FLORES SENZ, Ingrid PEA CHAFLOQUE, Bryan ROS LLONTOP, Melissa ESPINOZA CALDERN, Vctor TRATAMIENTO PENAL DE LA CONTAMINACIN EN OTROS TIPOS PENALES El ambiente es el conjunto de elementos sociales, econmicos, culturales, biticos y abiticos que interactan en un espacio y tiempo determinado; lo cual podra graficarse como la sumatoria de la naturaleza y las manifestaciones humanas en un lugar y tiempo concretos Aquella alteracin que resulta desfavorable para el entorno natural y que es consecuencia, directa o indirecta, de la actividad humana ATMOSFERICA Contaminacin AGUA Contaminacin AIRE Contaminacin CONTAMINACIN DEL AGUA CONTAMINACIN QUMICA CONTAMINACIN FSICA CONTAMINACIN BIOLGICA Se produce por vertimientos de petrleo, detergentes, plaguicidas, etc Se da por la incorporacin de partculas que alteran la transparencia e impiden el paso de la luz Se produce por el vertimiento de restos orgnicos ricos en nitratos o de fertilizantes qumicos CONTAMINACIN DEL AIRE CONTAMINACIN QUMICA CONTAMINACIN FSICA CONTAMINACIN BIOLGICA El aire tambin puede ser contaminado por productos qumicos usados en la agricultura. Es producida por la emisin de ruidos molestos y peligrosos Se produce por esporas de hongos, quistes de parsitos Se denomina dao ambiental a todo menoscabo material que sufre el ambiente y/o alguno de sus componentes, que puede ser causado contraviniendo o no disposicin jurdica, y que genera efectos negativos actuales o potenciales .
Cualquier agente qumico, fsico o biolgico o su combinacin que pueden ser nocivos para la salud, bienestar; o que atenten contra la vida animal o vegetal; que causen alteraciones en los ecosistemas, propagacin de enfermedades en los seres vivos o su extincin.
Es un delito social, al afectar las bases de la existencia social y econmica; atentar contra los ecosistemas, los recursos naturales, pone en peligro las formas de vida autctonas en cuanto implica la destruccin de sistemas de relaciones hombre espacio.
La accin puede impulsarse por denuncia Delito de accin pblica Describe conductas que amenazan un bien jurdico de inters colectivo y de trascendencia tan grande Delito de peligro Aquellos que si bien expresan la sancin aplicable, la descripcin es incompleta en cuanto al supuesto de hecho, a la conducta que motiva la sancin. Norma penal en blanco
sanciona al que infringe las normas ambientales y contamina mediante todas sus formas, segn la calificacin de la autoridad ambiental, ser reprimido con pena de crcel no menor de cuatro aos ni mayor de seis aos y con cien a seiscientos das-multa. En caso de culpa, con prisin no mayor de tres aos o prestacin de servicio comunitario de cuarenta a ochenta jornadas.
Es de Naturaleza colectiva (intereses difusos); tambin individualista; PEA CABRERA: el bien jurdico es el ambiente merecedor de tutela penal, ya que se trata de un bien jurdico de especial trascendencia cuya proteccin resulta esencial para la propia existencia de los seres humanos, que en estos tiempos est siendo seriamente amenazado.
Sujeto activo: Al emplear la formula EL QUE para determinar el tipo penal podemos ver que es un delito que puede ser cometido por cualquier persona natural o jurdica. Estamos ante un tipo penal que no requiere condicin especial del sujeto activo para su comisin, por lo que se trata de un delito comn Sujeto pasivo.
La comunidad en general, aunque tambin puede darse la afectacin de manera individual. Ejm.: Emisiones de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en las atmsfera, el suelo.
Ojo: El comportamiento tpico se manifiesta a travs del acto de contaminar e infringir las normas ambientales: desconocindolas o excediendo los limites permisibles.
Tambin existen sanciones administrativas para aquellas personas o empresas que contaminen. Dolo: Cuando conscientemente y con voluntad se contamina el suelo, el agua, el aire, etc. Infringiendo las normas. Culpa: hay ausencia de conocimiento y voluntad, actualmente la mayora de quienes cometen delitos ambientales son juzgados por culpa puesto que alegan desconocer la norma y que no ha existido el animus.
