Teoras de la administracin

Gonzalo Pacheco Lay

gepeele@terra.com.pe
Universidad Nacional Mayor de San Marcos
Escuela Acadmico Profesional de Educacin
Octubre - 2006
Problemas
1. Describa una organizacin educativa.
2. Qu diferencias de fondo en el
proceso de produccin, de existir,
encontrara entre una fbrica de
producir comida enlatada y una
organizacin educativa?
1. La administracin centra su estudio
o atencin en la organizacin que
impulsa la actividad econmica.
2. La transferencia de conocimiento en
la administracin sigue la ruta
siguiente:

Organizacin que impulsa el conocimiento Resto de organizaciones
Premisas (P
i
) bsicas
1ro.
Qu factores explican el
crecimiento de largo plazo del
PBI por habitante?
Pas
1
Pas
2
Pas
3
Pas
4
Pas
5
Pas
6
Pas
n
...

0 + -
2do.
Qu organizacin
impulsa el crecimiento
econmico?
Minera
Fbrica
Colegio
Hospital
Iglesia
Hacienda
...
3ro.
Cmo se adapta la estructura y el
diseo organizacional de la
organizacin-motor del crecimiento
al resto de organizaciones?
Metodologa de la transferencia
cis
Reordenando las
actividades de cada
una de las
organizaciones
Cmo se adapta la estructura y el diseo organizacional de la
organizacin-motor del crecimiento al resto de organizaciones?
Sector econmico y recursos claves en los
diferentes estadios de la humanidad
ndice de
Desarrollo
Humano
Tiempo
Equilibrio
interrumpido
Equilibrio
interrumpido
Economa
Tradicional
Economa
industrial
Economa
del
conocimiento
Recursos claves:
Tierra y primarios
Recurso clave:
Capital fsico
Recurso
clave:
Capital
humano
...
1,890
1,910
1,940
1,945
1,950
1,970
-Escuela de la administracin cientfica
-Escuela de la teora clsica de la organizacin
-Escuela conductista
-Ciencia de la administracin
-Enfoque de sistemas
-Enfoque del compromiso dinmico
-Enfoque de contingencias
Evolucin de la teora administrativa
Escuela de la administracin cientfica
Motivo: Necesidad de incrementar la productividad
Frederick Taylor
Henry Gantt
Frank & Lilian Gilbreth
Representantes
Frederick Taylor (1856-1915)
Principios:
Desarrollo de una verdadera ciencia de la administracin.
Seleccin cientfica de los trabajadores.
Educacin y desarrollo del trabajador.
Cooperacin estrecha y amistosa entre obreros y patrones.
Premisa para cumplir con los cuatro principios propuestos:
Revolucin total de la mentalidad
Escuela de la administracin cientfica
Aportes:
Sistema de tasas de pagos diferenciados
Sugiri a los patrones que le pagaran a los trabajadores ms productivos una cantidad
superior a la de los dems usando una tasa cientficamente correcta.
Lnea moderna de montaje
Separ cada uno de los trabajos en sus componentes y diseo los mtodos ms
adecuados y rpidos para ejecutar cada componente.
Separacin de la planeacin del desempeo
Logro diferenciar las funciones de ejecucin de las de planeacin. La tarea de la
planeacin, segn el autor, es fijar estndares de tiempo de trabajo.
Administracin funcional
La organizacin industrial debe disear aquellas funciones que mejor sirvan al propsito
de mejorar la coordinacin de las actividades entre los disitntos especialistas.
Henry Gantt (1861-1919)
Escuela de la administracin cientfica
Gantt abandono el sistema de pagos de tasas diferenciados (segn l,
era fuente de muy poca motivacin).
Presenta la idea siguiente:
Una vez definida la porcin diaria de trabajo, el trabajador obtendra una
bonificacin de 50 centavos.
Avance de los trabajadores sera calificado publicamente y registrado en
un diagrama.
Frank & Lilian Gilbreth (1868-1924, 1878-1932)
Trataron de mejorar el bienestar del trabajador individual.
Estudiaron la fatiga y el movimiento.
Para ambos el fin ltimo era ayudar a los trabajadores a desarrollar
