PTACXXIIIUNIAGO12VF

PROGRAMA DE TITULACION
PROFESIONAL POR ACTUALIZACION

DE CONOCIMIENTOS
CURSO
GESTION DE
SEGURIDAD
INDUSTRIAL
Docente: Ing. IND. Marco Pea Lindao
mpenalindao@gmail.com
SAB 25.AGO 2012

EL NUEVO ENFOQUE DE UNA EMPRESA COMPETITIVA
Auditando
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CASO - 1
13
CASO - 2
14
CASO - 3

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EXPERIENCIAS
Muerte de tres trabajadores en la Estacin 2 de gas de Camisea.
El 25 de Mayo del 2004, las noticias informaron de la muerte de tres trabajadores de la empresa GyM
en la Estacin 2 del gas de Camisea en Lurin. La empresa, encargada de la construccin del ducto
para el traslado del Gas hasta Lima, haba perdido tres trabajadores que la madrugada del 25 de
Mayo 2004 ingresaron a la cmara de vlvulas XV-10002 donde inexplicablemente murieron durante
el proceso de inertizacin (inyeccin de hidrgeno para eliminar oxgeno del ducto).

Durante la investigacin fueron sometidos a investigacin representantes de las empresas GyM y
AGA sta ltima encargada del proceso de inertizacin. La intervencin de miembros de nuestro
equipo profesional en representacin de AGA S.A. con el soporte tcnico de expertos en otras
disciplinas, permiti desvirtuar la existencia de negligencia en la actuacin de nuestro cliente,
evitando sanciones de orden penal y patrimonial derivada de la responsabilidad contractual y
administrativa.
Experiencias Estudio de abogados Vsquez
Entre muchos de los casos en los que nuestro equipo profesional intervino
durante los aos de su desarrollo, se registran los siguientes: Hallazgo de galen
espaol en Parachique Piura (1992).
Muertes por accidentes en la construccin civil del Centro Comercial Larco Mar (1995)
Destruccin de la figura geoglfica El Candelabro en Pisco (1996).
Muerte de tres trabajadores en la Estacin 2 de gas de Camisea (2004)
El brillante profesional, sr. Ing. Mec.UNI Francisco Alfredo Campos Garca de 28
aos de edad (Cdigo N 932050K ) egresado en el periodo 97-I, falleci a las 3.00
a.m. , al tratar de cerrar unas tapas o bridas de la cmara de vlvulas. Era un trabajo
de rutina que solan desarrollar casi a diario, pero ayer ingresaron en la fatdica
cmara, de tres metros de profundidad, sin que la empresa realizara una medicin
previa del oxgeno y, a los pocos segundos perdieron el conocimiento. Al no tener
como accesorios de trabajo equipo y procedimientos adecuados.
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Accidente de Trabajo SCTR
Exp. Dr. Carlos Palacios Essalud FIISUNI set./09
1750 1758
2742
4622
6081
8477
7563 7619
6746
6915
7665
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
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1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
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Accidente de Trabajo - SCTR

CIIT DIAGNOSTICO NACIONAL - PERIODO 2008
5.5%
5.7%
50.0%
9.1%
8.8%
6.6%
2.1%
2.4%
2.7% 3.3%
3.9%
FRACTURA A NIVEL DE LA MUNECA Y DE LA MANO
FRACTURA PIERNA, INCLUSIVE EL TOBILLO
HERIDA DE LA MUNECA Y DE LA MANO
FRACTURA DEL ANTEBRAZO
AMPUTACION TRAUMATICA DE LA MUNECA Y DE LA MANO
FRACTURA DEL PIE, EXCEPTO DEL TOBILLO
TRAUMATISMO POR APLASTAMIENTO DE LA MUNECA Y DE LA MANO
LUXACION, ESGUINCE Y TORCEDURA DE ARTICULACIONES Y LIGAMENTOS DE LA RODILLA
FRACTURA DEL HOMBRO Y DEL BRAZO
FRACTURA DEL FEMUR
OTROS
589,815 das
CITT DIAGNOSTICO SITUACIONAL PERIODO
2008
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50.7%
11.3%
7.3%
7.2%
5.6%
5.8%
2.2%
LOCALIZACIN ACCIDENTE DE TRABAJO
Accidente de Trabajo SCTR
Exp. Dr. Carlos Palacios Essalud FIISUNI set./09
1750 1758
2742
4622
6081
8477
7563 7619
6746
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DATA DE ACCIDENTES MORTALES AL 2001
Fuente. Exp. Ing. Andrs Ciudad Ago. 2008 CIP LIMA
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Invertir
Pagar Comprar
Producir Cobrar
Vender
SISTEMA
DE
GESTION
CONDICIONES
ECONOMICAS
TECNOLOGIA
FACTORES
POLITICOS Y
LEGALES
VARIABLES
CLIMATICAS Y
DEMOGRAFICAS
COMPETENCIA
FACTORES
SOCIALES Y
CULTURALES
RETOS DE LA EMPRESA
Cuando todos los componentes estn presentes, el cambio Cuando todos los componentes estn presentes, el cambio
ocurre. Cuando alguno est faltando, el resultado es diferente ocurre. Cuando alguno est faltando, el resultado es diferente
Valores Valores Estrategia Estrategia Recursos Recursos Capacidad Capacidad Motivacin Motivacin Feedback Feedback = Confusin
Estrategia Estrategia Recursos Recursos Capacidad Capacidad Motivacin Motivacin Feedback Feedback Visin Visin = Corrupcin
Valores Valores Recursos Recursos Capacidad Capacidad Motivacin Motivacin Feedback Feedback Visin Visin = Difusin
Valores Valores Estrategia Estrategia Capacidad Capacidad Motivacin Motivacin Feedback Feedback Visin Visin
= Frustracin
Valores Valores Estrategia Estrategia Recursos Recursos Motivacin Motivacin Feedback Feedback Visin Visin = Fatiga
Valores Valores Estrategia Estrategia Recursos Recursos Capacidad Capacidad Feedback Feedback Visin Visin
= Lentitud
Valores Valores Estrategia Estrategia Recursos Recursos Capacidad Capacidad Motivacin Motivacin Visin Visin
= Dudas
Valores Valores Estrategia Estrategia Recursos Recursos Capacidad Capacidad Motivacin Motivacin Feedback Feedback Visin Visin = Cambio = Cambio
.
PRODUCIENDO EL CAMBIO
PRODUCTOS PROCESOS METODOS
O DEFECTOS 0 RESIDUOS O ACCIDENTES
GESTIN DE
CALIDAD
GESTIN
AMBIENTAL
GESTIN DE
SEGURIDAD
BUENA GESTIN
SATISFACCIN DE
CLIENTES
SATISFACCIN DE
COMUNIDAD
SATISFACCIN
DE PERSONAL
EMPRESA EXITOSA
SATISFACCIN DEL ACCIONISTA
MATERIAS PRIMAS
Cambio de paradigmas:
SST en la empresa actual
Antes:

Visin negativa
Funcin ajena a la
empresa
Funcin obligada
Costosa
Inconveniente para
los procesos productivos

Ahora:

Visin positiva
Funcin integrada a la
empresa
Presencia de una
voluntariedad
Inversin
Beneficioso para el
proceso productivo
Sistema Administrativo de Seguridad y
Salud Ocupacional
Campos de Accin
Salud y
Seguridad
Ocupacional y
Medio Ambiente
Promover la Salud
de la Familia y de
nuestra
Comunidad
Impulsar la Auto-
Responsabilidad
integral en
Salud Ocupacional
Orientar en
Servicios de
Salud
Enfoque del S G S S T
A N T E S A H O R A
OUPUT
INPUT
Incapacidades
Accidentes
Enfermedades
Incremento del
Nivel de Salud
Desarrollo de
Habilidades
Auto-responsabilidad
Costos por Correcciones
Factores de Riesgo
Condiciones Inseguras
Productividad
Procesos de
Trabajo Seguros
Estndares
Internacionales
LIDERAZGO EN
SALUD
CORRECTIVO PROPOSITIVO
E V O L U C I N
Evaluaciones mdicas
Atencin primaria
Promocin y educacin
para la salud
Seguimiento y
resolucin a casos
crnicos

Identificacin y evaluacin
de los factores de riesgo a
la salud
Programas para su
eliminacin y/o control
Cumplimiento de la
normatividad oficial
Adecuacin y proteccin
del medio ambiente

Evaluacin de los
procedimientos de trabajo
y sus factores de riesgo a
la salud
Diseo de procesos de
trabajo sanos y seguros
Adecuacin de las cargas
fsicas de trabajo

Prevencin de accidentes
Determinacin de procesos
y procedimientos seguros.
Promocin de una cultura
hacia la seguridad dentro
y fuera de la empresa.

Salud
Ocupacional
Higiene
Industrial
Ergonoma
Impacto
Comunidad Familia
PARA PARA PARA PARA
Seguridad
Industrial.
Sistema
Seguro
Empresa Personal
- Operarios - Empleados
- Ejecutivos - Contratistas
1. Normatividad
3. Procedimientos
2. Salud
Ocupacional
4. Costos
reas de trabajo y desarrollo del SSyST Coordinar y dar soporte
en:
Etapa 1 Etapa 2 Etapa 3 Etapa 4 Etapa 5
Presentacin
del SSyST

Diagnstico
Inicial Vs.
Deber ser
Internacional

Definir nuestro
Benchmarking
inicial

Identificacin
de reas de
Oportunidad

Plan de
Trabajo,
aprovechando
lo ya
establecido

Mejora
Continua

Programas
Bsicos

Cultura de
Prevencin

Sistema de
Informacin

Documentacin
de
Procedimientos

Mejora
Continua
EVALUACIN Y SEGUIMIENTO
Programas
Especficos

Identificacin,
Evaluacin y
Control de
Riesgos

Sinergia en los
Proyectos

Benchmarking

Mejora
Continua

Programa de
Ergonoma

Cargas fsicas
de trabajo

Diseo de
puestos

Sinergia en los
Proyectos

Mejora
Continua
Incorporacin
de nuevos
Mtodos y
Procesos de
Trabajo

Sinergia en los
Proyectos

Autosuficiencia

Autorrealiza-
cin del
trabajador

Mejora
Continua
Secuencia de la Implementacin del SSyST
como Concepto Integral

Mayor
Productividad

Empresas
Seguras y
Competitivas
Incremento en la Cultura de Prevencin
Altos
Indices de:
Mejoran los
Indicadores
1. Factores
de Riesgo

