Seguridad Alimentaria Sheryl de Cabrera Proyecto Fortalecimiento del Codex Alimentarius en Guatemala BID/MAGA 04/03/04 SdC Proyecto Codex 2 En la preparacin de la presentacin, se emplearon documentos de actividades del Codex Alimentarius a nivel regional, especialmente:
Importancia del CODEX ALIMENTARIUS en la Seguridad Alimentaria y el comercio de alimentos. Dr. Cecilio Morn, FAO/RLC y Lic. Carmen Drdano, FAO/SLAC
Importancia del Codex Alimentarius en la Salud Pblica y la Proteccin del Consumidor . Dr. Juan Cuellar, OPS/OMS INPPAZ
Ambos documentos presentados en el Taller Subregional sobre Gestin del Codex y Programacin de Actividades del Proyecto TCP/RLA/0065 ,Santo Domingo, Repblica Dominicana, 2 al 6 de abril de 2001 04/03/04 SdC Proyecto Codex 3 SEGURIDAD ALIMENTARIA
Todas las personas tienen en todo momento acceso fsico y econmico a suficientes alimentos inocuos y nutritivos para satisfacer sus necesidades nutricionales y sus preferencias alimentarias a fin de llevar una vida activa y sana
04/03/04 SdC Proyecto Codex 4 INOCUIDAD DE LOS ALIMENTOS
Requisito bsico de calidad
Ausencia de contaminantes, adulterantes, toxinas y otras sustancias que puedan hacer nocivo el alimento para la salud, o niveles inocuos o aceptables
Falta de acceso y consumo de alimentos suficientes e inocuos
Mundo: 826 millones Amrica Latina y el Caribe: 55 millones ( 11%)
04/03/04 SdC Proyecto Codex 6 DEFINICIN DE LA CALIDAD Conjunto de Caractersticas de una entidad (Alimento) que le confieren la aptitud para satisfacer las necesidades reales, implcitas o explcitas de los consumidores. ISO 8402 04/03/04 SdC Proyecto Codex 7 Problemas de Inocuidad de Alimentos al borde del siglo XXI Cambios demogrficos Mundial: 5800 millones (1996) 7600 millones (2020) Amrica Latina y el Caribe 480 millones (1995) 668 millones (2020) urbana: 73 a 80 % 80% en pases subdesarrollados Mayor poblacin de ancianos Mayor densidad por superficie 04/03/04 SdC Proyecto Codex 8 Problemas de Inocuidad de Alimentos al borde del siglo XXI Cambios ambientales
Aumento en t ambiente 1.1 C - 3.1 C para 2030 y 2090 Efectos globales no predecibles qumicos en el ambiente inmunosupresin desastres naturales 04/03/04 SdC Proyecto Codex 9 ETA * 1500 millones de casos de diarrea/ao
* 3 millones de muertes/ao por diarrea en nios menores de 5 aos
70% de casos de diarrea alimentos contaminados? Fuente: OMS 04/03/04 SdC Proyecto Codex 10 Tasa de mortalidad * por diarrea en menores de 5 aos:
0.13 (Trinidad y Tobago) 0.18 (Cuba) 9.83 (Nicaragua)
* por 1,000 hab. Poblacin Total: 475 millones. Incidencia de Las Enfermedades de Origen Alimentario en Amrica Latina y El Caribe 04/03/04 SdC Proyecto Codex 11
ETA EN USA
COSTO ECONOMICO/AO 6.5 - 33 MILLIONES DE CASOS 6.000 - 9.000 MUERTES U$S 23 BILLONES EN GASTOS DE ATENCION Y OTROS 04/03/04 SdC Proyecto Codex 12
Cambios en procesamiento Mtodos de limpieza-coccin Equipos adicionales Nuevos tipos de alimentos Altruismo Costos sicolgicos 04/03/04 SdC Proyecto Codex 14
Costos Sociales por ETA
Para la Industria Reclamos y devoluciones Cierre de plantas Sanciones regulatorias Litigios Desprestigio individual y colectivo Mala publicidad Nuevas inversiones para control 04/03/04 SdC Proyecto Codex 15
Costos Sociales por ETA
