Clase 3-Identificación

Excelencia Acadmica para un mundo globalizado
FORMULACIN Y EVALUACIN
DE PROYECTOS
Ing. Enrique Morales Cauti
Identificacin de Proyectos:
El propsito es definir claramente
el problema central que se
intenta resolver con el proyecto,
determinar los objetivos centrales
y especficos del mismo y
plantear las posibles alternativas
para alcanzar dichos objetivos.
1. Diagnstico de la situacin actual
Antecedentes de la situacin o problema que motiva el
proyecto.
Zona y poblacin afectadas.
Gravedad de la situacin negativa que se intenta modificar.
Intentos anteriores de solucin.
Intereses de los grupos involucrados.
Entre las diferentes fuentes de informacin disponibles para elaborar
esta tarea, ser imprescindible considerar la informacin estadstica
disponible que sea pertinente (general, local y sectorial) y la literatura
especializada existente sobre el tema.
El rbol de Problemas
Es una tcnica que se emplea para modificar
todos los problemas vinculados a un tema
especfico o con una situacin dada utilizando el
concepto causa efecto.
Cul es el problema?
Qu origina el problema?
Qu consecuencias produce?

2. Definicin del problema y sus
causas:
5
Causas
Problema
Consecuencias
rbol de Problema
Tarea 1. Identificar el problema
principal
El problema principal constituye el tronco del
rbol, asimismo, se identificar sus races, es
decir, las causas que lo generan, as como los
efectos que se desprenden de l, que
conforman las ramas del rbol. Ejemplo:
Deterioro de Ecosistemas del Santuario
Histrico de Machu Picchu
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS
RECOMENDACIONES:
1. Plantear los que se consideren son los problemas
principales de la situacin analizada.
2. A partir de esta primera lluvia de ideas, establecer cual
es, a juicio del grupo, el problema central.
3. Determinar si el problema encontrado guarda relacin
con los lineamientos de la Institucin ejecutora.
4. Determinar el rea o zona afectada por el problema y
determinar la poblacin afectada o beneficiaria.
5. Requisito fundamental: los proyectos deben reflejar las
necesidades de los interesados claves y no solo las
necesidades internas de las instituciones ejecutoras.
IDENTIFICACIN DE PROBLEMAS
RECOMENDACIONES:
SELECCIN DEL PROBLEMA CENTRAL
RECOMENDACIONES:
1. El problema central es una proposicin sentido negativo: describir
situacin insatisfactoria.
2. El problema central es un hecho o situacin; no es un documento.
3. El problema central es importante: afecta a gran parte de la
poblacin objetivo.
4. El problema central no es la ausencia de una solucin.
5. El problema central es verdadero: existe evidencia emprica y
puede ser sustentado estadsticamente.

Tarea 2. Elaborar el rbol de Causas
y Efectos
Paso 1: Elaborar una lista de posibles causas crticas
del problema
Incendios forestales
Tala y quema de foresta
Uso de lea por los turistas sin ningn control
Cultivos no rentables
Sobrepastoreo
Caza ilcita
Falta de apoyo del gobierno central
Paso 1: Elaborar una lista de posibles causas crticas
del problema
Agricultura de subsistencia y sin diversidad
Explotacin forestal ilegal
Excursiones sin planificacin
Ausencia de reforestacin
Prdida de fertilidad del suelo
Falta de programas de capacitacin y asistencia tcnica
Inadecuado uso de fertilizantes
Insuficiente vigilancia
Utilizacin de semillas de mala calidad

Tarea 2. Elaborar el rbol de Causas y Efectos
Paso 2: Eliminar las causas que no sean crticas o
trasciendan el mbito del problema
Paso 3: Identificar las relaciones existentes entre las
causas directamente relacionada con el problema.
(Causas directas o de primer orden)
Para nuestro ejemplo las causas directas son:
Incendios forestales.
Uso irracional de recursos naturales.
Presin turstica.
(Asociar causas directas con causas indirectas o de
segundo orden)
1. Incendios forestales, asociado con:
Tala y quema de foresta
Mal uso de lea por los turistas
Falta de vigilancia
2. Uso irracional de recursos naturales
Prcticas agropecuarias inadecuadas (Quema, falta de diversidad
agrcola-pecuaria, sobrepastoreo, fertilizantes, semillas)
Extraccin de lea sin ningn tipo de control
3. Presin turstica
Excursiones sin planificacin
Incremento de turistas y servicios conexos
El resto de causas se ha agrupado o eliminado siguiendo algunos de
los criterios mencionados.