todo su potencial humano.
Escuela de la teora clsica de la organizacin
Motivo: Necesidad de encontrar lineamientos para administrar
organizaciones complejas
Henry Fayol
Max Weber
Representantes
Suele ser recordado como el fundador de la escuela clsica de la
administracin.
Plantea los principios siguientes: Divisin del trabajo, disciplina, unidad de
mando, unidad de direccin, subordinacin del inters inidividual al bien
comn, remuneracin, centralizacin, jerarqua, orden, equidad, estabilidad
del personal, iniciativa y espritu de grupo.
Henry Fayol (1841-1925)
Escuela de la teora clsica de la organizacin
Max Weber (1864-1920)
Desarroll la teora de la administracin de burocracias.
La agrupacin ideal es una burocracia, es decir:
Jerarqua definida.
Reglamentos establecidos.
Lnea de autoridad clara.
Divisin del trabajo detallada.
Evaluacin de resultados basado en mritos.
Escuela conductista
Motivo:
Ayudar a los conductores de la organizacin a
manejar con ms eficacia el lado personal (Las
organizaciones son las personas).
Estrategia:
Reforzar la teora clsica de la organizacin con
elementos de la sociologa y la psicologa.
Variantes:
Movimiento de las relaciones humanas.
Ciencia conductista.
Escuela conductista
A. Movimiento de las relaciones humanas
Experimento de Hawthorne
Llevado adelante por Elton Mayo (1880-1949),
en la dcada de los 30.
La modificacin de los factores fsicos en el
mbito industrial no explica el incremento de la
productividad.
Los factores psicolgicos estaban
representando el papel principal en el
incremento de la produccin.
Escuela conductista
B. Ciencia conductista
A diferencia de los tericos de las relaciones
humanas, los investigadores usaron mtodos de
investigacin ms sofisticados (se llamaron
cientficos de la conducta).
Introdujeron dos dimensiones nuevas al estudio de
la administracin y las organizaciones:
Visin del hombre y su impulso sofisticado,
complejo.
Aplicaron mtodos de investigacin cientfico al
estudio del comportamiento de las personas en
las organizaciones.
Ciencia de la administracin
La investigacin de operaciones para
resolver problemas en torno al uso de
nuevas tecnologas, transporte y
comunicaciones, es el aporte a la
administracin.
Florece a partir del inicio de la Segunda
Guerra Mundial.
Se emplea las matemticas y la
computadora.
Enfoque de sistemas
Se sustenta en la teora de sistemas.
Esta posicin permite a los gerentes
contemplar a la organizacin como un todo
y como parte del ambiente externo.
Conceptos relevantes: Subsistema,
sinergia, sistemas abiertos y cerrados, flujo,
retroalimentacin, etc.
Premisa: Para entender completamente la operacin de una
organizacin, sta debe ser concebida como un sistema (nmero
de partes que funcionan como un todo para algn propsito)
Enfoque de compromiso dinmico
Se pretende resaltar la intensidad de
las relaciones de las organizaciones
modernas y la intensidad de las
presiones del tiempo que rigen dichas
relaciones.
Conceptos relevantes:
Administracin de la calidad.
Reingeniera.
Enfoque de contingencias
Tcnica administrativa que sirve
mejor para alcanzar las metas
de la organizacin, variando el
enfoque administrativo segn
las situaciones o circunstancias
En la dcada de los setenta se observo que ninguno de
los mtodos de administracin, anteriormentes
estudiados, tena todas las respuestas para todas las
situaciones
Gestin estratgica
Anticipacin
Trabajo en
equipo
Negociacin Participacin y
demanda
educativa
Comunicacin
Resolucin de
problemas
Liderazgo Delegacin
Desafos de la educacin
Desafos de la educacin: Caja de herramientas para la profesionalizacin
(IIPE Buenos Aires 2000:33)
Bibliografa