Evaluacion Ambiental. EXPOSICION CIVIL X

Ing.
Ciro Baca Gutirrez

DR. En Medio Ambiente y Desarrollo
Sostenible
AYACUCHO AGOSTO DEL 2014
LOS PROYECTOS AMBIENTALES

El
proyecto
ambiental,
es
un
estudio
tcnico
predominantemente de carcter biolgico, fsico, qumico, ecolgico
y/o ambiental que tiene por objetivo central la conservacin,
preservacin o mejoramiento de las condiciones actuales del medio
ambiente, as como detener los posibles deterioros ambientales
futuros.
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS - AYACUCHO
COMERCIALIZACION
LOS PROYECTOS
AMBIENTALES
ACERCAMIENTO AL DISEO DEL PROYECTO
El diseo del proyecto es un

proceso de sentido comn, lgico,
tcnico y de creatividad, que parte
del inters en cambiar un aspecto
de la realidad, tal como la
condicin de un area protegida,
una actividad productiva o la
calidad de vida de la poblacin.
MODIFICACION
TITULO
LOS
PROYECTOS DEL
AMBIENTALES
DE CONCESION
CAMBIOS QUE PRODUCIRA EL PROYECTO
Las preguntas que deben ser respondidas respecto a los cambios que generara
el proyecto son:
cambiaran
de
manera
significativa, las condiciones

inciales del ambiente, los
grupos
sociales,
instituciones
las
involucradas,
las familias, etc., a travs de

las
acciones
que
se
derivaran de la intervencin
planificada?
DEVOLUCION
PAGO DE
LOS
PROYECTOSDE
AMBIENTALES
DERECHO DE VIGENCIA
UBICACIN DEL PROYECTO EN EL CONTEXTO
Un proyecto tiene un alcance definido y enfoca un

conjunto de factores de la realidad. Segn se ha
mencionado, cada factor esta interrelacionados con otros y
hay una influencia mutua entre estos, de forma que en todo
sistema hay una red de causa y efectos.
Adems, toda situacin es parte de un proceso
dinmico. Por esta razn es necesario ubicar el proyecto en
su contexto espacial y temporal, con suficiente amplitud que
permita interpretar la incidencia real que tendra el proyecto
que nos proponemos construir.

Sntesis de la situacin
enfocada
causas
La especie humana esta

degradando y
destruyendo los recursos
renovables y el ambiente
Modelo social que promueve el

uso
insostenible
de
los
recursos naturales.
Falta de capacidad de la
sociedad civil para resolver el
problema.
Valores
orientados
al
consumismo.
Brecha
entre
estratos
econmicos.
Necesidades
bsicas
insatisfechas.
Falta de valoracin de los
servicios ambientales.
Falta de organizacin.
Falta de polticos ambientales.
Aumento poblacional.
consecuencias
Incremento de la pobreza.
Deterioro de la calidad de
vida.
Reduccin de posibilidades
de sobrevivencia.
Perdida de la biodiversidad.
Extincin de especies.
Perdida de agua, suelo y
aire.
Contaminacin.
Elevacin del CO2

MARCO GLOBAL DE LOS PROYECTOS AMBIENTALES
P
FORMULACION - EVALUACION
IDEAS
PERFIL PROPUESTAS
PLAN OPERATIVO EJECUCION
S
SITUACION
ACTUAL
SITUACION
DESEADA
IDENTIFICACION
El ciclo se inicia con la identificacin de proyectos que tengan alta prioridad, que
parezcan aptos para recibir financiamiento por ejemplo BID, BM, etc., y que este,
el gobierno y el prestatario.
PREPARACION
Se prepara un documento de datos bsicos para cada proyecto, en el que se
describen sus objetivos, se identifican los aspectos principales y se establece el
calendario para su ulterior tramitacin. La preparacin debe abarcar toda la gama
de:
1.
2.
3.
4.
5.
Condiciones tcnicas
Econmicas y financieras necesarias para alcanzar los objetivos del proyecto.
Condiciones sociales.
Institucionales.
Condiciones ambientales.
EVALUACION EX ANTE
Los programas y proyectos ambientales pueden ser evaluados desde las
siguientes perspectivas temporales y metodolgicas: con el fin de lograr una
ubicacin plena en el contexto y determinar la intencionalidad y direccionalidad
optimas para lograr el mximo de impacto.
EJECUCION Y SUPERVICION
Durante la ejecucin, con el fin de determinar si la forma en que se esta
ejecutando permite generar el impacto buscado.es la de se ejecucin efectiva
durante el periodo de su construccin y, posteriormente, de funcionamiento.
EVALUACION EX POST
Es aquella que se efecta inmediatamente despus de la terminacin de la etapa
de ejecucin , y aquella que se realiza varios aos despus, a fin de determinar el
impacto sobre el desarrollo a lo largo de la comunidad beneficiaria.
FASES DE UN PROYECTO
PERFIL: Consiste en identificar la idea en base a la informacin disponible.
En esta fase se estima la viabilidad del proyecto mediante consideraciones
aproximadas.
PREFACTIBILIDAD: Consiste en identificar la alternativa adecuada
teniendo varias posibilidades. En esta fase ya es necesario hacer algunos
estudios de investigacin que influyen aspectos tcnicos, econmicos y
financieros. Los resultados de esta fase determinan si se produce o no con
el estudio de factibilidad.
FACTIBILIDAD: En esta fase se debe elegir la alternativa optima
respaldada con estudios detallados en cada uno de los aspectos del
proyecto. Los resultados de esta fase de estudio permiten determinar si el
proyecto se ejecuta o no.

ESTUDIO DEFINITIVO: Consiste en la preparacin de los documentos
necesarios para la alternativa elegida hasta su puesta en marcha,
incluyendo aspectos financieros, jurdicos, tecnolgicos y administrativos.
FASE 1
I. PREINVERSION
FASE 2
II. INVERSION
FASE 3
III. OPERACION
ESTUDIOS
IMPLEMENTACION
FUNCIONAMIENTO
IDEA
PERFIL
PREFACTIBILIDAD
FACTIBILIDAD
ESTUDIO
EJECUCION
SEGUIMIENTO
Y EVALUACION

FACTORES QUE PODRIAN INFLUIR EN EL XITO O FRACASO DE UN
PROYECTO
Un cambio climtico
Cambios en el contexto poltico.
Cambios en las relaciones
comerciales internacionales.
Problemas institucionales.
Problemas conceptuales.
Los problemas tcnicos.
Los problemas financieros.
Los problemas sociales.
Los problemas polticos.
Factor humano
LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

AMBIENTAL EN PROYECTO DE
DESARRLLO
EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA)
Es un procedimiento administrativo cientfico-tcnico que permite
identificar y predecir cules efectos ejercer sobre el ambiente, una
actividad, obra o proyecto, cuantificndolos y ponderndolos para
conducir a la toma de decisiones.
Es un anlisis sistemtico, reproducible e interdisciplinario de los
impactos potenciales de un proyecto o actividad sobre el ambiente
Leyes, requisitos tcnicos y procedimientos para un anlisis sistemtico
de las acciones humanas.
Tiene como propsito asegurar la consideracin de los recursos
ambientales al inicio en un proceso de decisin.
Es un proceso de advertencia temprana.