Art. 304 CP: seala que el tipo bsico se consuma cuando se cause o pueda causar el prejuicio o la alteracin del medio ambiente. Por lo tanto para la consumacin del tipo penal no es necesario que se haya producido el dao efectivo, sino basta la amenaza.
Al tratarse un delito de peligro NO ADMITE TENTATIVA, puesto que el delito se comete con solo poner en peligro el bien jurdico protegido. Dolo: Pena privativa de libertad: 4 - 6 aos, 100 600 das multa. Culpa: No mayor 3 aos o serv. comun. 40 80 jornadas. Forma agravada: 4-7 aos crcel: falsea inf.; impide fiscalizacin o clandestinidad. Cont. produce muerte, les. Grav.: 6 10 aos. EL DELITO DE CONTAMINACIN DEL AMBIENTE (ART. 304) FORMAS AGRAVADAS DE LA CONTAMINACIN DEL AMBIENTE (ART. 305 DEL C.P.P.) INCUMPLIMIENTO DE LAS NORMAS RELATIVAS AL MANEJO DE RESIDUOS SLIDOS (ART. 306 DEL C.P.P.) TRFICO ILEGAL DE RESIDUOS PELIGROSOS (ART. 307) Art. 304CP: El que, infringiendo leyes, reglamentos, o lmites mximos permisibles, provoque o realice descargas, emisiones, emisiones de gases txicos, emisiones de ruido, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes en la atmsfera, el suelo, el subsuelo, las aguas terrestres, martimas yo subterrneas, que cause o pueda causar perjuicio, alteraciones o dao grave al ambiente o sus componentes, la calidad ambiental o la salud ambiental, segn la calificacin reglamentaria de la autoridad ambiental, ser reprimido con pena privativa de libertad, no menor de cuatro aos ni mayor de seis y con cien a seiscientos das-multa. Si el agente actu por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de tres aos o prestacin de servicio comunitario de cuarenta a ochenta jornadas.
SUJETO ACTIVO "Cualquier persona natural o jurdica.
BIEN JURIDICO - PENALMENTE TUTELADO. "MEDIO AMBIENTE" _El ambiente o sus componentes. _La calidad ambiental. _La salud ambiental.
SUJETO PASIVO " La colectividad Intrageneracional o Intergenracional".
vulnera afectando Existen delitos de contaminacin que atentan contra el ambiente o sus componentes, contra la calidad ambiental y contra la salud ambiental", puesto que son problemas internacionales serios que pueden afectar la economa de las naciones, la seguridad global e incluso, la existencia misma de la vida humana.(ejemplo: narcotrfico).
Nuestro Cdigo Penal en el Art. 304 no hace referencia a esos Lmites Mximos Permisibles (LMP); situacin ocasionada por la existencia de una legislacin ambiental en blanco.
As mismo se tiene en cuenta el bien jurdico protegido, ya que ha de servir no slo para orientar la interpretacin del tipo penal, sino tambin como lmite a la propia intervencin del legislador, puesto que se va ha tener la referencia al ambiente o sus componentes como bien jurdico protegido.
Pero hay que entender constitucionalmente que el termino de ambiente es mucho ms amplio que el de medio ambiente, ya que se refiere al sistema global y puede tener los enfoques siguientes, el derecho a un ambiente: sano, adecuado, apto, seguro, libre de contaminacin saludable, equilibrado y ecolgicamente equilibrado .
Art. 305 CP. La pena privativa de libertad ser no menor de cuatro aos ni mayor de siete aos y con trescientos a mil das-multa si el agente incurre en cualquier a de los siguientes supuestos:
1. Falsea u oculta informacin sobre el hecho contaminante, la cantidad o calidad de las descargas, emisiones, filtraciones, vertimientos o radiaciones contaminantes referidos en el artculo 304, a la autoridad competente o a la institucin autorizada para realizar labores de fiscalizacin o auditora ambiental. 2. Obstaculiza o impide la actividad fiscalizadora de auditora ordenada por la autoridad administrativa competente. 3. Acta clandestinamente en el ejercicio de su actividad.