Paso 4: Agrupar las causas dentro del rbol de causas
Causa directa Causa directa Causa directa
Incendios Uso irracional Presin
forestales Turstica
naturales
Causa Causa Causa Causa Causa Causa Causa
indirecta indirecta indirecta indirecta indirecta indirecta indirecta
Tala y Mal uso de Falta Prctica Extraen Excursio- Aumento
quema de lea por de agropec.no lea sin nes no de
foresta turistas Vigilancia apropiada control planeadas turistas
Problema Central
Deterioro de ecosistemas
de recursos
Paso 5: Eliminar las causas del problema que no son
relevantes

Paso 6: Demostrar la importancia de la causa crtica
que ser controlada, con informacin tcnica
Teniendo en cuenta:
(i) La literatura y fuentes estadsticas revisadas,
(ii) El diagnstico del problema realizado y
(iii) La experiencia de los proyectistas y otros estudios
ya realizados.

Paso 7: Identificar los efectos del problema
Siguiendo con el ejemplo anterior:
Bajos ingresos de la poblacin
Bajos ingresos de la comunidad en general
Alta tasa de desnutricin infantil
Conflictos en la comunidad
Deforestacin
Extincin de especies animales
Siguiendo con el ejemplo anterior:
Extincin de especies vegetales
Inutilizacin de terreno agrcola (por pastoreo)
Abandono de la agricultura
Erosin del suelo
Probabilidad de aluviones
Probabilidad de movimiento de suelos

Paso 7: Identificar los efectos del problema
Paso 8: Identificar las relaciones existentes entre los
efectos del problema
Efecto Directo: Deforestacin y erosin de suelos
Probabilidad de aluviones
Probabilidad de movimiento de suelos

Efecto Directo: Perdida de la biodiversidad
Extincin de especies animales
Extincin de especies vegetales

Efecto final : Degradacin del Santuario
Paso 9: Elaborar el rbol de efectos directos e indirectos

Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto Efecto indirecto
Aumenta riesgo Aumenta riesgo Extinc.de espe- Extinc.de espe-
de aluviones de movim.suelos cies animales cies vegetales
Efecto directo Efecto directo
Deforestacin Prdida de
y erosin de suelos la biodiversidad
Efecto final
Degradacin sistemtica del Santuario
de Machu Picchu
Problema Central
Deterioro de ecosistemas
Paso 10: Construir el rbol de causas y efectos del
problema central
Generaremos as, como imagen inversa a la del rbol de problemas,
un rbol de soluciones de dichos problemas, o rbol de objetivos, que
ser la respuesta del proyecto a la situacin de partida que se pretende
modificar.
3. Objetivos del Proyecto:
El Anlisis de Objetivos convierte Problemas en
Soluciones porque:
Describe la situacin que podra ocurrir despus de
resolver los problemas.
Identifica las relaciones medio - fin entre objetivos.
Visualiza las relaciones medio - fin en un diagrama: EL
RBOL DE OBJETIVOS

Sobre la base del rbol de causas efectos, se construye el rbol de
objetivos o rbol de medios-fines, que mostrar la situacin positiva
que se produce cuando se soluciona el problema central.
Tarea 3: Elaborar el rbol de
Objetivos o rbol de Medio y Fines
Paso 1: Definir los propsitos u objetivos centrales
Problema Central:
Deterioro del
Ecosistema del SMP
Propsito u objetivo central
Conservacin y proteccin
del SMP
Tarea 3: Elaborar el rbol de Objetivos o rbol de Medio y Fines
Paso 2: Conversin de las causas del problema en
medios del proyecto y elaboracin del rbol de medios
Causa directa: Uso
Irracional de recursos

Causa indirecta:
prctica agropecuaria
no apropiada

Medio de primer nivel:
Uso racional de recursos
Medio fundamental:
Prctica agropecuaria
adecuada

