ROL DE LOS ESTABLECIMIENTOS

DE SALUD DEL PRIMER NIVEL DE

ATENCIN (C.S. y P.S.) EN CASOS
DE DESASTRES
FUNCIONES GENERALES DE UN
ESTABLECIMIENTO DE SALUD SEGN NIVEL
Las funciones que debe realizar un establecimiento
de salud, segn su nivel de atencin antes, durante
y despus de un desastre, debe organizarse por
escenarios y rea de accin:

ESCENARIOS:
Escenario intramural
Escenario comunitario
y familiar
Escenario ambiental
REAS DE ACCIN:
Preventivo promocional
Recuperativa
Rehabilitacin
FUNCIONES GENERALES EN EL
ESCENARIO INTRAMURAL
PRIMER NIVEL:
Preventivo promocional
Garantizar adecuadas coberturas vacunales
Identificar las amenazas y vulnerabilidades de su
establecimiento frente a desastres.
Educar a los usuarios internos y externos sobre
acciones preventivas relacionadas a desastres
Brindar educacin sanitaria en identificacin y
prevencin de riesgos a los usuarios de sus
servicios.
FUNCIONES GENERALES EN EL
ESCENARIO INTRAMURAL
PRIMER NIVEL:
Recuperativa
La Red de Servicios de Salud garantiza la restitucin
de la salud de carcter general y especializado con
base en la concepcin integral de la salud y
adecundose a criterios de gnero y a las
particularidades culturales de la poblacin.
Brindar atencin integral de salud, priorizando los
daos prevalentes, emergentes y reemergentes de su
jurisdiccin; cumpliendo con los procesos del
sistema de referencia y contrarreferencia. ( rea
Verde.)
FUNCIONES GENERALES EN EL
ESCENARIO INTRAMURAL
PRIMER NIVEL:
Rehabilitacin
Las acciones de rehabilitacin integral debern
restablecer en las personas sus capacidades para
reintegrarse a la comunidad con participacin activa. El
MINSA promover el establecimiento de centros y
servicios de rehabilitacin fsica, psicolgica, social y
ocupacional para las personas con discapacidades y
fomentar acciones intersectoriales que faciliten la
rehabilitacin integral.
Establecer alianzas estratgicas con otras instituciones
de su jurisdiccin, para rehabilitacin de afectados.
FUNCIONES GENERALES EN EL
ESCENARIO COMUNITARIO y FAMILIAR
PRIMER NIVEL:
Preventivo promocional
Formar parte del comit de defensa civil de su distrito.
Capacitar y conformar unidades comunales de
vigilancia en salud pblica y promotores de salud.
Establecer la sectorizacin de su jurisdiccin (cada
sector urbano debe tener entre 10 a 20 manzanas y los
sectores rurales se establecern tomando el nombre de
un lugar de concentracin con una sumatoria de 50 a
200 viviendas)
Construir el mapa de riesgos (amenazas y
vulnerabilidades por sectores), identificando reas de
seguridad donde se pueda instalar lugares de refugio y
de atencin seguros.
FUNCIONES GENERALES EN EL
ESCENARIO COMUNITARIO y FAMILIAR
PRIMER NIVEL:
Recuperativa
Visitas domiciliarias programadas para
garantizar la recuperacin de la salud de
pacientes manejados ambulatoriamente; con
participacin activa de agentes comunitarios.
Apoyar a las familias y a las organizaciones de
base en el autocuidado de la salud;
promoviendo comunidades y familias
saludables.
PRIMER NIVEL:
Rehabilitacin
Fomentar acciones intersectoriales que
faciliten la rehabilitacin integral de los
afectados fsica, psicolgica, social y
ocupacionalmente .
Establecer alianzas estratgicas con otras
instituciones de su jurisdiccin, para
rehabilitacin de afectados.
FUNCIONES GENERALES EN EL
ESCENARIO COMUNITARIO y FAMILIAR
Atencin para la reduccin de los efectos sobre desastres
Las funciones del Sistema Nacional de Salud (que involucra
tanto al sector estatal como privado), en materia de reduccin
de los efectos de los desastres naturales, tecnolgicos,
qumicos y derivados de conflictos sociales sobre la salud
