Comercio Internacional Libro II

COMERCIO INTERNACIONAL
Dr. Hctor Godnez Jimnez

Dra. Blanca Elvira Lpez Villarreal
INTRODUCCIN AL COMERCIO INTERNACIONAL
Teoras del Comercio Internacional.
El comercio es el proceso histrico de la humanidad, sus
etapas desde el punto de vista de los regmenes econmicos
son:
1. Feudalismo.
2. Mercantilismo.
3. Libre cambio.
Segn los economistas clsicos , los pases deben aprovechar
sus recursos naturales y especializarse en la produccin de
artculos que gocen de ventajas comparativas. Estas naciones
deben exportar a fin de poder importar de otras naciones
bienes producidos en mejores condiciones. De esta forma se
establece una divisin internacional del trabajo benfica para
todos los pases, debido a que tendra como resultado un
ingreso mundial ms elevado y cada vez mejor distribuido entre
todas las naciones.
El estudio terico del comercio internacional comprende dos
campos:
a) Teora pura. Se refiere al anlisis del valor aplicado al
intercambio internacional.
1. El enfoque positivo. Referido a la explicacin y a la
prediccin de los acontecimientos.
2. El anlisis del bienestar. Investiga los efectos que tendr un
cambio de la demanda sobre la relacin real de
intercambio de un pas.
b) Teora monetaria.
1. La aplicacin de los principios monetarios al intercambio
internacional.
2. El anlisis del proceso de ajuste mediante el empleo de
instrumentos monetarios, cambiarios y financieros,
procurando contrarrestar los efectos de los desequilibrios
de la balanza de pagos en cuanto a la duracin, intensidad
y amplitud.

LA TEORA DEL EQUILIBRIO Y EL COMERCIO
INTERNACIONAL.
En el mercado, el precio de una mercanca depende no slo del
precio de los factores productivos, sino el precio de todas las
mercancas. Existe una doble interdependencia:
Los precios de las mercancas y los factores productivos.
Remuneraciones y la distribucin del ingreso que determina la
estructura de la demanda.
Esta interdependencia radica la esencia de la teora de equilibrio
econmico, dentro del cual no existe una prioridad causal que
determine una sucesin de causas y efectos de naturaleza lineal,
sino una recproca determinacin de numerosos mercados
interrelacionados que conducen a un sistema circular, en donde lo
causante resulta causado.

LA TEORA DE LA LOCALIZACIN.
Esta teora arranca de un hecho bsico: los
recursos naturales son limitados y estn distribuidos
en forma desigual en el globo terrestre.
La explotacin de estos recursos naturales
condujo a los individuos a la especializacin en
determinadas actividades.
En la medida que la acumulacin de capital y el
conocimiento tecnolgico se desarrollan, originan la
tendencia a depender menos de dichos recursos
naturales , surge la sustitucin de estos por productos
sintticos.

EL COMERCIO INTERREGIONAL.
Se le considera como un captulo de la teora de
localizacin, porque la diferencia de oferta de factores
entre las regiones geogrfico-econmicas determina la
localizacin de las actividades productivas.
La ventaja de la especializacin determinan a su vez:
a) Ninguna regin produzca todo lo que necesite.
b) Las regiones se vean obligadas a comerciar como
recurso para proveerse de mayor variedad de
mercancas, aprovechando las ventajas derivadas
del comercio mismo.
EL COMERCIO INTERNACIONAL Y EL INTERREGIONAL.
Las caractersticas especficas del comercio internacional
que lo distinguen del comercio interregional:
1. La existencia de gobiernos en cada pas, con mayor o
menor grado de autonoma en materia econmica.
Uno de los efectos ms destacados consiste en la
imposicin de restricciones a la movilidad de
mercancas y a los factores productivos entre pases.
2. Este grado de movilidad conduce a la perpetuacin de
remuneraciones diferentes para los factores de la
produccin y, por lo tanto, a una estructura de costos
y precios especfica en cada pas.
POLTICA COMERCIAL.
La poltica de comercio interior persigue los
siguientes objetivos:
a) Asegurar el abastecimiento suficiente y oportuno de la
demanda efectiva interna.
b) Modificar los canales de distribucin en mercados
especficos, en los que suelen presentarse
estrangulamientos originados por la aleatoriedad de la
produccin agropecuaria, acaparamiento, especulacin y
fluctuacin de la oferta de productos industriales.
c) Contribuir a la estabilidad interna de precios y en algunos
casos, al abaratamiento de bienes de consumo necesarios
para los sectores de la poblacin de ingresos reducidos.
PARA QU DEBE UNA EMPRESA EXPORTAR.
Cuando el pas requiere con urgencia incrementar sus
exportaciones, con el propsito de nivelar el desequilibrio en
sus pagos con el exterior y obtener, de una manera saludable,
ingresos suficientes para financiar la continuacin acelerada de
su proceso de industrializacin y desarrollo.
Desde un enfoque empresarial, el objetivo de la exportacin
lo constituye: obtener beneficios.
Ningn pas produce todos los bienes que necesita; debe
fabricar aquellos en los que tiene ventajas para que al vender
stos obtenga los que son de ms difcil o ms costosa
produccin.
La causa principal de la exportacin, en este momento es la
evolucin acelerada de la tecnologa.
Una empresa competente, una empresa con tecnologa
avanzada, est obligada a exportar.
La empresa tiene que exportar para alcanzar la
competencia necesaria que le permita defenderse en
su propio mercado contra las importaciones
extranjeras.
La exportacin es una frmula para asegurar el
futuro de la empresa y un seguro de vida contra la
continua amenaza de cambio.
La empresa exportadora diversifica riesgos,
experimenta en el mercado mundial las variaciones
del gusto de los consumidores y las novedades de los
productos de la competencia, aprendiendo en la gran
escuela del comercio internacional los sistemas y
formas recientes para vender y ampliar ventas,
mejorar sus productos, etc.
EL KNOW-HOW DE LA EXPORTACIN.
El know-how de la exportacin consiste en
instalarse en el exterior para desde all promover y
controlar importaciones peridicas de los productos
que la empresa desea exportar.
Se trata de cambiar la idea de exportar productos
desde el lugar de fabricacin a los mercados de
consumo por otra que importe desde los mercados
de consumo los productos que se fabrican en los
centros de produccin.
Las ventajas van desde el precio del producto al
tratamiento que debe darse a los problemas fiscales,
arancelarios y crediticios, etc.
TIPOS DE INSTALACIONES EN EL EXTERIOR.
Tres confirmaciones son necesarias antes de
iniciar una actividad exportadora:
a) Que el producto sea exportable.
b) Que la empresa tenga capacidad
exportadora.
c) Que el mercado est bien elegido.
Adems conocer diferentes tipos de
exportaciones :
a) Exportar directamente.
b) A travs de una comercializadora.

TIPOS DE INSTALACIONES EN EL EXTERIOR.
Posibles instalaciones en el exterior:
a) Corresponsala.
b) Conexin.
c) Concesin.
d) Contratacin.
e) Extensin.
f) Participacin.
g) Asociacin.
h) Tcnica.

El proceso de exportacin
PROYECTO CONTRATO EXPORTADOR COMPRADOR
PAS DEL
COMPRADOR
1. Beneficios
econmicos para el
pas del exportador.
1. Descripcin de las
mercancas.
1. Capacidad de
produccin.
1. Tipo de entidad
compradora.
1. Solvencia.
2. Ventaja para el pas
del comprador.
2. Precio, condiciones,
moneda y garantas de
pago.
2. Calidad del producto. 2. Fabricante o
comerciante.
2. Situacin de la
balanza de pagos.
3. Viabilidad del
proyecto.
3. Clusulas de
aumento progresivo de
los costos y de
variacin de los tipos
de cambio.
3. Disposiciones para la
obtencin de materias
primas y piezas.
3. Experiencia en el
tipo de operacin de
que se trate.
3. Instituciones y
estabilidad poltica.
4. Plazo de entrega,
embalaje y envo.
4. Situacin financiera. 4. Capacidad e inters
en la ejecucin del
proyecto propuesto.
4. Leyes y reglamentos.
5. Comisin del agente. 5. Competencia en
materia de ejecucin y
administracin.
5. Situacin financiera,
antecedentes en
materia de pagos.
5. Medios de que se
dispone en el pas para
contratar mano de
obra, adquirir
suministros y obtener
capitales.
6. Clusulas de fuerza
mayor y penal.
6. Servicios portuarios
y transporte.
7. Arbitraje.
EMPRESA Y COMERCIO EXTERIOR

Organizacin del departamento de mercadotecnia de una empresa.

