FAYOLISMO

Modelo administrativo
A fnales del siglo XVIII, se pusieron ya en evidencia
los efectos sociales de la revolucin industrial, y se
pas de una predominancia agrcola a la
industrializacin, la que conllev a la pregunta si fue
sta el resultado de un lcido espritu de empresa, la
cual i!a apare"ada con el desarrollo econmico de un
pas#
$n la medida en que la sociedad se industrializ, las
organizaciones se convirtieron en instituciones
caractersticas del
mundo industrializado# %ispusieron de una
estructura interna estratifcada de poder y control
que rigi la conducta del pensamiento de los
diversos estratos y grupos de poder, y reprodu"eron
la estructura del sistema social y econmico, dentro
de la cual esta!an articuladas#
$n esta perspectiva se desarrollaron entonces
muc&os supuestos
alrededor del proceso de industrializacin, lo cual
conllev a que se ampliara el &orizonte desde las
teoras organizacionales, entre las cuales se
destacaron en $$#'' la de (rederic) *aylor +,-./0
,1,.2 y la del (rancs 3enry (ayol +,-4,0 ,1562,
para quienes la disciplina empresarial, fue
independiente de una cultura dada# $ntre los
tratadistas precursores de la direccin empresarial,
slo 7at&enau en Alemania, pareci dudar de que la
direccin empresarial fuera una disciplina
independiente de una cultura dada, pero nadie le
&izo caso# +%ruc)er, ,1-/2
8a aparicin de un invento como la electricidad
en ,-96, tra"o consigo una gran industria, con
nuevas y grandes empresas, lo que ocurra cada
dos o tres a:os en promedio# + %ruc)er, ,1-/2#
;or lo tanto, estas teoras organizacionales,
formaron parte de un proceso cultural en el que
se inscri!ieron un sistema de valores, y ,4 de
principios, los cuales representaron no slo un
desarrollo econmico y social, sino que llevaron a
comprender una realidad social, en la que las
organizaciones fueron parte de la cultura#
Contexto histrico y
socioeconmico de la poca
en la que surgi el Fayolismo
!escripcin de las empresas y
sectores industriales donde
empe" a ser utili"ado el
Fayolismo
(ayol +,-9-2 pionero de la doctrina
administrativa, inici su enfoque teniendo como
referencia la empresa &uyera, luego la empresa
industrial, y posteriormente &izo e<tensin de su
enfoque a la empresa estatal, y a la
administracin p!lica# ;ara (ayol, +,-9-2 la
administracin no fue un privilegio e<clusivo ni
una carga personal del "efe, o de los directores de
la empresa= era una funcin que se reparta,
como las otras funciones esenciales, entre la
ca!eza y los miem!ros del cuerpo social#
$l (ayolismo considera dentro de su teora no solo
la produccin propiamente dic&a sino que integra
todos los elementos del proceso como el
mercadeo, las fnanzas, el recurso &umano y
adem>s no solo se aplica a las empresas
dedicadas a la produccin sino a todas incluyendo
a la iglesia y el estado#
#rincipales
representantes
?acido en el a:o ,-4,, 3enri (ayol es un ilustrado
y ca!alleresco e<ponente de su poca, y a la vez,
un transformador de la misma#
%e muc&os intentos de compendiar la esencia de
la administracin, su o!ra principal,
@A%MI?IA*7A*IB? I?%'A*7I$88$ $* CD?D7A8$#
;rvoyance# Brganisation# Eommandement#
Eoordination# EontrFle#G aparecida por primera
vez en ,1,/ en el !oletn de una asociacin
industrial en su (rancia nativa, es considerada por
la mayora de los estudiosos como un li!ro
cl>sico, resaltando un captulo en especial, el
referido a los ;7I?EI;IBA C$?$7A8$A %$
A%MI?IA*7AEIH?# Au li!ro fue fruto de .- a:os de
pr>ctica y estudio de la administracin# Au vida
podra defnirse como la de un @Aelf Made ManG#
(ayol Ingeniero de profesin, desarroll su carrera
la!oral en una empresa en el >rea de la industria
minera de su ;as, donde ingres muy "oven y
luego de ascender a Cerente de Minas se retir
como %irector Cerente# Aupo reorganizar la