Si por efecto de la actividad contaminante se producen lesiones graves o muerte, la pena ser: 1. Privativa de libertad no menor de cinco aos ni mayor de ocho aos y con seiscientos a mil das-multa, en caso de lesiones graves. 2. Privativa de libertad no menor de seis aos ni mayor de diez aos y con setecientos cincuenta a tres mil quinientos das- multa, en caso de muerte.
EL BIEN JURIDICO PENALMENTE TUTELADO ART.304 PRIMER NIVEL DE AGRAVACION. SEGUNDO NIVEL DE AGRAVACION. SON EXPUESTOS, EN DOS NIVELES: SUJETO ACTIVO CUALQUIER PERSONA NATURAL O JURIDICA
BIEN JURIDICO PENALMENTE PROTEGIDO LA VIDA
LESIONES GRAVE MUERTE
SUJETO PASIVO LA COLECTIVIDAD
VULNERA AFECTANDO
El que, sin autorizacin o aprobacin de la autoridad competente, establece un vertedero o botadero de residuos slidos que puede perjudicar gravemente la calidad del ambiente, la salud humana o la integridad de los procesos ecolgicos, ser reprimido con pena privativa de libertad no mayor de cuatro aos. Si el agente acto por culpa, la pena ser privativa de libertad no mayor de dos aos.
Cuando el agente, contraviniendo leyes, reglamentos o disposiciones establecidas, utiliza desechos slidos para la alimentacin de animales destinados al consumo humano, la pena ser no menor de tres aos ni mayor de seis aos y con doscientos sesenta a cuatrocientos cincuenta das multa.
Art. 306CP: BIEN JURDICO PENALMENTE PROTEGIDO MEDIO AMBIENTE
1. EL AGUA 2. EL AIRE. 3. EL SUELO
LA CALIDAD AMBIENTAL.
Incumplimiento de las normas relativas del manejo de residuos solidos (Art.306) LA SALUD HUMANA.
LA INTEGRIDAD DE LOS PROCESOS ECOLOGICOS.
1.LA CALIDA DE VIDA. 2.PRINCIPIO DE HOMEOSTASIS CON LOS FACTORES, FISICOS, QUIMICOS, BIOLOGICOS, SOCIALES Y PSICO- SOCIALES.
1.LOS CICLOS BIOGEOQUIMICOS (FLUJO DE MATERIA O DE NUTRIENTES). 2.EL FLUJO DE ENERGIA 3.LA DINAMICA DE LAS COMUNIDADES.
Los agentes productores de enfermedades que han sido introducidos en el medio ambiente por el hombre.
Cuando la perturbacin ambiental vulnera la integridad de los procesos ecolgicos, se ocasiona el cambio de la composicin y estructura de un ecosistema.
Estos residuos slidos constituyen una molestia pblica, puesto que Obstruyen los desages y drenajes abiertos; invaden los caminos, restan esttica al panorama, y emiten olores desagradables y polvos irritantes. Generalmente, un proyecto para desechos slidos incluir el mejoramiento de su recoleccin, disminuyendo de esta manera la cantidad de desechos abandonados Art. 307 CP: El que ingrese ilegalmente al territorio nacional, use, emplee, coloque, traslade o disponga sin la debida autorizacin, residuos o desechos txicos o peligrosos para el ambiente, resultantes de un proceso de produccin, extraccin, transformacin, utilizacin o consumo, ser reprimido con pena privativa de libertad no menor de cuatro aos ni mayor de seis aos y con trescientos a cuatrocientos das multa.
SUJETO ACTIVO Cualquier persona natural o jurdica. BIEN JURIDICO PENALMENTE TUTELADO EL AMBIENTE AMBIENTE NATURAL AMBIENTE ARTIFICIAL AMBIENTE SOCIAL Sujeto pasivo La colectividad intrageneracional e intergeneracional
Se vulnera el Sistema global de la esfera de vida (biosfera), concretado en la proteccin del ambiente natural, artificial y social que permite el mantenimiento de nuestro sistema de vida. Hay que tener en cuenta que los residuos o desechos txicos o peligrosos estn clasificados como residuos corrosivos, residuos inflamables, residuos txicos y residuos radioactivos- tambin es toda sustancia slida, lquida o gaseosa que fuera de su recipiente de contencin puede ocasionar daos a la vida, al medio ambiente y a los bienes.