GERENTE DE
MERCADOTECNIA
Jefe de
producto
Jefe de
producto
Jefe de
producto
Divisin bombas
de agua
Divisin cables
elctricos
Divisin
manmetros
Organizacin de la divisin internacional del departamento de mercadotecnia
Direccin de
mercadotecnia
Gerencia de ventas de
exportacin
Gerencia de ventas
nacionales
Investigacin de mercados
Administracin de ventas
Pronsticos y presupuestos
Promocin y publicidad
Relaciones pblicas
Capacitacin de ventas
Embalaje y embarques
Trmites gubernamentales
Representantes
CONSIDERACIONES GENERALES EN LAS
EXPORTACIONES.
Las diferencias existentes entre el comercio interno y
el externo, son contingencias generales originadas
por la idiosincrasia de los pases, su evolucin, la
competencia entre ellos. Aspectos que se deben
tomar en cuenta:
a) Situacin geogrfica.
b) Religin y tradicin.
c) Raza.
d) Circunstancias internacionales.

NORMAS, COSTUMBRES Y HBITOS COMERCIALES.

a) Poblacin.
b) Idioma.
c) Gustos.
d) Medidas y monedas.

LEGISLACIN Y FINANCIAMIENTO.

a) Legislaciones.
b) Costumbres en el mbito comercial.
c) Contratos, crditos, financiamientos.
d) Tarifas arancelarias para comercio
exterior.
e) Poder adquisitivo.
f) Competencia interna.

COMPETENCIA INTERNACIONAL.
a) Relaciones vecinales y lejanas.
b)Conflictos polticos.
c)Evaluacin, Industrializacin,
conflictos econmicos.

ORGANIZACIN DE UN DEPARTAMENTO DE
COMERCIO EXTERIOR

Seccin de exportacin pequea.

Gerente de
exportacin
Secretaria
Empleado encargado
de la exportacin
ORGANIZACIN DE UN DEPARTAMENTO DE
COMERCIO EXTERIOR

Seccin de exportacin importante.

Gerente de
exportacin
Jefe de
estudios de
mercado
Gerente de
exportacin
Jefe de
estudios de
mercado
Jefe de
estudios de
mercado
Jefe de
estudios de
mercado
Jefe de
estudios de
mercado
INCENTIVOS A LAS EXPORTACIONES MEXICANAS.
ESTMULOS A LA EXPORTACIN.
Todo exportador puede gozar de los estmulos
siguientes:
Expedicin del impuesto al valor agregado.
Crditos para estudios del mercado, ampliacin de
las instalaciones y aumentar la produccin para la
exportacin.
Crditos para la fabricacin de productos que
substituyan importaciones.
Crditos para la venta de productos a consumidores
de otros pases.
Importacin temporal de materias primas o partes
para la elaboracin de productos de exportacin.
Importacin temporal de equipo y herramienta para
producir artculos de exportacin.
Seguros de crdito a las exportaciones.
Tipo de cambio.
Crdito para gastos de distribucin en mercancas de
exportacin.
Uso total de divisas generadas.
Programa de importacin temporal para fabricar productos
de exportacin.
Impuestos de importacin de mercancas para exportacin
DIMEX, empresa de comercio exterior.
Autorizacin para la implantacin del sistema de costeo
directo.
Draw Back.
Estmulos fiscales a la pequea y mediana
industria que se establezcan en la zona fronteriza
norte y en zonas y permetros libres y exporten
sus productos.
Estmulos dentro del rgimen de maquiladoras.
Asesora tcnica en exportacin por el Banco
Nacional de Comercio Exterior.
Compex-Bancomext.
Apoyos directos e indirectos a exportadores.
El acuerdo No. 102-1682 expedido por la Subsecretara de
Ingresos, de la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico,
autoriza a las empresas exportadoras la adopcin del sistema
de costeo directo. Este sistema permite determinar en la
forma ms precisa el costo del producto que se exporta.
Todas las empresas mexicanas que cuenten con instalaciones
y maquinaria adecuadas que realicen operaciones al exterior,
o bien, que abastezcan a las zonas y permetros libres,
gozarn de este incentivo fiscal.
La autorizacin de exportaciones estarn sujetas al estudio
de la Direccin General de Estudios Hacendarios y Asuntos
Internacionales, donde se tomar como base la estructura
del capital de la empresa, el adecuado abastecimiento
interno, su contribucin a la balanza internacional de pagos y
la utilizacin de insumos de produccin nacional.
PUERTOS LIBRES MEXICANOS.
Los industriales mexicanos pueden establecerse en los puertos
libres y de esta manera gozar de los incentivos fiscales que otorga
el Gobierno Federal y con esto elevar el nivel de vida de estas
regiones, e impulsar el comercio exterior.
La ley de puertos libres, considera que: un puerto libre es como un
territorio extraaduanal , donde se permite la entrada y salida de
toda clase de mercancas o materias primas, sin que causen los
impuestos de exportacin e importacin, salvo los que determine
esta ley y su reglamento.
Se podrn efectuar toda clase de operaciones de carga y descarga
de productos y mercancas que lleguen o salgan, as como su
almacenamiento, desembarque, transformacin o tratamiento de
purificacin, refinamiento o mezcla sin intervencin aduanal.
Existen puertos libres en Salina Cruz y Matas Romero, Puerto
Mxico, Ver. Topolobampo, Sin.
LAS COMERCIALIZADORAS Y EL DESARROLLO DEL
COMERCIO EXTERIOR.
Una compaa comercial es aquella que se
dedica a negocios de importacin o
exportacin, la mayor parte de cuyos ingresos
provienen de actividades mercantiles de
mayoreo y menudeo. Estas empresas
comerciales son una institucin reconocida en
todo el mundo.

LAS COMERCIALIZADORAS Y EL DESARROLLO DEL
COMERCIO EXTERIOR.
Japn.
El llamado milagro econmico japons, puede ser
atribuido en gran medida a la creacin y desarrollo de las
sogo shosha (empresas comercializadoras).
Las sogo shosha son ms que intermediario comercial
que manejan una amplia gama de productos.
Actualmente es una fuerza predominante en la
integracin de las funciones de marketing, produccin y
finanzas de los principales grupos japoneses que
compiten con las empresas multinacionales de Estados
Unidos de Amrica y Europa.

Las principales sogo shosha japonesas:

1. Mitsubishi Corporation
2. Mitsui Busan
3. Sumitomo Corporatio
4. Marubeni Corporation
5. C. Itoh
6. Nissho
7. Tomen
8. Kanematsu Gosho

Estas empresas en combinacin con el Banco y el Gobierno japons,
realizan las siguientes funciones:

1. Comercio
2. Marketing
3. Inventarios
4. Transporte y distribucin
5. Inteligencia
6. Financiamiento
7. Toma riesgos

Actualmente, las comercializadoras japonesas
desarrollan otras dos funciones:
a) Organizacin. Involucra la formacin de
un equipo productor con empresas
extranjeras, por medio de las
coinversiones.
b) Conglomerado. Se refiere al control de
varios tipos de negocios que operan en
mltiples segmentos del mercado
internacional (transporte, seguro,
finanzas, etc)

LAS COMERCIALIZADORAS Y EL DESARROLLO DEL COMERCIO
EXTERIOR.

Corea del Sur.
La implantacin del sistema de comercializadoras fue establecido en
1975. Empresas como:
1. Samsung
2. Ssanggun
3. Dapwoo
4. Kukje
5. Hyo Sung
6. Bando
7. Sunkyung
8. Kumho
9. Hyundai
10. Koryo
EXTERIOR.

