DERECHO DE LA

SEGURIDAD SOCIAL


UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA
Centro Universitario de la Costa Sur
Licenciado en Derecho o Abogado
SEGURIDAD SOCIAL
El ansia de seguridad ha sido motor del progreso
de la humanidad. Mallet, Alfredo, La bsqueda de la seguridad
social, Estudio de la seguridad social, Ginebra-Buenos Aires, 1983.

La seguridad social es el resultado del estado de
inseguridad en que vivan nuestros ancestros.
ANTECEDENTES DE LA SEGURIDAD SOCIAL
Expulsin del paraso.
Hombre vs fenmenos
naturales.
Satisface necesidades
ms elementales.
Almacena alimentos.
Domestica animales.
Se crean las
instituciones de
defensa y ayuda mutua
que prestaban auxilio
en caso de
enfermedad, como el
servicio de salud
pblica financiado por
un impuesto especial.
Leyenda Judeo Cristiana: Egipto:
LA SEGURIDAD SOCIAL EN LAS CULTURAS ANTIGUAS
Los dueos de
esclavos pagaban
honorarios a mdicos
que los atendan.
Los ciudadanos que por
limitaciones fsicas no
podan sobrevivir eran
auxiliados y los hijos de
quienes perecan en la
defensa del Estado
educarlos.
Babilonia Grecia
LA SEGURIDAD SOCIAL EN LAS CULTURAS ANTIGUAS
Surgen las asociaciones
de artesanos con
propsitos mutuales
(collegia corpora oficie).
Aparecen las Guildas
y asociaciones y
asistencia mutua.
Roma
Escandinavia y Gran Bretaa
Surgen las Wakouf
(fundaciones piadosas
que dedicaban sus
propiedades a Dios y
afectaban sus rentas a
los necesitados).
Carlomagno dictamin
que cada parroquia deba
sostener a sus pobres,
viejos, enfermos sin
trabajo y sus hurfanos.
Se establece un
impuesto obligatorio a
nivel nacional para
cubrir esta clase de
asistencia parroquial,
dos siglos ms tarde,
Dinamarca y Suecia
adoptan medidas
similares.
Medio Oriente Inglaterra (1601)
LA SEGURIDAD SOCIAL EN LAS CULTURAS ANTIGUAS
EN LAS CULTURAS AMERICANAS:
Tehuantinsuyo y los Incas
Per garantizaron a la
totalidad de los seres humanos
bajo su jurisdiccin el derecho
a la vida, mediante la
satisfaccin plena de sus
necesidades utilizando Piruas
(almacn del Estado). Por otro
lado, un sentido comunitario
inspirado en la solidaridad,
permita a los Ayllu cumplir sus
labores comunales.
La Seguridad Social hace su aparicin en el
momento en que reducidos grupos de trabajo de
alguna actividad econmica se unen con fines de
proteccin mutua, hasta lograr la proteccin de
todos los trabajadores por cuenta ajena, despus
de los laborantes independientes y posteriormente
al amparo de toda la poblacin contra los riesgos y
contingencias como la enfermedad y el accidente,
la maternidad, la vejez y la muerte.
SIGLO XVII
Se crean las cajas de ahorro en 1778, se sita la
constitucin de la caja de ahorro de Hamburgo.
El ahorro contribuye a la consolidacin de la
familia. Los procesos inflacionarios e hiper
inflacionarios pulverizan el ahorro por el deterioro
inevitable de la moneda.
El mutualismo, creacin de asociaciones entre
miembros de colectividades para asumir ciertos
riesgos y contingencias sociales.
ANTECEDENTES INTERNACIONALES
Simn Bolvar, en el discurso de Angostura (15 de
febrero de 1819) dijo:
El sistema de gobierno ms perfecto, es aquel que
produce mayor suma de felicidad posible, mayor
suma de seguridad social y mayor suma de
estabilidad poltica.