Para el Gobierno Vigilancia epidemiolgica Investigacin nuevos patgenos productos de alto riesgo poblaciones a riesgo anlisis de laboratorio brotes 04/03/04 SdC Proyecto Codex 16 Patgenos Emergentes y Reemergentes Salmonella enteritidis Escherichia coli O157:H7 Listeria monocytogenes Campylobacter jejuni Yersinia enterocoltica Cryptosporidium parvum Cyclospora cayetanensis Shigella Enfermedades de Origen Alimentario 04/03/04 SdC Proyecto Codex 17 Problemas de Inocuidad de Alimentos al borde del siglo XXI Factores sociales y actitudes
Actitudes y estilos de vida alimentos crudos mnimamente procesados larga vida til sin conservantes, sal, azcar Resistencia a tecnologas como irradiacin 04/03/04 SdC Proyecto Codex 18 Problemas de Inocuidad de Alimentos al borde del siglo XXI Desarrollo Cientfico y Tecnolgico alimentos transgnicos acuicultura mtodos rpidos para Dx y tamizaje nuevos mtodos para prevenir contaminacin mejoramiento de educacin en salud 04/03/04 SdC Proyecto Codex 19 COMERCIO INTERNACIONAL DE ALIMENTOS
US$ 437 mil millones (1999)
ALAC: 33% exportaciones corresponde a alimentos 9,5% del comercio mundial 04/03/04 SdC Proyecto Codex 20 Costo de los rechazos
Costo de las ETA EEUU: US$ 7 a 35 mil millones anuales Per: US$ 700 millones (clera) 04/03/04 SdC Proyecto Codex 21 PERFIL DE LOS SISTEMAS DE CONTROL DE ALIMENTOS
- Legislacin alimentaria desactualizada -Administracin e infraestructura deficientes - Servicios de inspeccin y laboratorios mal equipados - Personal escaso, mal remunerado y poco capacitado - Falta de coordinacin intra y entre organismos - Escasa participacin de la industria y los consumidores 04/03/04 SdC Proyecto Codex 22 LOS GOBIERNOS DEBEN DESARROLLAR UNA ESTRATEGIA NACIONAL DE CONTROL DE ALIMENTOS
La calidad e inocuidad de alimentos sistema de seguridad alimentaria y polticas de desarrollo
Proteger al consumidor, facilitar la produccin inocua y prcticas equitativas en el comercio Sencilla, coherente, capaz de responder al proyecto tecnolgico, transparente, concertada entre las partes interesadas Debe cubrir los riesgos en toda la cadena alimentaria 04/03/04 SdC Proyecto Codex 24 SISTEMA DE CONTROL DE ALIMENTOS
- Garantizar que los alimentos de consumo nacional o comercializados entre pases cumplan con los requisitos de inocuidad y calidad - Proteger al consumidor de los peligros transmitidos por los alimentos y de las prcticas fraudulentas - Facilitar el comercio internacional
04/03/04 SdC Proyecto Codex 25 COMISIN DEL CODEX ALIMENTARIUS
Organismo intergubernamental creado en 1962
Programa Conjunto FAO/OMS sobre Normas Alimentarias 04/03/04 SdC Proyecto Codex 26 OBJETIVOS
- Proteccin de los consumidores
- Prcticas equitativas en el comercio de alimentos
-Coordinacin de todos los trabajos de normalizacin de alimentos 04/03/04 SdC Proyecto Codex 27 ACUERDOS DE LA OMC
Acuerdo sobre Aplicacin de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias (MSF)
Acuerdo sobre Obstculos Tcnicos al Comercio (OTC)
04/03/04 SdC Proyecto Codex 28 Acuerdo MSF
Desalienta el uso de MSF como obstculos al comercio internacional Reconoce al Codex como referencia en inocuidad de alimentos El Codex puede ser utilizado para dirimir controversias Pide la armonizacin basada en el Codex 04/03/04 SdC Proyecto Codex 29 ACUERDO OTC
Previene el uso de requisitos tcnicos como obstculos al comercio Cubre todos los aspectos no contemplados en el Acuerdo MSF Enfatiza el uso de normas internacionales como las del Codex 04/03/04 SdC Proyecto Codex 30 Las normas y los reglamentos nacionales que estn armonizados o son equivalentes con el Codex cumplen los requisitos de los Acuerdos MSF y OTC 04/03/04 SdC Proyecto Codex 31 LOS MIEMBROS DEL CODEX Y LA OMC DEBEN
