CONTABILIDADE AMBIENTAL: NOES

BSICAS

Conceitos e Princpios Ambientais

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INTRODUO
Seria possvel o desenvolvimento sustentvel no sistema capitalista?
Fundado na explorao sistemtica e ilimitada de todos os recursos da
Terra para atingir trs objetivos fundamentais:
Aumentar a produo
Consumo
Produzir riqueza.

Em termos sociais, essa mesma lgica cria crescente desigualdade

social
COMPETIO - FEROZ CONCORRNCIA

COOPERAO E SOLIDARIEDADE

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DESENVOLVIMENTO X
SUSTENTABILIDADE
A Terra no possui recursos ilimitados, muitos deles no so renovveis e o
crescimento tambm no pode ser infinito.
A sustentabilidade vive do equilbrio dinmico, aberto a novas incorporaes,
e da capacidade de transformar o caos gerador de novas ordens.

a utilizao de componentes da diversidade biolgica de

modo e em ritmo tais que no leve, no longo prazo,
diminuio da diversidade biolgica, mantendo assim seu
potencial para atender as necessidades e aspiraes de
geraes presentes e futuras.

-Conveno sobre a Biodiversidade (1993)

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EDUCAO AMBIENTAL
Considerar o ambiente em sua totalidade, ou seja, em
seus aspectos naturais e artificiais, tecnolgicos e
sociais;
Construir-se num processo contnuo e permanente,
iniciando na educao infantil e continuando atravs
de todas as fases;
Empregar o enfoque interdisciplinar;
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EDUCAO AMBIENTAL
Examinar as principais questes ambientais em escala
pessoal, local, regional, nacional e internacional;
Concentrar-se nas situaes ambientais atuais e
futuras;
Insistir no valor e na necessidade de cooperao em
todas as esferas;
Considerar os aspectos ambientais nos planos de
desenvolvimento e crescimento.
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CONCEITOS AMBIENTAIS
LIGADOS A IMPACTO AMBIENTAL
Contaminante: substncia ou composto que afeta negativamente o
ecossistema, capaz de provocar alteraes na estrutura e funcionamento
das comunidades.
Poluente: qualquer substncia ou energia que, lanado ao meio
ambiente, interfere no funcionamento de parte ou de todo o ecossistema.
Contaminao: introduo de um agente indesejvel em um meio
previamente no contaminado provocando efeitos prejudiciais nos
organismos vivos.
Poluio marinha: introduo, pelo homem, de substncias no ambiente
(marinho) que resultam em efeitos deletrios
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CONCEITOS AMBIENTAIS
Poluio crnica: introduo frequente de substncias nocivas e
txicas ao ambiente, mesmo em pequenas quantidades.
Poluio aguda: o lanamento isolado e pontual de um poluente no
ambiente, normalmente de grande porte e em local no contaminado.
Perturbao: alterao ambiental que pode ou no causar alguma
resposta na populao de interesse:
Nvel 1 - no interfere nas caractersticas naturais das populaes, as quais so capazes
de resistir ao tensor;
Nvel 2 - ocorre efetivamente estresse nas populaes biolgicas atingidas, com
resposta temporria, seguida de recuperao.
Nvel 3 - estresse mais intenso, resultante de impacto longo ou permanente, o qual
impede / dificulta a recuperao das populaes com persistncia dos agentes
agressores.
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CONCEITOS AMBIENTAIS
Estresse: alterao ambiental que causa alguma resposta na
populao de interesse.
Inrcia / Resistncia: capacidade de uma populao resistir a
perturbaes.