2. Accidentes
de trabajo

3.Enfermedad
General

4. Enfermedad
Profesional
Ausentismo
Rotacin
Costos
El esquema es adaptable a las particularidades de cada Centro de Trabajo
Evaluacin del Sistema
de Gestin de Salud y
Seguridad en el Trabajo.
Accin para la mejora
Continua.
Aplicacin del Sistema
de Gestin de Salud y
Seguridad en el Trabajo.
Planificacin del
Sistema de Gestin , de
Salud y Seguridad en el
Trabajo.
Planificar
(Plan)
Hacer (Do)
Verificar
(Check)
Actuar (Act)
Figura : Ciclo de Deming de la Gestin de Seguridad y Salud en el Trabajo. [Fuente
:Tesina Modelado BPM para el Control de Gestin y salud en Empresas Bachs
Janneth alvarado y Dayhana Matos -, 2011 Fisei - UNMSM ]
Dependiente
Mi seguridad es
responsabilidad del gerente
Independiente
La seguridad es mi
responsabilidad
Interdependiente
La seguridad es
responsabilidad de todos
Compromiso de la gerencia
por crear un ambiente seguro
Conocimientos, compromiso y
estndares personales
Fomentar el trabajo en
equipo sobre seguridad
La seguridad como condicin
de empleo
Reconocer, asimilar y valorar
la seguridad
Desarrollar un inters por lo
dems
Supervisin y capacidad
continua en seguridad
Poner en prctica, hacerlo un
hbito
Supervisin mutua
Control, enfsis y metas
establecidas por el supervisor
Involucrarse en los procesos de
mejora
Buscar la satisfaccin comn
Valorar a todos los empleados
Instinto
Supervisin
Yo
Equipo
Indice
de
lesiones
Dependiente Independiente Interdependiente
EVOLUCIN DE LA CULTURA DE SEGURIDAD
TEMA 1.- Introduccin a la Seguridad y salud en el
trabajo.
52
La industria ha sido una
caracterstica del ser
humano desde la
prehistoria y desde
entonces el instinto de
conservacin propio y su
temor a lesionarse, siguen
siendo parte importante de
su existir en la actualidad.
INTRODUCCION A LA SEGURIDAD INDUSTRIAL
53
La prevencin de accidentes se practicaba
indudablemente en cierto grado, an en las civilizaciones
ms remotas. Tales esfuerzos, es muy probable que
fueran casi por completo de carcter personal y
defensivo. La seguridad industrial, hasta tiempos ms o
menos recientes, fue principalmente un asunto de
esfuerzo individual, ms que una forma de
procedimiento organizado.
54
La verdadera necesidad de la seguridad organizada se
hizo patente con la Revolucin Industrial, ya que vino
acompaada de condiciones de trabajo inadecuadas y
totalmente inseguras, ocasionando muertes por
accidentes profesionales y mutilaciones con mucha
frecuencia.
Las condiciones de las fbricas eran poco ms que chozas. En
stas, no existan condiciones convenientes de alumbrado,
ventilacin e higiene. Dos terceras partes de los obreros eran
mujeres y nios, cuyo tiempo de trabajo era de 12 a 14 horas al
da.
La introduccin de los operarios en la industria mecanizada,
vino acompaada de condiciones de trabajo detestables. No
haba ningn sistema de distribucin de agua, no existan
escuelas y las habitaciones eran inadecuadas.
56
En las ultimas dcadas la Seguridad Industrial tuvo un auge
vertiginoso, impulsado por el desarrollo e implementacin de
los Sistemas de Gestin en las diferentes Industrias a nivel
Internacional.
En Per se crearon
ordenamientos que a travs de
la historia han regulado las
condiciones de Seguridad e
Higiene Industrial, como los
siguientes:
TEMA 2.- Fundamentos legales de la seguridad y salud
en el trabajo
58
JERARQUIZACIN DE LA LEGISLACIN
CONSTITUCION POLITICA DEL
ESTADO
LEYES
REGLAMENTOS O
DECRETOS SUPREMOS
NORMAS DE MENOR
JERARQUIA
FUNDAMENTOS LEGALES DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
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El Per tiene una tradicin milenaria en la que el trabajo es considerado
como un deber social.
Durante la Conquista por los espaoles, el sistema productivo se modific.
Desde la Colonia hasta la etapa Republicana se cimienta la coexistencia del
modo de produccin variado que influye en el paso del Per al proceso
productivo industrial.
1824 se suprime el trabajo forzado de los indios en las minas, y en 1900 se
promulga el primer Cdigo de Minera.
1911 se dio la primera Ley sobre Accidentes de Trabajo, Ley N 1378 (Jos
Matas Manzanilla), norma pionera en la regin y avanzadsima para su
poca, introduce la teora de responsabilidad por riesgo, quien crea un
puesto de trabajo est creando un riesgo, no siendo necesario demostrar la
culpa del empresario pues ste responde al riesgo existente en el trabajo
por l creado. Los empresarios para cubrirse de esta responsabilidad
aseguraban a sus trabajadores contratando plizas con seguros privados;
esto dur 60 aos.

En 1936 se crea el Seguro Social Obrero, en el que se establece cobertura por
enfermedad, maternidad, invalidez, vejez y muerte, no considerando los accidentes
y enfermedades ocupacionales.
El 5 de Agosto de 1940 por Decreto Supremo se crea el Departamento de Higiene
Industrial dentro del Ministerio de Salud Pblica y Previsin Social.
Por Ley 10833 de 1947 se crean los fondos, para el Departamento de Higiene
Industrial, con el aporte del 1,8 % de la planilla de salarios de los trabajadores
mineros, posteriormente Instituto de Salud Ocupacional.
En 1957 el Departamento de Higiene Industrial se transforma en Instituto de Salud
Ocupacional (ISO), durante este periodo se realizaron diversos estudios de
investigacin, fue el Centro de Capacitacin Profesional Especializado a nivel
latinoamericano.
El ISO en 1985 se eleva a la categora de Instituto Nacional de Salud Ocupacional
(INSO).
De 1990 a 1994 el INSO sufri cambios, integrndose a la Direccin General de
Salud Ambiental (DIGESA), en esta dcada el campo de la salud ocupacional fue
minimizado por la corriente ambientalista.
En abril de 2001 mediante R.M. N 223-2001-SA/DM, la Direccin Ejecutiva de
Salud Ocupacional se incorpora en el Reglamento de Organizacin Y funciones
(ROF) de la DIGESA.

En Julio de 2001 el INSO, pasa a ser un rgano desconcentrado de la estructura
orgnica del Ministerio de Salud, denominndose Instituto de Salud Ocupacional
Alberto Hurtado Abada.
Mediante la promulgacin de la Ley del Ministerio de Salud, Ley N 27657 publicada
en Enero del 2002, se crea el Centro Nacional de Salud Ocupacional y
Proteccin del Ambiente para la Salud (CENSOPAS), como integrante del
Instituto Nacional de Salud (INS), rgano descentralizado del MINSA.

En Noviembre de 2002 segn el D.S. N 014-2002-SA Reglamento de Organizacin
y Funciones del MINSA, la Direccin Ejecutiva de Salud Ocupacional (DESO) se
ubica en la estructura orgnica de la DIGESA.

El 23 de Mayo del 2003, se les asigna funciones de salud ocupacional a las
Direcciones de Salud y Direcciones de Redes de Salud, segn R.M N 573-2003-
SA/DM, Reglamento de Organizacin y Funciones, habindose constituido en el
2004 las Unidades de Salud Ocupacional como componente organizacional de las
Direcciones Ejecutivas de Salud Ambiental (en las 34 DESAs) de las Direcciones
Regionales de Salud (DIRESAs) y Direcciones de Salud (DISAs), las mismas que
vienen realizando acciones de vigilancia de salud ocupacional en las regiones del
pas.


Si bien la Constitucin Poltica de 1979 sealaba como una particular tarea del Estado la
de dictar medidas de higiene y seguridad en el trabajo que permitan prever los riesgos
profesionales y asegurar la salud y la integridad fsica y mental de los trabajadores; la
actual Constitucin Poltica de 1993, ha omitido hacer referencia a tal responsabilidad
estatal. No obstante, el derecho a la proteccin de la salud de las personas y de su
comunidad s se encuentra recogido en el texto constitucional (Art. 7), as como
tambin se encuentra establecida la responsabilidad del Estado para determinar la
poltica nacional de salud, normando y supervisando su aplicacin (Art. 9).

Igualmente, la Constitucin establece que el trabajo es objeto de atencin prioritaria por
el Estado y que ninguna relacin laboral puede limitar el ejercicio de los derechos
constitucionales, ni desconocer o rebajar la dignidad del trabajador (Art. 23).
Al ser el derecho a la salud un derecho de categora constitucional; no es legalmente
permitido que el desempeo del trabajo genere un perjuicio o un riesgo a la salud del
trabajador.
La poltica general en materia de salud ocupacional ha venido, entonces, a cambiar de
nfasis al pasar de un La poltica general en materia de salud ocupacional ha venido,
entonces, a cambiar de nfasis al pasar de un estado tutor de la salud de los
trabajadores tal como estaba sealado en la Constitucin anterior, a, ms bien, la de ser
guardin de que las relaciones de trabajo existentes no signifiquen una vulneracin al
derecho a la salud de los mismos, es decir incidiendo no en los medios sino en el
resultado.

En efecto, se produce un cambio sobre la valoracin del papel del Estado. De un rol
central y de garanta para el cumplimiento del derecho, se pasa a la concepcin del
Estado como supervisor y coordinador de las diversas iniciativas presentes en la
sociedad.
Segn el Acuerdo Nacional: Acceso Universal a los Servicios de Salud y a la
Seguridad Social (Dcimo tercera Poltica de Estado), con este objetivo el Estado
Desarrollar Polticas de Salud Ocupacional, extendiendo los mismas a la
seguridad social...

Dentro de los Lineamientos de Poltica sectorial 2002 - 2012 se establece la
Promocin de la salud y la prevencin de la enfermedad

La Ley General de Salud N 26842, en el captulo VII De la Higiene y Seguridad en
los Ambientes de Trabajo, estipula, que quienes conduzcan o administren
actividades de extraccin, produccin, transporte y comercio de bienes y servicios,
cualesquiera que stos sean, tienen la obligacin de adoptar las medidas necesarias
para garantizar la proteccin de la salud y la seguridad de los trabajadores y
terceras personas en sus instalaciones o ambientes de trabajo (Art. 100), quedando
claro que la proteccin de la salud y seguridad de los trabajadores es
responsabilidad del titular de la actividad econmica.

Asimismo, esta ley, buscando eliminar discriminaciones en razn del rango de los
trabajadores, su edad o sexo, seala que las condiciones sanitarias de todo centro
de trabajo deben ser uniformes y acordes con la naturaleza de la actividad (Art.
101).
Debe sealarse que por mandato expreso de esta misma ley corresponde a la
Autoridad de Salud la regulacin de las condiciones de higiene y seguridad de las
instalaciones, mquinas y cualquier otro elemento relacionado con el desempeo de
actividades econmicas (Art. 102).

