiones
polticas e ideolgicas desde la dcada de los cuarenta y
principios de los aos cincuenta.

El enfrentamiento armado se desencaden en Guatemala
debido a una suma de fenmenos internos como la cada
del arbencismo, el feroz anticomunismo de importantes
sectores de la poblacin y de la Iglesia Catlica, y la
alianza defensiva de militares, empresarios y otros
segmentos de la poblacin temerosos del cambio social.

Asimismo, intervinieron factores externos como la guerra
fra y la influencia de la triunfante revolucin cubana al
alentar en todo Latinoamrica el naciente movimiento
guerrillero.
En junio de 1944 estudiantes universitarios y
maestros de la capital. Derrocan a Ubico.
20 de Octubre, derrocan a Ponce Vaides.
1945, nueva constitucin (primavera
democrtica)
Gobierno de Juan Jos Arvalo
Gobierno de Jacobo Arbenz
Reforma agraria, conflicto con la United Fruit
Company.
Derrocamiento de Arbenz con ayuda de la CIA.
Asume el poder el Coronel Carlos Castillo Armas.
Asesinato de Castillo Armas.
1954, toma el poder Ydgoras Fuentes.





Guatemala vive desde 1954 hasta la fecha, un
proceso contra reformista, antidemocrtico, un
proceso en el que se adoptan determinadas
modalidades y mtodos represivos con diversas
escaladas de violencia.

La contrarrevolucin no consisti simplemente
en terminar con una constitucin democrtica de
gobierno; la intervencin extranjera signific que
al poner el poder en manos de una minora de
derecha sta se encarg de destruir una reforma
agraria que estaba rectificando una estructura de
tenencia de la tierra y un sistema productivo;
destruy fundamentalmente la reforma agraria.
La trayectoria poltica del pas a partir de
entonces se ha caracterizado por: excesiva
violencia estatal, abuso generalizado de los
derechos humanos e impunidad; debilidad de
la institucionalidad estatal; militarizacin del
Estado y de la sociedad y desigualdades
econmicas, sociales y culturales.
La lucha armada se inici en Guatemala el 13 de
noviembre de 1960 tras un fallido levantamiento de
militares nacionalistas en contra del poder instaurado
por la contrarrevolucin de 1954.

Castillo Armas no lleg a finalizar su gobierno porque
fue asesinado, en la Casa Presidencial, el 26 de julio
de 1956. Hasta la fecha no se ha aclarado,
satisfactoriamente, quin o quines fueron los
autores del magnicidio, ni tampoco el motivo de tal.

En 1962 se fundaron las Fuerzas Armadas Rebeldes
(FAR), una coalicin de movimientos rebeldes que
inclua a oficiales disidentes del Ejrcito y a
estudiantes y activistas polticos de la izquierda.
El 12 de marzo, en elecciones de segundo grado,
el Congreso de la Repblica de Guatemala lo
design Presidente de la Repblica para un
perodo de seis aos.
Durante su gobierno sigui la poltica
anticomunista de su antecesor, pero permiti el
regreso de muchos exilados.
Despus de un delicado incidente con Mxico,
ocasin en la que orden ametrallar a lanchas
pesqueras mexicanas que operaron en aguas
territoriales guatemaltecas, fund la Escuela
Naval y creo la Marina de Guerra.
Adicionalmente, se le acusa de haber tolerado la
corrupcin sistemtica en las esferas gubernamentales. En
1960 autoriz el establecimiento de una base de
entrenamientos de soldados cubanos en la finca Helvetia,
de Retalhuleu, decisin que agudiz el descontento de una
parte de la oficialidad del Ejrcito de Guatemala y que
contribuy al alzamiento militar del 13 de noviembre de
ese ao, sublevacin que marc el punto de origen de la
guerra interna.

En 1962, las protestas populares obligaron al gobierno a
suspender las garantas y a integrar un Gabinete militar.
En marzo del ao siguiente, el Ejrcito derroc a Ydgoras
e impuso al Ministro de la Defensa, coronel Enrique Peralta
Azurdia, en el cargo de Jefe de Estado.

El 1 de abril de 1963 derroc al General Ydgoras Fuentes por medio de
un golpe de estado incruento. Peralta suspendi la Constitucin, disolvi
la Asamblea, prohibi la actividad poltica y declar ilegal al Partido
Comunista. Sigui adems ejerciendo como ministro de Defensa.