DESARRLLO
Cundo es necesario un EIA?
Cuando aporta informacin relevante para el desarrollo de

actividades.
Cuando el ambiente puede sufrir alteraciones significativas.
Cuando el ambiente tiene valores merecedores de especial
proteccin.
Cuando hay varias alternativas para emprender una accin.
Cmo pueden manifestarse los impactos?
En poca superficie pero de alteracin intensa.
En gran superficie aunque sean de baja magnitud individual.
En forma positiva y/o negativa, directa y/o indirecta, acumulativa e
induciendo otros cambios/riesgos.

DESARRLLO
A
C
CARACTERSTICAS
PROPIAS
I
USO DE INSUMOS
GENERACIN DE
RESIDUOS
E
N
D
A
CONSUMO DE
RECURSOS
METABOLISMO
INTERNO
T
E
MODIFICACIN DE SUS
CARACTERSTICAS

DESARRLLO
UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA - AYACUCHO

DESARRLLO
IDENTIFICACION DE IMPACTOS AMBIENTALES
Los impactos ambientales se

deben identificar en las etapas de
Proyecto, Construccin, Operacin
y Abandono de las instalaciones
Se parte de la identificacin inicial

del medio receptor.
Los potenciales factores

identificables se pueden ubicar
como pertenecientes al:
a) Medio fsico
b) Medio bitico
c) Medio humano

DESARRLLO
FASES DE LA EVALUACION DE IMPACTO AMBIENTAL:
a. Evaluacin Ambiental Inicial:
Procedimiento de anlisis de las caractersticas ambientales de la actividad,
obra o proyecto, con respecto a su localizacin para determinar la
relevancia del impacto. De este anlisis previo se puede otorgar, incluso,
una viabilidad ambiental potencial
(que es temporal) o su condicionamiento a la presentacin de otros
instrumentos de valoracin de dicho impacto.
b. Confeccin de alguno de los instrumentos: Que corresponda segn el nivel
de riesgo de la actividad, obra o proyecto, dentro de los cuales se encuentran:
Declaracin Jurada de Compromisos
Ambientales (DJCA)
Pronstico de Plan de Gestin Ambiental (PPGA)
Estudio de Impacto Ambiental (EsIA)

DESARRLLO
c. Control y seguimiento: ambiental de la actividad, obra o proyecto a travs
de los compromisos ambientales establecidos.

DESARRLLO

DESARRLLO
FACTORES DETERIORANTES O DEGRADANTES DEL AMBIENTE
Aquellas acciones
humanas que, en forma
directa
indirecta,
voluntaria o involuntaria,
afectan
negativamente la calidad
ambiental
en
cualquier
grado

DESARRLLO
FUNDAMENTOS DE LA EIA
Evaluacin de impactos de las actividades
humanas sobre el medio ambiente
Medio ambiente entendido como
la integracin de sistemas fsicos, biolgicos,
humanos y sus relaciones
Impacto considerado como la alteracin
positiva y negativa de carcter significativo
del medio ambiente por causas humanas.
EL ENFOQUE ECOSISTMICO:
ENFOQUE ECOSISTMICO
Se basa en niveles de la organizacin
biolgica que abarcan procesos esenciales,
funciones
e
interacciones
entre
los
organismos y su ambiente.
Reconoce a los humanos, con su

diversidad cultural,
como un componente integral de ecosistemas.
No es excluyente de otros enfoques

integral ecosistemas.
Requiere
de
Manejo
adaptativo,
(ecosistemas dinmicos, complejos y poco
conocidos)
ECOSISTEMA:
Complejo
dinmico
de comunidades de
seres
vivos
ambiente
su
abitico,
interactuando como
una unidad funcional
PRINCIPIOS DEL ENFOQUE ECOSISTMICO

Principio 1
Los objetivos del manejo de la tierra,

agua y los recursos vivientes son un
tema de decisin social
Principio 2
El manejo debera ser descentralizado
hasta el menor nivel apropiado
Diversificacin de foros de decisin local:
Gobiernos locales.
Juntas de manejo de cuencas.
Asociaciones a cargo de reas
protegidas.
Asociaciones de aguas
Figuras locales para la proteccin de
los recursos
Asociaciones de productores
Asociaciones de desarrollo
Asociaciones conservacionistas
Principio 3
Quienes manejan el ecosistema
deberan considerar el efecto
(actual o potencial) de sus
actividades,
en
otros
ecosistemas adyacentes
Principio 4
El reconocimiento de las ganancias
potenciales, conlleva la necesidad de
entender y manejar el ecosistema en un
contexto econmico
Principio 5
La
conservacin
de
la
estructura del ecosistema y
su funcionamiento, tendiente a
mantener sus
servicios, debe ser prioritaria
Principio 6
Los ecosistemas deben ser manejados
dentro de los lmites de su funcionamiento
Principio 7
El enfoque debe ser entendido en las
escalas espaciales y temporales
adecuadas.
Principio 8
Dadas las caractersticas de los
procesos ecosistmicos, los
objetivos de manejo deben
establecerse para el largo plazo.
Principio 9
El manejo debe reconocer que el
cambio es inevitable
Principio 10
El enfoque debe procurar un balance
apropiado entre la conservacin y el
uso de la diversidad biolgica
CONDICIONES
Proyectos de
instituciones
externas
Mecanismos de
compensacin
Polticas y
leyes
PROCESOS
Mecanismos de
coordinacin de
instituciones
locales
RESTAURACIN
DEL PAISAJE
RESULTADOS
Composicin y
estructura del
paisaje
Diversidad de flora
y fauna
Acceso a
crditos
Capacidad de
gestin y
accin local
Bienes y
servicios
ambientales
Principio 11
Se deben considerar todas las forma de
informacin relevante, incluyendo el
conocimiento cientfico, el indgena y local,
Principio 12
El enfoque debe involucrar a todos los
sectores relevantes de la sociedad y de
las disciplinas cientficas.
Conlleva
Flexibilidad: adaptable a situaciones y condiciones cambiantes
La ecologa como parte; pero ms aun la comprensin de los factores
econmicos, sociales y culturales
La participacin pblica y comunitaria [privada] - en diseo e implementacin
(actores e intereses clave)
Conocimiento del sistema (biofsico, comunidades, economa, instituciones.
sus componentes.
Interrelaciones.
Dinmica.
posibles escenarios futuros
condiciones legales y administrativos
ASPECTOS CONCEPTUALES
BASICOS EN LA EVALUACION
DE IMPACTOS AMBIENTALES
MEDIO AMBIENTE.
Est constituido por el hombre, el medio bitico (factor