El sistema se cre con el objeto de incrementar y diversificar el
volumen de exportaciones.
El gobierno coreano busca hacer de las empresas
comercializadoras, organizaciones con capacidad para realizar
actividades de marketing, para lo cual establece una serie de
requisitos:
1. Tener un mnimo de 10 sucursales en el exterior.
2. Tener un mnimo de 10 pases con exportaciones superiores a un milln de
dlares.
3. Tener un mnimo de 7 productos.
4. Tener una exportacin total mnima de 50 millones de dlares.
5. Figurar en la bolsa.

EXTERIOR.
El xito alcanzado por estas empresas es sorprendente y en poco tiempo se
convierten en responsables del 40 por ciento de las exportaciones totales del
pas.
Existen importantes diferencias entre las comercializadoras coreanas y japonesas:
1. El modelo japons tiene como principal objetivo , tener acceso
permanente y confiable al suministro de las materias primas, Corea busca
el desarrollo de las exportaciones.
2. En el caso de japons, la relacin entre la comercializadora y el cliente es
amplia, es decir, abarca tanto a las importaciones como a las exportaciones
y al mercado interno. Corea atiende preferentemente al sector exportador.
3. Las exportaciones representan el 88 por ciento de las ventas de las
comercializadoras coreanas, mientras que para los japoneses tan slo el 30
por ciento.
EXTERIOR.

BRASIL.
Fue uno de los primeros pases en Amrica Latina en introducir el concepto de
la comercializacin.
El esquema de comercializacin est basado de alguna manera en el caso
japons, ya que si bien, tiene prioridad, las exportaciones tambin operan
intensamente en el comercio interno y en el de importaciones.
MXICO.
Las empresas de comercio se formaron en 1971, con el objeto de
profesionalizar las exportaciones del pas.
Ms del 70 por ciento de las exportaciones son realizadas por las grandes
empresas transnacionales.
Las exportaciones realizadas es a travs de compradores extranjeros que
vienen adquirir nuestros productos, lo cual se coloca en una situacin similar a
la coreana.
FINANCIEMIENTO A LAS EXPORTACIONES MEXICANAS
Los apoyos financieros a las exportaciones son uno
de los elementos de mayor importancia para definir y
mejorar la posicin competitiva internacional de los
productos de un pas.
El exportador que est en posicin de ofrecer las
condiciones financieras ms atractivas para la
colocacin de sus productos, es el que gana mayor
margen competitivo en su favor.
El financiamiento para la exportacin, debe
considerarse como un servicio adicional,
indispensable para el productor que introduce o
pretende colocar sus artculos en los mercados
exteriores.
CLASES DE FINANCIAMIENTO.
1. Financiamiento de capital de trabajo.
2. Financiamiento para la ampliacin de la
planta o de modernizacin de
maquinaria y equipo.
3. Financiamiento por necesidad de
disminuir su cartera por concepto de
ventas a crdito.
SISTEMAS DE FINANCIAMIENTO.
1. El fondo para el Fomento de las
Exportaciones de Productos
Manufacturados.
2. Financiamiento a travs de Bancos de
Depsito.
3. Financiamiento a travs del Banco
Nacional de Comercio Exterior.
FONDO PARA EL FOMENTO DE LAS EXPORTACIONES DE
PRODUCTOS MANIFACTURADOS.
En el ao 1962, inici sus operaciones con el
producto de impuesto del 10% ad-valorem,
que grava a la importacin de algunos
artculos considerados como un lujo o no
necesarios.
El fondo es un fideicomiso del Gobierno
Federal establecido por la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, en el Banco de
Mxico, S. A., y administrado por un comit
que define el programa financiero del Fondo.
Objetivos del Fondo.
a) Colocar al exportador mexicano de artculos
manufacturados y de servicios, en posibilidad
de competir con exportadores de otros
pases, por cuanto se refiere al
financiamiento de sus operaciones.
b) Proteger a los exportadores mexicanos de
mercancas o de servicios contra ciertos
riesgos polticos, a que estn expuestos los
crditos derivados de sus exportaciones.
c) Apoyar a la industria mexicana de ciertas
ventas en el mercado nacional de equipo
e instalaciones que se hubieren realizado
en competencia con proveedores del
extranjero.
d) Proporcionar ayuda a los exportadores y
a los proveedores nacionales de equipo e
instalaciones.
FINANCIAMIENTOS A TRAVS DE BANCOS DE DEPSITO.
Consiste en apoyar financieramente a las
exportaciones de productos mexicanos.
Lo constituyen las disposiciones que ha dictado el
Banco de Mxico dentro del rgimen de depsito
obligatorio que los Bancos de Depsito y las
sociedades financieras del pas deben mantener en el
mismo.
El sistema consiste en encauzar los recursos de las
instituciones de crdito, hacia el financiamiento para
la exportacin de productos mexicanos, ampliando
plazos y reduciendo la tasa de inters.
FINANCIAMIENTO A TRAVS DEL BANCO NACIONAL DE
COMERCIO EXTERIOR.
El Gobierno de Mxico, apoya por medio del Banco
Nacional de Comercio Exterior, S. A., apoyo financiero
oportuno y suficiente para el desarrollo de las
exportaciones mexicanas.
El Banco est especializado en la atencin de
operaciones de Comercio Internacional, adems
ofrece servicios bancarios normales de cualquier
institucin de crdito. Sus actividades principales son:
a) Financiamiento
b) Promocin
c) Comercializacin
EL SEGURO DE CRDITO CONTRA RIESGOS EN LA EXPORTACIN.
La Compaa Mexicana de Seguros de Crdito, S. A.
(COMESEC), tiene como objetivo asegurar el crdito
de exportacin contra riesgos comerciales.
Las principales caractersticas del seguro de crdito:
a) El exportador tiene el compromiso de asegurar
todas sus exportaciones que permitan establecer
una adecuada distribucin de riesgo.
b) El asegurado asume una parte proporcional de
sus propios riesgos, a fin de que se preocupe por
seleccionar su clientela, planear adecuadamente
sus ventas, vigilar la evolucin de sus crditos y,
llegado el caso de falta de pago, se interese en su
recuperacin.
c) El seguro de crdito de exportacin cubre exclusivamente
riesgos de naturaleza financiera, por lo cual es ajeno a los
daos que el asegurado sufra por el deterioro, prdida o
destruccin de mercanca en trnsito.
d) El asegurador es ajeno a cualquier controversia que surja
entre el vendedor y el comprador, en relacin con la
interpretacin o el incumplimiento del contrato comercial.
e) La existencia del seguro no releva al exportador de la
responsabilidad de cobrar oportunamente sus crditos por las
vas ms expeditas.
d) La simple falta de cobro oportuno del crdito asegurado no
justifica el pago de una indemnizacin, para ello se requiere
que ocurra alguna de las eventualidades previstas en el
contrato se seguro.
RIESGOS QUE CUBRE COMESEC.
Son riesgos de carcter comercial, originados por la incapacidad
financiera del importador para cubrir sus adeudos.
a) Insolvencia legal. Se produce al existir una declaracin de
quiebra, suspensin de pagos o algn acto jurdico similar,
que impida el cobro del crdito asegurado.
b) Insolvencia de hechos. Cuando existan evidencias de que el
deudor se encuentra en una situacin econmica tal, que el
ejercicio de una accin judicial en su contra para recuperar
el crdito asegurado resultara intil.
c) Presuncin de insolvencia o mora prolongada. Hay
insolvencia cuando transcurren doce meses desde el
vencimiento del crdito y ste no ha sido cobrado a pesar de
las gestiones efectuadas.
VENTAJAS QUE OBTIENE EL EXPORTADOR CON EL SEGURO DE
CRDITO.
a) El asegurado recibe a un precio moderado la proteccin que
requiere para poder conceder crdito a sus compradores en
el extranjero, sin comprometer su situacin financiera por el
hecho de asumir riesgos excesivos.
b) El asegurado puede liberalizar sus polticas de ventas a
plazos y aumentar sus clientes y mercados, sin que esto
constituya una aventura peligrosa para l.
c) El conferir mayor seguridad a su cartera, el exportador
puede ceder los derechos de su pliza, incrementar su
capacidad crediticia frente a la banca, y probablemente
aspirar a tasas de inters ms atractivas en los
financiamientos de sus ventas al exterior.
VENTAJAS QUE OBTIENE EL EXPORTADOR CON EL SEGURO DE
CRDITO.
d) Las innegables ventajas que la carta de crdito y el aval
bancario representan para el exportador, cada da es ms
difcil obtenerlos, debido tanto a su costo como al hecho de
que afectan directamente la capacidad crediticia del
comprador. En los casos que no pueda exigir dichas garantas,
o que no le convenga hacerlo, el exportador puede disponer
del seguro de crdito a fin de no verse desplazado de los
mercados internacionales por sus competidores de otros
pases, que s estn dispuestos a vender sin tales requisitos.
SERVICIOS ADICIONALES QUE OFRECE COMESEC A SUS
ASEGURADOS.
La COMESEC tiene numerosas fuentes de informacin en el
extranjero y las pone al servicio del asegurado para permitirle
investigar a sus posibles clientes antes de iniciar relaciones
comerciales con ellos.
La COMESEC cuenta con una red internacional de agencias de
cobro, que igualmente ofrece al asegurado para ayudarle a
realizar, eficazmente y a precios razonables, las gestiones
judiciales que necesiten para obtener el pago de sus crditos.
Una vez que la COMESEC adquiere experiencia suficiente,
podr brindar a los exportadores asistencia tcnica para
ayudarles a colocar sus productos en los mercados
internacionales, en mejores condiciones de comercializacin.
EL FACTORAJE INTERNACIONAL Y EL COMERCIO EXTERIOR.
El factoraje nace por la necesidad que las empresas
exportadoras tienen de contratar un agente que,
mediante una comisin, se responsabilice de las
transacciones y elimine el riesgo en negocios
internacionales.
Las empresas de factoraje extienden facilidades a los
negocios internacionales por medio de un paquete
que consiste de:
a) Investigacin del cliente
b) Cobertura de crdito
c) Manejo de cobranza
d) Financiamiento

