El buen uso de los recursos

pblicos. Cmo reducir la

corrupcin e impunidad?
Por Cndido Mercedes
Uso de los recursos pblicos
Qu es la gerencia?
Es el arte de hacer que las cosas
sucedan.
Es el orden especfico y distintivo de una
organizacin.
Nos seala las prioridades.
Calidad del gasto y prioridades:
Barrilito, cofrecito, nmina
Duplicidades de rganos estatales
Multiplicidad de asesores
Personas sin trabajar
Ministerios sin sentido

Jabez Curry dijo una vez
Un estado prspero se
debe construir sobre los
cimientos de su carcter
moral, y este carcter es
el elemento principal de
su fuerza y la nica
garanta de su
permanencia y
prosperidad.
Inmunidad
Terrible perversidad: indicador de la
debilidad institucional.

Impunidad
Ausencia de castigo: terrible aberracin
Las mltiples caras de la
corrupcin
A) La corrupcin administrativa o
burocrtica: Se refiere a la
imposicin intencional de
distorsiones en la
implementacin establecida de
leyes, normas y
reglamentaciones para lograr
ventajas destinadas a individuos
dentro y/o fuera del gobierno,
mediante mecanismos ilcitos y
turbios.
B) El padrinazgo y su primo cercano
el nepotismo se refieren al
favoritismo demostrado por
intereses estrechamente dirigidos
por quienes estn en el poder, a
cambio de conseguir apoyo
poltico. El otorgamiento de
favores personales, la concesin
de contratos a una fuente nica
o hacer nombramientos en cargos
pblicos (sin mritos), son
ejemplos.

C) La captura del Estado se refiere a las
acciones de individuos, grupos o
empresas en los sectores pblico y
privado, para influir en la promulgacin de
leyes, reglamentaciones, decretos y otras
polticas del gobierno para su propia
ventaja.
Leyes de Control y Fiscalizacin
Ley Orgnica de Presupuesto;
La Ley de Compras y Contrataciones del Estado;
La Ley de Libre Acceso a la Informacin Pblica;
La Ley de Contralora;
La Ley de Crdito Pblico;
La Ley que ampara el Presupuesto Plurianual;
La Ley del Sistema de Gestin Financiera;
La Ley de Funcin Pblica
La Ley de Estrategia Nacional de Desarrollo.
Las creaciones del Ministerio de Economa, Planificacin
y Desarrollo y el Ministerio de Haciendas.
La Direccin General de Impuestos Internos que fusion
las Direcciones de Impuestos Internos y Rentas
Internas.
Ley 1-12. Primer eje estratgico
Un Estado social y democrtico de derecho,
con instituciones que actan con tica,
transparencia y eficacia al servicio de una
sociedad responsable y participativa que
garantiza la seguridad y promueve la
equidad, la gobernabilidad, la convivencia
pacfica y el desarrollo nacional local
Los riesgos de
corrupcin y de
abuso del poder
pblico solo
podrn
erradicarse
mediante un
cambio cultural
sobre la
naturaleza y el fin
de la accin
humana.
Como reducir la corrupcin y la
impunidad


1 Poder institucional (control y
seguimiento, alianza estratgica)
2 Capital social
3 - La cultura
Cuatro caractersticas que tienden a crear
oportunidades para la corrupcin:
1. Poder de monopolio
2. Amplia discrecionalidad en el manejo
3. Falta de transparencia en la toma de
decisiones
4. Falta de rendicin de cuentas para las
decisiones
Nelson Mandela deca No
hay pasin alguna en
conformarse y hacer el
mnimo esfuerzo, ni
aceptar una vida que no
est a la altura de lo que
cada cual es capaz de
vivir.
El futuro tiene muchos nombres: para los
dbiles es lo inalcanzable, para los
temerosos, lo desconocido, para los
valientes es la oportunidad.
Gracias por su atencin