INTRODUO

Plano Diretor de Desenvolvimento Urbano do

Municpio de Itabuna (PDDU)

Plano Plurianual do Municpio de Itabuna

Matriz SWOT

Tendncias, Planejamento Estratgico para os
Municpios
OBJETIVOS
GERAL:
Analisar o PDDU do Municpio de Itabuna, em seus aspectos,
estratgicos, tticos, operacionais por meio da Matriz
S.W.O.T





Especficos:
Analisar o PPA do municpio e suas respectivas relaes
com o PDDU

Refletir sobre a importncia da participao popular na
elaborao do PDDU

Identificar foras, oportunidades, fragilidades e ameaas
dos objetivos propostos pelo PDDU
JUSTIFICATIVA:


Mediante necessidade da gesto pblica, sobretudo as
prefeituras, em incorporar aplicao de suas metas
eficincia e eficcia, percebe-se o crescente uso de
ferramentas do planejamento estratgico, logo faz-se
necessrio anlises de ambientes internos e externos
que forneam subsdios s adequadas tomadas de
deciso.




REFERENCIAL TERICO:

O QUE PLANO DIRETOR:

INSTRUMENTO BSICO DA POLTICA DE DESENVOLVIMENTO E
EXPANSO URBANA (CF, 1988)

REGULAMENTAO :
- Lei n.10.257/01 (Estatuto da Cidade)
- Lei n.4.771/65 ( Cdigo Florestal)
- Lei n. 6.766/79 (Lei de Parcelamento do Solo Urbano)
- Lei n 2.111/2008 (Lei PDDU Itabuna)



PLANO DIRETOR PARTICIPATIVO:

Lei 10.257/01
Art. 2
o

II - II gesto democrtica por meio da participao da
populao e de associaes representativas dos vrios
segmentos da comunidade na formulao, execuo e
acompanhamento de planos, programas e projetos de
desenvolvimento urbano;

Lei n 2.111/2008
Art. 11
b) participao popular nas deliberaes referentes gesto
e execuo do Plano Diretor e dos demais planos, programas
e projetos de interesse local;





MATRIZ SWOT:
Os responsveis pelo surgimento do termo matriz SWOT so
os professores Kenneth Andrews e Roland Cristensen da
Universidade de Havard

Strengths (Foras), Weaknesses (Fraquezas), Oportunities
(Oportunidades) e Threats (Ameaas).

Segundo Fernandes e Berton (2005) a principal funo da matriz
SWOT, correlacionando, as oportunidades e ameaas com as
foras e fraquezas; esta avaliao estratgica uma forte
ferramenta para as tomadas de decises das empresas e
organizaes

Vrios autores, tericos, acadmicos tratam o assunto em
diversos nveis de aplicabilidade, categorizao e aspecto
METODOLOGIA:


Anlise Documental

Pesquisa bibliogrfica de carter exploratrio , fontes
da Internet, artigos, consultas informais, livros, meios
eletrnicos

Entrevista orientada

Anlise comparativa



OPORTUNIDADES (EXTERNO) AMEAAS (EXTERNO)
Crescimento da conscientizao socio-
ambiental de preservao do meio ambiente;
Gesto com demais municpios em funo
do Comit de bacia hidrogrfica do Leste
(incluindo o Rio Cachoeira) - Plano de Gesto
BHLESTE;
Legislao de questes ambientais, Lei n
11.445 - Saneamento Bsico e Lei n 12.035
Resduos Slidos).
Educao ambiental precria da populao;

Poluio ambiental (indstrias, crescente
frota automotiva, poluio sonora e etc);

Cultura popular de descarte irresponsvel
de lixo de forma no-seletiva;

