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Este documento propone varias opciones para aumentar el financiamiento del fondo solidario en Bolivia con el objetivo de mejorar las pensiones. Algunas de las propuestas incluyen aumentar los aportes del estado, empleadores y trabajadores, modificar la escala del aporte nacional solidario, y colocar parte de los fondos de pensiones con el gobierno a una tasa mayor. Se estima que se requieren alrededor de $US360 millones adicionales por año para cubrir las necesidades del sistema.
Este documento propone varias opciones para aumentar el financiamiento del fondo solidario en Bolivia con el objetivo de mejorar las pensiones. Algunas de las propuestas incluyen aumentar los aportes del estado, empleadores y trabajadores, modificar la escala del aporte nacional solidario, y colocar parte de los fondos de pensiones con el gobierno a una tasa mayor. Se estima que se requieren alrededor de $US360 millones adicionales por año para cubrir las necesidades del sistema.
Este documento propone varias opciones para aumentar el financiamiento del fondo solidario en Bolivia con el objetivo de mejorar las pensiones. Algunas de las propuestas incluyen aumentar los aportes del estado, empleadores y trabajadores, modificar la escala del aporte nacional solidario, y colocar parte de los fondos de pensiones con el gobierno a una tasa mayor. Se estima que se requieren alrededor de $US360 millones adicionales por año para cubrir las necesidades del sistema.
Fondo solidario actual, incorpora a 742.000 afiliados efectivamente cotizantes a las AFP.
Afiliados sin fondo solidario 184.000 (20%)
PROPUESTA DE NUEVOS NIVELES DE PENSIN Niveles salariales 10 aos 15 aos 20 aos 25 aos 30 aos 35 aos Nivel 15.000 5250 6000 6750 7500 8250 9000 Nivel 14.000 4900 5600 6300 7000 7700 8400 Nivel 13.000 4550 5200 5850 6500 7150 7800 Nivel 12.000 4200 4800 5400 6000 6600 7200 Nivel 11.000 3850 4400 4950 5500 6050 6600 Nivel 10.000 3500 4000 4500 5000 5500 6000 Nivel 9.000 3150 3600 4050 4500 4950 5400 Nivel 8.000 2800 3200 3600 4000 4400 4800 Nivel 7.000 2450 2800 3150 3500 3850 4200 Nivel 6.000 2100 2400 2700 3000 3300 3600 Nivel 5.000 1750 2000 2250 2500 2750 3000 Referente salarial 35% 40% 45% 50% 55% 60% PROPUESTA DE NUEVOS NIVELES DE PENSIN 5250 6000 6750 7500 8250 9000 1750 2000 2250 2500 2750 3000 0 1000 2000 3000 4000 5000 6000 7000 8000 9000 10000 10 aos 15 aos 20 aos 25 aos 30 aos 35 aos Niveles mximos de pensin en funcin del sueldo y aos trabajados Nivel 15.000 Nivel 14.000 Nivel 13.000 Nivel 12.000 Nivel 11.000 Nivel 10.000 Nivel 9.000 Nivel 8.000 Nivel 7.000 Nivel 6.000 Nivel 5.000 Para aumentar el 35% de pensin a cada persona que se jubile a partir de 2014 se necesita $US. 360 millones por ao. Un monto equivalente al que se paga por la Renta Dignidad. 100 millones menos que se destina a pagar las rentas del sistema de reparto. La mitad del total del Fondo Solidario acumulado a la fecha. CUNTO SE NECESITA? CMO MS FINANCIAR Con un aporte del Estado igual a 6%de la planilla de asalariados asegurados cotizantes se cubre la totalidad del monto estimado. Se puede dividir este aporte en 3% aporte estatal y 3% aporte patronal. As se introduce un concepto tripartito al Sistema Integrado de Pensiones. CMO MS FINANCIAR Otra fuente es introducir al Rgimen Semicontributivo una caracterstica de fondo de reparto intergeneracional ms slida. Esto puede exigir que el aporte laboral suba a 1%. A la vez se reestructurara las primas de riesgo (comn y profesional). CMO MS FINANCIAR Actualmente el fondo solidario es un fondo de reparto sobre una base tambin redistributiva. Se puede modificar la escala del Aporte Nacional Solidario. La estimacin sobre 36.250 personas que pagan este aporte hasta Bs 40.000 de salario permitira recolectar 53 millones de dlares por ao de los cuales 25 son adicionales por la nueva escala. El total de afiliados aportantes efectivos es de 742.000.