Reglamento de Organizacin y Funciones del Instituto Nacional de Salud
D.S.N001-2003-SA
Art. 33.- El Centro Nacional de Salud Ocupacional y Proteccin del Ambiente
para la Salud (censopas)
Es el rgano encargado de desarrollar y difundir la investigacin y la tecnologa,
proponer polticas y normas, y prestar servicios altamente especializados en los
campos de la salud ocupacional y proteccin del ambiente centrado en la salud de
las personas

Cdigo Penal, Art. 168, inciso 3.



Reglamento de del Subsector Electricidad R.M. N 263-2001-EM-VME (18/06/01).
Instituyen el 28 de Abril como el Da de la Seguridad y Salud en el trabajo D.S. N 010-
2001-TR (24/04/01)
Reglamento para el Registro y Control de Plaguicidas Qumicos de Uso Agrcola_ D.S. N
016-2000-AG ( 08/05/00)
Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud. Ley N 26790 (17/05/97)
Reglamento de la Ley de Modernizacin de la Seguridad Social en Salud, Decreto Supremo
N 009-97-SA y su modificatoria D.S. N 003-98-SA (13/04/98).
En el marco de la Ley de Modernizacin del Seguro Social y del Seguro Complementario de
Trabajo de Riesgo, se ha constituido la Comisin Tcnica Mdica, la misma que ha
presentado a la Alta Direccin del MINSA: 1) Listado de Enfermedades Profesionales, 2)
Protocolos de Diagnstico y Evaluacin Mdica para Enfermedades Profesionales (En
concordancia con el Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo DS N 003-98-SA), y 3)
Manual de Evaluacin y Calificacin del Grado de Invalidez Laboral, para su aprobacin de
acuerdo a Ley.
Aprueban Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo DS N 003-
98-SA (14 abril 1998)
Reglamento para la Apertura y Control Sanitario de Plantas Industriales DS N 29/65-DGST.
Reglamento de Seguridad Radiolgica. D.S. N 009-97-EM
Reglamento de Prevencin y Control del Cncer Profesional D.S. N 039-93-PCM (11/06/93)
y su modificatoria D.S. N 007-93-TR (23/07/93)
Lineamientos de Clasificacin Radiogrfica de la OIT para evaluacin y diagnstico de la
Neumoconiosis R.S. N 014-93-TR. Seguridad e Higiene Ocupacional
FUNDAMENTOS LEGALES DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 009-2005-TR (29/09/05).

Modificacin al Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo D.S. N 007-2007-TR
( 06/04/07 )
R.M. N 161-2007-MEM-DM, Art.9 (18/04/07)
R.M. N 148-2007-TR (Aprueban Reglamento de Constitucin y Funcionamiento del Comit
y Designacin de Funciones del Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo y otros
documentos conexos)
D.S. N 043-2007-EM, Art. 13, Art. 17 Aprueban el Reglamento de. Seguridad para las
Actividades de Hidrocarburos (22/08/07)
D.S. N 043-2007-EM, Art. 24
R.M. N 348-2007-TR (Aprueban Directiva Lineamiento de Inspeccin del Trabajo en
Materia de Seguridad y Salud Ocupacional en el Sector de Construccin Civil
R. N 059-2009-OS-CD (Aprueban el Sistema de Informacin de Accidentes del Sector
Elctrico (SIASE) como medio de remisin de informacin de accidentes por parte de las
entidades del Sector Elctrico)
R.A. N 163-2009-CE-PJ (Aprueban Reglamento de Seguridad e Higiene del Poder
Judicial)
D.S. N 055-2010-EM ( 22/08/2010) Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo en el
subsector Minera
D. S. N 008-2010-TR ( 02/09/2010) Modifican el Reglamento de Seguridad y Salud en el
Trabajo y aprueban Formularios N s 1 y 2 y D. S. N 012-2010-TR (11/11/2010) Dictan
disposiciones relativas a la obligacin de los empleadores y centros mdicos asistenciales de
reportar al ministerio los accidentes de trabajo, incidentes peligrosos y enfermedades Prof.
Ley N 29783 SST(20.08.20111) y RGTO. SST D.S. N 005-2012-TR ( 25.04.2012)

Elaboracin RSST
Aprobacin RSST
Fecha del Decreto: 04 Abril de 2001
La Comisin Multisectorial estuvo formado por
los representantes:
Ministerio de Trabajo y Promocin Social.
Ministerio de Salud.
Ministerio Energa y Minas.
Ministerio de Pesquera.
Ministerio de Transporte, Comunicaciones,
Vivienda y Construccin.
Seguro Social de Salud. ESSALUD.
Trabajadores.
Empleadores.
Terceros
DL 910 Ley General de Inspeccin de
Trabajo y Defensa del Trabajador.

Fecha de Aprobacin: 28 Septiembre de 2005
Artculo N1: Aprubese el RSST que consta
de un ttulo preliminar, seis ttulos,
disposiciones complementarias y transitorias,
un glosario y cinco anexos.
En total cuenta con 107 artculos.
Ttulo Preliminar: Principios.
Ttulo I: Disposiciones Generales.
Ttulo II: Poltica Nacional en Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Ttulo III: Sistema de Gestin de la SST.
Ttulo IV: Derechos y Obligaciones.
Ttulo V: Informacin de Accidentes de Trabajo y
Enfermedades Profesionales.
Ttulo VI: Mecanismos de Fiscalizacin y Control
del Sistema de Gestin
Normativas relacionadas al RSST
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14 ART (13%) 13 ART (12%)
5 ART (5%) 5 ART (5%)
37 ART
(35%)
DS 009 2005 TR
Comunidad
Medio ambiente
ECONOMIA
AMBIENTAL
+
INFORMACION
ASIMETRICA

LEGISLACION
B
C D
ORGANIZACION
INDUSTRIAL
B
A
. LA RESPUESTA A LOS ACCIDENTES
El enfoque hacia una
seguridad moderna,
con compromiso
fuerte en las
regulaciones en
seguridad
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
Aprobado con D.S. N 009-2005-TR del 29 de
Setiembre del 2005.
Promueve una cultura de prevencin de riesgos
laborales en el pas con la participacin de los
trabajadores, empleadores y del Estado, quienes a
travs del dilogo social velarn por la promocin,
difusin y cumplimiento de la normativa sobre la
materia.
Se aplica a todos los sectores econmicos y
comprende a todos los empleadores y los
trabajadores, bajo el rgimen laboral de la actividad
privada en todo el territorio nacional.
77
EN EL TRABAJO
Establece una poltica nacional en materia de
Seguridad y Salud en el Trabajo para propiciar el
mejoramiento de las condiciones de seguridad, salud
y medio ambiente de trabajo, a fin de evitar o prevenir
daos a la salud de los trabajadores, como
consecuencia de la actividad laboral.
78
EN EL TRABAJO
El Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo,
as como el Ministerio de Salud, son organismos
supra sectoriales en la prevencin de riesgos en
materia de seguridad y salud en el trabajo, debiendo
coordinar con el Ministerio respectivo las acciones
a adoptar con este fin.
79
EN EL TRABAJO
DS 007 2007 TR
06 Abril de 2007

Artculo 1 : Modifquese los artculos
17, 31, 58, 77 y 79 del DS N 009-
2005-TR.

Artculo 2: Incorprense los artculos
17 A, 17B al DS N 009-2005-TR.

Disposicin complementaria Final.
nica : Derguense los artculos 78,
82, 83 y 84 y Anexo 5 del DS N 009-
2005-Tr

Modificacin del RSST
CAMBIOS AL DS 009-05-TR POR EL
DS 007-07-TR
-Ya no figura en el Art. 17 la obligacin de registrar
incidentes peligrosos
-Dice que el registro de accidentes, enfermedades y
exmenes mdicos pueden llevarse de manera conjunta

Cambios al DS 009-05-TR por el
DS 007-07-TR

La notificacin al MTPE por accidentes, etc, deben
hacerla tanto el empleador directo, (service) como la
empresa usuaria.
Cambios al DS 009-05-TR por el
DS 007-07-TR
Al Art. 2 aade al Art. 17, dos acpites. El A, ordena
que todos los registros relacionados con los
accidentes, enfermedades e incidentes se mantendrn
archivados y disponibles para ser inspeccionados, por
5 aos, incluyendo las copias de las notificaciones al
MTPE

NUEVA LEY N 29783 (20.08.2011)
LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
9 Principios:
-Principio de Prevencin - Principio de Gestin Integral
-Principio de Responsabilidad - Principio de Atencin Integral de la
-Principio de Cooperacin Salud
-Principio de Informacin y - Principio de Consulta y Participacin
Capacitacin - Principio de Primaca de la Realidad
- Principio de Proteccin
NUEVA LEY N 29783 (20.08.2011)
OBJETO DE LA LEY : ( Art. N 1)
Promover una Cultura de Prevencin de Riesgos Laborales en el
Pas. Para ello cuenta con el deber de Prevencin de los
Empleadores, el Rol de fiscalizacin y Control del Estado y la
Participacin de los trabajadores y sus organizaciones
Sindicales , quienes a travs del dilogo social velan por la
promocin, Difusin, y cumplimiento de la normativa sobre la
materia
NUEVA LEY N 29783 (20.08.2011)
AMBITO DE APLICACION : (Art. N 2)
Es Aplicable a todos los sectores econmicos y de servicios; comprende a
todos los empleadores y trabajadores bajo el rgimen laboral de la actividad
privada en todo el territorio nacional , trabajadores y funcionarios del sector
pblico, trabajadores de la Fuerzas armadas y de la Polica Nacional del Per, y
trabajadores por cuenta propia.

En el Rgto. solo prevea a los trabajadores de la Actividad Privada
D S N 009- 2005-TR
TITULO III . SISTEMA DE GESTION
DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO

CAPITULO I : Principios del sistema
CAPITULO II : Organizacin del
Sistema de Gestin

CAPITULO III : Planificacin y
Aplicacin del Sistema

CAPITULO IV : Evaluacin del Sistema

CAPITULO V : Accin para la Mejora
Continua
TITULO IV. : SISTEMA DE
GESTION DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

CAPITULO I : Principios
CAPITULO II : Poltica del Sistema de
de Gestin de la Seguridad y Salud en
el trabajo
CAPITULO III : Organizacin del
Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
CAPITULO IV : Planificacin y
Aplicacin del Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en el Trabajo
CAPITULO V : Evaluacin del
Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo
CAPITULO VI : Accin para la Mejora
Continua
LEY N 29783
VISION COMPARATIVA DEL
SGSST
NUEVA LEY N 29783 (20.08.2011)
- Se ha precisado que es responsabilidad del empleador, entre
otras: (1) entregar a cada trabajador copia del Reglamento
Interno de Seguridad y Salud en el Trabajo, (2) realizar no menos
de cuatro capacitaciones al ao en materia de seguridad y salud
en el trabajo, (3) adjuntar al contrato de trabajo la descripcin
de las recomendaciones en dicha seguridad y salud en el trabajo
y (4) brindar facilidades econmicas y licencias con goce de
haber para la participacin del personal en cursos de formacin
en la materia.