EL AMBIENTE NATURAL
EL AMBIENTE ARTIFICIAL
EL AMBIENTE SOCIAL
TRFICO ILEGAL DE RESIDUOS PELIGROSOS Art. 307 CAPTULO III: TRATAMIENTO PENAL CONTAMINACIN EN OTROS TIPOS PENALES Constitucin Poltica Del Per El ambiente se entiende como un sistema; es decir como un conjunto de elementos que interactan entre s. Art 2 Inc. 22: A la paz, a la tranquilidad, el disfrute del tiempo libre y el descanso as como gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida Art 67 : El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales. Ley General de los Residuos slidos Ley N 27314 El Ministerio de Transportes y Comunicaciones regula el transporte de los residuos peligrosos, siendo responsable de normar, autorizar y fiscalizar el uso de las vas nacionales para este fin. Asimismo, en coordinacin con los gobiernos regionales correspondientes, autoriza el uso de las vas regionales para el transporte de residuos peligrosos, cuando la ruta a utilizar implique el trnsito por ms de una regin, sin perjuicio de las facultades de fiscalizacin a cargo de los gobiernos regionales en el mbito de sus respectivas competencias.
Art. 8: Competencia de la Autoridad de Transportes y Comunicaciones
Art. 9: Del rol de los Gobiernos Regionales
Los gobiernos regionales promueven la adecuada gestin y manejo de los residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin. Priorizan programas de inversin pblica o mixta, para la construccin, puesta en valor o adecuacin ambiental y sanitaria de la infraestructura de residuos slidos en el mbito de su jurisdiccin, en coordinacin con las municipalidades provinciales correspondientes. Art. 10: Las municipalidades provinciales son responsables por la gestin de los residuos slidos de origen domiciliario, comercial y de aquellas actividades que generen residuos similares a stos, en todo el mbito de su jurisdiccin, efectuando las coordinaciones con el gobierno regional al que corresponden, para promover la ejecucin, revalorizacin o adecuacin, de infraestructura para el manejo de los residuos slidos, as como para la erradicacin de botaderos que pongan en riesgo la salud de las personas y del ambiente.
Del rol de las Municipalidades
Art. 14: Art. 22: Definicin de residuos slidos
Definicin de residuos slidos peligrosos
Son residuos slidos aquellas sustancias, productos o subproductos en estado slido o semislido de los que su generador dispone, o est obligado a disponer, en virtud de lo establecido en la normatividad nacional o de los riesgos que causan a la salud y el ambiente Son residuos slidos peligrosos aqullos que por sus caractersticas o el manejo al que son o van a ser sometidos representan un riesgo significativo para la salud o el ambiente. Sin perjuicio de lo establecido en las normas internacionales vigentes para el pas o las reglamentaciones nacionales especficas, se considerarn peligrosos los que presenten por lo menos una de las siguientes caractersticas: autocombustibilidad, explosividad, corrosividad, reactividad, toxicidad, radiactividad o patogenicidad. Ley que regula el Transporte de Materiales de los Residuos Slidos Ley N 28256 Art 7 Art 25 Son autoridades competentes del servicio de transporte de materiales y/o residuos peligrosos: 1) Ministerio de Transportes y Comunicaciones 2) Ministerio de Salud 3) Municipalidades Provinciales Autoridades competentes
Aprobacin de la habilitacin vehicular Para la prestacin del servicio de transporte de materiales y/o residuos peligrosos, solo se habilitarn unidades vehiculares que no cuenten con ms de cinco (05) aos de antigedad y, podrn permanecer en el servicio hasta contar con una antigedad de 15 aos computados a partir del 01 de enero del ao siguiente al de su fabricacin. Art 84 Transporte terrestre
El Ministerio de Transportes y Comunicaciones es la autoridad competente para autorizar el transporte terrestre de materiales y/o residuos peligrosos y llevar el correspondiente registro de Empresas de Servicio de Transporte de materiales y/o residuos peligros y de la habilitacin de las unidades vehiculares sin perjuicio de las autorizaciones y registros que otorguen y conduzcan respectivamente los otros sectores. Las condiciones de operacin se sujetarn a las disposiciones que se establezcan en el presente reglamento y dems normas complementarias que apruebe la autoridad competente. Ley N 28611 Ley General del Ambiente El primer artculo del Ttulo Preliminar de la Ley General del Ambiente califica al derecho a un ambiente adecuado y equilibrado para el desarrollo de la vida, como irrenunciable y seala que viene aparejado con el deber de conservar el ambiente.