CONDICIONES Y PROCEDIMIENTOS RELATIVOS A LOS
CRDITOS DE EXPORTACIN
Para hacer una exportacin no solo es necesario conocer al
importador, sino conocer todo lo referente al pas con el que vamos
a establecer una relacin comercial.
En primer lugar hay que considerar la reglamentacin existentes a
la importacin:
a) Licencia de importacin, sistemas de cuotas, control de divisas.
b) Mtodos de valuacin de las importaciones (valor de factura,
valor de mercado domstico, etc.).
c) Tarifas preferenciales por zonas de libre comercio, mercados
comunes, etc.
d) Convenios comerciales preferenciales para ciertos pases.
e) Otros impuestos y barreras a la importacin (disposiciones de
sanidad).

En segundo lugar, el exportador debe considerar las facilidades
portuarias y de transporte existentes en el pas donde se destina la
mercanca. Hay que considerar:
1. Principales puertos.
2. Las facilidades de almacenamiento existentes.
3. Qu costo representa el almacenamiento.
4. Existen o no puertos libres o zonas libres.
5. Existe la manufactura en zonas libres.
6. Cules son las tarifas portuarias.
7. Es normal o hay demoras en las descargas.
8. Para su acceso interno, cul es el estado de carreteras y
ferrocarriles.
9. Costos y ventajas de los diversos medios de transportacin.

Es importante conocer facilidades con que cuenta el importador
extranjero en relacin al factor crdito, a travs de las preguntas:
1. Cules son las condiciones crediticias normalmente otorgadas a
los importadores?
los industriales?
los detallistas?
4. Qu agencias investigadoras de crdito existen en el pas?
5. Cul es la importancia de la competencia crediticia entre
proveedores?
6. Cul es la importancia del sistema de ventas a crdito?

Cuando el exportador decide fabricar para competir
con empresas locales de otro pas se recomienda
analizar el rgimen legal en lo que se refiere a:
1. Patentes y marcas.
2. El control de precios y otras limitaciones
existentes.
3. Las normas de calidad.
4. La responsabilidad del exportador en la
cancelacin de contratos de distribucin.

Es importante tener informacin bsica del pas al
que se concurre, como su historia, geografa y
costumbres.
El exportador debe tener toda la informacin
concerniente a su cliente; para ello debe
consultar dos fuentes:
a) Conocer al cliente, su moralidad, su competencia y
su capitalizacin.
b) Fuentes externas. Conocer sus proveedores,
informarse con sus clientes si cumplen con sus
compromisos de entrega, con la competencia, ver si
sus bienes estn sujetos a algn gravamen, etc.

Es esencial conocer la competencia, y saber qu clase de
competencia nos vamos a enfrentar. Primero tenemos
que conocer informacin bsica como:
1. Qu producto vende la competencia?, Es igual al que vamos a
ofrecer?, Cul es su calidad?
2. Quines son los competidores?
3. Qu facilidades tienen y dnde estn establecidos?
4. Qu tipo de organizacin tienen?
5. Quines son los funcionarios de la competencia?
6. Tienen programas a corto o largo plazo?
7. Qu problemas tienen y cmo pretenden resolverlos?
8. Cules son las relaciones que tienen con el gobierno?

Adems de lo mencionado, debemos contar con una
informacin adecuada que consiste en:
1. Cul es la posicin financiera de los competidores?, Tienen un
respaldo econmico muy fuerte procedente de otros pases?
2. Qu programas de inversin tienen?, Estn dispuestos a hacer
programas de expansin en sus propias plantas?
3. Con qu recursos cuentan y cmo financian estas expansiones?
4. La poltica de dividendos que siguen Consiste en tener socios
locales?, Qu poltica tienen adoptada en materia de utilidades,
reportan dividendos todos los aos o efectan reinversiones de
capital?
5. Qu criterio se ha adoptado con referencia a las regalas y
comisiones?

Debemos conocer la siguiente informacin de la
competencia :
1. Con qu fbricas cuentan los competidores?
2. Cules son sus tcnicas de produccin?
3. Son eficientes estas empresas?
4. Lo que ellos producen es suficiente para el pas o hay mayor
capacidad de manufactura?
5. Estn en plan agresivo para desarrollar nuevos productos?
6. Cules son sus proveedores?
7. Cules es su costo de manufactura?
8. Tienen problemas obreros?

TRMINOS DE PAGO.
Los bancos comerciales alrededor del mundo mantienen
asociaciones entre s para ayudar al exportador con
informacin de crdito, cambio de moneda extranjera y
el cobro de pagos.
Un exportador puede recibir pago mediante una carta
de crdito, giro u orden de pago, o algn otro trmino,
dependiendo del acuerdo a que lleg con el comprador.
El exportador es el responsable ante las instituciones
bancarias, del crdito que l ha otorgado s los
importadores, es por eso que debe tomar en cuanta una
serie de elementos para otorgar el mismo.

SISTEMA LEGAL QUE RIGE EL COMERCIO EXTERIOR DE MXICO
Por lo que se refiere al Comercio Internacional en el
artculo 89 en sus fracciones I y XIII dice: Son facultades y
obligaciones del Presidente:
a) Promulgar y ejecutar las leyes que expida el
Congreso de la Unin.
b) Habilitar toda clase de puertos, establecer aduanas
martimas y fronterizas y designar su ubicacin.
c) El ejecutivo podr ser facultado por el Congreso de la
Unin para aumentar, disminuir o suprimir las cuotas
de las tarifas de exportacin e importacin,
expedidas por el propio Congreso.

d) Restringir o prohibir las importaciones,
exportaciones y el trnsito de productos, artculos
y efectos, cuando lo estime urgente, a fin de
regular el Comercio Exterior, la economa del
pas, la estabilidad de la produccin nacional, o
cual cualquier otro propsito a beneficio del pas.