empresa, e<pandirla como negocio y en
determinado momento logr salvarla de la
!ancarrota#
$n sus ltimos a:os dedic todo su esfuerzo a
promover la Eiencia de la Administracin como
&erramienta fundamental para el !uen
desempe:o de las organizaciones de todo tipo,
ya fueran gu!ernamentales o de cualquier ramo
de la actividad privada#
Iilliam ?eJman, 'rJic) y Culic), son algunos de
los representantes del fayolismo en su poca,
quienes realizan aporte valiosos a este modelo#
Aportes espec$%cos del
modelo
8os aportes de (ayol fueron los primeros, en tomar el
rum!o de la estructura organizacional, mas enfocada
&acia el >rea administrativa y muestra los primeros
es!ozos de la "erarqua institucional#
;rincipales aportes=
!i&isin de las operaciones industriales y
comerciales en seis grupos que se denominaron
funciones !>sicas de la empresa, las cuales son=
'#(unciones *cnicas= 7elacionadas con la produccin
de !ienes o de servicios de la empresa#
(#(unciones Eomerciales= 7elacionadas con la compra,
venta e intercam!io#
)#(unciones (inancieras= 7elacionadas con la
!squeda y gerencia de capitales#
*#(unciones de Aeguridad= 7elacionadas con la
proteccin y preservacin de los !ienes de las
personas#
+#(unciones Eonta!les= 7elacionadas con los
inventarios, registros !alances, costos y estadsticas#
,#(unciones Administrativas= 7elacionadas con la
integracin de las otras cinco funciones# 8as funciones
administrativas, coordinan y sincronizan las dem>s
funciones de la empresa, siempre encima de ellas#
Funciones administrati&as englo-an los
elementos de la administracin.
'#;lanear= Visualizar el futuro y trazar el
programa de accin#
(#Brganizar= Eonstruir tanto el organismo
material como el social de la empresa#
)#%irigir= Cuiar y orientar al personal#
*#Eoordinar= 8igar, unir, armonizar todos los actos
y todos los esfuerzos colectivos#
+#Eontrolar= Verifcar que todo suceda de acuerdo
con las reglas esta!lecidas y las ordenes dadas#
#rincipales premisas del
modelo
#rincipios administrati&os de Fayol.
K%ivisin del tra!a"o# $sta es la especializacin que los economistas consideran necesaria para la
efciencia en el uso de la mano de o!ra# (ayol aplica el principio a todos los tipos de tra!a"o, tanto
administrativo como tcnico#
KAutoridad y responsa!ilidad# Aqu (ayol descu!re que la autoridad y la responsa!ilidad est>n
relacionadas, y la segunda es el corolario de la primera de la cual surge# Eonci!e la autoridad como una
com!inacin de factores ofciales, derivados de la posicin del gerente, y factores personales, que
forman @un compuesto de inteligencia, e<periencia, crecimiento moral, servicio pasado, etcG#
K%isciplina# Al considerar la disciplina como @respeto por acuerdos que est>n dirigidos a o!tener
o!ediencia, aplicacin, energa y las caractersticas e<teriores de respetoG, (ayol declara que la
disciplina requiere !uenos superiores en todos los niveles#
K'nidad de mando# $sto signifca que los empleados de!er>n reci!ir rdenes slo de un superior#
K'nidad de direccin# Aegn este principio, cada grupo de actividades con el mismo o!"etivo de!en
tener una ca!eza y un plan#
KAu!ordinacin del inters individual al general# $sto se e<plica por s soloL cuando am!os diferen, la
gerencia de!e conciliarlos#
K7emuneracin# 8a remuneracin y los mtodos de pago de!er>n ser "ustos y permitirles la satisfaccin
m><ima posi!le a los empleados y a la empresa#
K Eentralizacin# Ain usar el trmino @centralizacin de autoridadG, (ayol se refere al grado en que la
autoridad est> concentrada o dispersa# 8as circunstancias individuales determinar>n el grado que @dar> la
me"or produccin generalG#
K Eadena escalar# (ayol conci!e esto como una @cadena de superioresG desde los niveles m>s elevados
&asta los m>s !a"os, los cuales &a!r>n de o!servarse normalmente, pero no se respetar>n cuando el