fauna y factor flora), el medio abitico (factores suelo,
agua, aire, clima, paisaje y todos sus componentes), el
medio socio-cultural-econmico y la interaccin o
relacin entre todos los medios anteriormente
mencionados .
El medio ambiente es entonces:
1. Una fuente de recursos naturales.
2. El soporte de las actividades humanas.

3. El receptor de efluentes y residuos.
Los recursos naturales (RN) son los bienes y medios del subsistema
natural disponibles para el hombre.
El valor de los RN (R) depende de la cantidad del recurso (C), la
calidad del mismo (Q), el tiempo de disponibilidad (t) y el espacio
ocupado (S).
R= f(C, Q, t, S)
RENOVABLES
FUENTE DE
RECURSOS
NATURALES
MEDIO
AMBIENTE
SOPORTE DE
ACTIVIDADES
CONSUMIBLES RITMO DE CONSUMO

INPUTS
NO RENOVABLES
NO
Aprovechamiento
CONSUMIBLES INTESIDAD DE USO
de recursos
APTITUD DEL TERRITORIO
VECTOR AIRE
RECEPTOR DE
EFLUENTES
TASA DE
RENOBACION
VECTOR AGUA
VECTOR SUELO
CAPACIDAD DE
ACOGIDA
CAPACIDAD DE
DISPERSION
ATMOSFERICA
CAPACIDAD DE
AUTODEPURACION
CAPACIDAD DE
FILTRADO
transformacin de
espacios
PROYECTO
O
ACTIVIDAD
OUTPUTS
Emisin de
efluentes
UN PROYECTO O ACTIVIDAD FORMA PARTE DEL DESARROLLO SOSTENIBLE CUANDO SUS EFECTOS NO SUPERAN LOS
INDICES DE RENOVACION O CONSUMO, NI LA CAPACIDAD ACOGIDA DEL TERRITORIO O DE ASIMILACION DE LOS
COMPONENTES AMBIENTALES
DESARROLLO,
El trmino desarrollo significa un proceso necesario y abstracto, lo
que se traducira en una definicin del desarrollo, no como un
proceso histrico concreto, sino un proceso terico, sin dimensin
espaciotemporal.
El crecimiento econmico, la industrializacin, el incremento del nivel de
vida; en una palabra, el desarrollo, figura como causa de la degradacin
del medio humano.
DESARROLLO SUSTENTABLE.
Es el desarrollo que satisface las necesidades actuales de las
personas sin comprometer la capacidad de las futuras generaciones
para satisfacer las
suyas.
Un concepto ms reciente del desarrollo sustentable lo vinculan con
un proceso de mejoramiento sostenido en el tiempo y equitativo de la
calidad de vida de las personas, fundado en medidas apropiadas de
conservacin y proteccin ambiental.
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.
Se reconoce la necesidad de compatibilizar el continuo crecimiento
econmico con la equidad social y con la proteccin y administracin

eficaz y eficiente del ambiente. Las medidas a adoptar tienen que
facilitar la implementacin de acciones racionales en funcin de los
respectivos costos y beneficios involucrados. Slo as una poltica
ambiental lograr implementar sus objetivos en medidas concretas y
tener xito en las mismas.
AMBIENTE Y DESARROLLO SUSTENTABLE.
La EIA no consigue el desarrollo sustentable por s misma, sino
que puede ayudar tempranamente para guiar a los responsables
en la toma de decisiones. Incorpora los costos ambientales de las
medidas de proteccin ambiental, pone a su disposicin
alternativas creativas y eficientes, y compatibiliza las acciones
con los requisitos y exigencias.
DESAFOS AMBIENTALES GLOBALES
El mundo ha avanzado a pasos agigantados en los ltimos 40 aos. Como
nunca antes los cambios ocurren a una velocidad vertiginosa, generndose
grandes
transformaciones
polticas,
culturales,
cientficas,
tecnolgicas,
econmicas, sociales y ambientales.

En el ltimo medio siglo la humanidad ha progresado ms que en todos los
tiempos anteriores. Se han mejorado las condiciones de vida de gran parte de la
poblacin. Han aumentado las expectativas de vida de hombres y mujeres. Las
comunicaciones han adquirido una velocidad cada vez ms asombrosa. En
definitiva, la humanidad tiene cada vez ms capacidad para dominar la
naturaleza; tanto que incluso amenaza su medio ambiente y por ende su
supervivencia.
ENERGA
La energa se define como todo aquello que puede hacer cambiar las
propiedades fsicas de la materia, o bien, como la capacidad que poseen
los cuerpos para realizar un trabajo.
La energa es una magnitud fsica que asociamos con la capacidad que tiene
los cuerpos para producir trabajo mecnico, emitir luz, generar calor,
etc.
El trabajo implica movimiento (cambio de posicin, rotura, deformacin).
EL calor es una forma de manifestacin de la energa que es posible medir
cuando pasa de un cuerpo a otro aumentando o disminuyendo la temperatura.
Conceptos generales de energa