La Administracin General de Aduanas es una entidad del Gobierno
Federal dependiente del Servicio de Administracin Tributaria (SAT,
rgano desconcentrado de la Secretara de Hacienda y Crdito
Pblico), cuya principal funcin es la de fiscalizar, vigilar y controlar la
entrada y salida de mercancas, as como los medios en que son
transportadas, asegurando el cumplimiento de las disposiciones que
en materia de comercio exterior haya expedido la Secretara de
Hacienda y Crdito Pblico, as como otras secretaras del Ejecutivo
Federal con competencia para ello; ayudar a garantizar la seguridad
nacional; proteger la economa del pas, la salud pblica y el medio
ambiente, impidiendo el flujo de mercancas peligrosas o ilegales
hacia nuestro territorio, adems de fomentar el cumplimiento
voluntario de esas disposiciones por parte de los usuarios.

CLASIFICACIN DE LAS ADUANAS.
Las aduanas para efecto del comercio internacional se
clasifican en:
1. Martimas.
2. Fronterizas.
3. Interiores.
4. Aeropuertos internacionales.

DESPACHO ADUANERO.
El despacho aduanero lo constituyen todos y cada uno
de los trmites que son necesarios para realizar una
importacin o exportacin de mercancas en sus
diferentes modalidades (regmenes).
Dentro del despacho se pueden presentar diversas
formas del mismo:
a) Despacho con reconocimiento. Examinar las
mercancas a fin de poder determinar el crdito fiscal
correspondiente.

b) Despacho simplificado. Se realiza mediante
verificacin fsica de bultos.
c) Despacho para operaciones ocasionales.
Importaciones en que el valor de las mercancas no
exceda de mil dlares, y de exportaciones no exceda
de 2 mil dlares. El aduanero determinar el monto de
crdito fiscal correspondiente.
d) Despacho conjunto. El trmite del despacho de
mercancas por las aduanas fronterizas nacionales
puede hacerse conjuntamente con las oficinas
aduanales del pas vecino.

AGENTE ADUANAL.
Es un profesional del comercio exterior autorizado por
la Secretara de Hacienda y Crdito Pblico para actuar
a nombre del exportador ante la aduana para realizar el
despacho aduanero (art. 40 de la Ley Aduanera).
Generalmente, aplica una tarifa de honorarios que va
con relacin al valor de la exportacin por la prestacin
del servicio.
El agente aduanal aparte de la clasificacin de la
mercanca, puede ofrecer los servicios de logstica
internacional, distribucin, trmites ante diferentes
dependencias, almacenaje y asesora en materia
aduanera.

Un Agente Aduanal autorizado por el gobierno
de Mxico representa a su cliente en Mxico
para importar y exportar embarques hacia y
desde Mxico. Su funcin es la de asegurar que
el cliente en Mxico importe o exporte el
producto bajo la clasificacin adecuada como lo
especifican las tarifas de las aduanas mexicanas
y pague los impuestos correspondientes al
gobierno de Mxico.

Los gastos que se consideran durante el despacho
aduanero de exportacin son:
a) Derechos a la Declaracin Aduanera de
Exportacin.
b) Honorarios del agente aduanal.
c) Servicios de asesora en comercio exterior del
agente aduanal (opcional).
d) Manejo de la mercanca si fuere necesario.
e) Almacenaje (opcional).

Requisitos para ser agente aduanal.
a) Ser ciudadano mexicano.
b) No haber sido condenado por sentencia ejecutoriada por delito
internacional, ni haber sufrido la cancelacin de su patente, en
caso de haber sido agente aduanal.
c) Gozar de buena reputacin personal.
d) No ser servidor Pblico ni militar en servicio activo.
e) No tener parentesco con el jefe o subjefe de la aduana de
adscripcin de la patente.
f) Tener ttulo profesional en las siguientes ramas:
a) Licenciado en derecho.
b) Licenciado en economa.
c) Licenciado en Administracin.
d) Contador Pblico.
e) Vista Aduanal.
SISTEMA LEGAL QUE RIGE EL COMERCIO EXTERIOR DE
MXICO

g) Tener experiencia en materia aduanera, mayor
de tres aos.
h) Tener constancia de inscripcin en el Registro
Federal de Contribuyentes.
i) Examen psicotcnico que practiquen las
autoridades aduaneras.
j) Hacer pago de permiso Tesorera de la
Federacin por ser agente aduanal.
POLTICA ARANCELARIA.
La poltica arancelaria es aquella rama de la
Poltica Comercial que como parte de la Poltica
Econmica de un pas abarca el conjunto de
disposiciones tomadas por el Gobierno para el
establecimiento del sistema arancelario y
legislacin complementaria, con la finalidad de
regular el intercambio de mercancas y servicios
con el exterior.

En Mxico la poltica arancelaria cumple dos funciones:
a) Obtener recursos para el poder pblico a travs de la
imposicin de aranceles a la importacin y promover la
exportacin de mercancas.
b) Cubrir el aspecto extrafiscal que en el caso de la
importacin tiene como fin:
i. Proteger a la industria domstica de la competencia
indeseable de productos similares extranjeros.
ii. Sustituir importaciones, con lo cual se fomenta la
produccin interna de los productos sustituidos.
iii. Evitar la salida de divisas y hacer menos negativa la
balanza comercial.

SISTEMA ARMONIZADO DE DESIGNACIN Y CODIFICACIN DE
MERCANCAS
El sistema de clasificacin aduanal es denominado
Sistema Armonizado de Designacin y Codificacin de
Mercancas.
Mediante este esquema se da una clasificacin
universal a las mercancas.
De esta forma permite simplificar las operaciones entre
compradores y vendedores a nivel internacional.
Armoniza las estadsticas y las utilizan para estudios de
mercado, anlisis econmicos, etc.

Sistema General de Preferencias ( SGP).
El SGP es un programa de preferencias comerciales que
tiene por objeto fomentar la diversificacin de las
economas. Este programa otorga un tratamiento
arancelario preferencial a ms de 5.000 productos
provenientes de casi 150 pases, que ingresan a los
Estados Unidos exentos de aranceles y otros derechos
aduaneros. El programa se cre en 1974 y desde
entonces ha sido extendido numerosas veces.
Todas las exportaciones de productos comprendidos en
el programa provenientes de pases beneficiarios,
entran a los Estados Unidos libre de aranceles de
importacin. Los beneficiarios del programa son pases
designados como tales en el Manual del SGP

El listado se divide en pases en Pases en Desarrollo y
Pases de Menor Grado de Desarrollo. Los ltimos
reciben beneficios del programa en un nmero mayor
de productos.
Existen dos categoras de productos que pueden
ingresar libre de impuestos bajo el programa. La
primera categora se aplica tanto a Pases en Desarrollo
como a Pases con Menor Grado de Desarrollo y
contiene aproximadamente 3.600 productos. La
segunda categora contiene unos 1.700 productos que
estn exentos slo para Pases con Menor Grado de
Desarrollo.

Existen algunos productos sensibles que no pueden ser
incluidos en el programa. Ellos incluyen: la mayora de
los textiles y vestimenta; relojes, artculos considerados
sensibles (electrnicos, de acero y de vidrio); calzado;
artculos de marroquinera; guantes de trabajo y
vestimenta de cuero.

Arbitraje Comercial Internacional.
Medio alternativo de solucin de controversias, por medio del
cual un tercero ajeno al conflicto, le pone fin a una controversia de
comercio internacional.
El arbitraje moderno se inici con la fundacin, en 1892, de la
Corte de Londres de Arbitraje Internacional, seguida en 1923 por
la Corte Internacional de Arbitraje de la Cmara Internacional de
Comercio CCI.
La CCI es el organismo mundial no gubernamental ms importante
de comercio; su cede se encuentra en Pars, lugar donde tambin
est la Corte Internacional de Arbitraje. La CCI tiene comits
nacionales en las principales ciudades del mundo, en Mxico se
denomina CAPITULO MEXICANO DE LA CMARA INTERNACIONAL
DE COMERCIO, A. C.,

El Banco Nacional de Comercio Exterior a partir
de 1986, es el responsable de la Comisin para
la proteccin del comercio exterior.
El Comit Mexicano para la Proteccin de
Comercio Exterior ( "Compromex") es una
entidad gubernamental creada en 1956 con el
propsito de supervisar las normas ticas en la
prctica del comercio exterior.
La COMPROMEX acta como conciliador y
rbitro en las controversias en que intervienen
importadores y exportadores con domicilio en la
Repblica Mexicana.