&ec&o de seguirlos escrupulosamente fuera per"udicial#
K Brden# Al dividir el orden en @materialG y @socialG, (ayol sigue el sencillo adagio de @un lugar para todas
las cosas y todas las cosas en su lugarG# $sto es, en esencia, un principio de organizacin en el arreglo de
cosas y personas#
K $quidad# 8a lealtad y la devocin de!er>n o!tenerse del personal mediante una com!inacin de
ama!ilidad y "usticia por parte de los gerentes cuando traten con los su!ordinados#
K $sta!ilidad de los empleados# Al descu!rir que la rotacin innecesaria es tanto la causa como el efecto
de la mala administracin, (ayol se:ala sus peligros y costos#
K Iniciativa# 8a iniciativa se conci!e como la ela!oracin y la e"ecucin de un plan# Eomo es una de las
@satisfacciones m>s profundas que un &om!re inteligente puede e<perimentarG# (ayol e<&orta a los
gerentes a @sacrifcar la vanidad personalG con el fn de permitir que los su!ordinados e"erzan la iniciativa#
K $spritu de equipo# Dste es el principio de que @la unin &ace la fuerzaG, as como una e<tensin del
principio de la unidad de mando que su!raya la necesidad del tra!a"o en equipo y la importancia de la
comunicacin para o!tenerlo#
#rincipales premisas del
modelo
!escripcin del tipo de
tcnicas y herramientas
utili"adas por el modelo
$l modelo fayolista propone realizar una
identifcacin de las partes y las acciones que
cada una de estas realizan al interior de la
empresa, para darles un orden que conduzca a
la armoniosa articulacin de las funciones de
cada una, para conformar un todo que de los
me"ores resultadosL gracias a un adecuado
funcionamiento# ;ersiguiendo este o!"etivo las
tcnicas y &erramientas utilizadas por el
(ayolismo me atrevo a decir es la aplicacin de
las estructuras propuestas por este modelo en la
empresa, d>ndole una organizacin #
%entro de este proceso de aplicacin del modelo
en la empresa se empieza a esta!lecer la
especifcacin de tareas por funcionario lo que
da la posi!ilidad de adquirir mayor e<periencia
en el desarrollo de la la!or asignada convirtiendo
al empleado en e<perto de su la!or# Al dar inicio
a este proceso la oportunidad es real para cada
uno de los integrantes del equipo de tra!a"o,
convirtindose cada un en e<perto de su la!or y
logrando un equipo de dic&os e<pertos que con
un alto nivel de productividad lleva a la empresa
al mayor aprovec&amiento de sus recursos que
da como lgico resultado el aumento del capital
invertido#
$n conclusin la divisin del tra!a"o, la
aplicacin de un proceso administrativo y la
formulacin de los criterios tcnicos que de!en
orientar la funcin administrativason las tcnicas
y las &erramientas del fayolismo#
Contri-ucin del modelo para el
desarrollo de la Administracin
8a teora El>sica de la Administracin la cual
nace de la necesidad de encontrar
lineamientos para administrar organizaciones
comple"as, &ace las siguientes contri!uciones
a la Administracin= (ue la primera en
sistematizar el comportamiento gerencial,
esta!lece catorce principios de la
administracin, dividi las operaciones
industriales y comerciales en seis grupos que
se denominaron funciones !>sicas de la
empresa#
;oniendo en claro conceptos claves y a!riendo
un camino para recorrer en el desarrollo de la
&istoria de una comunidad empresarial#
#rincipales cr$ticas y de-ilidades que
han sido identi%cadas para el
modelo
Ante la consistencia del modelo administrativo
propuesto por (ayol se identifcan algunas
de!ilidades, entre ellas una de las m>s
conocidas es la tendencia a desaparecer la
cooperacin interdepartamental# 8a creacin de
fronteras entre los departamentos# 8a forma de
mirar y tratar el recurso &umano es demasiado
tmido para la verdadera magnitud de la
importancia de los tra!a"adores dentro de la
empresa como personas y como esla!n de la