ANTECEDENTES INTERNACIONALES
La Seguridad Social como tal nace en Alemania
como producto del proceso de industrializacin, las
fuertes luchas de los trabajadores, la presin de las
iglesias, de algunos grupos polticos y sectores
acadmicos de la poca.

Eran los tiempos en que Alemania era gobernada
por el Kiser Guillermo II, como primer gran
documento de compromiso social del Estado, se
caracteriza el Mensaje Imperial, de 17 de
Noviembre de 1821, anunciando proteccin al
trabajador, en caso de perder su base existencial
por enfermedad, accidente, vejez o invalidez total o
parcial.
ANTECEDENTES INTERNACIONALES
Impulsadas por el Canciller Alemn Otto Von
Bismarck (el Canciller de Hierro) son refrendadas
tres leyes sociales, que representan hasta hoy, la
base del Sistema de Seguridad Social Universal:

Seguro contra Enfermedad, 1883.
Seguro contra Accidentes de Trabajo, 1884.
Seguro contra la Invalidez y la Vejez,1889.

La Revolucin Industrial fue el mayor
cambio tecnolgico, socioeconmico y
cultural ocurrido entre fines del siglo XVIII y
principios del XIX, que comenz en el Reino
Unido y se expandi por el resto del mundo.

En aquel tiempo, la economa basada en el
trabajo manual fue remplazada por otra
dominada por la industria y manufactura de
maquinaria.

Lo anterior produjo el incremento de
accidentes y enfermedades laborales.

No obstante, el nacimiento de la fuerza
industrial y el de la seguridad industrial no
fueron simultneos, debido a la degradacin
y a las condiciones de trabajo y de vida
detestables.

Es decir, en 1871 el 50% de los
trabajadores mora antes de los veinte aos,
debido a los accidentes y a las psimas
condiciones de trabajo.

ANTECEDENTES INTERNACIONALES
Como producto del Tratado de Versalles (fin de la
Primer Guerra Mundial) nace la Organizacin
Internacional del Trabajo (OIT). El Prembulo de la
Constitucin de la OIT es muy rico en contenidos de
proteccin social y sirve como pilar doctrinal y de
poltica de la Seguridad Social.

El Plan Beveridge, aliviar el estado de necesidad e
impedir la pobreza es un objetivo que debe perseguir
la sociedad moderna y que inspira el carcter de
generalidad de la proteccin.

ANTECEDENTES INTERNACIONALES
La Conferencia General de la Organizacin Internacional
del Trabajo reconoce la obligacin solemne de fomentar,
entre todas las naciones del mundo, programas que
permitan:

Extender medidas de seguridad social para garantizar
ingresos bsicos a quienes los necesiten y prestar asistencia
mdica completa

La Seguridad adquiere tal relevancia que aparece en
1948, como parte integrante de la Declaracin de los
Derechos Humanos.

ANTECEDENTES NACIONALES
La Revolucin Mexicana, las luchas del
campesinado mexicano, el ideal poltico de Zapata
y de Villa, que se plasman los principios del
denominado derecho social, desde el Plan de Ayala
hasta su consagracin constitucional en Quertaro.
ANTECEDENTES NACIONALES
Los primeros antecedentes en Mxico se dieron a
principios del siglo XX, en donde surgieron diversas
leyes relacionadas con el tema, de entre ellas
podemos mencionar:
Ley de Accidentes de Trabajo del Estado de Mxico o
Ley Villada del 30 de Abril de 1904.

Ley de Accidentes de Trabajo de Nuevo Len, o Ley
Bernardo Reyes del 9 de Noviembre de 1906.

Decreto de Venustiano Carranza del 12 de Diciembre
de 1912.

ANTECEDENTES NACIONALES
Ley de Accidentes de Trabajo del estado de Chihuahua
de Salvador R. Mercado del 29 de Julio de 1913.