Compromex ha creado un comit compuesto por
representantes de distintos organismos oficiales,
lo que da a los importadores y exportadores
mexicanos, as como aquellos que comercian
con ellos, con un foro de conciliacin y arbitraje
para que cualquiera de las partes podr someter
las controversias comerciales.
Las reclamaciones podrn presentarse
directamente a Compromex o a travs de
representantes comerciales de Mxico en las
embajadas y consulados mexicanos.
El procedimiento de reclamacin se divide en
dos etapas:
En primer lugar, Compromex trata de llegar a un
acuerdo a travs de una audiencia llevada a cabo
antes de una junta de conciliacin. Si se llega a
ningn acuerdo, las partes se insta a ir a arbitraje
administrado por Compromex (Ley Orgnica de
Compromex, art. 12). Si esos esfuerzos fallan,
Compromex podr proceder al examen de las
pruebas y emitir un dictamen no vinculante
(Dictamen).

BLOQUES REGIONALES DE COMERCIO.
La formacin de bloques regionales de
comercio es un fenmeno que desde hace una
dcada se est desarrollando rpidamente.
Para operar en el mundo comercial presente,
se requiere un amplio conocimiento de esas
organizaciones regionales.
La tendencia entre la comunidad comercial es
la de colocar sus operaciones internacionales
en manos de corporaciones especializadas.
Principales bloque comerciales
ANCOM Acuerdo de Cartagena Andean Group ANCOM
BENELUX Unin Econmica de Blgica, Luxemburgo y pases
bajos
Economic Union of Belgium,
Nether lands and Luxembourg
BENELUX
CAME Consejo de Asistencia Econmica MUTUA Council of Mutual Economic COMECON
CARICOM Comunidad del Caribe Caribbean Community CARICOM
CARIFTA Asociacin del Libre Comercio del Caribe Carbbean free Trade Associatio CARIFTA
CEE Comunidad Econmica Europea Eureopan Economic
Community
EFC
CEAO Comisin Econmica para frica del Oeste Economic Commission for
West Africa
ECA
CELAO Comisin Econmica para frica y el lejano Oriente Economic Commission for
Africa and the Fast East
ECAFE
MCCM Mercado Comn Centroamericano Central American Common
Market
CCMM
SELA Sistema Econmico Latinoamericano Latinamerican Economic
System
LAES
GATT Acuerdo General de Aranceles y Comercio General Agreement on Trade
and Tarifes
GATT
OMC Organizacin Mundial de Comercio
COMO COMPETIR CON EL EXTERIOR
Para poder competir con xito en el exterior
en la venta de productos o servicios una
empresa exportadora debe estudiar y
comprender la mentalidad de cada uno de sus
posibles consumidores, pero en forma ms
estricta que en el mercado nacional puesto
que la competencia, inversin y riesgo son
mucho mayores.
Algunos de los factores que se deben
considerar en los mercados internacionales
son: Los medios econmico, poltico, legal,
cultural y de negocios.
El medio econmico, dentro de la variedad que se
presenta en cuanto a la estructura industrial y
producto nacional bruto se puede tomar de
referencia para dirigir las exportaciones.
En las economas de Subsistencia, en la que la
mayora de la gente est dedicada a la agricultura
simple, consumen la mayor parte de su produccin y
truecan el resto por bienes y servicios. Este tipo de
economas regularmente carecen de efectivo
monetario y de gran parte de recursos naturales.
Pocas oportunidades brindan a los exportadores.
Economas exportadoras de materias primas. Estas
economas son ricas en uno o varios recursos
naturales. Pero pobres en otros aspectos. Estos
pases constituyen buenos mercados para equipos
extractivos, herramientas y refacciones, equipo para
manejar materiales y camiones de carga.
Economas en Industrializacin. La produccin
industrial no puede alcanzar un alto grado de
desarrollo de la noche a la maana, as que al ir
aumentando su produccin necesitarn importar
ms materias textiles, acero y maquinaria. Exigen
nuevos tipos de mercancas algunas de ellas solo es
posible de obtener por medio de importaciones.
Economas Industriales. Se han creado a base de exportar
productos manufacturados y fondos de inversin. Comercian
entre s con sus productos manufacturados y tambin los
exportan a otros tipos de economas, a cambio de materias
primas y de productos semimanufacturados.
Actitudes hacia las compras internacionales.
Hay naciones sumamente receptivas para las operaciones de
las firmas extranjeras y hay otras que manifiestan una positiva
hostilidad hacia ellas, imponiendo cuotas de importacin,
bloqueos de divisas. Su gobierno o su poblacin pueden
oponerse a las operaciones de ciudadanos de algunas
naciones por razones polticas.
Es preciso reflexionar no slo sobre el clima poltico
actual de la Nacin anfitriona, sino tambin sobre su
estabilidad futura. Los gobiernos estn sometidos a
cambios rpidos, a veces muy violentos. Los amigos
del ayer pueden ser los enemigos del maana,
pudiendo imponer desde cuotas de importacin,
nuevos gravmenes, bloqueo de divisas extranjeras
hasta expropiaciones.
Las divisas de algunas naciones por la constante
inflacin que existe dentro de sus fronteras, pierden
valor rpidamente en relacin con otras divisas y
pueden dar lugar a una devaluacin, con prdida
para los exportadores que tienen la divisa del pas.
Existen varias formas de introducir los productos en
los mercados externos: Agencia importadora y
Exportadora, Empresas Extranjeras Filiales, Venta de
Patentes, Instalacin de sucursales y Concesionarios
Autorizados. Cada una de estas alternativas ofrece
ventajas y desventajas, de acuerdo con la evolucin
de cada industria exportadora.
La contratacin de agentes intermediarios,
importadores o exportadores, puede ser necesaria
cuando se inician actividades.
A medida que la empresa se va consolidando puede
ser conveniente que estos intermediarios formen
parte de la misma.
Cuando se adquiera mayor experiencia en las actividades con
el exterior, se puede exportar mediante compaas filiales o
subsidiarias de ventas situadas en esas plazas. En esta forma
se pueden promocionar los productos en forma ms activa,
aprovechar esos mercados con mayor eficacia y obtener
mayores utilidades.
Muchas veces determinados pases cierran sus fronteras a las
importaciones y el nico acceso posible a ellos es la obtencin
de licencias, mediante las cuales los industriales locales estn
autorizados a fabricar los productos. Con este mtodo de
operacin se pueden obtener ventajas de la patente. La
desventaja radica que los conocimientos tcnicos son
vendidos y que en un futuro pueden ser competidores.
Puede darse la posibilidad que una empresa construya su
propia fbrica en el extranjero o bien en combinacin con una
firma local.
Una fbrica de capital compartido (nacional y extranjero)
puede ser la nica forma de penetrar en un mercado
determinado.
De acurdo a las polticas nacionalistas en muchos casos el
capital nacional debe ser mayor, lo cual implica un menor
control por parte de la industria que exporta.
Existen pases que permiten la construccin de sucursales en
sus territorios con capital extranjero mayoritario lo que
permite a los exportadores un dominio mayor en sus
operaciones en el exterior.
Los mercados extranjeros ofrecen oportunidades, tambin
presentan riesgos mayores de los que existen en el mercado
nacional y que deben investigarse cuidadosamente, es
necesario tener conocimiento sobre motivos y hbitos de los
consumidores, la estabilidad poltica y econmica de la plaza
externa, los controles de cambio y las regulaciones sobre
divisas, los aranceles, los cupos de importacin, etc.
El establecimiento de las polticas de la empresa se podr ir
definiendo conforme se vayan adquiriendo experiencias.
INVESTIGACIN DE MERCADOS.
La investigacin de mercados es el instrumento que da la
orientacin necesaria para determinar los objetivos y las
estrategias para cada uno de ellos.
Todo exportador debe tener en cuenta que existen ciertas
limitaciones al estudiar los mercados internacionales, uno de
ellos es la escasez de datos estadsticos.
Cuanto menos industrializada est una nacin, menos datos
se encontrarn sobre ella.
Deber recurrirse a censos recientes cuya formalidad haya
sido comprobada y analizar las tendencias de crecimiento.
A travs de la O.N.U., las embajadas de los diferentes
gobiernos, instituciones bancarias, se pueden conseguir datos
estadsticos e informacin sobre mercados.
ETAPAS DE LA INVESTIGACIN DE MERCADOS.
1. Extensin del Mercado.
2. Potencialidad.
3. Tipo de competencia.
4. Principales centros de distribucin y mtodos de
operacin.
5. Restricciones arancelarias o no arancelarias y
requisitos legales para comerciar en dicho mercado.
6. Futuro a largo plazo del producto en el mercado.
7. Qu tipos de personas compran estos productos y
por qu razn.
INVESTIGACIN SOBRE EL PRODUCTO.
Un empresario, despus de estudiar el
mercado, debe pensar hasta qu grado
puede alterar su producto para
exportarlo con las especificaciones que
requiera el mercado.
Estos cambios posiblemente influyan en
el costo y obliguen a cambiar la decisin
de exportar.
Para conocer esto deben tenerse en cuenta los
siguientes factores:
1. Modificaciones necesarias para la venta.
2. Precio y competividad del producto en el mercado.
3. Reglas, reglamentos, licencia, impuestos, patentes,
marcas y otros obstculos.
4. Especificaciones y sistemas necesarios en el caso de
un producto industrial.
5. Embalajes, propaganda o marcas que pudieran
mejorar la venta.