comprenden:
Identificacin de las amenazas naturales, tecnolgicos
(incluyendo materiales qumicos o radiolgicos peligrosos),
conflictos sociales (guerras, rebeliones, terrorismo) y su
efecto sobre la salud.
Identificacin de las vulnerabilidades, locales, regionales
frente a las amenazas identificadas; lo cual nos permite
medir los riesgos y prever el potencial de damnificados.
FUNCIONES GENERALES FRENTE A
RIESGOS Y DAOS DE DESASTRES
Atencin para la reduccin de los efectos sobre desastres
Promocin y adopcin de medidas para reducir el
impacto fsico de los eventos causados por las
fuerzas de la naturaleza, o por las actividades
humanas.
Adopcin de medidas necesarias para prevenir daos
a la infraestructura o interrupcin de los servicios de
salud en caso de desastres naturales.
Fomentar, dentro de los programas de educacin en
salud, del adiestramiento de la poblacin ante,
durante y despus, los desastres y la accin despus
de su ocurrencia.
FUNCIONES GENERALES FRENTE A
RIESGOS Y DAOS DE DESASTRES
Atencin para la reduccin de los efectos sobre
desastres
Preparar planes y capacitacin de personal de salud
para responder rpida y eficientemente en caso de
situaciones de emergencia causadas por desastres.
Los Establecimientos de Salud, en coordinacin
con los organismos de defensa civil de su
jurisdiccin, llevarn a cabo actividades sobre la
prevencin, mitigacin y preparativos para
desastres de cualquier naturaleza.
FUNCIONES GENERALES FRENTE A
RIESGOS Y DAOS DE DESASTRES
Atencin para la reduccin de los efectos sobre desastres
Las emergencias de salud colectiva sern declaradas por
el Ejecutivo Nacional a travs del Ministerio de Salud.
En caso de emergencia de salud colectiva ocasionada por
catstrofes, desastres y riesgos de epidemias, el Ministerio
de Salud ejercer la alta direccin de las autoridades
pblicas de salud, de los establecimientos de la Red de
Servicios de Salud y de los programas de Salud Ambiental
en todo el territorio nacional, con el fin de ejecutar las
medidas necesarias de proteccin y preservacin de la
salud y garantizar la atencin oportuna, eficaz y eficiente
de las comunidades afectadas.
FUNCIONES GENERALES FRENTE A
RIESGOS Y DAOS DE DESASTRES
Atencin para la reduccin de los efectos sobre desastres
La cobertura de las contingencias por catstrofes es
responsabilidad del Estado que conjuntamente con los
gobiernos regionales y locales (Municipios) cubrirn las
contingencias ocasionadas por desastres y epidemias
que pueden afectar a la poblacin. A tal efecto, el
Ministerio de Salud establecer, en coordinacin con
las Direcciones de Salud y Redes de Salud, los
procedimientos y mecanismos de coordinacin con los
rganos encargados de la Defensa Civil para la
asistencia de las comunidades en situaciones de
emergencia incluyendo brotes epidmicos, terremotos,
inundaciones y en general toda catstrofe de carcter
colectivo.
FUNCIONES GENERALES FRENTE A
RIESGOS Y DAOS DE DESASTRES
Atencin para la reduccin de los efectos sobre desastres
Para el anterior caso, todos los establecimientos de
salud y la poblacin en general, estarn obligados a
cooperar en la aplicacin y cumplimiento de las
medidas dictadas por el Ministerio de Salud.
En casos de desastres, el MINSA coordinar las
siguientes actividades:
a) Diagnstico de la Situacin de Salud y formulacin de prioridades de
este Sector.
b) Atencin inmediata e integral de los afectados.
c) Coordinacin de asistencia interna y externa en materia de salud, en
particular del inventario y el reporte de la asistencia sanitaria
recibida.
FUNCIONES GENERALES FRENTE A
RIESGOS Y DAOS DE DESASTRES