MINISTERIO ASUNTOS CAMPESINOS Y

AGROPECUARIOS DE BOLIVIA


LA AGRICULTURA ORGNICA EN BOLIVIA
Lic. Severino Mamani M.
Febrero, 2004
Antecedentes
Globalizacin: Apuesta a la Agricultura
Convencional.
En menos de 20 aos nace el paradigma del
Desarrollo Sostenible.
En eventos internacionales: Conferencia de
Estocolmo, Informe Brundland, Conferencia
de Rio 92, se redescubre que: Los recursos
naturales son finitos, la contaminacin mata y
el planeta es uno solo
Del Norte hacia el Sur se genera una
conciencia ecolgica: Salud y Medio
Ambiente: la alternativa alimenticia son los
Productos Orgnicos.
Del Sur hacia el Norte: Proveer materia prima
orgnica, con precios justos para erradicar las
condiciones de pobreza e indigencia.



Los productos orgnicos ) han desarrollado y
sobrepasado las expectativas.
La creciente demanda de PO: un desafi, porque
deben cambiar de mentalidad, cambiar su
concepto tecnolgico y una reconversin
agrcola (tierras, agua, sistemas poscosecha,
embalajes, etc.)
Esta nueva situacin del mercado encuentra una
paradoja en el mundo indgena de Amrica y en
particular de pases en desarrollo del cual
Bolivia es un pas previlegiado
En Bolivia, en los 80s, los productores se
organizan en: Cooperativas, CORACAs y
Asociaciones, convierten la desventaja
tecnolgica en ventaja ecolgica.



La mayor ventaja del espacio nal. ocupado por
indgenas agricultores, es que ellos conservan
todava elementos de su cultura ancestral, su
cosmovisin, su concepto de tecnologa, de
organizacin de RR HH y en general de
utilizacin de los RRNN
Esta ventaja de una poblacin para la cual el
respecto y el cuidado de la naturaleza era parte
de su vida cotidiana, podra fcilmente
recuperar y valorar su cultura y sus prcticas
agropecuarias que eran estrictamente
biolgicos y sostenibles
En la conferencia Mundial sobre Medio
Ambiente y Desarrollo de las NNUU, en
Johannesburgo 2002, Bolivia fue reconocida
como pas mega diverso, donde se conserva un
gran potencial de la biodiversidad de nuestro
planeta.





Bolivia ante la globalizacin
BOLIVIA
Alimentos sanos
OFERTA
Mundo
Mercado Ecolgico
DEMANDA
Nexo
Apoyo
y
comercializacin

EXPERIENCIAS DE LA
AGRICULTURA ORGNICA
EN BOLIVIA
BOLIVIA
En Bolivia, las organizaciones de pequeos
productores agrupados en AOPEB comenzaron
con la produccin orgnica por lo que se
constituyen en pioneras en la exportacin de
sus productos.
Bolivia es un pas privilegiado para la
produccin de productos orgnicos:
Existencia de diferentes pisos ecolgicos.
La tecnologa de los antepasados aymaras,
quechuas y tupiguaranies eran altamente
desarrolladas y basadas en el profundo
conocimiento de las Leyes Naturales.
Hoy la agricultura orgnica en Bolivia combina
este conocimiento ancestral de los campesinos
con la tecnologa adaptada y la ciencia de la
agricultura ecolgica







En todos los ecosistemas del pas existen
organizaciones de productores orgnicos:
En la zona tropical y subtropical hay
productores de Cacao, Caf, Frutas tropicales,
Castaa (Brasil Nut), otros.
En los Valles estn los productores de maz,
Trigo, Amaranto, Frutas del valle, otros.
En el Altiplano los productores de Quinua, Papa,
Oca, Haba, Camlidos y otros.
Actualmente la produccin orgnica
fundamentalmente es destinada a la exportacin
(Unin Europea, EE. UU), ya que el mercado Nal.
Orgnico es pequeo.
Se cuenta con un Proyecto de Ley de
Promocin y Regulacin de la Agricultura
Ecolgica.