Fue el nico candidato que se pudo presentar a las elecciones
parlamentarias de 1964, ao en el que tambin suprimi la censura de
prensa y el estado de excepcin, y en 1965 convoc elecciones
constituyentes, a las que slo pudieron presentarse dos formaciones: el
Movimiento de Liberacin Nacional (MLN), de extrema-derecha y el
Partido Revolucionario (PR) de Arvalo.

Durante su mandato se promulg la nueva Constitucin, aprobada el 15
de septiembre de 1965, en la cual destacaba la reduccin del perodo
presidencial de seis a cuatro aos. Tambin se promulg el Cdigo Civil,
el Cdigo Procesal Civil y el Mercantil, la Ley de Emisin del Pensamiento
y Ley del Orden Pblico, entre otros. Igualmente, se estabiliz la
situacin financiera pblica y los salarios comenzaron a pagarse con
puntualidad a los trabajadores del Estado. Se dio atencin prioritaria al
problema educativo del pas, construyndose numerosas escuelas.

Fund el Partido Institucional Democrtico
(PID), un partido pro-gobierno militar que
segua el modelo del PRI.

El 6 de marzo de 1966 se celebraron
elecciones presidenciales, en las que el
candidato del Partido Institucional
Democrtico (PID), que apoyaba a Peralta,
cay derrotado ante el del PR, Julio Csar
Mndez Montenegro, a quien cedi la
presidencia el 1 de julio.
La subversin guerrillera izquierdista acentu, desde
1963, la influencia del Ejrcito de Guatemala y del
anticomunismo en la poltica nacional. El coronel
Enrique Peralta Azurdia, que impuls un programa de
gobierno al que llam Operacin Honestidad, se
propona evitar que el pas cayera en manos
extremistas.

Durante su gobierno se emiti la Carta Guatemalteca
de Trabajo, se emiti tambin la Ley de Defensa de
las Instituciones Democrticas, de carcter
anticomunista y se emiten el Cdigo Civil, el Cdigo
Procesal, Civil y Mercantil y se interviene la Empresa
Guatemalteca de Aviacin Aviateca.

Mndez Montenegro fue el nico civil electo para
el cargo de presidente entre 1951 y 1985. El
suyo se conoci como el Tercer Gobierno de la
Revolucin, pues l haba sido un destacado
revolucionario en la Revolucin de Octubre de
1944.

En su perodo se termin la Hidroelctrica Jurn-
Marinal, se adquiri la empresa de ferrocarriles
International Railways of Central America -IRCA-
que se transform en Ferrocarriles Nacionales de
Guatemala
La insurgencia -guerrilla guatemalteca- comenz
a tomar fuerza en aquellos aos y tambin
surgieron grupos paramilitares anticomunistas.
Fue secuestrado el arzobispo Mario Casariego, y
asesinados los embajadores de Estados Unidos y
de Alemania, John Gordon Mein y Karl von Spreti,
respectivamente.

En 1970 se convoc a elecciones presidenciales,
en las que obtuvieron mayora relativa, para
presidente y vicepresidente, el general Carlos
Arana Osorio y el licenciado Eduardo Cceres
Lehnhof, quienes fueron confirmados en sus
puestos por el Congreso de la Repblica.

En su perodo de gobierno trat de mantener el
orden con mano fuerte. Como consecuencia del
agravamiento de la guerra interna y del
incremento de las acciones guerrilleras,
surgieron organizaciones clandestinas de
contrainsurgencia, autodenominadas Movimiento
Anticomunista Nacional Organizado MANO-,
Nueva Organizacin Anticomunista NOA-,
Consejo Anticomunista de Guatemala CADEG- y
OJO por OJO, las que contribuyeron a implantar
un clima de represin, agravado con el asesinato
de varios lderes polticos.

El ex mandatario fue uno de los gobernantes
ms sanguinarios en el combate a la guerrilla,
que operaba bajo el mando de los mticos
comandantes Luis Turcios Lima y Marco
Antonio Yon Sosa.

Arana, elevado al grado de general tras
alcanzar la presidencia en unas elecciones
limpias, ejerci el poder de manera
dictatorial.
Durante este gobierno ocurri el terremoto del 4 de
febrero de 1976, el que caus destruccin y muerte en
casi todo el pas, pero principalmente en el altiplano
oriental y central. Se estima que murieron ms de 22 000
personas y quedaron heridas ms de 766 000. Ms de un
milln de personas perdi su vivienda.

La guerrilla suspendi temporalmente sus actividades
subversivas. El terremoto puso al desnudo la difcil
situacin econmica y social de la poblacin, sobre todo la
de la ms pobre, y agudiz el problema de la falta de
vivienda. Muchos habitantes de las regiones ms afectadas
emigraron a la ciudad capital y formaron asentamientos
improvisados. La situacin dio lugar a huelgas y reclamos
de la poblacin.

