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Institucionalidad Poltica

El Concepto de
Estado
Objetivo de clase:
: Reconocer y debatir las bases
constitucionales de la institucionalidad
poltica chilena.
Definicin de Estado
Del Estado podemos
hablar desde perspectivas
muy diversas.
Teleolgica, filosfica, jurdica,
sociolgica...combinaciones.
El Concepto de Estado
Es una agrupacin humana, fijada en un
territorio determinado y en la que existe
un orden social, poltico y jurdico
orientado hacia el bien comn,
establecido y mantenido por una
autoridad dotada de poder de coercin".


Fuente: Hauriou, A. Derecho
constitucional e instituciones polticas,
(1971). Barcelona: Editorial Ariel.
La Definicin de Estado incluye todos los
elementos del Estado: comunidad
humana (normalmente entendida como
pueblo), territorio, poder, orden
jurdico y finalidad
Las bases de la institucionalidad
Las bases de la
institucionalidad son un
conjunto de valores,
principios jurdicos y
normas que fundamentan a
la Constitucin, ya que son
considerados vlidos y
legtimos en la sociedad
chilena, y por tanto,
obligatorios para todos los
chilenos.
Los Valores Fundamentales de la
Constitucin
La dignidad de la persona humana
Libertad de la persona humana
Igualdad del ser humano
La familia como ncleo fundamental de la sociedad
El respeto a los grupos intermedios
En grupo realizar lectura de su texto de
estudio pg. 14 sobre el tema bases de la
institucionalidad, tienen 15 minutos para
debatir y argumentar sobre por qu es
importante reconocer los valores
fundamentales, el mejor argumento se
premiar con dcimas.
Caractersticas del Estado
Chileno
El Estado est al servicio de la persona humana y su
finalidad es promover el bien comn, para lo cual debe
contribuir a crear las condiciones sociales que
permitan a todos y a cada uno de los integrantes de la
comunidad nacional su mayor realizacin espiritual y
material posible, con pleno respeto a los derechos y
garantas que esta Constitucin establece.
Es deber del Estado resguardar la seguridad nacional,
dar proteccin a la poblacin y a la familia, propender al
fortalecimiento de sta, promover la integracin
armnica de todos los sectores de la Nacin y asegurar
el derecho de las personas
a participar con igualdad de oportunidades en la vida
nacional.
Estado Federal y Unitario
Realiza un cuadro comparativo o esquema en
donde demuestre las diferencias entre Estado
Federal y Estado Unitario.
Gobierno central y constitucin
Gobiernos regionales y leyes
Constitucin, gobierno central y
leyes
Gobiernos regionales y leyes
Descentralizacin y Desconcentracin

La administracin del Estado ser funcional y
territorialmente descentralizada, o desconcentrada
en su caso, de conformidad a la ley.
Los rganos del Estado promovern el
fortalecimiento de la regionalizacin del pas y el
desarrollo equitativo y solidario entre las regiones,
provincias y comunas del territorio nacional .



Fuente: Artculo
3 de la Constitucin
de 1980.
Descentralizacin Administrativa
Ocurre cuando se admite que ciertas funciones
pblicas estn distribuidas en el territorio, y sean
ejercidas con mayor o menor independencia por ciertas
autoridades. Los rganos descentralizados
cumplen atribuciones de planificacin, aplicacin y
evaluacin de polticas pblicas, en el mbito territorial
en que tienen competencia.
Pese a ello, los rganos
descentralizados estn sujetos
al control del poder central,
el se denomina tutela.
La Descentralizacin
Territorial: municipalidades,
gobernaciones o intendencias,
sin base territorial lo constituye
Empresas del Estado que operan
en todo Chile, como la Empresa
Nacional del Petrleo (ENAP),
Desconcentracin
se caracteriza por la delegacin de funciones que
realiza el poder central, el rgano funciona de acuerdo
a la asignacin de recursos que se defini en el poder
central y acta en su nombre. Por ello, pese a la
independencia que se deriva de la naturaleza de sus
atribuciones, est bajo el control del Estado. Ej: SII.
Soberana
La Soberana reside esencialmente en la Nacin. Su
ejercicio se realiza por el pueblo a travs del plebiscito y
de elecciones peridicas y, tambin, por las autoridades
que esta Constitucin establece. Ningn sector del
pueblo ni individuo alguno puede atribuirse su ejercicio

El artculo 5 de la Constitucin establece lo siguiente:
La soberana es el poder supremo en virtud del cual
el Estado se dota de organizacin poltica y de
autonoma legal, y se plantea frente a otros Estados
en un plano de independencia e igualdad.