IMPACTO DE LAS ACTUALES FUENTES DE ENERGA
El elevado consumo de energa y la utilizacin de fuentes no renovables y
altamente impactantes en el medio ambiente son unos de los principales
responsables de la crisis ecolgica. De toda la energa consumida en el
mundo:
85% proviene de quemar combustibles fsiles.
6% de quemar biomasa.
3% del aprovechamiento de la energa hidrulica y el
6% de la nuclear.
PRIORIDADES ENERGA MEDIO AMBIENTE
Considerando las prioridades identificadas en materia de Sustentabilidad
Energtica y Cambio Climtico (acciones que desacoplen el crecimiento
econmico de la generacin de GEI mediante procesos de produccin y
patrones en el uso de la energa ms eficientes, as como menos
dependientes de los combustibles fsiles) se defini una Primera Lnea de
Accin:
1.Promover el uso y produccin eficientes de la energa
2.Fomentar el aprovechamiento de fuentes renovables de energa y
biocombustibles tcnica, econmica, ambiental y socialmente viables
3.Equilibrar el portafolio de fuentes primarias de energa
RESILIENCIA
El
concepto
de
la
resiliencia
est
directamente
asociado
con
la
sustentabilidad de todo sistema complejo.
Lo ms significativo en este tema es entender que la resiliencia no es una

propiedad absoluta y fija sino que, por el contrario, es variable en el tiempo y
el espacio y depende,
en gran medida, de las acciones y relaciones del
sistema y la volatilidad ambiental del contexto en el que se encuentre.
RESILIENCIA
si por motivos antes mencionados un sistema comienza a perder
resiliencia, se incrementa el potencial de cambio es decir aumentan las
posibilidades de pasar a un estado o configuracin organizacional diferente
incluso si esta sujeto a perturbaciones pequeas o perturbaciones que
anteriormente eran insignificantes no producan ningn efecto adverso. No
le parece familiar este trmino? Una situacin que antes no nos trajo
problemas, la volvemos a tener en el presente y la sobrellevamos con serios
inconvenientes, esto se debe a que a travs del tiempo su habilidad de
aprendizaje no pudo mantener su potencial resiliente, dem en el caso
contrario.
un hecho significativo con respecto al concepto de resiliencia es que no
puede ser definida como volver a un estado de equilibrio anterior, ya que no
existe ningn equilibrio al cual volver durante una reorganizacin y como
hemos mencionado anteriormente estos sistemas operan alejados del
equilibrio.
RESILIENCIA
Cmo hemos visto el concepto de la resiliencia y la

sustentabilidad estn directamente relacionados con las
influencias en el largo plazo de las consecuencias de las
transformaciones y el cambio, su impacto en lo adyacente
posible y su devenir en el perfil de las sociedades, las

economas y el sistema humano en su conjunto.
RESILIENCIA: Estados, atractores, y la estabilidad Paisajes
El espacio de los estados "de un sistema se define por el estado ()
variables que conforman el sistema. Si, por ejemplo, se define un sistema
de pastizales por la cantidad de hierba, arbustos, y el ganado, entonces el

espacio de estados es el espacio en tres dimensiones de todas las
combinaciones posibles de los importes de estas tres variables. El estado
del sistema en cualquier momento se define por sus valores actuales.
ECOLOGA. Ciencia que estudia la distribucin y abundancia de los seres vivos.
LAS LEYES DE LA ECOLOGA
Un problema de los estudios ecolgicos hasta el momento es la
abundancia de estudios particulares pero sin que sea posible referirlos a
unas leyes ecolgicas generales ni mucho menos a una teora ecolgica
general. La carencia de un marco terico general puede estar en gran modo
condicionada por la gran dificultad, y en la prctica la casi imposibilidad,
de llevar a cabo experiencias significativas con variables controladas. La
ecologa est por eso ms cerca de ser una ciencia observacional que
experimental. Ante esta situacin han sido varios los intentos de formular
leyes generales en ecologa, como el de Lawton (LAWTON, 1999), que
atendiendo a tres principios, termodinmica, estequiometria y seleccin
natural, y enfatizando los aspectos en la mesoescala pero omitiendo otros
no ha permitido alcanzar hasta el momento resultados suficientemente
satisfactorios. Jorgensen y Fath han publicado recientemente un trabajo en
el que intentan formular unas leyes tericas de la ecologa que
seguidamente analizaremos.
INSTRUMENTOS ESPECIFICOS DE LA POLITICA ECOLOGICA
1. PLANEACION ECOLOGICA .
2. ORDENAMIENTO ECOLOGICO.
3. EVALUACION DEL IMPACTO AMBIENTAL.
4. NORMAS TECNICAS ECOLOGICAS (NOM).
5. MEDIDAS DE PROTECCION DE AREAS NATURALES.
6. INVESTIGACION Y EDUCACION ECOLOGICA.
7. INFORMACION Y VIGILANCIA.
INSTRUMENTOS DE CONTROL DE LA POLITICA ECOLOGICA
INCLUYE
LAS
MEDIDAS
PROCEDIMIENTOS
DE
QUE
SE
INSPECCION
EXPRESAN
Y
EN
LOS
VIGILANCIA,
LAS
MEDIDAS DE SEGURIDAD, LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS

Y LAS SANCIONES PENALES
EFECTO INVERNADERO
Uso de combustibles fsiles y
deforestacin
Vapor de agua, CO2 y gas metano
Capa de retn de la energa solar
EFECTO INVERNADERO
La superficie de la tierra se
calienta por el sol
Parte de esta es reflejada de

vuelta hacia la atmsfera (70%)
EFECTO INVERNADERO
Parte de la radiacin infrarroja

reflejada es retenida por los
gases que producen el efecto
invernadero
vuelve
la
superficie terrestre.
EFECTO INVERNADERO
Como
resultado
del
efecto
invernadero, la Tierra se mantiene lo

suficientemente caliente como para
hacer
posible
la
vida
sobre
el
planeta.
EFECTO INVERNADERO
Una pequea variacin en el delicado
balance
de
la
temperatura
global
puede causar graves estragos.
En los ltimos 100 aos se ha

aumentado 0,4-0,8 C
LOS ESTUDIOS DE IMPACTO

AMBIENTAL, PRINCIPIOS Y
PROCEDIMIENTOS
QUE ES UN ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL?
El Estudio de Impacto Ambiental es tanto un proceso como un producto.
Como proceso, es la actividad por la cual uno intenta predecir las clases
de resultados reales y potenciales de las interacciones esperadas entre un
nuevo proyecto y el medio ambiente natural/humano donde se planifica el
proyecto. El proceso contina con el desarrollo de aspectos especficos

importantes del proyecto (medidas de mitigacin) - en las fases de
ubicacin, diseo, prcticas de construccin y operacin, monitoreo,
recuperacin de tierras, polticas de administracin, etc. - que confinarn a
los impactos ambientales dentro de lmites aceptables.

PROCEDIMIENTOS
REQUERIMIENTOS PARA LA PRESENTACIN DEL ESTUDIO IMPACTO
AMBIENTAL.
La interaccin de las actividades de los seres humanos con el ambiente y

con los recursos naturales existentes en la biosfera es inevitable; aunque
dicha interaccin puede ser positiva, son los efectos negativos los que
causan una preocupacin creciente, esto por el peligro de irreversibilidad
potencial de muchos impactos, o por el temor e incertidumbre de las
actividades nuevas.