Elasticidade: capacidade de uma populao retornar ao equilbrio

aps uma perturbao.
Resilincia: mxima amplitude de resposta, a partir da qual ainda
possvel a recuperao da populao.
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IMPACTO AMBIENTAL
Qualquer alterao das propriedades fsicas,
qumicas e biolgicas do meio ambiente,
causada por qualquer forma de matria ou
energia resultante das atividades humanas
que, direta ou indiretamente, afetam a sade,
a segurana e o bem-estar da populao; as
atividades sociais e econmicas; as condies
estticas e sanitrias do meio ambiente; a
qualidade dos recursos ambientais.
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AVALIAO DE IMPACTO
AMBIENTAL
Instrumento de poltica ambiental, formado por
um conjunto de procedimentos capazes de
assegurar, desde o incio do processo, que se faa
um exame sistemtico dos impactos ambientais
de uma ao proposta (projeto, programa, plano
ou poltica) e de suas alternativas, cujos
resultados sejam apresentados de forma
adequada ao pblico e aos responsveis pela
tomada da deciso e por eles considerados.
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ESTUDO DE IMPACTO
AMBIENTAL
Trata-se da execuo, por equipe multidisciplinar, das tarefas tcnicas e
cientficas destinadas a analisar as consequncias da implantao de um
projeto no meio ambiente, por mtodos e tcnicas de previso dos impactos
ambientais.
I. Diagnstico ambiental da rea de influncia do projeto:
II. Descrio do projeto e suas alternativas
III. Etapas de planejamento, construo, operao
IV. Delimitao e diagnstico ambiental da rea de influncia
V. Identificao, medio e valorizao dos impactos
VI. Identificao das medidas mitigadoras

VII. Programa de monitoramento dos impactos

VIII. Preparao do Relatrio de Impacto Ambiental (RIMA)
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RELATRIO DE IMPACTO
AMBIENTAL
Apresenta os resultados dos estudos tcnicos e
cientficos de avaliao de impacto ambiental.
Constitui um documento do processo de avaliao de
impacto ambiental e deve esclarecer todos os
elementos da proposta em estudo, de modo que
possam ser divulgados e apreciados pelos grupos
sociais interessados e por todas as instituies
envolvidas na tomada de deciso.

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PLANO DE CONTROLE
AMBIENTAL
Rene, em programas especficos, todas as aes e
medidas
minimizadoras,
compensatrias
e
potencializadoras
aos
impactos
ambientais
prognosticados pelo Estudo de Impacto Ambiental - EIA.
A sua efetivao se d por equipe multidisciplinar
composta por profissionais das diferentes reas de
abrangncia, conforme as medidas a serem
implementadas.

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PRINCPIOS DO
DIREITO AMBIENTAL
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PRINCPIO DA
PARTICIPAO

A coletividade deve preservar o meio ambiente.

Participao na elaborao de leis; participao nas

polticas pblicas atravs de audincias pblicas e no
controle jurisdicional atravs de medidas judiciais, como
ao civil pblica, mandado de segurana coletivo,
mandado de injuno e ao popular.
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PRINCPIO DA LEGALIDADE E
DA DISPONIBILIDADE
PRINCPIO DA LEGALIDADE
Necessidade de suporte legal para obrigar-se a algo.
Obrigatoriedade de obedincia s leis (artigo 5, II da Constituio
Federal).
PRINCPIO DA INDISPONIBILIDADE
Por ser o meio ambiente equilibrado um direito de todos e ser um
bem de uso comum do povo, um bem que tem carter
indisponvel, no pertencendo a este ou aquele.

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PRINCPIO DA PREVENO
OU PRECAUO
Baseado no fundamento da dificuldade e/ou impossibilidade de reparao
do dano ambiental.

Artigo 225, 1, IV da Constituio Federal, que exige o EIA/RIMA; Declarao

do Rio sobre Meio Ambiente e Desenvolvimento de 1992, princpio 15 que
diz:
De modo a proteger o meio ambiente, o princpio da precauo deve ser
amplamente observado pelos Estados, de acordo com as suas necessidades.
Quando houver ameaa de danos srios ou irreversveis, a ausncia de absoluta
certeza cientfica no deve ser utilizada como razo para postergar medidas
eficazes e economicamente viveis para prevenir a degradao ambiental.

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PRINCPIO DA OBRIGATORIEDADE DA AVALIAO PRVIA

EM OBRAS POTENCIALMENTE DANOSAS AO MEIO
AMBIENTE

A obrigatoriedade da avaliao prvia

dos danos ambientais em obras
potencialmente danosas ao pblico
est disciplinada pelo artigo 225, da
Constituio Federal que obriga o
Estudo de Impacto Ambiental e o seu
respectivo relatrio, o RIMA.
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PRINCPIO DA OBRIGATORIEDADE
DA PROTEO AMBIENTAL

Este princpio est no artigo 225, caput e

diz que o Poder Pblico e a coletividade
devem assegurar a efetividade do direito
ao meio ambiente sadio e equilibrado.