La Asociacin de Organizaciones de
Productores Ecolgicos de Bolivia
(AOPEB)
Aos de ejecucin.
AOPEB se fundo en 1991 con la participacin
de: El CEIBO, ANAPQUI, CORACA IRUPANA,
AGROPLAN, ACCOPCA y MINGA.
Objetivo Institucional
La produccin, transformacin,
comercializacin y consumo masivo de
productos ecolgicos bolivianos, de alta
calidad y mejorar las condiciones de vida de
los productores.
Alcance.
Agrupa a 48 Organizaciones que representan a
mas de 30.000 productores orgnicos.
Normas para Productos
Orgnicos
En Bolivia la agricultura orgnica esta definida
por normas internacionales establecidas por
IFOAM-Federacin Internacional de Movimientos
de la Agricultura Orgnica.
CODEX ALIMENTARIUS (165 pases miembros
de FAO+OMS)
Reglamentos UE 2491/2001; 1788/2001 y
1918/2002 y en algunos casos (USA y Japn),
nicamente son vlidas las normas nacionales
(NOP/USDA y JAS).
Existen las normas bsicas elaboradas en forma
interinstitucional (MACA, AOPEB, IBNORCA),
tomando en cuenta las normas bsicas de
IFOAM, de la UE y de los EE.UU. entre otras.
Comercializacin Productos
Orgnicos
Para comercializar en los mercados
internacionales como productos orgnicos,
se requiere la inspeccin y certificacin de la
unidad productiva y/o procesadora.

Se vende no solo un producto sano sino
tambin la confianza en un sistema productivo
ecolgico y su control.

Certificadoras aprobadas en el extranjero y con
oficinas en Bolivia: BOLICERT, IMO CONTROL,
BIO LATINA.
Demanda del mercado mundial

Ao 2000: La demanda total mundial es de
aproximadamente los US$ 20.000 millones
en los principales mercados.
Esta demanda se divide en:
Unin Europea con US$ 10.000 millones y
es el mayor consumidor de productos
orgnicos del mundo.
Estados Unidos con US$ 6.600 millones.
Japn con US$ 3.500 millones.

FUENTE: CEPROBOL; Ministerio de Desarrollo Econmico
Productos con potencial para
exportacin
Aceites de nueces
(castaa, palmeras).
Aceites esenciales de
plantas aromticas.
Azcar.
Caf.
Cacao.
Cereales y
legumbres.
Colorantes y aditivos
naturales (Uruc).
Condimentos (ans,
pimienta, vainilla).
Amaranto

Frutas tropicales y
hortalizas frescas
procesadas.
Hierbas aromticas y
condimentos.
Ingredientes para
alimentos
balanceados.
Miel.
Castaa y derivados.
Plantas medicinales.
Productos crnicos.
Quinua.
.

Mercado Europeo de Productos
Orgnicos -2000
Venta de productos orgnicos en 2000
(MM $us, estimaciones)
2400
1300
990
770
530
740
350
300
675
1245
Alemania
Italia
Francia
Inglaterra
Suiza
Pases Bajos
Dinamarca
Austria
Suecia
Otros
MERCADO NACIONAL
2308
2500
2978
3152
5240
6500
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
Productores
1995 1996 1997 1998 2000 2002
Ao
Crecimiento del Numero de Productores
12369,4
15800
22509,6 22800
31025,55
364100
0
50000
100000
150000
200000
250000
300000
350000
400000
Hectareas
1995 1996 1997 1998 2000 2002
Ao
Crecimiento del Area de Produccion
El ao 2002 existe gran crecimiento por la incorporacin de reas de
recoleccin de Castaa de la Amazonia aproximado a 350.000 Has
602,5
908,7
1442,3
1877,7
6503,14
7950
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
Produccion (T.m.)
1995 1996 1997 1998 2000 2002
Ao
Crecimiento de la Produccion Ecologica
PRODUCCIN ORGNICA EN BOLIVIA (1999-2000)
a su vez
Polticas y Estrategias del
Gobierno Nacional
ENDAR: Incrementar los ingresos de la
poblacin rural y productores agropecuarios y
fortalecer la seguridad alimentaria; mejorar la
competitividad y acceso a mercados nacionales
e internacionales.
PLANITES: Programa de produccin agro
ecolgica, dirigido a fortalecer produccin
sostenible, mediante instauracin paulatina de
sistemas de bajos insumos externos que
combinen prcticas convencionales y orgnicas
Convenio Interinstitucional con AOPEB:
Promover el desarrollo y fortalecimiento de
cadenas productivas y de aprovechamiento
orgnico en Bolivia, en el marco de poltica Nal.
de Desarrollo Agropecuario y Rural
(Formulacin del Plan Produccin Orgnica)


SIBTA
Fundacin Altiplano:
Estudio de mercado y comercializacin de la
produccin y derivados de quinua orgnica.
Capacitacin en manejo integrado de plagas
para produccin de quinua orgnica
Capacitacin y transferencia de tecnologas
para mejorar la produccin de camlidos

Fundacin Valle:
Apoyo a la produccin y comercializacin de
uva ecolgica.
Apoyo a la produccin mercadeo de durazno.