PROCEDIMIENTOS
REQUERIMIENTOS PARA LA PRESENTACIN DEL EIA.
Todas las actividades realizadas por el hombre son susceptibles de generar
problemas de contaminacin ambiental, por lo que parte de ese problema
puede ser ocasionado por el desarrollo de las actividades industriales las
cuales utilizan materias primas provenientes de la explotacin de los
recursos naturales, asimismo requieren de agua, aire y espacio vital, en

muchos casos los procesos industriales an no han desarrollado e
implementado y/o ejecutado actividades de prevencin y/o mitigacin; por lo
que generan problemas de contaminacin con sus efluentes, emisiones y
desechos slidos, con ello contribuyen al deterioro del ambiente, los
recursos naturales y los ecosistemas, afectando de este modo a las
poblaciones y la salud humana.

PROCEDIMIENTOS
REQUERIMIENTOS PARA LA PRESENTACIN DEL EIA.
Con el fin de revertir esta situacin peligrosa, a su vez para evitar o mitigar
los impactos negativos y mantener la calidad ambiental original, sern
materia de un EIA los nuevos proyectos, las ampliaciones, reubicaciones o

relocalizaciones de las empresas industriales, cuya actividad implique un
riesgo ambiental.
El Reglamento obliga a los industriales de todos los niveles, a observar un
comportamiento acorde con la necesidad de proteccin del ambiente, aun

cuando la exigencia de los EIA tendr un tratamiento diferenciado para el caso
de la pequea y micro empresa. Est implcito, que en todos los casos se
deber llevar a cabo un Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual est
explicado en el captulo correspondiente de la presente Gua.

PROCEDIMIENTOS
COMO ELABORAR UN ESTUDIO AMBIENTAL (EIA)
OBJETIVOS
Describir las caractersticas pertinentes del proyecto y las sensibilidades
ambientales.
Describir la naturaleza y gravedad de las posibles interacciones entre el
proyecto propuesto y los elementos ambientales naturales y humanos
existentes del rea del
proyecto.
Identificar las medidas a aplicar para minimizar la contaminacin de
recursos agua, aire, sedimentos, suelos, biodiversidad terrestre y acutica
que permitan limitar los impactos a niveles aceptables.


PROCEDIMIENTOS
COMO ELABORAR UN ESTUDIO AMBIENTAL (EIA)
OBJETIVOS
Prevenir los impactos que puedan resultar luego de la aplicacin de

las medidas de atenuacin.
Especificar todos los compromisos del proponente con respecto a la
proteccin ambiental y a la compensacin.
Describir los aspectos socioeconmicos, culturales, fsico naturales
y biolgicos en el rea de influencia del proyecto.
Cumplir con las normas y protocolos ambientales del sector.


PROCEDIMIENTOS
ESTRUCTURA DE OPERACIN.
A la hora de llevar a cabo un EIA habremos de dar los siguientes pasos:
a) Decisin de realizar el EIA.
Se trata de "descubrir" la necesidad (en general) de realizar una EIA para
nuestro proyecto. En esta decisin intervienen los siguientes factores
(situados de mayor a menor importancia porcentual en la decisin de los
agentes que intervienen a la hora de realizar la EIA):
La legislacin vigente.
Exigencia de una administracin.
Planificacin dentro de otra legislacin sectorial.
Realizacin voluntaria.
Integracin en el proyecto.

PROCEDIMIENTOS
b) Reunin del grupo de trabajo multidisciplinar que va a afrontar el EIA.
El coordinador ha de ser capaz de definir la tipologa de actividades a

analizar, el mbito territorial (escala del anlisis, delimitacin territorial,
etc.), y enfoque del EIA, as como de coordinar a todos los elementos
humanos que participen en el mismo para lograr los objetivos de ste
(para ms informacin acerca del coordinador-jefe de proyecto, ver "la
muy importante contribucin" del "muy importante jefe de proyectos" en
la "muy importante asignatura de Organizacin y Gestin de Proyectos").

PROCEDIMIENTOS
c) Estructura metodolgica de un EIA.
Una vez tomada la decisin de realizar el proyecto se pasa a la fase de

recogida de informacin acerca del proyecto y del medio afectado (encontrar
factores a analizar y definir el mbito de trabajo con precisin). Posteriormente se

procede a la valoracin del inventario realizado y al cruce de impactos con
elementos del MA implicados (matrices).

PROCEDIMIENTOS
La siguiente fase consiste en un Plan de seguimiento de las medidas

correctoras y de potenciales nuevos impactos que pudieran surgir
(desviaciones de nuestros anlisis), as como una evaluacin de los impactos
residuales (tras la realizacin de la obra) y establecimiento de medidas
correctoras para dichos impactos (aqu ya no cabe prevencin, la cual tendra
que haber estado determinada en el EIA anterior, que para eso sirve).
Tambin habra que seguir con detenimiento la fase de abandono y

recuperacin del proyecto (de la obra).

PROCEDIMIENTOS
o Recogida de informacin
oAnlisis proyecto
oAnlisis de variables
oIdentificacin de acciones
oIdentificacin de elementos del proyecto susceptibles del medio
susceptibles de producir impactos
oInventario del medio

oValoracin del inventario
oIdentificacin y prediccin de impactos

PROCEDIMIENTOS
d) Contenido de un EIA.
El contenido mnimo de un EIA se contempla en la legislacin vigente
Es por esto que podramos definir un ndice tipo para cualquier EIA, el cual
podra constar de las siguientes partes:
Descripcin del proyecto.
Definicin del mbito del estudio.
Inventario y Valoracin Ambiental, as como sntesis.
Previsin de Impactos.
Evaluacin de Impactos.
Comparacin de Alternativas.
Medidas Correctoras.
Impactos Residuales.
Programa de Vigilancia y Control.
Memoria de Sntesis (Resumen).