Bajo las rdenes de Laugerud, el destacamento de las Fuerzas
Armadas de Guatemala en Panzs (departamento de Alta
Verapaz) perpetr el ametrallamiento de indgenas mayas
kekchs del 29 de mayo de 1978. Fueron asesinados al menos 53
indgenas (entre hombres, mujeres y nios), y al menos 47
quedaron heridos. Casi todos los cadveres fueron enterrados en
una fosa comn con un tractor, en un intento de
desaparecerlos. En los das siguientes, varias decenas de
cadveres fueron vistos en distintas poblaciones a lo largo del ro
Polochic.

Laugerud nunca fue juzgado por esos crmenes de lesa
humanidad (terrorismo de Estado).

Para combatir a la guerrilla, Laugerud recurri a la declaracin
del estado de sitio.
En poltica exterior se agudiz la tensin con el Reino Unido, a
causa de las disputas sobre la soberana de Belice.

Elegido democrticamente como candidato del Partido
Institucional Democrtica .

Cuando se inici su gobierno, la subversin guerrillera
habra cobrado fuerza y actuaba en extensas zonas del
pas, y tambin recrudeci la oposicin poltica en los
centros urbanos.

Durante la Administracin de Lucas Garca resurgi el
Ejrcito Secreto Anticomunista ESA-. El rgimen de Lucas
actu violentamente contra la insurreccin y fue
condenado nacional e internacionalmente por violar los
derechos humanos. En efecto, se cometieron asesinatos de
sindicalistas, universitarios y polticos y, el 31 de enero de
1980, ocurri el incendio de la Embajada de Espaa,
incidente en el que murieron 37 personas.

Kjell Laugerud fue sucedido en elecciones
fraudulentas por el general Fernando Romeo
Lucas-Garca, de su mismo partido. Laugerud
inici de esta manera una serie de mandatos,
fruto de elecciones fraudulentas, que permitieron
al Ejrcito mantener el poder durante ocho aos,
dando una apariencia de alternabilidad
republicana.

El 23 de marzo de 1982, un grupo de oficiales
del Ejrcito, liderados por Efran Ros Montt,
derroc al presidente Fernando Lucas-Garca. Sin
embargo iniciaron un proceso dictatorial an ms
sangriento que el de Laugerud.

Despus de 1966, el ejrcito guatemalteco,
asesorado por militares norteamericanos,
lanz su primera campaa contrainsurgente
contra las FAR, que arroj unos 8.000
muertos, la mayora de ellos civiles.

Sin embargo, la guerrilla sobrevivi a esta
primera derrota y se formaron nuevas
organizaciones.
En su
momento de
auge, en
1978-1980, el
movimiento
guerrillero
cont con
aproximadam
ente de seis a
ocho mil
combatientes
y alrededor de
medio milln
de
simpatizantes
activos en
todo el
territorio
nacional.
El conflicto armado en Guatemala tuvo su mayor
impacto en la poblacin civil no combatiente. En
los aos ochenta la campaa contrainsurgente
utiliz un alto nivel de violencia, particularmente
en las reas mayoritariamente indgenas del
altiplano pero tambin en contra del movimiento
popular en el rea urbana. Aproximadamente
150.000 personas murieron como consecuencia
del conflicto, y entre ellos hay de cuarenta mil a
cincuenta mil desaparecidos, la mitad de todos
los desaparecidos de Amrica Latina
La estrategia contrainsurgente del ejrcito se
bas en la desorganizacin social primero y
luego en la reorganizacin y control de la
poblacin rural para erradicar la base de
apoyo de la guerrilla.
Al mismo tiempo se establecieron las
Patrullas de Autodefensa Civil (PAC), fuerzas
paramilitares a nivel comunitario en las que
todos los hombres mayores de 16 aos de
edad tuvieron que prestar servicio. Aunque
las PAC fueron presentadas como
organizaciones "voluntarias", quienes no
hacan su turno eran considerados casi
automticamente como simpatizantes de la
guerrilla.
Los asesinatos, desapariciones y dems
violaciones a los derechos del pueblo y
principalmente del pueblo indgena, fueron
los procesos ms comunes durante 36 aos
que duro la guerrilla en Guatemala.

Cada uno de los gobiernos militares que
estuvieron al mando del pas, sigui en plan
de eliminar a la guerrilla.