SIBTA
Fundacin Trpico Hmedo:
Implementacin y mejoramiento del cultivo de
Cacao Silvestre, para su comercializacin.
Control biolgico de la broca del Caf.
Mejoramiento de rentabilidad del palmito (Asa)
en las familias campesinas
Produccin y transformacin de cay (maraon)

Fundacin Chaco:
Estudio de mercado para productos agrcolas
naturales del Gran Chaco.
Apoyo al proceso de produccin de man


IDENTIFICACIN DE
PROBLEMAS EN LA
PRODUCCIN
ORGNICA EN BOLIVIA

Marco Legal
Ausencia del Marco Normativo Legal Sectorial
que permita regir el desarrollo y gestin de la
agricultura orgnica a nivel nacional con
reconocimiento internacional.

Institucional
Dbil apoyo y de gestin por parte de
instituciones locales, privadas y pblicas
Insuficientes mecanismos de coordinacin con
los gobiernos departamentales, municipales,
instituciones y organizaciones de desarrollo
orgnico.
Baja capacidad de gestin y negociacin en los
mercados de consumo Nal. e Internacional

Financiero
Falta apoyo financiero para la cadena productiva
orgnica.
Insuficiente capital de inversin
El pequeo productor no es sujeto de crdito en
el sistema financiero.
Altas tasas de inters
Ausencia de polticas e incentivos de crdito
diferenciados.
Productivo
Baja produccin y productividad
Falta de semillas orgnicas y conservacin de
semilla in situ
Baja capacidad productiva del recurso suelo
Falta infraestructura productiva (riego, caminos)
Falta de promocin y difusin (ventajas).
Recursos Naturales
Problemas emergentes por desastres naturales
(fenmeno El Nio, granizadas, sequas)
Contaminacin de suelo y aguas por desechos
qumicos de la actividad industrial
Inadecuado manejo de suelos
Inadecuada y excesiva utilizacin de
agroqumicos en cultivos convencionales.

Tecnolgico
Escasa generacin de investigacin,
transferencia y servicios de extensin
tecnolgica para produccin y procesamiento
industrial de productos orgnicos.
Pocas organizaciones y/o instituciones
especializadas en la prestacin de servicios
Capacitacin
Limitada capacitacin en la produccin (Normas
certificacin), trasnformacin y comercializac.
Escasa capacitacin en el control biolgico de
plagas y poscosecha.
Escaso personal calificado para el desempeo de
las cadenas productivas orgnicas

Agroindustria
Altos costos de transformacin
Escasa provisin de materia prima de orgen
orgnico
No existe disponibilidad de tecnologa industrial
apropiada
No se aprovecha el potencial de reciclajes para
produccin de abono orgnico

Comercializacin
Baja eficiencia de la comercializacin
Precios altos y ofertas espordicas en el
mercado nacional
Ausencia de canales y/o sistemas de
comercializacin interna y externa.
Falta de estudios de mercado local
La oferta de productos orgnicos no satisface la
demanda del mercado internacional.
Falta de organizacin y asesoramiento para la
comercializacin de productos orgnicos.
Desconocimiento de la competencia externa
Informacin escasa respecto a accesos a
mercados.

Potencialidades y oportunidades
Polticas establecidas por el MACA
Existe las Normas Bsicas para la agricultura
ecolgica
Organizaciones de certificacin nacionales de
productos ecolgicos establecidos: BOLICERT,
Biolatina, IMO, otros
Organizaciones con iniciativa de produccin,
transformacin y comercializacin de
productos orgnicos establecidos (AOPEB)
Creciente demanda en el mercado internacional
(Europa, EE.UU. Y Japn)
El PROCISUR, a travs de la PT Agricultura
orgnica.



IDENTIFICACIN DE
ACTORES RELEVANTES
SECTOR PRIVADO
AOPEB:
AGROPLAN; Hortalizas, cereales, frutas
AIPAC AB; Caf
ALEPH; Plantas medicinales y cosmticos
Alto SAJAMA
ANAPQUI; Quinua en grano, harina , hojuelas
ANTOFAGASTA, Caf en grano, t negro y verde
APT; Trigo, harina
COAINE; Caf en grano
EL CAMPESINO; Castaa
EL CEIBO; Caf cacao, chocolates quinua, etc.
INDUSTRIAS IRUPANA, Amaranto, quinua, etc.
MINGA; Caf, frijol, algodn
Certificadoras
Confederacin Sindical de Colonizadores; Otros.




SECTOR PBLICO
Ministerio Asuntos Campesinos y
Agropecuarios:
SIBTA FDTAs
SENASAG
Ministerio de Desarrollo Sostenible
Ministerio de Salud Pblica
Prefecturas departamentales
Municipios
Universidades




INSTITUCIONES ESTABLECIDAS
EN RED
AOPEB:
CEIBO
ANAPQUI
INDUSTRIAS ALIMENTOS IRUPANA




Gracias