Existen varios tipos de investigacin. En general
pueden ser de escritorio y de campo.
a) La investigacin de escritorio est basada en
informaciones previamente publicadas, esto es,
con datos ya existentes.
b) La investigacin de campo es cualquier tipo de
investigacin original, en la cual no se obtienen
informaciones del dominio pblico.
c) Entrevistas.
d) Observacin.

CANALES DE DISTRIBUCIN.
1. Venta directa por viajes de agentes.
2. Distribuidores.
3. Representantes.
4. Corredor o broker.
5. Comerciante exportador.
6. Consorcio o cooperativa de exportacin.
7. Empresa de comercio exterior.
8. Sucursal.
9. Centros de almacenamiento.

LA JOINT VENTURE COMO ESTRATEGIA DE
COMERCIALIZACIN.
Una empresa conjunta o joint venture es un tipo de
alianza estratgica, y supone un acuerdo comercial
de inversin conjunta a largo plazo entre dos o ms
empresas.

La aportacin puede consistir en materia
prima, capital, tecnologa, conocimiento del
mercado, ventas y canales de distribucin,
personal, financiamiento o productos, o, lo
que es lo mismo: capital, recursos o el simple
know-how.
Dicha alianza no implicar la prdida de la
identidad e individualidad como persona
jurdica. Las empresas sigan siendo
independientes entre s

No existen requisitos sobre la forma de actuar
conjuntamente. Las empresas pueden firmar un
contrato de colaboracin, constituir una Unin
Temporal de Empresas o incluso una sociedad
participada por ambas.
En una joint venture los socios suelen seguir
operando sus negocios o empresas de manera
independiente.
La joint venture supone un negocio ms, esta vez con
un socio, cuyos beneficios o prdidas reportarn en
la cuenta de resultados de cada uno en funcin de la
forma jurdica con la que se haya estructurado la
propia joint venture.

Las ventajas incluyen el compartir costos y
riesgos de los proyectos que estaran ms all
del alcance de una sola empresa.
Son muy importantes las joint venture en
aquellos negocios en los que hay necesidad de
fuertes inversiones iniciales para comenzar un
proyecto que reportar beneficios a largo
plazo.

Para las firmas pequeas y medianas, la joint venture
ofrece una oportunidad de actuar de forma conjunta
para superar barreras, incluyendo barreras
comerciales en un nuevo mercado o para competir
ms eficientemente en el actual.
Es muy habitual encontrar la creacin de joint
ventures para acceder a mercados extranjeros que
requieren de importantes inversiones y de un know-
how especfico del pas en el que se intenta entrar
(para lo cual uno de los socios suele ser una empresa
nacional que conozca el mercado, y el otro aquel que
pretende introducir sus productos).

El mayor nmero de las empresas de fusin se
encuentra en varias reas de Amrica Latina.
Las empresas de fusin han proliferado ms en Brasil
y Mxico, los pases ms industrializados del rea.
En Mxico las empresas de fusin dominan en hierro
y acero, cobre refinado, aluminio esmaltado, llantas y
productos de caucho, maquinaria y equipo,
refractorios y fibras textiles sintticas.

LA IMPORTACIN Y EL COMERCIO INTERNACIONAL
La importacin de mercancas contina jugando un
papel preponderante dentro de la economa
nacional.
Constituye una fuente de abastecimiento de
faltantes en la produccin domstica, un medio
idneo para limitar movimientos especulativos por
parte de acaparadores, y un indicador de las nuevas
actividades industriales y los procesos tecnolgicos
que requiere el desarrollo del pas.

Para llevar a cabo el control selectivo de sus
importaciones, Mxico se vale de los controles
directos o indirectos a la importacin.
Controles directos. Son todos aquellos instrumentos
de poltica comercial que tienden a limitar o
restringir la importacin de mercancas de una
nacin. En este tipo de controles entran las
restricciones cuantitativas o licencias previas, que
consisten en la solicitud de permisos a las
autoridades gubernamentales, en forma previa a la
introduccin fsica de las mercancas.

Controles indirectos. Son todos aquellos
instrumentos que se emplean como medios e
incentivos que tienden a favorecer o perturbar una
iniciativa en materia de importacin y exportacin.
Ejercen su accin sobre los precios de las mercancas,
permitiendo la libertad de accin de los
consumidores.
Dentro de los principales instrumentos indirectos se
cuentan los aranceles, las exenciones y subsidios.

El Gobierno guatemalteco anunci a inicios del
mes su intencin de eliminar el arancel de
importacin de algunos productos de la canasta
bsica,, como medida para aliviar la crisis
econmica derivada del incremento de los
hidrocarburos.
Aranceles. Son los derechos aduanales que causa la
importacin y exportacin de mercancas del exterior
a travs de una zona aduanera, siendo los impuestos
a la importacin la forma ms comn de los
aranceles aduanales.
Exenciones y subsidios. Estos controles los establece
el Estado, con el fin de estimular el crecimiento de
algunas industrias domsticas. Generalmente se
conceden exenciones y subsidios tanto para la
importacin como para la exportacin.

Depsito fiscal. Consiste en el almacenamiento de
mercancas de procedencia extranjera o nacional en
almacenes generales de depsitos autorizados para
ello y bajo el control de las autoridades aduaneras, el
cul se efecta una vez determinados los impuestos
a la importacin o a la exportacin en el plazo
autorizado, que no exceder de dos aos, podrn
retirarse del depsito la totalidad o parte de las
mercancas para su importacin o exportacin
definitiva pagando previamente los crditos fiscales
correspondientes.

TRAMITACIN ADUANAL.
PRINCIPALES ORGANISMOS QUE INTERVIENEN EN LA
IMPORTACIN Y EXPORTACIN.
a) Secretara de Comercio y Fomento Industrial. Tiene las
siguientes funciones:
1. Fomentar el comercio exterior del pas.
2. Estudiar, proyectar y determinar los aranceles y las
restricciones para los artculos de importacin y
exportacin, en consulta con la Secretara de Hacienda y
Crdito Pblico.
3. Intervenir en las ventas cuando los productos nacionales
las realicen directamente a compradores radicados en el
extranjero.
4. Organizar y patrocinar exposiciones, ferias y congresos de
carcter comercial e industrial.

TRAMITACIN ADUANAL.
Los rganos de esta Secretara
ntimamente relacionados con el comercio
exterior son:
1) Direccin General de Comercio.
2) Direccin General de Industria.
3) Direccin General de Estadstica.