Actualizar la legislacin alimentaria; basar y armonizar sus requisitos en los del Codex; involucrarse ms en el trabajo del Codex Fortalecer los sistemas de control de alimentos Asegurar sistemas eficaces de inspeccin y certificacin para la importacin y exportacin de alimentos 04/03/04 SdC Proyecto Codex 32 VENTAJAS DE PARTICIPAR Y UTILIZAR EL CODEX
1. Mayores oportunidades de acceso a los mercados 2. Mayores oportunidades a productores, consumidores y autoridades para conocer las normas internacionales de calidad e inocuidad y participar en su elaboracin 04/03/04 SdC Proyecto Codex 33 3. Mayores posibilidades para alcanzar un desarrollo sostenible de los sectores agrcola, pesquero y forestal 4. Garantiza que el suministro de alimentos sea inocuo, sano y nutritivo 5. Contribuye a la seguridad alimentaria de la poblacin 04/03/04 SdC Proyecto Codex 34 Aportes del Codex Alimentarius a la Salud Pblica 237 Normas para productos 43 Cdigos de Prcticas 237 Plaguicidas evaluados 3274 L M R 25 Directrices para contaminantes 1 300 Aditivos evaluados 70 Medicamentos evaluados 04/03/04 SdC Proyecto Codex 35 Aportes del Codex Alimentarius a la Salud Pblica - Normas Codex Contaminantes Qumicos Trabajos del JECFA y JMRP 64 reuniones Fijacin de IDA en mas de 1200 aditivos LMR de 250+ plaguicidas 04/03/04 SdC Proyecto Codex 36 Aportes del Codex Alimentarius a la Salud Pblica - Normas Codex Contaminantes Biolgicos Anlisis de riesgo microbiolgico Salmonella Campylobacter Listeria monocytogenes en RTE E coli O157h7 Vibrio en mariscos Enterobacter sakazakii Grupos Ad Hoc de asesora al proceso Prioridades para la evaluacin 04/03/04 SdC Proyecto Codex 37 Aportes del Codex Alimentarius a la Salud Pblica Principios generales, Directrices, Cdigos
Directrices criterios microbiolgicos, niveles de istopos, HACCP Cdigos de Prcticas higinicas tecnolgicos 04/03/04 SdC Proyecto Codex 38 Aportes del Codex Alimentarius a la Salud Pblica Cdigos de Practicas Higienicas Principios Generales de Higiene aplicable a todos los procesos de alimentos base firme para la inocuidad cubre toda la cadena alimentaria pone de relieve controles sanitarios 04/03/04 SdC Proyecto Codex 39 Aportes del Codex Alimentarius a la Salud Pblica Cdigos de Practicas Higienicas Cdigos especficos de prcticas higinicas Regulacin del Uso de Medicamentos Cdigos de Prcticas Tecnolgicas
04/03/04 SdC Proyecto Codex 40 Aportes del Codex Alimentarius a la Salud Pblica
Directrices para la aplicacin del Sistema HACCP referencia universal Integracin del Anlisis de Riesgo en los trabajos del Codex 04/03/04 SdC Proyecto Codex 41 Aportes del Codex Alimentarius a la Salud Pblica Anlisis de Riesgos Base cientfica para normas Importancia creciente desde Acuerdo SPS Consultas Conjuntas FAO/OMS Definicin de prioridades patgeno/alimento L. Monocytogenes en alimentos listos para consumo Salmonella en pollos asaderos S. E. en huevos 04/03/04 SdC Proyecto Codex 42 Aportes del Codex Alimentarius a la Salud Pblica - Normas Codex Biotecnologa e Inocuidad Consultas en 1990, 1996 Task Force 2000-2003, 2005+ Formulacin de normas Codex sobre inocuidad de alimentos producto de la biotecnologa moderna Etiquetado 04/03/04 SdC Proyecto Codex 43 El Futuro del Codex Alimentarius
Adelanto cientfico/tecnolgico Cambios en actitudes del consumidor Evolucin de responsabilidades de Gobierno e Industria Necesidad de nuevas normas Armonizacin de reglamentos