Consumismo.
FORAS (INTERNO) FRAQUEZAS (INTERNO)
Campanhas educativas e estmulo a
reciclagem de lixo;
Mobilizao das escolas e dos bairros face
a responsabilidade ambiental;
Eminncia da implementao do Plano de
Saneamento Bsico (PMSB).
Deficincia do aterro sanitrio - (Tratamento do
lixo);
Precariedade do saneamento bsico de
bairros perifricos;
Irregular coleta de lixo (no-seletiva);
Falta de pontos de depsito de lixo seletivo;
Precariedade de higienizao das feiras
livres.
PROTEO AMBIENTAL
Fonte: Prefeitura Municipal de Itabuna
OPORTUNIDADES (EXTERNO) AMEAAS (EXTERNO)
Bom cenrio de insero do municpio na
economia regional (9 PIB da BA);
Regio cacaueira: colaborao entre
municpios para a recuperao e valorizao
da lavoura cacaueira;
Parceria com a CEPLAC para viabilizar o
acesso dos agricultores familiares as mudas
cacaueiras;
Ambiente favorvel ao ecoturismo e ao
turismo rural;
Duplicao da rodovia Ilhus Itabuna;
Instalao do Complexo Intermodal (porto,
aeroporto e ferrovia).

Pragas endmicas na agricultura, Ex.:
Vassoura de bruxa e outras;
Incertezas no cenrio econmico o que
acarreta insegurana dos investidores
externos;
Falta de poltica protecionista para o
comrcio e limitada gerao de emprego e
renda;
Imbrglios burocrticos para a abertura e
fechamento de atividades empresariais
informalidade.
FORAS (INTERNO) FRAQUEZAS (INTERNO)
Foras potenciais nos Polos: educacional,
industrial, de comrcio e de servios;
Diversificao e expanso atividade
agrcola;
Explorao da atividade turstica, nos
segmentos de Negcio e Cultural - atravs
Legado do escritor Jorge Amado.


Endividamento dos agricultores familiares,
devido ao uso sem planejamento de
financiamentos;
Falta de planejamento estratgico das micro
e pequenas empresas e aproximao as rgos
como: SEBRAE, SENAI e outros.
DESENVOLVIMENTO SOCIOECONMICO

OPORTUNIDADES (EXTERNO) AMEAAS (EXTERNO)
Promoo de Polticas Pblicas afirmativas
de cunho social;
Melhorias para a sade: Programa Mais
Mdicos , Programa Brasil sorridente,
Programas de combate as drogas;
Melhorias para educao: Programa Mais
Educao, EJA Educao para Jovens e
Adultos aliada a formao profissional;
Escolas tcnicas e Universidade Federal.

Desigualdade e Excluso Social;

Elevados ndices de violncia urbana;

Elevado ndice de participao da juventude
com as drogas;

Fragilidade na aplicabilidade das legislaes
vigentes.
FORAS (INTERNO) FRAQUEZAS (INTERNO)
Aes de promoo do exerccio da
cidadania;
Implementao pioneira de escolas com a
educao integral;
Campanhas de vacinao
Promoo de aes de vigilncia sanitria
e epidemiolgica.
Insegurana pblica;
Falta de articulao das aes promovidas
entre os segmentos diversos (educao,
sade, segurana e outros);
Limitada valorizao e incentivo dos
quadros (Professores, agentes da sade e etc);
Precariedade na Infraestrutura (escolas e
postos de sade).
DESENVOLVIMENTO SOCIAL

OPORTUNIDADES (EXTERNO) AMEAAS (EXTERNO)
Tendncia de contratao de instituies
para assessorar a elaborao do Plano
Diretor construindo Plano Estratgico para os
municpios;
Envolvimento das comunidades na
discusso e implementao de polticas
pblicas, inclusive no PPA participativo;
Lei de transparncia atribuindo clareza as
aes do poder pblico;
Descentralizao do poder atravs da
criao dos conselhos (consultivos e
deliberativos).

Inadequao das polticas de segurana as
realidades da populao carcerria dos
municpios;
As externalidades que podem surgir e
comprometer a aplicabilidade de
determinadas aes do Plano no Diretor;
Desinteresse da populao na discusso de
temas para elaborao das polticas
institucionais.
FORAS (INTERNO) FRAQUEZAS (INTERNO)

Aes de polticas fiscais visando maior
eficincia da arrecadao;
Assistncia tcnica e jurdica gratuita e
popular (PROCON, Defensoria pblica e
outros).

Precria racionalizao nos gastos e
investimentos pblicos;
Treinamento e estruturao da guarda civil
municipal;
Capacitao de quadro funcional tcnico
institucional.
DESENVOLVIMENTO INSTITUCIONAL

CONSIDERAES FINAIS:

REFERNCIAS