NUEVA LEY N 29783 (20.08.2011)
- De otro lado, respecto los empleadores en cuyas instalaciones sus
trabajadores desarrollen actividades conjuntamente con trabajadores
de contratistas, subcontratistas, empresas especiales de servicios y
cooperativas de trabajadores, o quien asuma el contrato principal de la
misma, debe garantizar la contratacin de los seguros de acuerdo a la
normativa vigente por cada empleador durante la ejecucin del
trabajo, siendo que en caso de incumplimiento, la empresa principal
ser solidariamente responsable frente a los daos e indemnizaciones
que pudieran generarse.
NUEVA LEY N 29783 (20.08.2011)
- La Ley ha contemplado que el empleador debe adoptar medidas para que
los trabajadores y sus representantes en materia de seguridad y salud en el
trabajo, dispongan de tiempo y de recursos con el objeto de participar
activamente en los procesos de organizacin, de planificacin y de aplicacin,
evaluacin y accin del Sistema de Gestin de Seguridad y Salud en el
Trabajo.

- As tambin, el empleador deber establecer programas de capacitacin y
entrenamiento dentro de la jornada laboral, con la finalidad que se
mantengan las competencias establecidas para cada puesto de trabajo.

NUEVA LEY N 29783 (20.08.2011)
DISPOSICIONES COMPLEMENTARIAS : 4 (Incorprese el Art. N 168 A al CODIGO PENAL )
El que infringiendo las normas de seguridad y salud en el trabajo y estando legalmente
obligado , no adopte las medidas preventivas necesarias para que los trabajadores
desempeen su actividad, poniendo en riesgo su vida, salud o integridad fsica, ser
reprimido con pena privativa de libertad no menor de dos aos ni mayor de cinco aos.
Si, como consecuencia de una inobservancia de las normas de seguridad y salud en el
trabajo, ocurre un accidente de trabajo con consecuencias de muerte o lesiones
graves, para los trabajadores o terceros , la pena privativa de libertad ser no menor de
cinco aos ni mayor de diez aos.

NUEVO REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO/2012
Aprobado con D.S. N 005-2012-TR del 24 de Abril del
2012 (Publicado el 25.04.2012).
Promueve una Poltica nacional en seguridad y salud en
el Trabajo, la cual debe crear las condiciones que
aseguren el control de los riesgos laborales, mediante el
desarrollo de una cultura de la prevencin eficaz; en la
que los sectores y los actores sociales responsables
de crear esas condiciones puedan efectuar una
planificacin, as como un seguimiento y control de
medidas de seguridad y salud en el trabajo.
EN EL TRABAJO/2012
Promueve una cultura de prevencin de riesgos
laborales a travs del deber de prevencin de los
empleadores, el rol de fiscalizacin y control del
estado y la participacin de los trabajadores y sus
organizaciones sindicales , quienes a travs del
dialogo social , deben velar por la promocin,
difusin y cumplimiento de la normativa sobre la
materia.
EN EL TRABAJO/2012
Consta de Siete (07) Ttulos, quince (15) Captulos,
ciento veintitrs (123) artculos, una (01) Disposicin
Complementaria Final, Catorce (14) Disposiciones
complementarias Transitorias, un Glosario de 73
definiciones y dos Anexos que corresponden al
formato de Notificacin de accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales as como del instructivo
en forma de tablas (Ns 1 y 2) para llenarlos
adecuadamente
EN EL TRABAJO/2012

Se crea el Consejo Nacional de Seguridad y Salud en
el Trabajo como instancia consultiva del Mintra, los
Consejos Regionales y cuyos rganos componentes
son:
a) El Pleno
b) Las Comisiones Tcnicas
c) El Presidente
d) La Secretaria Tcnica

EN EL TRABAJO/2012
El empleador debe implementar el sistema de Gestin de la SST, regulado en
la Ley y en el Rgto. en funcin de :

a) Tipo de empresa u organizacin
b) Nivel de exposicin a Peligros y Riesgos
c) Cantidad de Trabajadores expuestos

Los empleadores pueden contratar procesos de acreditacin de sus
sistemas de gestin de SST, en forma voluntaria y bajo su responsabilidad.

Este proceso de acreditacin no impide el ejercicio de la facultad
fiscalizadora a cargo de la inspeccin del trabajo respecto a las normas
nacionales de SST, de las normas internacionales ratificadas y de las
disposiciones en la materia acordadas por negociacin colectiva

EN EL TRABAJO/2012
La documentacin del sistema de gestin de SST que el
empleador debe exhibir es la siguiente:

a) La Poltica y objetivos en materia de Seguridad y Salud en
el trabajo
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el trabajo
c) La identificacin de Peligros, evaluacin de riesgos y sus
medidas de control.
d) El mapa de riesgos
e) La Planificacin de la actividad preventiva
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo

EN EL TRABAJO/2012
Los Registros obligatorios del Sistema SST son:
a) Registro de accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales,
incidentes peligrosos, otros incidentes. Debe constar la
investigacin y las medidas correctivas,
b) Registro de exmenes medico ocupacionales
c) Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos, biolgicos,
psicosociales, y factores de riesgos disergonomicos.
d) Registro de inspecciones internas de SST
e) Registro de estadsticas de seguridad y salud
f) Registro de equipos de seguridad o emergencia
g) Registros de induccin, capacitacin, entrenamiento y
simulacros de emergencia
h) Registros de auditorias


Normas Internacionales
Los Tratados Internacionales en materia de derechos humanos entienden el derecho a la
salud de los trabajadores como un derecho fundamental. As en la Declaracin Universal de
los Derechos Humanos aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas en 1948,
e incorporada en nuestro ordenamiento interno por Resolucin Legislativa N.13282 de
Diciembre de 1959, se seala (Art. 3) el derecho de toda persona al trabajo y a condiciones
equitativas y satisfactorias de trabajo.
El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales, aprobado por Decreto
Ley N .22129 de 1978, es ms especfico al sealar que tales condiciones de trabajo
equitativas y satisfactorias le deben asegurar a toda persona el derecho a la seguridad e
higiene en el trabajo (Art. 7). As mismo, en cuanto al derecho de toda persona a disfrutar del
ms alto nivel posible de salud fsica y mental, se requiere del mejoramiento de todos los
aspectos de la seguridad e higiene en el trabajo y del medio ambiente, as como la
prevencin y tratamiento de enfermedades profesionales entre otras (Art. 12).
Decisin 584 Instrumento Andino de Seguridad y Salud en el Trabajo del 2004, que busca
promover el logro de un trabajo decente garantizando la proteccin de la seguridad y la salud
en el trabajo a travs de criterios generales para orientar una adecuada poltica preventiva en
materia de seguridad y salud en el trabajo. Esta norma andina seala, entre otras cosas, que
los Pases Miembros debern implementar o perfeccionar sus sistemas nacionales de
seguridad y salud en el trabajo mediante acciones que propugnen polticas de prevencin y
de participacin del Estado, de los empleadores y de los trabajadores.
Convenios internacionales del trabajo ratificados. Per Miembro desde 1919. A la fecha se
han ratificado 70 convenios(Ver Anexo 4)
Normativa Internacional - SST
CAN Decisin N 584, Instrumento Andino de Seguridad y Salud
en el Trabajo.
Resolucin 957, Reglamento de la Decisin N 584.
OIT C27 Convenio sobre la indicacin del peso en los fardos
transportados por barco, 1929
C62 Convenio sobre las prescripciones de seguridad
(edificacin), 1937
C77 Convenio sobre el examen mdico de los menores
(industria), 1946
C78 Convenio sobre el examen mdico de los menores
(trabajos no industriales), 1946
C139 Convenio sobre el cncer profesional, 1974
C152 Convenio sobre seguridad e higiene (trabajos
portuarios), 1979
C81 Convenio sobre la inspeccin del trabajo, 1947
Servicios Pblicos de Electricidad
REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO DE LAS ACTIVIDADES ELCTRICAS.

RESOLUCIN MINISTERIAL N 161-2007-MEM/DM
PUBLICADO EL 18 DE ABRIL DE 2007
Ing Andrs Ciudad Campos Cel 9 9315
2929
102
Marco Normativo.
Ministerio de Energa Minas. Direccin General de Electricidad
Norma Aprobacin y Fecha Fecha entrada en vigencia
Cdigo Nacional de
Electricidad - Suministro
R.M N 366-2001-EM/VME
(2001-08-06)
01 de Julio de 2002.
Cdigo Nacional de
Electricidad -Utilizacin
R.M N 037-2006-EM/VME
(2006-01-30)
01 de julio del 2006.
TOMO I del Cdigo
Nacional de Electricidad
Prescripciones Generales
R.M N 0285-78-EM/DGE
(1978-05-19)
Los Captulos I, II y la Seccin 3.9
han sido dejados sin efecto por R.M
N 091-2002-EM/VME (2002-03-30)
Reglamento de Seguridad
y Salud en el Trabajo de
las actividades elctricas
R.M N 161-2007-EM/DGE
(2007-04-13)
19 de abril de 2007
Marco Normativo.
Ministerio de Energa Minas. Direccin General de Minera
Norma Aprobacin y Fecha Fecha entrada en vigencia
Aprueba Norma Tcnica "Uso de la
Electricidad en Minas
RESOLUCION MINISTERIAL N
308-2001-EM/VME. 11 de julio de
2001
16.07.2001

Sector Industrial , Trabajo y Salud.
Reglamento de Seguridad Industrial
DS N42-F (22/05/1964)
Ttulo V: Equipo Elctrico
Accidentes de trabajo y enfermedades profesionales
DS N 002-72-TR (24/02/1972)
DS N 007-75- TR (26/08/1975)
DS N 032-89-TR (02/09/89)
Da de la Seguridad y Salud en el Trabajo
DS N 010-2001-TR (24/04/2001)
Aprueban Normas Tcnicas del Seguro Complementario de Trabajo de Riesgo
DS N 003- 98-SA (14 abril 1998)

Costo Humano de los Accidentes
Segn datos de la OIT al ao suceden:
270 millones de accidentes de trabajo (205 x segundo).
Ausencias de ms de 3 das al trabajo por accidentes.
160 millones enfermedades ocupacionales no mortales.
2,3 millones muertes relacionadas al trabajo (5,000 x da):
350,000 accidentes mortales.
1,7 a 2 millones enfermedades mortales.
Los accidentes de trabajo exceden las muertes causadas por:
Accidentes de trnsito (999,000).
Guerras (502,000).
Violencia (563,000).
SIDA (312,000).
Estadsticas sobre Accidente de Trabajo en Per
9,751
12,973
16,914
18,891
14,137
-
5,000
10,000
15,000
20,000
2000 2001 2002 2003 2004
N de Avisos de Accidentes de Trabajo Registrados por
ESSALUD (2000 -2004)
Fuent e: Sistema de Avisos de Accidentes de Trabajo - ESSALUD
Elaboracin: MTPE - Direccin Nacional de Relaciones de Trabajo
EL MODELO DE REGLAMENTO DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
106
MODELO DE REGLAMENTO INTERNO DE
El Modelo de RISST aprobado con RM.N148-2007-
TR. propone 8 captulos:
I. Resumen de la Actividad de la empresa.
II. Objetivos y alcances.
III. Liderazgo, compromiso y poltica de Seguridad
y Salud.
IV. Atribuciones y Obligaciones.