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PRINCPIO DA PUBLICIDADE
Os Estudos de Impacto Ambiental e os seus
respectivos relatrios tm carter pblico, por tratar
de envolvimento de elementos que compem um bem
de todos, ou seja o meio ambiente sadio e equilibrado.

Por esta razo deve haver publicidade ante sua

natureza pblica.

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PRINCPIO DA SUPREMACIA
DO INTERESSE PBLICO
A proteo ambiental um direito de todos, ao
mesmo tempo em que uma obrigao de todos.
Isto demonstra a natureza pblica deste bem, o
que leva a sua proteo a obedecer ao princpio de
prevalncia do interesse da coletividade, ou seja do
interesse pblico sobre o privado na questo de
proteo ambiental.
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PRINCPIO DA REPARABILIDADE DO
DANO AMBIENTAL

Este princpio est no artigo 225, 3, da

Constituio Federal, onde diz que as
condutas e atividades consideradas
lesivas ao meio ambiente sujeitaro os
infratores, pessoas fsicas ou jurdicas, s
sanes penais e administrativas,
independentemente da obrigao de
reparar os danos causados.
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PRINCPIO DO DESENVOLVIMENTO
SUSTENTVEL
As construes de novos empreendimentos que
simultaneamente conservem a estabilidade,
pondo fim s prticas de explorao predatria
dos imensos recursos naturais.
preciso utilizar os recursos naturais para
satisfazer as nossas necessidades, porm sem
comprometer as necessidades e aspiraes das
geraes futuras.
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PRINCPIO DA
INFORMAO
Em se tratando do tema ambiental,
a falta de informaes pode gerar
danos irreparveis sociedade, pois
poder prejudicar o meio ambiente,
que alm de ser um bem de todos,
deve ser sadio e protegido por
todos, inclusive pelo Poder Pblico.
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PRINCPIO DA FUNO
SOCIOAMBIENTAL DA PROPRIEDADE

Para o Direito Ambiental, o uso da propriedade

s pode ser concebido se respeitada sua funo
socioambiental, tornando-se assim mais um
dos seus princpios orientadores.

Constituio Federal de 1988 - 5, XXIII, 170, III

e 186, II.

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PRINCPIO DO POLUIDORPAGADOR
Artigo 225, 3 Constituio Federal:
afirma que aquele que poluir ter
que pagar, promovendo a
recuperao do que foi degradado e
arcando com os custos necessrios
ao controle da poluio.
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PRINCPIO DA
COMPENSAO
O causador do dano irreversvel pode fazer uma
compensao com uma ao ambiental.
Ex. o aterro irreversvel de uma lagoa onde h vida
selvagem, pode ser compensado com medidas de
proteo efetiva em um lugar similar, ou mesmo a
restaurao de uma outra lagoa prxima.

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PRINCPIO DA
RESPONSABILIDADE
Todo aquele que praticar um crime ambiental
estar sujeito a responder, podendo sofrer
penas na rea administrativa, penal e civil.
Lei 9.605/98, que trata dos crimes ambientais;
Lei 6.938/81, artigo 14 que trata da
responsabilidade objetiva do degradador.

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PRINCPIO DA EDUCAO
AMBIENTAL
Compete ao Poder Pblico promover a
educao ambiental em todos os nveis de
ensino e a conscientizao pblica para a
preservao do meio ambiente. A educao
ambiental tornou-se um dos principais
princpios norteadores do direito ambiental.

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PRINCPIO DA COOPERAO
INTERNACIONAL
Como a poluio pode atingir mais de um pas, alm
do que a questo ambiental tornou-se uma questo
planetria, assim como a proteo do meio ambiente,
a necessidade de cooperao entre as naes.
Tornou-se uma regra a ser obedecida, estabelecendose assim mais um princpio norteador do Direito
Ambiental.

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REFERNCIAS
ESPINOSA, H. R. M. Desenvolvimento e meio ambiente sob nova tica.
Ambiente, v.7, n. 1, p. 40-44, 1993.
PADUA, S. M.; Tabanez, M.F. (Orgs). Educao Ambiental: caminhos trilhados
no Brasil. Braslia: Instituto de Pesquisas Ecolgicas, 1997. 283p

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