Artculo I.- Del derecho y deber fundamental Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida
El causante de la degradacin del ambiente y de sus componentes, sea una persona natural o jurdica, pblica o privada, est obligado a adoptar inexcusablemente las medidas para su restauracin, rehabilitacin o reparacin segn corresponda o, cuando lo anterior no fuera posible, a compensar en trminos ambientales los daos generados, sin perjuicio de otras responsabilidades administrativas, civiles o penales a que hubiera lugar. Disponibilidad y facilidad de acceso a los recursos naturales Ausencia o presencia de agentes nocivos. A medida que las actividades econmicas se han ido expandiendo y las ciudades creciendo, los problemas ambientales del aire, agua, suelos y la disposicin inadecuada de residuos slidos y otros se han ido incrementando. A continuacin se analizan los principales problemas de la calidad ambiental: Los principales problemas son: El vertimiento de aguas residuales no tratadas adecuadamente. pueden ser domsticas o
provenientes de actividades productivas La disposicin inadecuada de residuos slidos en los cursos de agua. La existencia de pasivos ambientales mineros. La degradacin del ecosistema por prdida de cobertura vegetal u otros motivos. El acceso al agua para consumo humano es un derecho de la poblacin. Corresponde al Estado asegurar la vigilancia y proteccin de aguas que se utilizan con fines de abastecimiento poblacional 122.1 Corresponde a las entidades responsables de los servicios de saneamiento la responsabilidad por el tratamiento de los residuos lquidos domsticos y las aguas pluviales.
115.1 Las autoridades sectoriales son responsables de normar y controlar los ruidos y las vibraciones de las actividades que se encuentran bajo su regulacin, de acuerdo a lo dispuesto en sus respectivas leyes de organizacin y funciones. LA CONTAMINACIN SONORA Es producto del conjunto de sonidos ambientales nocivos que recibe el odo. Sonido: conjunto de vibraciones que pueden estimular el rgano del odo.
Ruido: perturbacin sonora, peridica, compuesta por un conjunto de sonidos que tienen amplitud y suele provocar una sensacin desagradable al odo. Segn reporte de la OMS, el ruido no modifica el medio ambiente, pero incide en el rgano de percepcin fisiolgico, el odo afectando las actividades del desarrollo social del individuo Artculo 116.- De las radiaciones
El Estado a travs de medidas normativas, de difusin, capacitacin, control, incentivo y sancin, protege la salud de las personas ante la exposicin a radiaciones tomando en consideracin el nivel de peligrosidad de las mismas. El uso y la generacin de radiaciones ionizantes y no ionizantes est sujeto al estricto control de la autoridad competente La radiacin es una forma de energa en movimiento que est presente en nuestro mundo de forma natural o artificial. Aplicaciones tan comunes como la electricidad, la radio y la televisin son fuentes de radiaciones. Cuando disfrutamos del sol en un da de playa nos exponemos a la radiacin ultravioleta y cuando nos tomamos una placa radiogrfica estamos expuestos a los rayos X. Estamos expuestos a diversas formas de radiacin de las cuales la principal es la energa solar electromagntica que incluye las ondas infrarrojas, la luz visible y las ondas ultravioletas.