107
V. Estndares de SST en las Operaciones.
VI. Estndares de SST en servicios y
actividades conexas.
VII. Estndares de Control de Peligros
existentes y riesgos evaluados.
VIII. Preparacin y Respuesta para
Emergencias.
108
MODELO DE REGLAMENTO INTERNO DE
TEMA 3.- Conceptos bsicos de seguridad y salud en el
trabajo.
En toda empresa lo ms importante es cuidar la vida y
la salud de los trabajadores que intervienen en los
procesos, ya que cualquier accidente adems de ser
fuertemente afectado econmicamente y tcnicamente,
le puede impedir al trabajador que vuelva a tener la
oportunidad de realizar una actividad (proceso
irreversible).
Conocer los conceptos bsicos de la Seguridad y la
salud en el trabajo es de vital importancia en la
prevencin de riesgos de trabajo.
Introduccin:
Accidentes y enfermedades a que estn
expuestos los trabajadores en ejercicio o
con motivo de la actividad que
desempean.
Conjunto de acciones que permiten localizar y
evaluar los riesgos, y establecer las medidas
para prevenir los accidentes de trabajo.
Riesgo de trabajo.-
Seguridad en el trabajo.-
a. Conceptos bsicos de seguridad
Combinacin de la probabilidad y consecuencias de un evento
identificado como peligroso.
Fuente o situacin con potencial de
dao en trminos de lesin o dao a la
salud, a la propiedad, al ambiente de
trabajo o la combinacin de estos.
Peligro.-
Riesgo.-
Dentro de un centro laboral, es la probabilidad de que una
persona se vea involucrada, directa o indirectamente, en un
incidente, accidente o enfermedad de trabajo y la magnitud del
dao.
RIESGO Y PELIGRO
Peligro: cualquier cosa
que puede causar dao
D.S.N005-2012-TR :
Situacin o caracterstica intrnseca de
algo capaz de ocasionar daos a las
personas, equipos, procesos y ambiente
Riesgo: La probabilidad
de que alguien sea
lesionado por el peligro
D.S. N 005-2012-TR:
Probabilidad de que un peligro
se materialice en determinadas
Condiciones y genere dao a las personas
Equipos y al ambiente

PELIGROS
Peligro = cualquier cosa que
puede causar dao
Ej. escaleras

gente subiendo
o bajando

tropezn o
resbalar
= un peligro

= situacin peligrosa
(persona
interactuando
con el peligro)

= evento peligroso
(expone a una
persona
a dao)
RIESGO - es una medida de la probabilidad y de la
severidad del dao que se podra causar por un
peligro a la gente.

El RIESGO tiene que ser reducido al nivel
practicable ms bajo y a un nivel que sea aceptable
y justificable.

Qu nivel es razonable, aceptable y
justificable?
RIESGO
Es un suceso no deseado, que da como resultado lesiones
a las personas, dao a la propiedad o prdida para el
proceso. Es consecuencia del contacto con una sustancia,
objeto o exposicin en su medio, por arriba de la capacidad
lmite del cuerpo de la persona o estructura.
Evento no deseado que da lugar a
prdidas de la vida o lesiones, daos a
la propiedad o al medio ambiente de
trabajo.
Accidente.- NMX-SAST-001-IMNC-2000
Accidente.- Ley Federal del trabajo
Es un acontecimiento no deseado, que bajo circunstancias
ligeramente diferentes, podra haber resultado en lesiones a
las personas, dao a la propiedad o prdida para el proceso.
Evento que puede dar como resultado
un accidente o tiene el potencial para
ocasionarlo.
Incidente.- NMX-SAST-001-IMNC-2000
Incidente.- Ley Federal del trabajo
Toda lesin orgnica o perturbacin
funcional, inmediata o posterior, o la muerte,
producida repentinamente en ejercicio, o con
motivo del trabajo, cualesquiera que sean el
lugar y tiempo en que se presente.
Quedan incluidos en la definicin anterior los
accidentes que se produzcan al trasladarse
directamente de su domicilio al lugar de trabajo
y de ste a aqul.
(artculo 474, Ley Federal del trabajo)
Accidente de trabajo.-
Todo estado patolgico derivado de la accin
continua de una causa que tenga su origen o
motivo en el trabajo o en el medio en el que el
trabajador se vea obligado a prestar sus
servicios.
Enfermedad de trabajo.-
Es la perdida de la integridad fsica y/o mental
del individuo.
Incapacidad temporal es la prdida de
facultades o aptitudes que imposibilita parcial o
totalmente a una persona para desempear su
trabajo por algn tiempo.
Lesin.-
Incapacidad temporal.-
Es la disminucin de las facultades o aptitudes
de una persona para trabajar.
Es la prdida de facultades o aptitudes de una
persona que la imposibilita para desempear
cualquier trabajo por el resto de su vida.
Incapacidad permanente parcial.-
Incapacidad permanente total.-
b. Conceptos bsicos de salud en el trabajo
Conjunto de normas y procedimientos tendientes a la proteccin de la
integridad fsica y mental del trabajador, preservndolo de los riesgos de
salud inherentes a las tareas que realiza y al ambiente fsico donde las
ejecuta.
Est relacionada con el diagnstico y la prevencin de enfermedades
ocupacionales a partir del estudio y control de dos variables: el hombre y
su ambiente de trabajo, es decir que posee un carcter eminentemente
preventivo, ya que se dirige a la salud y a la comodidad del empleado,
evitando que ste enferme o se ausente de manera provisional o
definitiva del trabajo.
Salud en el trabajo.-
OBJETIVOS
Eliminar las causas de las enfermedades
Reducir los efectos perjudiciales provocados por el
trabajo en todo el personal
Prevenir el agravamiento de enfermedades y lesiones
Mantener la salud de los trabajadores
Aumentar la productividad con un buen ambiente de
trabajo
Disciplina mdica encargada de estudiar,
vigilar, promover, y preservar las condiciones
fsicas y mentales del personal y su relacin
con los procesos de trabajo.
Higiene en el trabajo.-
Medicina del trabajo.-
Permite reconocer (identificar), evaluar y controlar aquellos
factores del ambiente de trabajo, psicolgicos o tensionales, que
pueden causar enfermedades o deteriorar la salud.
FACTORES QUE AFECTAN LA SALUD
a) FSICOS
b) QUMICOS
c) BIOLGICOS
d) ERGONMICOS
e) PSICOSOCIALES
a. Agentes fsicos: Es todo estado energtico agresivo que tiene lugar en
el medio ambiente. Los ms notables, son los que se
relacionan con ruido, vibraciones, calor, fro,
iluminacin, ventilacin, presiones anormales,
radiaciones, etc.

Para cualquiera de estos contaminantes fsicos puede
existir una va de entrada especfica o genrica, ya
que sus efectos son debidos a cambios energticos
que pueden actuar sobre rganos concretos.
FSICOS
Defectos de iluminacin
Fro excesivo
Calor excesivo
Ruido excesivo
Humedad excesiva
Aumento de la presin
Radiaciones
b. Agentes qumicos: Es toda sustancia natural o sinttica, que
durante la fabricacin, manejo,
transporte, almacenamiento o uso, pueda
contaminar el ambiente (en forma de
polvo, humo, gas, vapor, neblinas y roco)
y producir efectos irritantes, corrosivos,
explosivos, txicos e inflamables, con
probabilidades de alterar la salud de las
personas que entran en contacto con
ellas.
QUMICOS
Polvos
Gases
Vapores
Humos
Nieblas
c. Agentes biolgicos: Son todos aquellos organismos vivos y
sustancias derivadas de los mismos,
presentes en el puesto de trabajo, que
pueden ser susceptibles de provocar efectos
negativos en la salud de los trabajadores.
Estos efectos negativos se pueden concretar
en procesos infecciosos, txicos o alrgicos.
BIOLGICOS
Parsitos
Virus
Bacterias
Gusanos
d. Agentes ergonmicos: Es la falta de adecuacin de la
maquinaria y elementos de trabajo a las
condiciones fsicas del hombre, que
pueden ocasionar fatiga muscular o
enfermedad de trabajo.
ERGONMICOS
Sentado
Pies
Cuclillas
Altura inadecuada
e. Agentes pscosociales: Son las situaciones que ocasionan
insatisfaccin laboral o fatiga y que
influyen negativamente en el estado
anmico de las personas.
PSICOSOCIALES
Estrs
Neursis
Depresin
Para que los trabajadores puedan ayudar a prevenir las
enfermedades, deben:
Conocer las caractersticas de cada uno de los contaminantes y las
medidas para prevenir su accin.
Vigilar el tiempo mximo a que pueden estar expuestos a cierto tipo
de contaminante.
Vigilar y participar para mantener ordenado y limpio su lugar de
trabajo.
Informar al patrn sobre las condiciones anormales en el trabajo y en
su organismo.
Usar adecuadamente el equipo de proteccin personal.
Someterse a exmenes mdicos iniciales y peridicos.
Enfermedad de trabajo: "Todo estado patolgico derivado de la
accin continuada de una causa que
tenga su origen o motivo en el trabajo o
en el medio en que el trabajador se vea
obligado a prestar sus servicios" (artculo
475, Ley Federal del Trabajo).
Las vas ms comunes por donde entran al cuerpo los agentes qumicos y
biolgicos, son:

1. La va respiratoria:
A sta corresponde la mayora de las enfermedades causadas por este tipo de
agentes, lo que resulta fcil de comprender si consideramos que los mismos se
mezclan con el aire que respiramos y que al realizar un esfuerzo, como es el trabajo,
la funcin respiratoria aumenta.

2. La va cutnea (piel):
Es frecuente por las sustancias irritantes, solventes, etc., que provocan daos a la piel
y que por otra parte, facilitan la entrada de otros agentes.

3. Por ingestin:
Las enfermedades que se producen por esta va se deben bsicamente a la falta de
conocimientos y de hbitos de higiene. Es importante que los trabajadores sepan que
no deben comer en los sitios de trabajo, a excepcin de los lugares autorizados para
ello, y tambin que es necesario lavarse las manos antes de tomar alimentos y
despus de ir al bao.
Programa Salud Ocupacional y Ambiental
Importancia de la Salud Ocupacional

El lugar de trabajo es un sitio clave
para desarrollar estrategias de
promocin de la salud.
SALUD TRABAJO
Por que promover la salud en los centros de trabajo?

