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Mercado informal
Es posible definir la ciudad espontnea, como aquella
en que el proceso de construccin queda al margen de
cualquier regulacin y/o intervencin estatal, librado
fundamentalmente a la accin del mercado, sea ste
formal o informal.
En realidad se trata de una aparente espontaneidad, ya que por
una parte el estado -sea por accin u omisin- plantea
algunas acciones que tensionan o dirigen el crecimiento
urbano: implantacin de equipamientos o servicios,
intervencin directa sobre todo en temticas habitacionales-,
etc. y por otro lado, las estrategias desarrolladas por el
mercado, encierran un fuerte componente planificador que
se evidencia en la reconversin de tierras productivas en
rurales, el loteo de reas, etc.
es conjuntos habitacionales de los 70-80, fuertemente criticados, segn A. Ballent, a partir de tres aspectos: urbansticos (autosegregacin, falta de integracin al medio urbano); arquitectnicos (ausen
Mercado informal
La ciudad informal es la evidencia fsica del largo y complejo proceso de acceso a la vivienda
desarrollado por gran parte de los habitantes de nuestras ciudades. Se trata en general
de los sectores sociales de pobreza extrema, desplazados del acceso a las soluciones
habitacionales estatales y/o de mercado. La localizacin se define, por lo general, con la
ocupacin de tierras fiscales, (y en menor medida, privadas o en situacin de vacancia).
En general, se evidencian caractersticas ambientales precarias enfatizadas por la
carencia o la conexin irregular a los servicios de redes- y en otras, se vincula a
condiciones que acentan la vulnerabilidad del hbitat, evidenciando una situacin de
riesgo (cotas bajas, barrancas, desplazamientos de tierra, reas de desborde de ros o
arroyos, etc.) El proceso de crecimiento se da a partir de la presencia inicial de la
edificacin, a la que le sigue en forma inmediata la definicin de la parcela, para luego
completarse a largo plazo- con la urbanizacin y el consiguiente tendido de servicios. El
resultado es una estructura urbana compleja, con reglas propias de estructuracin y
subdivisin del suelo, un tejido relativamente homogneo en trmino de densidades, pero
con una clara diferenciacin por unidades habitacionales producto de la autoconstruccin
individual, una alta densidad poblacional, etc. En general, se trata de espacios con un alto
grado de apropiacin por parte de la comunidad que lo habita, referido tanto a los
procesos colectivos muchos de los cuales son producto de instancias de larga duracinde construccin urbana y habitacional. El grado de identidad entre el habitante y su
entorno inmediato adquiere la significacin propia de los procesos donde se convierte en
partcipe, en un actor involucrado en la materializacin de su hbitat. El espacio pblico
no es el tradicional (la plaza, los parques) sino que son reemplazados habitualmente por
espacios informales de circulacin y permanencia tales como la calle, el pasillo, la
cancha, etc.
Ciudad planificada
Se evidencia con mayor claridad en nuestras ciudades, en el caso de los conjuntos habitacionales. Entendemos como
tal aquellas partes de ciudad producto de la intervencin de los organismos de planeamiento en la totalidad del
proceso.
Entre los aspectos que dan cuenta de la economa que significa este tipo de intervenciones contamos con una
localizacin generalmente perifrica (debido a la disponibilidad de tierra barata), una tendencia a la alta densidad,
cierta carencia de equipamientos y disminucin de las calidades ambientales. Por otra parte, la participacin de
los usuarios en el proyecto y la construccin en este tipo de urbanizaciones es nula, lo cual repercute en un bajo
grado de apropiacin y de identificacin con el conjunto. El espacio pblico, como el conjunto en s mismo, se
torna un sitio annimo, carente de apropiacin que evidencia la anomia que acompaa a buena parte de estos
emprendimientos.
Entre los aspectos que merecen destacar este tipo de intervenciones se evidencia la relacin tiempo-escala, ya
que al unificar el proceso, permite concretar una respuesta masiva en relativamente poco tiempo[1].
Por otra parte, la resolucin en baja densidad y vivienda individual (propiciada tanto por las los programas de
lotes con servicios, soluciones habitacionales) desarrolla por lo general una implantacin urbana extendida
(indiferenciada muchas veces), monofuncional, homognea y con un alto costo urbano. Estos aspectos
aproximan a las resoluciones planificadas de gestin pblica con ciertas caractersticas evidenciadas en la
produccin espontnea de la ciudad informal: la atomizacin, el emplazamiento como enclave densamente
poblado y escasamente vinculado en trminos fsicos al resto de la ciudad, la segregacin urbana y la
fragmentacin social, etc. etc.
[1] Este esquema de localizacin perifrica y especializacin funcional fue el seguido por los grandes conjuntos
habitacionales de los 70-80, fuertemente criticados, segn A. Ballent, a partir de tres aspectos: urbansticos
(autosegregacin, falta de integracin al medio urbano); arquitectnicos (ausencia de control del conjunto,
indeterminacin formal, obsolescencia, grandes exigencias de mantenimiento); sociolgicos (ausencia de
participacin del usuario, inobservancia e tradiciones culturales).
LA CIUDAD ES:
Espacio de las relaciones sociales
Campo de batalla de intereses
contrapuestos
Artefacto que distribuye costos y
beneficios, ganancias y prdidas