PROCEDIMIENTOS
DESCRIPCIN GENERAL DEL PROYECTO
Comprende :
Descripcin General: Se debe presentar la informacin de carcter general del
proyecto, con la finalidad de configurar una descripcin total.
oNombre del Proyecto
oNaturaleza del Proyecto
oJustificacin del Proyecto
oPoltica de Desarrollo
oPrograma General de Trabajo, comprende el detalle de las actividades de

las distintas etapas del proyecto
oCalendario detallado de actividades, adjuntando adems forma grfica

PROCEDIMIENTOS
Etapa de Seleccin de Sitio: Se deben indicar las caractersticas del lugar en
que se desarrollar la obra, as como de los alrededores de la zona.
oCriterios considerados en la seleccin del sitio en orden de importancia
oUbicacin Fsica
oSuperficie requerida
oEstudios preliminares de campo
oUso anterior, actual y potencial del suelo en el sitio seleccionado.
oCompatibilidad del proyecto con el uso del suelo en terrenos colindantes y
con la zonificacin asignada al lugar seleccionado
oVas de acceso
oSitios alternativos

PROCEDIMIENTOS
Etapa de Preparacin del Sitio y Construccin: En este captulo se debe
solicitar informacin relacionada con las actividades de preparacin del sitio
previas a la construccin, as como las actividades relacionadas con la
construccin misma de la obra.
oPlanos de la Obra.
oPrograma de Trabajo.
oPreparacin del Terreno.
oEquipos utilizados durante la preparacin, construccin o en ambas etapas
oMaterial utilizado en la construccin de la obra.
oMovimiento de Tierras y Transporte.
oPersonal requerido.
oRequerimiento de agua.
oResiduos generados durante la preparacin del sitio.
oDesmantelamiento de la estructura de apoyo.
oMedidas de seguridad y planes de emergencia ante posibles accidentes.

PROCEDIMIENTOS
Etapa de Operacin: Es necesario obtener la siguiente informacin
correspondiente a la etapa de operacin y a las actividades de mantenimiento:
oPrograma de produccin
oPrograma de mantenimiento
oRequerimiento de mano de obra
oRequerimiento de energa
oRequerimiento de agua
oEquipos y maquinaria
oDescripcin del proceso industrial, sealando sus fases.
oMaterias primas por fase de proceso
oSubproductos por fase de proceso
oProductos finales
oAguas residuales
oEmisiones atmosfricas
oResiduos slidos industriales
oNiveles de ruido y vibraciones

PROCEDIMIENTOS
Etapa de Cierre de Operaciones: Segn lo dispuesto por el Reglamento, a
criterio de la Autoridad Ambiental Competente, el Plan de Cierre formar
parte del EIA. Asimismo, este Plan incluir las garantas requeridas para su
Estricto cumplimiento, las medidas que deber adoptar para evitar impactos
adversos al ambiente por efecto de los residuos slidos, lquidos o
gaseosos que puedan existir o aflorar en el corto, mediano o largo plazo.
Se deber describir el destino que se dar al sitio y sus alrededores, al
finalizar las operaciones, especificando:
oEstimacin de vida til
oProgramacin de restitucin del rea
oUso del rea al finalizar la vida til del proyecto.

PROCEDIMIENTOS
DESCRIPCIN TCNICA DEL PROYECTO.
El Anlisis del Proyecto se basar en su descripcin tcnica, la que deber
contener una presentacin general, de cada fase y actividad a desarrollar, as
como de las instalaciones propuestas y acciones o programas previstos. Esta
descripcin tcnica deber incluir:
oPrograma de Operacin.
oRequerimientos de agua cruda y potable.
oRequerimientos de energa elctrica.
oRequerimiento de Combustible.
oSubproductos por fase de proceso.

oProductos Intermedios.
oProductos Finales
METODOLOGIA PARA LA
EVALUACION DEL IMPACTO
AMBIENTAL
QU ES LA EVALUACIN DE IMPACTO AMBIENTAL?
Se entiende por evaluacin de impacto ambiental el conjunto de estudios y
sistemas tcnicos que permiten estimar los efectos que la ejecucin de un
determinado proyecto, obra o actividad causa sobre el medio ambiente
La evaluacin de impacto ambiental debe comprender, al menos, la estimacin
de los efectos sobre la poblacin humana, la fauna, la flora, la vegetacin, la
gea, el suelo, el agua, el aire, el clima, el paisaje y la estructura y funcin de
los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente afectada. Asimismo,
debe comprender estimacin de la incidencia que el proyecto, obra o actividad
tiene sobre los elementos que componen el Patrimonio Histrico Espaol,
sobre las relaciones sociales y las condiciones de sosiego pblico, tales
como ruidos, vibraciones, olores y emisiones luminosas, y la de cualquier otra
incidencia ambiental derivada de su ejecucin.
UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS - AYACUCHOV
METODOLOGIA PARA LA
AMBIENTAL
TEMAS DE ATENCIN ESPECIAL
EN LOS IMPACTOS AMBIENTALES
Salud
Grupos vulnerables
Gnero
Organizacin econmica y bienestar
Crecimiento poblacional
Valores culturales y estticos
METODOLOGIA PARA LA
AMBIENTAL
RELEVANCIA
Anlisis de metodologas para la

identificacin sistemtica de impactos
Significativos
Comprensin cmo y cundo cada
metodologa es apropiada para la
identificacin de impactos y sus causas
METODOLOGIA PARA LA
AMBIENTAL
IDENTIFICACIN DE IMPACTOS
Listas de chequeo
Matrices
Confeccin de redes
Superposicin de mapas
Entrevistas con grupos de inters
Lluvia de ideas
Estudio de casos previos
Revisin de prensa
METODOLOGIA PARA LA
AMBIENTAL
ETAPAS IMPORTANTES EN LA
CONSIDERACIN DE IMPACTOS
Anlisis de alternativas
Identificacin de alcance
Anlisis de impactos y riesgos
Mitigacin
Compensacin
METODOLOGIA PARA LA
AMBIENTAL
EVALUACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES
Identificacin
Medicin
Jerarquizacin
Prediccin
METODOLOGIA PARA LA
AMBIENTAL
METODOLOGAS DE EIA: Casustica
Complejidad
Experiencia
concluyente
Modelizacin (con
confianza estadstica)
Comparacin con
escenarios ya
conocidos
Juicio de expertos
(con datos fundados)
Juicio intuitivo (con
datos fundados)
Juicio intuitivo (en
ausencia de datos)
Conflictividad
METODOLOGIA PARA LA
AMBIENTAL
MTODOS ESPECFICOS
Aire
Agua
Suelos
Flora
Fauna
Ruido
Residuos
Paisajsticos
Culturales
Socioeconmicos
Otros
EJEMPLO DE LISTA DE CHEQUEO PARA IDENTIFICAR IMPACTOS AMBIENTALES