- Por la relacin estrecha entre la salud de los trabajadores con: la
productividad, la motivacin laboral, la satisfaccin en el trabajo y
la calidad de vida en general (invertir en salud como algo
moralmente necesario, pero adems, econmicamente rentable).
- El lugar de trabajo es el sitio clave para desarrollar estrategias de
promocin de la salud porque es el lugar donde pasamos gran
parte del da, juntos a personas de diferentes procedencias, etnia,
sexo, formacin.
- La salud en el trabajo y sus ambientes saludables son uno de los
bienes ms preciados de personas, comunidades y pases.

- Dentro del lugar de trabajo se tiene la posibilidad de conocer los
riesgos para la salud, mientras en otros lugares de vida es ms
difcil. El conocer los riesgos nos permite de prevenirlos.
- Importancia de la vigilancia. Las tecnologas cambian en manera
muy veloz y rpida, a veces radical: as, la etiologa, las causas, se
hacen menos evidentes. La realidad laborable esta en constante
cambio. Se tiene que hacer una nueva evaluacin de los riesgos.
- Importancia de una metodologa: evaluacin de necesidades
(diagnostico basal, vigilancia), ordenar las necesidades,
elaboracin plan de accin, ejecutar el plan, evaluacin del plan,
revisar y actualizar el programa.

La naturaleza cambiante del trabajo y su impacto
sobre la salud
Nuevas
tecnologas
Desarrollo econmico
Nuevos riesgos en la
salud del trabajador
Prdida del trabajo
Aumento del sector
informal
Incremento de pequeas
y medianas empresas
Estrs ocupacional
Problemas osteomusculares
Exposicin a agentes y prcticas dainas
Deterioro ambiental
Inseguridad personal al trabajar en
la calle y el hogar

Ambiente de trabajo
saludables
Estrategias eficaces de
Promocin de la Salud
En el lugar de trabajo

- Importancia de una continua actualizacin y preparacin por parte
del medico especialista en Salud Ocupacional.
- Adems, importancia de una atencin por parte de cualquier medico
en el pedir a su paciente informaciones alrededor de su historia
laborable como parte integrante de una visita, junto a las otras
usuales informaciones que cada medico pide (historia clnica, historia
fisiolgica, historia familiar).

- Relacin hombre y ambiente de trabajo.
No sirve curar un trabajador si despus regresa en el lugar de
trabajo y el riesgo esta todava presente.
Si tiene que modificar el lugar, no el trabajador.
Si tiene que adaptar el lugar de trabajo al trabajador, haciendo
acciones a la fuente, no obrando sobre el trabajador.
Solo si esto no es posible o cuando despus esto el riesgo
permanece, se puede obrar por ej. a travs de los medios de
proteccin individual.

CENTRO LABORAL
SALUDABLE Se construye
mediante
Definicin de poltica en SST
Organizacin adecuada del trabajo
Fortaleciendo el ambiente laboral
Logrando participacin individual y
colectiva de los trabajadores
Ofreciendo acceso a servicios de
Atenc. de Salud oportuno y de calidad
Asegurando la sostenibilidad del
proceso
Aplicando del Programa Integral
de Salud Ocupacional
TEMA 4.- Equipos de proteccin personal y de grupo
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso repentino que sobreviene por
causa o con ocasin del trabajo que
interrumpe un proceso normal de
trabajo y que produce prdidas tales
como lesiones personales, daos y
prdidas de materiales, impacto al
medio ambiente e imagen y con respecto
al trabajador le puede ocasionar una
lesin orgnica, perturbacin funcional,
invalidez o la muerte.
Incidente: Suceso acaecido en el curso del trabajo o en relacin con
el trabajo, en el que la persona afectada no sufre lesiones corporales, o
en el que stas slo requieren cuidados de primeros auxilios. = DS
N005-2012 TR, RGTO DE LA LEY N 29783 DE SST
5
Renglones de costo no asegurado
Accidente
de Trabajo:
"Es toda lesin orgnica o perturbacin
funcional, inmediata o posterior, o la
muerte, producida repentinamente en
ejercicio, o con motivo del trabajo,
cualesquiera que sean el lugar y el tiempo
en que se preste.

Quedan incluidos en la definicin anterior
los accidentes que se produzcan al
trasladarse el trabajador directamente de
su domicilio al lugar del trabajo y de ste
a aqul" (artculo 474, Ley Federal del
Trabajo).
Equipos de proteccin personal y de grupo
La fotografa de un
error.

El resultado de una
combinacin de
errores.

El inicio de un
drama para la
familia del
accidentado.
Un accidente es:
Definicin Legal de Accidente de Trabajo
DE ACUERDO CON EL INCISO k) DEL D.S. N 009-97-SA.
Se considera accidente de trabajo, toda lesin orgnica o
perturbacin funcional causada en el centro de trabajo o con
ocasin del trabajo, por accin imprevista, fortuita u ocasional
de una fuerza externa repentina y violenta que obra
sbitamente sobre la persona del trabajador o debido al
esfuerzo del mismo.
Definicin legal de accidente de trabajo.
DS 007-2007-TR Modificaciones a Artculos del DS 009 2005 TR, = Ley 29783
DEFINICIN DE ACCIDENTE DE TRABAJO

Todo suceso repentino que sobrevenga por causa o con ocasin del trabajo y
que produzca en el trabajador una lesin orgnica, una perturbacin funcional,
una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se produce
durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la ejecucin de una
labor bajo su autoridad, an fuera del lugar y horas de trabajo.

1. Accidente Leve.

2. Accidente Incapacitante:
Total temporal. Parcial Permanente. Total Permanente

3. Accidente Mortal
147
Definicin jurdica de enfermedad ocupacional.

DS 007-2007-TR . Modificaciones al DS 009 2005 TR.
Enfermedad Ocupacional
Es el dao orgnico o funcional inflingido al trabajador cmo resultado de
la exposicin a factores de riesgos fsicos, qumicos, biolgicos y
ergonmicos, inherentes a la actividad laboral.

Inciso Art. 2 DS 009 97 SA
Se entiende como enfermedad profesional todo estado patolgico permanente o
temporal que sobreviene al trabajador como consecuencia directa de la clase de
trabajo que desempea o del medio en que se ha visto obligado a trabajar.

En caso que una enfermedad no aparezca en la Tabla de Enfermedades
Profesionales mencionada pero se demuestre que existe relacin de causalidad
con la clase de trabajo que desempea el trabajador o el ambiente en que labora,
ser reconocida como Enfermedad Profesional.
DS 005-2012-TR . Regto de la Ley N 29783.
Enfermedad Profesional u Ocupacional
Es una enfermedad contrada como resultado de la exposicin a
factores de riesgo relacionados al trabajo
148
SE CONSIDERA IGUALMENTE ACCIDENTE DE
TRABAJO
El que sobrevenga durante la ejecucin de rdenes del
empleador, an cuando se produzca fuera del centro y de
las horas de trabajo.
El que se produce antes, durante o despus de la jornada
laboral o en las interrupciones del trabajo, si el trabajador
se hallara por razn de sus obligaciones laborales, en
cualquier centro de trabajo de la entidad empleadora.
El que sobrevenga por accin de la entidad empleadora o
sus representantes o de tercera persona, durante la
ejecucin del trabajo.
NO CONSTITUYE ACCIDENTE DE TRABAJO
El que se produce en el trayecto de ida y retorno del trabajo
El provocado intencionalmente.
Por incumplimiento del trabajador de orden escrita
especifica del empleador.
En ocasin de actividades recreativas, deportivas o
culturales.
Durante permisos, licencias, vacaciones.
Uso de sustancias alcohlicas o drogas.
Guerra, conmocin civil o terrorismo.
Convulsin de la naturaleza. Fusin nuclear.
88%
10%
2%
FACTOR
HUMANO
INEVITABLE
(NATURAL)
FACTOR DE
DISEO O
INGENIERIA
CAUSAS DE LOS ACCIDENTES
ACTOS SUBESTNDARES
Operar sin autorizacin.
Usar equipo defectuoso.
No usar el EPP.
Operar a velocidad inadecuada.
No respetar sealizacin.
Levantar cargas incorrectamente.
Abuso de alcohol y/o drogas.
Adoptar posicin incorrecta.
Ubicar objetos inadecuadamente.
Es la violacin de un
procedimiento aceptado como
seguro.
CAUSAS INMEDIATAS
CAUSAS INMEDIATAS
Condicin mecnica o fsica
que puede causar una
prdida.
Equipos en mal estado.
Protecciones inadecuadas.
Falta de orden y limpieza.
Ruido excesivo.
Gases, polvos sobre la LMP.
Materiales en mal estado.
Sealizacin insuficiente.
Iluminacin, ventilacin.
Peligro de incendio.
CONDICIONES SUBESTNDARES
CLASIFICACIN DE ACCIDENTES DE
TRABAJO
Accidente no incapacitante (trivial, lesin parcial y
temporal).

Accidente incapacitante
Incapacitante Parcial y Permanente
Incapacitante Total y Permanente
Incapacitante Total Temporal
Incapacitante Parcial Temporal

Accidente Mortal

CONSECUENCIAS DE LOS ACCIDENTES
ECONMICAS

HUMANAS

SOCIALES
FSICAS

PSQUICAS
Porqu investigar las causas de un accidente?
Los accidentes no son fortuitos
sino causados.
Por lo tanto pueden prevenirse
evitando sus causas.
La mayora de los accidentes
tienen causas mltiples que se
combinan para producir el
evento.
Algunas causas no provocan
directamente el evento sino que
originan otras causas.
Si un accidente se analiza superficialmente la correccin de sus
causas primarias, solamente permitir prevenir otro accidente
igual.
Si se determinan los orgenes de las causas primarias, las
medidas preventivas podrn evitar eventos similares.
Los accidentes son sntomas de deficiencias administrativas.

PORQU ES NECESARIO IDENTIFICAR
LAS VERDADERAS CAUSAS?

Para prevenir su recurrencia y evitar poner en riesgo la
integridad fsica del personal, el medio ambiente, los activos
y procesos en las instalaciones.

Eliminar, disminuir y/o controlar los riesgos de manera
eficaz.

Para identificar y difundir las causas que lo originan.

Establecer las acciones correctivas y compromisos de
aplicacin para evitar su recurrencia y disminuir el nivel de
siniestrabilidad en las instalaciones.