cadena de produccin#
#osicin cr$tica personal /rente a las
&enta0as y de-ilidades del modelo
%efnitivamente el modelo administrativo
propuesto por (ayol, me parece de gran valor, en
cada uno de los planteamientos que &ace# $l
aporte del autor al identifcar de manera clara
muc&os de los componentes del escenario
empresarial para su administracin, es un paso
muy importante que a!re camino para la
evolucin del conocimiento en la administracin#
%esde mi opinin personal el (ayolismo tiene
grandes venta"as, pues contempla de manera
integral los actores de la comunidad empresarial,
dando a cada uno un lugar e identifcando su
papel, que articula con gran &a!ilidad, formando
una secuencia que termina dando resultados#
$l (ayolismo esta conte<tualizado en su poca
dando impulso a cada una de la partes del todo
empresarial de ese entonces y lograr &acer eso
en cada uno de los am!ientes en los que se
desenvuelve una persona en este caso un
tra!a"ador, es la posi!ilidad de avanzar o avanzar
al tener una din>mica tal que permita a los
actores verifcar de primera mano la verdadera
capacidad de produccin de un equipo de tra!a"o
y de una infraestructuraL de esta manera retira
velos de proyecciones, presupuestos, tiempos,
etcM
$l (ayolismo es la construccin de unas !ases
solidas para el proceso de desarrollo de la
administracin, pero aunque esta teora &ace
mencin del recurso &umano para tenerlo en
cuenta para recompensarlo por su rendimiento en
la produccin, es necesario valorar y dar
tratamiento a este recurso con mayor mpetu
dentro del orden empresarial #
#osicin cr$tica so-re el uso actual
del modelo identi%cando empresas o
clases de empresas donde se podr$a
aplicar
Aunque el (ayolismo en un modelo plateado &ace
ya casi un siglo, es evidente que dentro de
algunas empresas el modelo no &a tenido ningn
avance en su planteamiento y las estrategias
aplicadas se identifcan con lo plateado en sus
inicios#
A medida que la &istoria avanza los medios de
produccin &an sido sometidos a procesos de
me"oramiento, pero el valor al recurso &umano
lastimosamente no &a sufrido el mismo proceso,
antes !ien los avances tecnolgicos son utilizados
por la empresa para ofrecer al tra!a"ador mayor
comodidad para el desarrollo de sus tareas y
adem>s otras garantas como remuneraciones
altas, compensaciones, pagos de algunos gastos
f"os y porcenta"es en otros, todas estos
!enefcios supuestamente para !ien del
tra!a"ador y su familia, pero si estas
caractersticas del contrato no van acompa:adas
de un trato digno a la persona por ser lo que es
;$7AB?A, dic&os !enefcios pierden valor# ;ara
un tra!a"ador y su familia es me"or tener un !uen
pago sin mas arandelas que le permitan pagar
sus o!ligaciones mensuales, acompa:ado de un
trato digno a la persona, a su integridad y a su
realidad# ;ara citar una empresa o me"or un grupo
econmico de nuestro pas que aplica este
modelo es el grupo Aantodomingo# Crupo que de
acuerdo a su imagen pu!licitaria impulsa el
desarrollo de la economa del pas, y
$sto puede ser verdad desde las cifras, pero
desde el trato a sus tra!a"adores no# Eomo parte
de una empresa integrante de este grupo, les
comparto una realidad de trato &acia el
tra!a"ador inadecuada, pero muy !ien paga, que
tienta a la persona a creer que el generoso y
cumplido pago que reci!e esta supliendo sus
necesidades !>sicas y m>s, pero al pasar de un
tiempo las constantes situaciones que violenta al
individuo !uscando una produccin efciente,
desfguran esa intencin inicial de tra!a"ar para
vivir, terminando en una @esclavitudG consentida
y destructiva#
8a administracin sin respeto adecuado al recurso
&umano es una versin encor!atada de tra!a"o
esclavo, plataforma so!re la que se construyen
grandes imperios#
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