Lmites mximos permisibles Los lmites mximos permisibles es un instrumento de gestin ambiental que consiste en parmetros y obligaciones que buscan regular y proteger la salud pblica y la calidad ambiental en que vivimos, permitindole a la autoridad ambiental desarrollar acciones de control, seguimiento y fiscalizacin de los efectos causados por las actividades humanas. .Artculo 117.- Del control de emisiones 117.1 El control de las emisiones se realiza a travs de los LMP y dems instrumentos de gestin ambiental establecidos por las autoridades competentes. La contaminacin del aire es uno de los mayores problemas ambientales en el Per. Su principal fuente son las emisiones vehiculares, pero tambin existen casos concretos de contaminacin por emisiones industriales. El incremento desmedido del parque automotor con vehculos usados y el catico sistema de transporte pblico son las causas fundamentales de la contaminacin del aire en las ciudades. Otro problema de salud ambiental considerable es la contaminacin del aire intradomiciliario en las zonas rurales, debido a la utilizacin de lea y plsticos como insumo energtico para cocinar. Las autoridades pblicas, en el ejercicio de sus funciones y atribuciones, adoptan medidas para la prevencin, vigilancia y control ambiental y epidemiolgico, a fin de asegurar la conservacin, mejoramiento y recuperacin de la calidad del aire, segn sea el caso, actuando prioritariamente en las zonas en las que se superen los niveles de alerta por la presencia de elementos contaminantes, debiendo aplicarse planes de contingencia para la prevencin o mitigacin de riesgos y daos sobre la salud y el ambiente. Artculo 119.- Del manejo de los residuos slidos Residuos slidos Actualmente la contaminacin por residuos slidos es alarmante, y se explica por factores como el crecimiento de la poblacin, los flujos comerciales insostenibles y el inadecuado manejo de los residuos por la mayora de municipalidades.
El contacto directo o indirecto de la poblacin con estos residuos representa un grave problema sanitario. Vertimiento de aguas residuales
Cuando se establece un vertedero o botadero sin autorizacin y sin los criterios tcnicos pertinentes, se provoca la contaminacin de las aguas adems de contaminar la poblacin que habita en estos medios Artculo 121.- Del vertimiento de aguas residuales El Estado emiteuna autorizacin previa para el vertimiento de aguas residuales domsticas, industriales o de cualquier otra actividad desarrollada por personas naturales o jurdicas, siempre que dicho vertimiento no cause deterioro de la calidad de las aguas como cuerpo receptor, ni se afecte su reutilizacin para otros fines Ley N 29263 Modificatoria de la Ley General del Ambiente
Tiene por objeto garantizar el derecho a un ambiente sano y equilibrado de la poblacin.
La proteccin al ambiente ha sido reforzada recientemente debido al aumento de penas de los delitos ecolgicos, establecido por la Ley N 29263.
Ello har posible, que las normas ambientales tenga un mayor poder coercitivo.
El cdigo penal, en su titulo XIII, hasta antes de la entrada en vigencia de la ley 29263, tipificaba diversos delitos de carcter ecolgico, en un solo capitulo denominado delitos contra los recursos naturales y el medio ambiente, en tanto que el titulo se denominaba delitos contra la ecologa.
Con la vigencia de la ley 29263 (emitida con fecha 23-09-08) se introducen cambios que merecen no pasar inadvertidos, como: La modificacin del nomen iuris del titulo XIII, como delitos contra el ambiente, y que anteriormente deca delitos contra la ecologa. La sistematizacin de los delitos contra el ambiente en cuatro captulos como:
Delitos de contaminacin Delitos contra los recursos naturales Responsabilidad funcional e informacin falsa y Medidas cautelares y exclusin o reduccin de pena;
Lo cual consideramos bastante acertado, dado que as se distinguen de una mejor manera los caracteres de cada delito contra el ambiente, las responsabilidades del funcionario pblico y los aspectos procesales. Cdigo del Medio Ambiente y de los Recursos Naturales DL N 613
El Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales de 1990, constituy un hito a partir del cual se fortaleci el marco normativo e institucional en materia ambiental.
El 08 de septiembre de 1990 se public el Cdigo del Medio Ambiente y los Recursos Naturales - Decreto Legislativo N 613.