PARA QU? INVESTIGAMOS LOS
ACCIDENTES:

FACULTAD DEL MINISTERIO DE TRABAJO
PARA INVESTIGAR ACCIDENTES DE TRABAJO
De acuerdo con el art. 10 inciso i) del D.S. 42-F Son
atribuciones de la Sub-Direccin de Inspeccin de Seguridad
y Salud en el Trabajo Investigar las causas de los
accidentes que originen la muerte o incapacidades parciales
y totales, temporales o permanentes de los trabajadores

La inspeccin es de carcter especial a pedido de parte
(accidentado o tercero con legtimo inters) o de oficio
(ordenada por la subdireccin); de acuerdo con el numeral
16.3 del art. 16 del D.Leg. 910, modificado por la Ley 28292;
y art. 35,36 y 37 del D.S. 020-01-TR, modificado por el D.S.
N 010-2004 TR y Directiva N 001-2002-TR-VMT
LA INSPECCIN DE
TRABAJO
Verificacin de normas
legales sobre seguridad:
D.S. 42-F
D.S. 29-65-DGS
R.S. 021-83-TR
R.M. 427-2001-MTC
Ley 26790:
R.M. 090-97-TR/DM
Inscripcin de Alto
Riesgo en el MTPE
D.S. 009-97-SA
D.S. 003-98-SA
SCTR (Cobertura de
Salud y Cobertura de
Invalidez Sepelio)
Ley General de Inspeccin del Trabajo y Defensa del
trabajador: D. Leg N 910, modificado por la Ley 28292.
Reglamento: D.S. 020-2001-TR, modificado por D.S. N
010-2004-TR.
SECTORES ECONMICOS CUBIERTOS POR
LAS INSPECCIONES DE TRABAJO
El MTPE conforme a su Ley Orgnica no excluye de
su supervisin a ningn sector econmico.
Por ello se inspecciona todo tipo de accidentes de
trabajo.
El art. 35 del D.Leg. 910 obliga a los empleadores,
trabajadores, Ministerio de salud, ESSALUD,
Superintendencia de Entidades Prestadoras de
Salud, clnicas y hospitales a comunicar al MTPE, la
ocurrencia de accidentes.
INVESTIGACIN DE ACCIDENTE DE TRABAJO
A PEDIDO DE PARTE
Asesora y Defensa del Trabajador.
Solicitud en Mesa de Partes:
N de Expediente.
Datos del Accidentado.
Datos del Empleador.
Sub Direccin de Insp. de SST:
Asigna un Inspector para la investigacin del
accidente.
POR ACTIVIDAD ECONMICA
ACTIVIDAD ECONMICA 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005
CONSTRUCCIN 7 14 10 10 9 8 10 10 25
MINERA 3 8 4 6 6 6
INDUSTRIA 43 38 58 26 22 28 20 30 65
PESCA 4 9 4 7 2
SERVICIOS 15 22 24 37 19 16 12 8 22
OTROS 9 15 4 14 4 6 30
TOTAL: 74 89 95 85 67 76 46 67 150
VISITAS DE INSPECCIN SOBRE
ACCIDENTES DE TRABAJO
Fuente : DIRECCIN DE PROTECCIN AL MENOR Y DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
SUB DIRECCIN DE INSPECCIN DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
D.S. N 009-2005-TR, REGLAMENTO DE
Establece en su Art. 73 que el MTPE publicar
estadsticas sobre accidentes de trabajo,
enfermedades ocupacionales e incidentes
peligrosos.
Dicha informacin permitir prevenir los
accidentes, reforzando las acciones de control en
las actividades en donde se produzca mayores
daos a la salud de los trabajadores.
Qu pasa si sucede
un accidente en la empresa?
CUATRO MUERTOS Y ONCE HERIDOS DEJA ESTALLIDO DE
ALMACN
Explosin en fbrica remece Lurn
Personal de seguridad de la empresa Exsa impidi rescate de
vctimas

Cuatro muertos y once heridos dej la explosin de uno de los
almacenes de la fbrica Exsa, ubicada en el kilmetro 40 de la
antigua Panamericana Sur.
La Polica Nacional inform que qued un forado de 10 metros
de dimetro por 7 de profundidad. A su vez, la Municipalidad
de Lurn solicit al Instituto de Defensa Civil (Indeci) una
exhaustiva inspeccin.
El hecho ocurri cerca de las 10.00 horas y se sinti en varios
kilmetros a la redonda, manifest el coronel Octavio Salazar
Miranda, jefe de la Polica Metropolitana del Sur.

EL PERUANO, 18 de Septiembre del 2003
Nadie perdi la vida en el incendio de grandes
proporciones ocurrido en El Agustino (TEKNO). Las
llamas de fuego solo acabaron con lo material que, si
bien duele observar cmo se hace ceniza, con el
paso del tiempo se puede recuperar.
La Repblica, Mircoles 16 de Septiembre 2009
Fuego se habra iniciado por chispa de una soldadura que
cay sobre material inflamable.
Columnas de humo cubrieron el cielo chalaco y se podan
ver a kilmetros de distancia.
Varias unidades de bomberos pudieron controlar con
mucho esfuerzo, luego de cuatro horas aproximadamente,
el incendio que consumi gran parte de las instalaciones de
la fbrica de plsticos Peruana de Moldeados S.A.
(Pamolsa), ubicada en la cuadra 34 de la avenida Elmer
Faucett, en el Callao.
Fuente Per 21, viernes 2 de setiembre 2005
NOTICIAS:
Aunque gran parte del piso de Utopa era de fierro, la pista de
baile era de caucho. El caucho es alta y trgicamente combustible.
Y el humo de ste fue el causante del envenenamiento de 30
personas.
3:09 a.m. Se produce la primera llamada de auxilio a los
bomberos reportando un incendio. Minutos antes se haba
apagado la msica dentro de Utopa. Un instante despus se va la
luz. 3:15 a.m. El reporte de actividad de alarma de Ace Home
Center indica un fatdico "*FUEGO* - *FUEGO*". "Se enva mvil
para verificar". 3:24 a.m. Llegan las primeras compaas. La
seguridad del Jockey Plaza est alertada, sin embargo, los
bomberos no reciben la ayuda necesaria para realizar su labor.
Fuente: Caretas, 25 de julio 2002.
A las siete del 29 de diciembre el cielo del Centro de Lima se
llen de una macabra luminosidad. Luces de colores y
sonidos de silbadores hacan eco de los gritos desgarradores
de cientos de personas que trataban de escapar de la
muerte a la cual no pudieron eludir ms de 120 personas
calcinadas y cerca de un centenar de heridos.La
desesperacin envolva a todos. La alocada carrera de la
gente escapando en direccin al jirn de la Unin por los
jirones Cusco y Mir Quesada adverta que algo terrible
ocurra en Mesa Redonda.
Fuente, Periodismo en lnea , 2005
Cmo pudieron haberse
evitado estos accidentes?...
COMO SE PODRA EVITAR UN ACCIDENTE o UNA
ENFERMEDAD?
Con la prevencin
IDENTIFICANDO TODOS LOS PELIGROS Y SUS
RIESGOS ASOCIADOS:
EN LAS ACTIVIDADES,
INSTALACIONES,
Y EQUIPOS.
EVALUANDO SUS RIESGOS
ESTABLECIENDO LAS MEDIDAS DE CONTROL
SISTEMA GESTIN
Conjunto de partes que
trabajan para un fin comn
Capacidad para administrar
adecuadamente
PRELIMINARES
Qu permite tener un sistema en SySO?

Un sistema de gestin de la salud y la seguridad en el
trabajo (SGSST) fomenta los entornos de trabajo
seguros y saludables al ofrecer un marco que permite a
la organizacin identificar y controlar coherentemente
sus riesgos de salud y seguridad, reducir el potencial
de accidentes, apoyar el cumplimiento de las leyes y
mejorar el rendimiento en general.
SISTEMA DE GESTION SST
Conjunto de procesos que trabajan
gestionando sus recursos a efectos de
controlar sus riesgos de SST y mejorar su
desempeo.

ENFOQUE
ADMINISTRATIVO
TRADICIONAL
Acciones
Acciones
Acciones
ENFOQUE
POR PROCESOS
Entrada
Salidas
Eficaces
Lder del proceso
Mejorar Planear

Verificar Hacer

Proceso
(Actividades)
Entradas Salidas
Proveedor
7`Ms
Materiales
Maquinaria
Moneda
Medio ambiente
Mentalidad
Mtodos
Mano de obra
Cliente
P
H
V
A

RETROALIMENTACION
OPORTUNIDAD DE MEJORA
Asegura que los empleados trabajen en un
entorno que les permite concentrar toda su
atencin, energa y creatividad en el
mejoramiento continuo de su labor.
1. Reducir prdidas
2. Prevenir riesgos
3. Agregar Valor
1. Aprendiendo de los errores
2. Previniendo los errores
(probabilidad x gravedad x impacto)
3. Generando Beneficios
a los interesados
1
2
3
SG SST
RESPONSABILIDAD A TODOS
LOS NIVELES
LA INTEGRACIN DE TODAS
LAS
PERSONAS DE LA EMPRESA
181
Prioridad de la Seguridad
La prevencin y control de los riesgos de trabajo son parte integral
de la funcin operativa.
Es obligacin de todos los trabajadores conocer, cumplir y hacer
cumplir las Reglas de Seguridad, para el desempeo seguro y
eficiente del trabajo.
Contra la seguridad?
NO PASA !
182
Responsabilidad de la Seguridad
La Seguridad en el Trabajo
es RESPONSABILIDAD
DE TODOS.
Desde luego, el primer
responsable de su propia
seguridad es el trabajador
mismo. Nadie puede ser
obligado a violar las Reglas
de Seguridad.
TRABAJANDO CON
SEGURIDAD

MEJORAREMOS NUESTRA
SOCIEDAD
GRACIAS .
VALORES
Los valores son aquellos principios y cualidades que
tienen la ms alta prioridad.
Los valores son perspectivas profundamente
arraigadas acerca de aquello que valoramos.
VALORES
Orgenes:
Nuestros padres, nuestra religin, la escuela, nuestras
parejas, la gente que admiramos, nuestra cultura. Muchos
se remontan a la infancia, y adoptamos otros cuando
somos adultos.
Valores declarados:
Aquellos que proclamamos en pblico

Valores en accin:
los que realmente guan nuestra conducta.
VALORES
Cules son sus valores personales?
Los individuos deben cuidarse de la tentacin de renunciar
a sus valores en los tiempos difciles. Las organizaciones
deben cuidarse doblemente, ya que caeran en
incongruencias.
SINCERIDAD, para
preguntarnos:
Que podemos hacer mejor?
HUMILDAD para encajar la
respuesta:
Por supuesto, que podemos
mejorar.
VOLUNTAD y
DETERMINACION para avanzar.

CULTURA:

Conjunto de modos de vida y constumbres, conocimientos y
grado de desarrollo artistico, cientifico, industrial, en una
poca, grupo social.

DICCIONARIO RALE

Cultura Organizacional

Cultura: Se refiere a un sistema de significados compartidos, entre
sus miembros y que distingue y que distingue a una organizacin de
otra.