Objetivo Central
Proteccin de Ecosistemas
Medio de primer nivel
Prevencin y Control de
Incendios
Presencia fundamental
Franjas de seguridad
Presencia fundamental
Control de uso lea/turistas
Medio fundamental
Presencia de vigilancia
Medio fundamental
Practica agropecuaria
adecuada
Medio fundamental
Extraccin controlada de
lea
Medio de primer nivel
Uso racional de Recursos
Naturales
Paso 3: Elaborar el rbol de Objetivos y de Medios
rbol de medios
MBA Lubinda Velasquez
Arrieta

Fin indirecto Fin indirecto Fin indirecto Fin indirecto
Reduce riesgo Reduce riesgo Protege especies Protege especies
de aluviones de movim.suelos animales vegetales
Fin directo Fin directo
Proteccin Conservacin de
de suelos la biodiversidad
Fin ltimo
Conservacin y Proteccin del
Santuario de Machu Picchu
Objetivo Central
Proteccin de ecosistemas
Paso 4: Elaborar el rbol de fines

Fin indirecto Fin indirecto Fin indirecto Fin indirecto
Reduce riesgo Reduce riesgo Protege especies Protege especies
de aluviones de movim.suelos animales vegetales
Fin directo Fin directo
Proteccin Conservacin de
de suelos la biodiversidad
Medio de primer nivel: Medio de primer nivel:
Prevencin y control Uso racional
de incendios de recursos naturales
Medio fundamental Medio fundamental Medio fundamental Medio fundamental Medio fundamental
Franjas de Control de uso Presencia de Prctica agrope- Extraccin con-
seguridad de lea/turistas vigilancia cuaria apropiada trolada de lea
Fin ltimo
Conservacin y Proteccin del
Santuario de Machu Picchu
Objetivo Central
Proteccin de ecosistemas
Paso 5: Armar el rbol de medios y fines
Sobre la base de los medios fundamentales del rbol de objetivos, se
plantean las acciones y proyectos alternativos que permitirn alcanzar el
objetivo central.
4. Alternativas de solucin del
Proyecto:
Clasificar los medios fundamentales como imprescindibles o no
Relacionar los medios fundamentales
Plantear acciones
Relacionar acciones
Definir y describir los proyectos alternativos a considerar
Medio: franja de seguridad
Acciones:
- Capacitacin a agricultores en prevencin y control de incendios.
- Capacitacin a agricultores en prcticas agronmicas
- Construccin de franjas de seguridad

Medio: Extraccin controlada de la lea
Acciones:
- Reforestacin con especies nativas
- Implementacin de viveros ecolgicos

Tarea 4: Plantear acciones y soluciones
alternativas
MARCO LGICO
El Marco Lgico es una herramienta
dinmica que sirve para facilitar el
proceso de conceptualizacin, diseo,
ejecucin y evaluacin de proyectos
en empresas de particulares y en
instituciones pblicas.
Es recomendable
para proyectos orientados a mejorar
los resultados de una organizacin,
as como para generar los impactos
deseables.

Marco Lgico:
Instrumento de Diseo, Gestin y Evaluacin
de Proyectos
El Marco Lgico no es el proyecto.

El Marco Lgico es una herramienta.

Sirve para simplificar.

Se aprende en la prctica.
El xito de los proyectos radica en dos simples principios:
objetivos claros y compromisos fuertes (Moises Thompson).
MATRIZ DEL MARCO LGICO
Jerarqua
de Objetivos
Indicadores
Medios de
Verificacin
Riesgos /
Supuestos
FIN
(Objetivo de
Desarrollo )
PROPOSITO
(Objetivo
General)
COMPONENTES
(Objetivos
Especficos)
ACCIONES
(Actividades
Principales)

Las vinculaciones que implica el marco lgico
ACCIONES
Si desarrollamos .
Como consecuencia
obtendremos
RESULTADOS
Si logramos resultados
PROPSITO
FIN
Si logramos
el
propsito
Como consecuencias
obtendremos
Contribuimos al
logro del fin
El marco lgico de un proyecto implica el establecimiento
de un conjunto de hiptesis vinculadas
ORIGEN DEL MARCO LOGICO

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