Caractersticas:
-Supremaca

-Dominacin

-Independencia

Ejercicio de la Soberana
Plebiscitos

Elecciones
peridicas de
autoridades
representativas

Actividades de
las autoridades
Lmites a la Soberana
El ejercicio de la soberana reconoce como limitacin el
respeto a los derechos que emanan de la naturaleza
humana. Es deber de los rganos del Estado respetar y
promover tales derechos, garantizados por esta
Constitucin, as como por los tratados internacionales
ratificados por Chile y que se encuentren vigentes..

Parte final del artculo 5 de la Constitucin:

Los Derechos Humanos
En Chile se encuentran vigentes los siguientes tratados
internacionales sobre derechos humanos:

El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos, adoptado
por la Asamblea General de la ONU (suscrito por Chile el 16 de
diciembre de 1966).
El Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y
Culturales,
adoptado por la Asamblea General de la ONU (16 de septiembre de
1969).
La Convencin Americana sobre Derechos Humanos denominada
Pacto de San Jos de Costa Rica (5 de enero de 1991).
Caracteres del Estado Liberal
Estado individualista
Organizacin al
servicio del
individuo: no
intermediarios.
Igualdad formal.
El ordenamiento
jurdico delimita
los poderes y
asegura los
derechos.
Caracteres del Estado Liberal
Estado abstencionista
Caracteres del Estado Liberal
Estado nacional
No es el conjunto de
ciudadanos
Es una entidad
abstracta
Estado liberal
como
Estado de Derecho
Estado de Derecho
La instauracin de los
regmenes liberales
trajo consigo la
generalizacin de la
formula Estado de
Derecho.
Declaracin de los
Derechos del Hombre
y del Ciudadano de
1789.
Primaca de la Ley.

Separacin de poderes.

Garanta de Derechos.
Primaca de la Ley
Artculo 3. El principio de toda
soberana reside esencialmente
en la Nacin. Ningn cuerpo,
ningn individuo, puede ejercer
una autoridad que no emane
expresamente de ella.
Artculo 6. La ley es la expresin
de la voluntad general. Todos los
ciudadanos tienen derecho a
contribuir a su elaboracin,
personalmente o por medio de
sus representantes. Debe ser la
misma para todos, ya sea que
proteja o que sancione. Como
todos los ciudadanos son iguales
ante ella, todos son igualmente
admisibles
Art. 9.1 CE: los ciudadanos y
los poderes pblicos estn
sujetos a la Constitucin y al
resto del ordenamiento
jurdico.
Separacin de poderes y proteccin de
los derechos
Artculo 16. Toda
sociedad en la cual no
est establecida la
garanta de los derechos,
ni determinada la
separacin de los
poderes, carece de
Constitucin.
Art. 10 CE: La dignidad de la
persona, los derechos inviolables
que le son inherentes, el libre
desarrollo de la personalidad, el
respeto a la ley y a los derechos de
los dems son el fundamento del
orden poltico y de la paz social
Favorece el mutuo
control e impide
concentraciones
de poder.
Aparicin del
Estado Democrtico
Transformaciones del
Estado liberal
Factores determinantes
Cambios socio
econmicos
INDUSTRIALIZACION
PROLETARIADO

SINDICATOS

PLURALISMO
POLTICO

EXTENSION
DEL SUFRAGIO
Extensin del sufragio y derechos
Acaba con la distincin
propia del liberalismo
entre ciudadanos
activos y pasivos.
IGUALDAD
FORMAL MS
FUERTE Y
CONCRTA
La solemne
proclamacin de
derechos y libertades
haba sido solo formal
en la poca liberal.
Hacia el Estado Social
Libertad frente
el Estado
Dar contenido real a
los principios u
derechos que se
proclaman en las
constituciones.
Participacin
Derechos sociales
Servicios pblicos

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