MAYORES INGRESOS CON UNA ESCALA PROGRESIVA 2320 19575 1680 10800 0 5000 10000 15000 20000 25000 1 % 2 % 2 % 3 % 3 % 4 % 4 % 5 % 5 % 6 % 6 % 7 % 7 % 8 % 8 % 9 % 9 % 1 0 % 1 0 % 1 1 % 1 1 % 1 2 % 1 2 % 1 3 % 1 3 % 1 4 % 1 4 % 1 5 % 1 5 % 1 6 % 1 6 % 1 7 % 1 7 % 1 8 % 1 8 % 1 9 % 1 9 % 2 0 % 2 0 % 2 1 % 2 1 % 2 2 % 2 2 % 2 3 % Escala propuesta Escala Ley 65 Tasa progresiv a Nivel Ingres o Recaudaci n propuesta Recaudaci n Ley 65 1,25% 14000 25 10 4,0% 25000 520 120 8,0% 41000 2320 1680 Sumatoria a 41.000 Por mes Bs En un ao monto adicional Antes 12960 24650 $US25MM Con 36.250 aportantes CMO MS FINANCIAR Se disminuye el aporte estatal si se mejoran las tasas de rentabilidad que se pagan a las cuentas acumuladas en las AFP. Si se paga 4,8% a los bonos soberanos emitidos en el mercado internacional, se puede pagar una tasa similar o incluso dos puntos superiores para un propsito social al interior de Bolivia. Si se coloca el 50% de las cuentas individuales con el gobierno a una tasa de 7% se obtiene 210 millones de dlares, de los cuales 180 millones seran por un pago de 3% adicional. (Hasta hace dos aos los bonos del Estado significaban el 70% del capital acumulado en las AFP). El total acumulado en las AFP son 6.000 millones de dlares. COMO MAS FINANCIAR Se crea un fondo de estabilidad con el 50% de las Reservas Internacionales Netas o sea 7.000 millones de dlares. Colocadas a un 5% , con este rdito se cubren las necesidades de financiamiento del Fondo Solidario para todos los actuales cotizantes. El capital no se toca solo se utilizan los rendimientos. Ciertamente se pueden combinar todas estas alternativas. GRUPO QUE REQUIERE FINANCIAMIENTO Hasta 20 aos 21-25 26-30 31-35 36-40 41-45 46-50 51-55 56-60 61-65 Ms de 66 Hombres 1208 7998 12982 15441 13106 10607 8765 7428 6011 4635 5220 Mujeres 541 4521 8437 9550 7740 5889 4762 3867 2862 1945 1500 Total 1748 12519 21419 24991 20846 16496 13527 11295 8873 6580 6720 Poblacin mayor a 41 aos: 63.491 Se requieren Bs1.650 millones por ao MODIFICACIONES AL FS INGRESOS ACTUAL ADICIONAL Aporte patronal 3% 1.006 1.006 20% Prima riesgos 241 20% 241 Aporte solidario 0,5% 186 0,5% 186 Aporte Nacional Solidario 101 Se duplica 101 Adicional prima de Riesgos laboral 32% 318 Aporte Minero Solidario 27,5 Rendimiento Inversiones FAP (ex FCI) 158,8 Inters incremetal 0,5 Otros* 0,8 Aporte estatal 3% 744,0 Nuevo 1.006 Total Ingresos 1.721,6 2.858 EGRESOS Pago Fraccin Solidaria 121,6 Total Egresos 121,6 2.476 Modificaciones Total Actual FS Riesgos Aumento Total Modificado Aporte patronal 4,71% 3% 1,71% 3,% 7,71% Aporte laboral 2,21% 1,74% 0,47% 0,50% 2,71% Aporte estatal 3,00% 3,00% 6,92% 4,74% 2,28% 6,5% 13,42%