RobbinsM
CULTURA
Cultura es la forma en
que hacemos las cosas aqu

Marvin Bower: La voluntad de Administrar
CULTURA DE LA EMPRESA

Motivacin al cambio
Unificar esfuerzos del personal
Cultura:
Valores
Creencias
Comportamientos
Experiencias
COMPORTAMIENTO
INTERDEPENDIENTE EN
SEGURIDAD

Cooperacin dentro y entre equipos.
Cuidador de pares
Orgullo organizacional.
La supervisin lidera cmodamente.
Los equipos estn completamente involucrados en fijar
objetivos y mejoras.

CERO COMO EXPECTATIVA
LA SEGURIDAD Y SU RELACION
CON LA CULTURA DE UNA
EMPRESA
Los Procesos de mejora en Seguridad se
relacionan con los cambios en la cultura
de la Empresa.
Cultura: Conjunto habitual y tradicional de
formas de pensar, sentir y reaccionar; son
caractersticas de como una sociedad
enfrenta sus problemas.
Cultura Organizacional: Modelo de
creencias y expectativas que tienen todos
los miembros de una organizacin;
configura el comportamiento de los
individuos y grupos dentro de la
organizacin.
CULTURA DE LA EMPRESA
INADAPTABLE
Estilo de gestin
burocrtico
Falta de iniciativa
Falta de creatividad
Deficiente informacin
interna
Ausencia de liderazgo
FLEXIBLE
Proactividad
Apoyo intrapersonal
Conflictos y
colaboracin
Innovacin y cambio
Integracin de reas.
Estimulacin del
liderazgo
EVOLUCION DE LAS CULTURAS DE
SEGURIDAD
TRADICIONAL
Control de lesiones
Accin correctiva reactiva

Responsabilidad en el Dpto. de
Seguridad
Vigilancia (seguimiento)
Labor policial

Descubre acciones y
condiciones subestandar
Sanciona
Instruye formalmente sobre
acciones correctivas
MODERNA
Control de prdidas
Sistematizacin de acciones
preventivas
Responsabilidad en la lnea

Asesora en terreno
Labor formadora (instruccin
permanente)
Fija estndares

Amplio criterio
Estimula participacin y
compromiso
Se basa en la tica profesional
Conocimiento legal
TRANSFORMACION DE LA CULTURA
DE SEGURIDAD DE
DEPENDIENTE A INTERDEPENDIENTE
5 FALLAS COMUNES EN LOS MTODOS DE
MEJORA BASADOS EN COMPORTAMIENTO
Comunicacin en un solo sentido, solo el observador.
Falta de conexin con el liderazgo y otros sistemas de seguridad.
Proceso de observacin limitado a interacciones par - a - par
programadas.
Comportamientos clave no conectados con el potencial de
lesiones/probabilidad y genricos en naturaleza.
Resultados a largo plazo no son parte del proceso; dificultad para
impactar valores personales por seguridad.

DS 007-2007 TR, = DS 005-2012 TR

Cultura de seguridad o cultura de prevencin.- Conjunto de
valores, principios y normas de comportamiento y conocimiento
respecto a la prevencin de riesgos en el trabajo que comparten
los miembros de una organizacin.
Cultura de Seguridad y Salud Ocupacional:
Es el conjunto de valores, principios, normas, costumbres,
comportamientos y conocimientos que comparten los miembros
de una empresa para proveer un trabajo docente, en el que se
incluye al titular minero, a las empresas contratistas mineras y a
las empresas de actividades conexas para la prevencin de
incidentes, accidentes, enfermedades ocupacionales y daos a
las personas.
DS. 055-2010-EM
CHARLA DE 5 min.
TECNICA SEGURIDAD MOTIVACIONAL
COMUNICACIN
EMISOR MENSAJE RECEPTOR
RUIDO
Impacto en la
Comunicacin Humana
Gestos, movimientos,
postura corporal
55%
Tono de la
voz, nfasis
38%
Palabras
7%
BAJO 08 - 14
MEDIO 15 - 21
ALTO 20 - 28
MUY ALTO 29 - 36
NOMBRES Y APELLIDOS DEL TRABAJADOR:
AREA
PUNTAJE
1 SEGURIDAD 0 3 6 9 12
Evalua la actitud hacia la prevencin de
riesgos, cuidando sus Epps, herramientas y
labor.
Actitud negativa hacia la
seguridad, no cumple los
procedimientos, no usa ni
cuida sus Epps y
herramientas a pesar de la
capacitacin.
Actitud hacia la PDR
apenas aceptable.
Actitud preventiva
generalmente dentro de lo
esperado
Siempre mantiene un buen
estandar de PDR con o sin
supervisin.
Actitud positiva
permanente hacia la PDR,
motiva a sus compaeros
mantener una actitud PDR
y participa en todas las
actividades.
2 PRODUCCION 0 1 2 3 4
Evalua la produccin del trabajo o la cantidad
de servicios hechos de acuerdo con la
naturaleza y con las condiciones de servicio.
Produccin inadecuada Produccin apenas
aceptable
Su produccin satisf ace,
pero no tiene nada de
especial.
Mantiene siempre una
buena produccin.
Siempre da cuenta de un
volumn de servicio
realmente inusual
3 CALIDAD 0 1 2 3 4
Evala la exactitud, la f recuencia de errores, la
presentacin, el orden y el esmero que
caracterizan el servicio del trabajador.
Comete demasiados
errores y el demuestra
desinteres y descuido en
el servicio.
Generalmente satisf ace,
aunque a veces deja de
desear
Generalmente trabaja con
cuidado.
Siempre hace bien su
trabajo.
Su trabajo demuestra
siempre un cuidado
excepcional.
4 RESPONSABILIDAD 0 1 2 3 4
Evala como el trabajador se dedica al trabajo
y ef ecta el servicio siempre dentro del plazo
estipulado. Considere cuanta f iscalizacin se
necesita para conseguir los resultados
esperados.
Es imposible conf iar en sus
servicios, por lo que
requiere de vigilancia
permanente.
No siempre produce los
resultados deseados, sin
mucha f iscalizacin.
Puede conf iarse en l, si
se ejerce una f iscalizacin
normal
Se dedica apropiadamente,
y es suf iciente una breve
instruccin.
Merece la mxima
conf ianza. No requiere
f iscalizacin.
5 COOPERACIN-ACTITUD
0 1 2 3 4
Mida la intencin de cooperar, la ayuda que
presta a los compaeros, la manera como
acata las ordenes.
Siempre esta poco
dispuesto a cooperar, y
constantemente muestra
f alta de educacin
A veces es df icil de tratar.
Carece de entusiasmo.
Por lo general cumple con
buena voluntad lo que se le
encarga. Est satisf echo
con su trabajo.
Siempre est dispuesto a
colaborar y a ayudar a sus
compaeros.
Colabora al mximo. Se
esf uerza por ayudar a sus
compaeros.
6 BUEN SENTIDO DEINICIATIVA
0 1 2 3 4
Toma en consideracin la sensatez de las
decisiones del empleado cuando no ha recibido
instrucciones detalladas o ante situaciones
excepcionales.
Siempre toma decisiones
incorrectas
Con f recuencia se
equivoca y hay que darle
siempre instrucciones
detalladas.
Demuestra razonable
sensatez en
circunstancias normales.
Resuelve los problemas
normalmente con un alto
grado de sensatez.
Piensa rpidamente y
lgicamente en todas las
situaciones. Se puede
conf iar siempre en sus
decisiones.
7 PRESENTACIN PERSONAL 0 1 2 3 4
Considera la impresin causada a los dems
por la presentacin personal del trabajador, su
manera de vestir, de actuar, su cabello, barba,
etc.
Negativamente
despreocupado
A veces descuida su
apariencia
A menudo esta bien
presentado
Es cuidadoso en su
manera de vestir y de
presentarse.
Es sumamente bien
cuidadoso y presentable.
0
CARTILLA DE EVALUACION
FACTOR DEEVALUACIN GRADO
TOTAL
COMPETITIVIDAD
Actualmente la Seguridad es uno de los pilares
de la competitividad:
COMPETITIVIDAD
P
C
PREVENCION
P = Productividad C = Calidad
S = Seguridad MA = Medio Ambiente
S
M
A
PROCESO DE UN CAMBIOS DE
PARADIGMAS
Paradigma: Formas de pensar tradicionales.
Paradigma
antiguo
Informacin
nueva
+ =
Paradigma
Nuevo
Cada uno, cada lugar, cada da

24 Horas
7 Das a la semana
24/7 SEGURIDAD

NUESTRA META TRIPLE CERO

CERO ACCIDENTES FATALES / INCAPACITANTES
CERO ACCIDENTES TRIVIALES
(LESIONES MENORES)
CERO ACCIDENTES FUERA DEL TRABAJO
LA EMPRESA DEL FUTURO
VISION DE FUTURO
Posicionar un nuevo concepto preventivo:
Prever + Predecir + Preactuar
FLEXIBILIDAD
Adaptacin al cambio - Actualizarse en todo
Avanzar rpidamente - Orientarse mas a las personas
VISION SISTEMATICA:
Conocer el escenario en que actuamos
Actuar en las fuentes de los problemas
Ejercitar un enfoque sistemtico
La excelencia en seguridad es una funcin del
comportamiento individual y el de la organizacin,
cada uno de los cuales son una funcin a la vez
de la cultura organizacional, que es la fuerza que
determina lo que cada uno hace para conducir la
seguridad a travs de todo el proceso.
El compromiso por la salud y la
seguridad de los trabajadores debe
ir ms all de las leyes. Este debe
estar enmarcado en una filosofa,
en una forma de vida, porque
.TODO SER HUMANO ES UNICO
EN EL UNIVERSO..

Todas las empresas tienen que hacer de la
competividad global una meta estratgica.
Ninguna empresa puede tener la esperanza de
sobrevivir, y ni hablar de ser exitosa, a menos que
este a la altura de los estndares fijados por los
lderes de su campo en cualquier lugar del
mundo.

Peter F. Drucker

Cambio de paradigmas:
SST en la empresa actual
Antes:

Visin negativa
Funcin ajena a la
empresa
Funcin obligada
Costosa
Inconveniente para
los procesos productivos

Ahora:

Visin positiva
Funcin integrada a la
empresa
Presencia de una
voluntariedad
Inversin
Beneficioso para el
proceso productivo
Magnitud
Identificacin de los peligros
Estimacin de los riesgos
Probabilidad
Anlisis metodolgico
Terminar
Tolerar
Transferir
Tratar
Implementacin
Control peridico
EVALUACIN
GESTIN
DE LA A.R.
ANALISIS
Comunidad
Medio ambiente
Operaciones contra
incendios
Rescates
B
C D
Emergencias con
productos qumicos
B
A
3. LA RESPUESTA A LOS ACCIDENTES
Comunidad
Medio ambiente
Operaciones contra
incendios
Rescates
B
C D
Emergencias con
productos qumicos
B
A
. LA RESPUESTA A LOS ACCIDENTES

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