TRAMITACIN ADUANAL.
b) Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Se le asignan las
siguientes funciones:
1) Estudiar y formular los proyectos de leyes y disposiciones
que establecen los impuestos a la importacin,
exportacin y materias conexas.
2) Cobrar los impuestos, derechos, productos y
aprovechamientos federales en los trminos de dichas
leyes.
3) Dirigir los servicios aduanales y de inspeccin.
4) Intervenir en todas las operaciones en que se haga uso
del crdito pblico.
5) Dirigir la poltica monetaria y crediticia.

TRAMITACIN ADUANAL.
Los rganos de esta Secretara
relacionados con el comercio:
1) Direccin General de Aduanas.

TRAMITACIN ADUANAL.
c) Direccin General de Aduanas. Tienen a su cargo la
direccin e inspeccin de las oficinas aduaneras y
los servicios de ese ramo. Las atribuciones con que
cuenta la Direccin General de Aduanas son:
1) Conocer de aquellos problemas sobre los cuales
la decisin recaiga en la Secretara de Hacienda
de acuerdo con las disposiciones legales en
materia aduanera, para proponer la resolucin
que se crea ms conveniente.
2) Ensear a quienes lo soliciten, la clasificacin
arancelaria que corresponde a determinada
mercanca.

TRAMITACIN ADUANAL.
3) Ordena que se hagan visitas de inspeccin a
las oficinas de su dependencia, siempre que
se crea necesario.
4) Designar a los empleados que harn la visita,
y comunicarles las instrucciones que deben
seguir para el efecto.
5) Fijar los horarios de labores de las aduanas y
secciones aduaneras, para coordinarlas con
los que rijan las actividades de cada lugar,
relacionadas con las mismas aduanas.
TRAMITACIN ADUANAL.
6) Establecer los sistemas de control, con lo cual
permitir a la Direccin conocer en el momento que
se desee el movimiento de importacin y
exportacin, en los diversos aspectos que presenten,
ya sea en razn de su volumen, clase de mercanca,
importadores y exportadores de las mismas, de su
aprovechamiento en el comercio y en la industria y,
en suma, todas las modalidades que puedan
presentar el trfico internacional de mercancas.
7) Intervenir en los estudios del establecimiento o
modificacin de las cuotas arancelarias que graven la
importacin o exportacin de mercancas.
TRAMITACIN ADUANAL.
d) Banco Nacional de Comercio Exterior.
1) Promover, desarrollar y organizar el Comercio
Exterior de Mxico, actuando como auxiliar del
GOBIERNO EN MATERIA DE POLTICA COMERCIAL.
2) Financiar la produccin de artculos exportadores y
de otros para sustituir importaciones.
3) Crear o apoyar la formacin de empresas para la
comercializacin de los principales productos de
exportacin, con miras a defender los precios de
venta en el exterior.
4) Cuidar el mejoramiento de la calidad de los
productos.
TRAMITACIN ADUANAL.
5) Intervenir en el financiamiento de
importaciones esenciales para la economa
del pas.
6) Realizar operaciones de intercambio compensado y
en general estudiar el Comercio Exterior de Mxico.

TRAMITACIN ADUANAL.
e) Banco de Mxico.
En materia de comercio exterior ejerce las siguientes
funciones:
1) Regula la emisin y circulacin de monedas y los
cambios sobre el exterior.
2) Forma y maneja las reservas que se requieren para
los objetos anteriores.
3) Acta como agente financiero del Gobierno Federal
en las operaciones de crdito externo o interno y en
la emisin y atencin de emprstitos pblicos.

TRAMITACIN ADUANAL.
4) Participa en representacin del Gobierno y
con la garanta del mismo en el Fondo
Monetario Internacional de Reconstruccin y
Fomento.
5) Elabora y publica el estado mensual de la
balanza comercial y de pagos del pas.
6) Controla las exportaciones de metales
preciosos

TRAMITACIN ADUANAL.
f) Fondo para el Fomento de las Exportaciones
de Productos Manufacturados.
Su funcin es colocar al exportador mexicano de
artculos manufacturados, de materia prima y de
prestacin de servicios al extranjero- por medio
de su programa financiero y determinadas
ayudas econmicas- en posibilidad de competir
con los exportadores extranjeros concurrentes a
los mercados del exterior.
TRAMITACIN ADUANAL.
g) Secretara de Relaciones Exteriores. Le corresponde
en materia de Comercio Exterior:
1) Celebrar tratados, acuerdos y convenios
comerciales en los que Mxico participe.
2) Cobrar derechos consulares.
3) Auxiliar en la promocin del turismo.
4) Recabar en el extranjero las informaciones
tcnicas y econmicas que sean de utilidad para
la produccin agrcola industrial del pas y le
permitan desarrollar mejor las labores de
cooperacin, intercambio y comercio
internacionales.

TRAMITACIN ADUANAL.
5) Promover conjuntamente con la Secretara de
Comercio el Comercio Exterior del pas y
difundir en el exterior los datos convenientes
sobre la agricultura y la industria nacionales.
6) Intervenir en comisiones, congresos,
conferencias y exposiciones internacionales.

TRAMITACIN ADUANAL.
h) Secretaria de Comunicaciones y Transportes.
En materia de Comercio Exterior est a cargo de la
vigilancia, control y autorizacin de las lneas areas de
carga, de los servicios de transporte terrestre y la
administracin de los ferrocarriles federales. Adems,
fija las normas tcnicas y de operacin as como las
tarifas de fletes de esos servicios.
TRAMITACIN ADUANAL.
i) Secretaria de Agricultura y Ganadera.
Cuando se requiere autorizacin para exportar o
importar productos agrcolas, granaderos o forestales,
se debe consultar previamente a esta Secretara.
TRAMITACIN ADUANAL.
j) Secretaria de Marina. Tiene varias funciones
relacionadas con el Comercio Exterior:
1) Intervenir en la promocin y organizacin de la
marina mercante del pas.
2) Intervenir en todos los problemas relacionados con
la comunicacin por agua y opinar en el estudio y
fijacin de tarifas.
3) Construir y reconstruir las obras portuarias.
4) Inspeccionar los servicios de la Marina Mercante.
5) Establecer los requisitos que deben satisfacer los
mandos y las tripulaciones de las naves mercantes,
as como conceder las licencias y autorizaciones
respectivas.
TRAMITACIN ADUANAL.
k) Secretaria de la Defensa Nacional.
Interviene en la exportacin de toda clase de
armas de fuego, municiones, explosivos,
abrasivos qumicos, artificios y material
estratgico.
TRAMITACIN ADUANAL.
l) Secretaria de Energa, Minas e Industria Paraestatal.
Tiene a su cargo la funcin de compilar y ordenar las
normas que rijan las concesiones, permisos,
autorizaciones y la vigilancia para la explotacin de los
siguientes bienes:
1) De propiedad originaria.
2) Los que constituyen recursos naturales renovables y no
renovables.
3) Los de dominio pblico y de uso comn.
4) Los de propiedad federal.

TRAMITACIN ADUANAL.
m) Comisin de aranceles y controles al comercio
exterior.
Es la encargada de opinar y proponer la fijacin,
aumento, disminucin o eliminacin de impuestos a la
importacin.
Establecer o eliminar los permisos previos a las
compras en el exterior, as como a las exportaciones.
Tiene bajo su responsabilidad recibir y dar cauce a las
quejas y demandas referentes a la introduccin al pas
de mercanca sin calidad, o que llegue en condiciones
desleales a nuestro mercado y estar obligada a
prevenir y evitar la importacin de artculos dainos
para la poblacin.

TRAMITACIN ADUANAL.
n) Consejo Nacional de Promocin al Comercio
Exterior.
Est integrado por las dependencias que regulan el comercio
exterior mexicano, as como las asociaciones privadas que
representan a las empresas dedicadas a esta actividad.
Intenta tomar la funcin de promocin de las exportaciones que
tena el antiguo Instituto Mexicano de Comercio Exterior (IMCE),
as como la intencin de coordinacin de este sector que tena la
Comisin de Promocin del Comercio Exterior (Compex).
Ambas funciones: promocin y coordinacin, sern retomadas,
pero modificando la estrategia bajo la cual se pusieron en el
pasado, a fin de hacerlas ms efectivas

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COMERCIO INTERNACIONAL

Dr. Hctor Godnez Jimnez

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