ETAPAS DEL PROYECTO
IMPACTOS GENERADOS
DISEO
CONSTRUCCION
OPERACIN
sobre el agua
contaminacin
x
disminucin del caudal
cambio de uso
x
sobre el aire
contaminacin
x
incremento del ruido
presencia de malos olores
sobre el clima
x
cambio de temperatura
x
aumento de las lluvias
aumento de la evaporacin
x
sobre el suelo
perdida de suelos
x
Acidificacin
x
salinizacin
problemas de drenaje
x
sobre vegetacin y fauna
perdida de biodiversidad
efectos sobre especies endmicas
sobre la poblacin
perdida de base de recursos
perdida de bases arqueolgicos
traslado de poblacin
ABANDONO
x
x
x
x
x
x
x
METODOLOGIA PARA LA
AMBIENTAL
CRITERIOS DE SELECCIN DE
METODOLOGAS PARA LA EIA
Tipo y tamao de la propuesta
Naturaleza de los impactos probables
Caractersticas del mtodo de EIA

Experiencia del proponente
Recursos disponibles
Naturaleza del pblico involucrado
Requerimientos administrativos y de
procedimientos
METODOLOGIA PARA LA
AMBIENTAL
NUEVAS TCNICAS DISPONIBLES
Son aplicables principalmente en la fase de inventario y en la de medidas
minimizadoras de impactos, si bien en este artculo quedarn centradas
en la fase de inventario en la que se analizan siempre los mismos
elementos, pues las diferentes medadas minimizadoras dependern del
tipo de proyecto planteado, por lo que la aplicacin de
las mismas puede variar bastante y no se pretende aqu analizar cada
caso concreto.
EN EL MEDIO FSICO
Desde el punto de vista del medio fsico es importante conocer la normativa
referente a espacios naturales protegidos, hoy englobados en su gran
mayora en la Red Natura 2000, siendo este un buen punto de partida para
saber si el territorio en el que se plantee un proyecto tiene limitaciones o no
ante las posibles actuaciones que se prevean llevar a cabo.
METODOLOGIA PARA LA
AMBIENTAL
EN EL MEDIO FSICO
Para delimitar estos espacios naturales protegidos se suele describir

su localizacin adems de sus principales caractersticas y valores
naturales, pero la mayor utilidad a la hora de delimitar el espacio la
proporciona la cartografa del mismo, la cual vara en funcin de la
web de cada autonoma segn el grado de detalle de la misma que en
algunos casos es alto.
METODOLOGIA PARA LA
AMBIENTAL
Cartografa empleada por el Ministerio de Medio Ambiente para la

representacin de la Red Natura 2000.
METODOLOGIA PARA LA
AMBIENTAL
EN EL MEDIO SOCIOECONMICO
El medio socioeconmico es el otro gran condicionante de
los
estudios
de
impacto
ambiento
ambiental
de
planificacin y ordenacin del territorio.

Dentro del medio socioeconmico se incluye otro tipo de
patrimonio que complementa al natural y que en este caso
tiene an ms si cabe un condicionante
METODOLOGIA PARA LA
AMBIENTAL
Cartografa por cuadrculas UTM a partir del Programa Anthos.

METODOLOGIA PARA LA
AMBIENTAL
ETAPAS BSICAS PARA INCLUIR LAS CUESTIONES RELATIVAS
AL RIESGO DE DESASTRES EN LA EVALUACIN AMBIENTAL
Etapa 2. valoracin inicial de las amenazas y la vulnerabilidad
Etapa 1. Definicin del proyecto y de alternativas
Etapa 3. Estudio ambiental preliminar
Etapa 4. Determinacin del alcance
Etapa 5. Evaluacin
Etapa 6. Elaboracin del plan de gestin ambiental
Etapa 7. Planificacin del seguimiento
Etapa 8. Elaboracin del informe final
Etapa 9. valoracin inicial del proyecto
Etapa 10. Ejecucin y seguimiento

ANALISIS E INTERPRETACION
DE IMPACTO AMBIENTAL
INDICADORES AMBIENTALES
1. La utilizacin de indicadores es un medio reconocido desde hace tiempo
para investigar las tendencias y minimizar los riesgos en la esfera de la
economa. El xito o el fracaso de las polticas internacionales y nacionales
orientadas al desarrollo econmico pueden evaluarse con bastante facilidad
aplicando indicadores econmicos. Sin embargo, el carcter complejo e
interdependiente de los tres pilares econmico, ambiental y social del
desarrollo sostenible ha planteado un gran desafo a quienes han tratado de
elaborar y utilizar indicadores para medir tal desarrollo.
2. Los responsables de la toma de decisiones necesitan informacin
oportuna, precisa y confiable sobre el medio ambiente y el desarrollo
sostenible. Los indicadores tienen el potencial de convertirse en herramientas
importantes para la comunicacin de informacin cientfica y tcnica.
Tambin pueden facilitar la difusin de esa informacin a diferentes
grupos de usuarios y a la sociedad en conjunto, lo que ayuda a transformar la
informacin
en accin.
3. Tras reconocer las graves repercusiones de este problema en el
contexto regional, el Foro de Ministros de Medio Ambiente de Amrica
Latina y el Caribe (el Foro) ha decidido:
a) Establecer un sistema de datos e informacin basado en los subsistemas que se estn diseando en
la regin, incluidas la cooperacin interregional en curso y las contribuciones y capacidades bsicas de
cada pas a ese respecto (X Reunin del Foro, Argentina, 1996).
b) Elaborar indicadores ambientales y de sostenibilidad, tanto a nivel nacional como regional, y
fortalecer la capacidad nacional para la gestin de los datos y la informacin (X Reunin del Foro,
Argentina, 1996).
c) Solicitar al Comit Tcnico Interagencial que aporte elementos para establecer una visin ambiental
regional que incluya la seleccin de indicadores (incluidos datos georreferenciados), puntos de partida,
metas cuantitativas y necesidades presupuestarias, como parte de un sistema de informacin para la
gestin que apoye la toma de decisiones (Primera Reunin Extraordinaria del Comit Interagencial del
Foro, Nueva York, 1998).
d) Solicitar al PNUMA que siga preparando bases de datos e indicadores ambientales para ayudar a los
pases de la regin a vigilar los avances hacia el desarrollo sostenible en el marco del programa
Perspectivas del Medio Ambiente Mundial (GEO), en colaboracin con organismos asociados de las
Naciones Unidas y regionales (XIII Reunin del Foro, Brasil, 2001).
e) Establecer un nuevo grupo de trabajo sobre indicadores ambientales coordinado por Costa Rica (XIII
Reunin del Foro, Brasil, 2001).
PROBLEMAS Y DESAFOS EN LA ELABORACIN Y LA
UTILIZACIN DE INDICADORES
A. Problemas y desafos a nivel nacional
Muchos gobiernos nacionales de la regin no tienen la capacidad tcnica y
financiera necesaria para dedicarla a las actividades de elaboracin de
indicadores. Gran parte de sus presupuestos nacionales se asigna a afrontar
las carencias existentes y mitigar los impactos inmediatos de los problemas
socioeconmicos y ambientales, por lo cual queda poco para la vigilancia y la
planificacin. El escaso reconocimiento que recibe la informacin (es decir, la
falta de una cultura de la informacin), junto con los limitados presupuestos
nacionales, evitan que muchos pases dediquen recursos suficientes a
actividades relacionadas con la recopilacin de datos y la formulacin de
indicadores. Aun en pases donde se reconoce la importancia de contar con
datos e indicadores, todava es un desafo mantener el nivel requerido de
inters y de fondos para recopilar datos primarios, establecer indicadores tiles
y utilizarlos en la vigilancia de las tendencias ambientales y del desarrollo
sostenible.
B. Problemas y desafos a nivel regional y subregional
Los esfuerzos dedicados a elaborar un conjunto de
indicadores til a nivel regional y subregional han tenido
escaso xito hasta el momento. Cabe sealar que los
indicadores son a menudo aplicables a un solo nivel
geogrfico especfico regional, subregional, nacional,