Este cdigo constituy un intento legislativo de agrupar, concordar y sistematizar todos los aspectos relacionados a la regulacin en materia ambiental. Segn el Titulo preliminar de este Cdigo, se tiene derecho a gozar de un medio ambiente saludable y equilibrado.
I. Toda persona tiene el derecho irrenunciable a gozar de un ambiente saludable...Es obligacin del Estado mantener la calidad de vida de las personas a un nivel compatible con la dignidad humana. Le corresponde prevenir y controlar la contaminacin ambiental y cualquier proceso de deterioro o depredacin de los recursos naturales que pueda interferir en el normal desarrollo de toda forma de vida y de la sociedad. Las personas estn obligadas a contribuir y colaborar inexcusablemente con estos propsitos. Asimismo en los artculos 14 y 15 del capitulo IV del mismo cdigo se establece:
artculo 14.- prohibicin de descargar sustancias contaminantes. Es prohibida la descarga de sustancias contaminantes que provoquen degradacin de los ecosistemas o alteren la calidad del ambiente, sin adoptarse las precauciones para la depuracin
artculo 15.- prohibicin de verter o emitir residuos que alteren las aguas. Queda prohibido verter o emitir residuos slidos, lquidos o gaseosos u otras formas de materia, o de energa que alteren las aguas en proporcin capaz de hacer peligrosa su utilizacin
Art. 96: En la importacin, fabricacin, almacenamiento, transporte, comercio, manejo y disposicin de sustancias y productos peligrosos, deben tomarse todas las medidas y precauciones necesarias para prevenir daos a la salud humana, animal o al ambiente, de acuerdo con la reglamentacin correspondiente. Art. 97: Cuando la importacin, fabricacin, transporte, almacenamiento, comercio y empleo de una sustancia o producto se considere peligroso para la salud de la poblacin, el Estado debe establecer las medidas de proteccin y prevencin correspondientes. Art. 98 La Autoridad de Salud competente dicta las normas relacionadas con la calificacin de las sustancias y productos peligrosos, las condiciones y lmites de toxicidad y peligrosidad de dichas sustancias y productos Art 99 Art 103 Los residuos procedentes de establecimientos donde se fabriquen, formulen, envasen o manipulen sustancias y productos peligrosos deben ser sometidos al tratamiento y disposicin que sealan las normas correspondientes. Dichos residuos no deben ser vertidos directamente a las fuentes, cursos o reservorios de agua, al suelo o al aire, bajo responsabilidad. La proteccin del ambiente es responsabilidad del Estado y de las personas naturales y jurdicas, los que tienen la obligacin de mantenerlo dentro de los estndares que, para preservar la salud de las personas, establece la Autoridad de Salud competente. Art 104 Art 106 Toda persona natural o jurdica, est impedida de efectuar descargas de desechos o sustancias contaminantes en el agua, el aire o el suelo, sin haber adoptado las precauciones de depuracin en la forma que sealan las normas sanitarias y de proteccin del ambiente. Cuando la contaminacin del ambiente signifique riesgo o dao a la salud de las personas, la Autoridad de Salud de nivel nacional dictar las medidas de prevencin y control indispensables para que cesen los actos o hechos que ocasionan dichos riesgos y daos Desarrolla, dirige, supervisa y ejecuta la poltica nacional del ambiente asimismo cumple la funcin de promover la conservacin y el uso sostenible de los recursos naturales, la diversidades biolgica y las reas naturales protegidas. Ministerio del Ambiente El ministerio del ambiente es el organismo del poder ejecutivo rector del sector avienta, conforme lo dispone el art.4 inc. 4.1 de decreto legislativo n 1013 ley del ministerio del ambiente que : Articulo 1970.- Responsabilidad por riesgo Aquel que mediante un bien riesgoso o peligroso, o por el ejercicio de una actividad riesgosa o peligrosa, causa un dao a otro, esta obligado a repararlo. Intenta asegurar a las victimas la reparacin de los daos privados que le han sido causados, tratando de poner las cosas en el estado en que se encontraban antes del dao y restablecer el equilibrio que ha desaparecido entre los miembros del grupo.