Decreto nmero 7 del coronel Manuel Prez Romeo
Gobernador y comandante militar del estado de
Veracruz, el 4 de Octubre de 1914 por el que se
establece el descanso dominical para los dependientes
del comercio y la industria.

Decreto de Manuel M. Diguez del estado de Jalisco del
2 de Septiembre de 1914, en el que se establece el
descanso dominical, el descanso obligatorio, las
vacaciones y la jornada de trabajo en las tiendas de
abarrotes y los almacenes de ropa.
ANTECEDENTES NACIONALES
Ley del Trabajo del estado de Jalisco de Manuel
Aguirre Berlanga del 7 de Octubre de 1914 (misma
que fue reformada el 20 de Diciembre de 1915).

Ley del Trabajo del estado e Veracruz de Cndido
Aguilar, del 19 de Octubre de 1914.

Ley del Trabajo del estado de Yucatn de Salvador
Alvarado, del 11 de Diciembre de 1915, que
estableca el mutualismo, en apoyo a los
trabajadores.
ANTECEDENTES NACIONALES
Ley sobre Accidentes de Trabajo del estado de
Hidalgo del 25 de Diciembre de 1915.

En 1917 con la Constitucin Poltica de los Estados
Unidos Mexicanos se formaliza la figura de la
seguridad social y se comienza a dar mayor
impulso a la formacin de las instituciones
encargadas de poner en prctica a la seguridad
social.
DEFINICIN DE SEGURIDAD SOCIAL
ORGANIZACIN INTERNACIONAL DEL TRABAJO
Es la proteccin que la sociedad proporciona a
sus miembros mediante una serie de medidas
pblicas, contra las privaciones econmicas y
sociales que, de no ser as, ocasionaran la
desaparicin o una fuerte reduccin de los
ingresos por causa de enfermedad, maternidad,
accidente de trabajo o enfermedad laboral,
desempleo, invalidez, vejez y muerte y tambin
la proteccin en forma de asistencia mdica y
de ayuda a las familias con hijos.

SEGURIDAD SOCIAL - LEY DEL SEGURO SOCIAL

La seguridad social tiene por finalidad garantizar el
derecho a la salud, la asistencia mdica, la
proteccin de los medios de subsistencia y los
servicios sociales necesarios para el bienestar
individual y colectivo, as como el otorgamiento de
una pensin que, en su caso y previo cumplimiento
de los requisitos legales, ser garantizada por el
Estado.

SEGURIDAD
SOCIAL
Salud
Servicios
Sociales
Asistencia medica.





Proteccin de los
medios de subsistencia.
Maternidad

Accidentes de
trabajo

Enfermedad laboral
Desempleo

Invalidez

Vejez

Muerte
Llegar a la
edad senil.
CONCEPTO DERECHO DE LA
SEGURIDAD SOCIAL
Conjunto de normas jurdicas vigentes que deben ser
observadas por el Estado, patronos y operarios, dada
su obligatoriedad manifiesta al ser derecho positivo
vigente.



Derecho de la Seguridad Social como el conjunto
de normas, principios y tcnicas que tienen el
objeto de satisfacer necesidades individuales
derivadas de la produccin de determinadas
contingencias valoradas como socialmente
protegidas.
CONCEPTO DE JORGE
RODRGUEZ MANCINI:
ALBERTO BRICEO RUIZ
Menciona que es la seguridad social para l, y la
diferencia de lo que es el seguro social.

SEGURIDAD SOCIAL: conjunto de instituciones,
principios, normas y disposiciones que protege a
todos los elementos de la sociedad contra
cualquier contingencia que pudieren sufrir, y
permite la elevacin humana en los aspectos
psicofsico, moral, econmico, cultural y social.



DERECHO DE SEGURO SOCIAL:

Es el conjunto de normas e instituciones jurdicas que se
propone la proteccin de los grupos que limitativamente
se establecen, frente a la ocurrencia de ciertas
contingencias, previamente determinadas, que afecten
su situacin econmica o su equilibrio psicobiolgico.