En 1970 dos nuevos grupos guerrilleros
patrocinados por la Unin Sovitica y Fidel
Castro, el EGP y la ORPA, intensificaron la
insurgencia contra los gobiernos militares. En
1979, Jimmy Carter, prohibi cualquier ayuda
militar al ejrcito guatemalteco, a causa de
los sistemticos abusos de este contra la
poblacin y los derechos humanos.

En 1978 el General Romeo Lucas Garca
asumi el poder.
La Unidad Revolucionaria Nacional Guatemalteca -
tambin llamada por sus siglas URNG o entendida
tambin como Guerrilla guatemalteca- es una entidad
formada por los diferentes grupos guerrilleros de
Guatemala, que se enfrent con el Ejrcito de
Guatemala en el Conflicto Armado Interno
guatemalteco. Fue fundada el 25 de enero de 1982,
por la unin de las organizaciones revolucionarias
Ejrcito Guatemalteco de los Pobres -EGP-,
Organizacin del Pueblo en Armas -ORPA-, Fuerzas
Armadas Rebeldes -FAR- y una faccin del Partido
Guatemalteco del Trabajo -PGT-. Originalmente a
cada una de estas ltimas organizaciones se les
denominaba como Guerrilla, aunque a partir de 1982
que se unieron ya se les denomin de esa manera
pero en conjunto.
En el lapso comprendido entre 1980 y 1982, las fuerzas
guerrilleras dominaban un amplio territorio y tenan el
apoyo de muchos campesinos. Pareca que iban a vencer al
Ejrcito regular, pero ste tambin se reorganiz y cambi
de tctica, obtuvo ms armamento, aviones y recursos
humanos y, en acciones mejor dirigidas, logr recuperar
las regiones tomadas por la guerrilla. El ataque del Ejrcito
contra las facciones subversivas tambin afecto a las
poblaciones campesinas de las regiones en que se
desarrollo el conflicto armado, muchas de las cuales
tuvieron que emigrar hacia otras regiones del pas o a
Honduras y Mxico.

El estado se senta acorralado, medidas drsticas son
consideradas en los prximos aos.
Edificio Italia:
Ao de construccin:
1958 - 1960
Diseo y planificacin:
Arquitecto e ingeniero
Pelayo Llarena Murua
Clculo estructural:
Arquitecto e ingeniero
Pelayo Llarena

Inicialmente fue utilizado
por su propietario el
ingeniero Juan Mini como
oficinas privadas de la
empresa Shell.
MUNICIPALIDAD DE
GUATEMALA

En el ao de 1954,
los lmites de la
Ciudad de
Guatemala
terminaban en la
popular 18 calle de
la zona 1, tambin
haban concluido,
en forma trgica,
los gobiernos
conocidos como
de la Revolucin.

Este edificio
form parte de
la planificacin
urbana y
plstica que el
proyecto del
Centro Cvico
quera reflejar,
la arquitectura
de estilo
internacional
tan en boga
durante los
aos 50 y 60.

HEMEROTECA
NACIONAL

En 1960 un
promontorio de
peridicos
acumulados en la
Biblioteca Nacional,
fue acomodado por el
reconocido periodista
Rigoberto Bran
Azmitia en un
pequeo espacio de la
Biblioteca. As fue
como, conforme
Acuerdo Gubernativo
del 28 de octubre de
1960, se cre la
Hemeroteca Nacional
de Guatemala.

PUENTE BELICE

El puente Belice fue construido
en 1957

La superestructura que lo
sostiene fue fabricada en
Alemania, y est unida por 42
mil remaches.
Mide 240 metros de largo y
18.28 de ancho, con 2 carriles
en cada sentido.

Las pilas que sostienen la
estructura fueron construidas
con base en especificaciones
ssmicas de hace mas de 40
aos.

Al principio, la guerrilla actu en la regin
oriental -Zacapa, Izabal, Chiquimula-, pero
fue abatida por las fuerzas regulares,
entonces, sus contingentes se movieron hacia
el Petn, el Altiplano Central y el Occidental, y
otras regiones del pas, incluso la capital,
donde comandos urbanos actuaron durante
varios aos

Un manual militar guiaba el tratamiento de la
informacin proveniente de la insurgencia.

Durante el conflicto armado interno, los temas
sobre reivindicaciones sociales, demandas
campesinas, sindicales y especialmente, acciones
guerrilleras, se convirtieron en temas tab, poco
cubiertos o bien, tratados con sesgo periodstico,
aplicando tcnicas propias de la propaganda
oficial.
No obstante el clima generalizado de censura y
autocensura informativa, durante el conflicto
armado interno, muchos periodistas no se
dejaron intimidar y ejercieron su profesin con
vocacin de fe.