municipal o local y que esta caracterstica impone
mayores demandas a quienes tratan
de establecer
indicadores aplicables a toda la regin o a una subregin.
EVALUACION ECONOMICA DEL

IMPACTO AMBIENTAL
VALORACIN ECONMICA
Ejemplos
Cambios de productividad
Coste de oportunidad

IMPACTO AMBIENTAL
EL PROCESO DE VALORACIN
Paso 1 Identificacin de la relacin de causa

efecto
La degradacin ambiental es importante por sus efectos en:
(1) produccin; (2) salud humana; (3) calidad del entorno
Conocimientos requeridos: ingeniera, biologa, qumica,
ciencias sociales,
Paso 2 Valoracin econmica del impacto

Expresa los impactos ambientales usando una unidad de
medida nica. Esto facilita la toma de decisiones
Conocimientos requeridos: economa, estadstica,

IMPACTO AMBIENTAL
EL PROCESO DE VALORACIN
Mejora ambiental
Funcion de dosis-respuesta
Estimacin
de
impactos
(cientifico)
Cambios en
produccin
Cambios de
productividad
Valoracin
econmica
(economista)
Coste de
oportunidad
Costo de
reemplazo
Cambios en
la salud
Capital
humano
Costos
medicos
Disposicin al pago
Cambios en
el entorno
Revelada
Coste de
oportunidad
Precios
hednicos
Hipotetica
Valoracin
contingente
Costo de viaje
Costo de
reemplazo
Acciones
preventivas
Ranqueo
contingente

IMPACTO AMBIENTAL
DISPOSICIN AL PAGO (DAP)
Precio
Al precio p*, la DAP

total es el rea debajo
de la curva de
demanda (A+B)
Surplus del consumidor
El rea encima de la
lnea de precio es el
surplus del
C
consumidor (A)
Valoracin econmica
Q*
Cantidad de
servicio
mide la DAP total
ambiental
Disposicin al Pago total
A
P*

IMPACTO AMBIENTAL
VALORACIN TCNICAS DIRECTAS
Una vez medido el impacto (paso 1) podemos

multiplicar por el precio por unidad de impacto y
obtener una estimacin mnima del valor de la
degradacin.
Impacto
Precio
Cambios en la produccin de
arroz
Precio del arroz (si existe el

mercado)
Precio de un bien utilizado
como trueque (ej. Sal)
Cambios en la salud humana
Costos medicos (doctor,

medicamentos)
Salario perdido

IMPACTO AMBIENTAL
CASO DE ESTUDIO: COSTO DE OPORTUNIDAD
El valor de un bien o servicio ambiental

es aproximado por lo que cuesta
preservarlo
Utilizado cuando no tenemos la
posibilidad de medir valores de no-uso
Ejemplo: valle en la cuenca del Caroni a
ser inundado por una presa
hidroelctrica

IMPACTO AMBIENTAL
CASO DE ESTUDIO: COSTO DE OPORTUNIDAD
Proyecto: CONSTRUCCION DE UNA PRESA

HIDROELECTRICA
Beneficios del proyecto: generacin de hidroelectricidad
U$0.9billones/ ao
Costo del proyecto: US$6billones
Costos ambientales del proyecto: perdida de especies en la
cuenca ???
Proyecto alternativo: ENERGIA SOLAR

Beneficios: US$0.8 billones/ao
Costo del proyecto: US$6billones
Costo ambiental del proyecto: casi nulo
Tasa de descuento: 12%


IMPACTO AMBIENTAL
VALORACIN TCNICAS INDIRECTAS
Se estudia el comportamiento y decisiones de individuos para entender

como los bienes ambientales son intercambiados por otros bienes
(ej. dinero)
Permiten obtener el valor verdadero de la disposicin al pago por el bien
ambiental
Mtodos de preferencias reveladas (estudian comportamientos y
decisiones realmente observadas)
Precios hednicos
Costo de viaje
Mtodos de preferencias anunciadas (se basan en la creacin de
situaciones hipotticas)
Valoracin contingente
Ranqueo contingente
VALORACION ECONOMICA DEL

MEDIO AMBIENTE
CONCEPTO VALOR ECONMICO
Si se consideran los recursos naturales como un activo , el valor
econmico del sistema recursos naturales medio ambiente ser la suma
del valor presente descontado de los flujos de todos los servicios
provedos ( Freeman III 1993). activo, naturales
En definitiva se asume que el propsito de la actividad econmica es

incrementar el bienestar de los individuos, quienes tienen preferencias
bien definidas para conjuntos alternativos de bienes, y que adems existe
algn nivel de sustitucin entre bienes.
Este componente de sustitubilidad permite acercarse al valor de los
bienes producto de la disposicin que los individuos tienen a sacrificar el
consumo de un bien por aumentar la cantidad disponible de otro.

MEDIO AMBIENTE
Si todos los bienes pueden ser expresados en trminos monetarios
(se emplea el dinero como numerario), entonces podemos obtener:
la cantidad mxima de dinero que un individuo est dispuesto a

pagar (DAP) antes de renunciar a un incremento en la disponibilidad de
algn bien,
o la mnima cantidad de dinero que el individuo est dispuesto a
aceptar (DAA) como compensacin para renunciar voluntariamente a una
mejora en su nivel de bienestar.

MEDIO AMBIENTE
Es importante destacar que no se est valorando el "ambiente" ni "la vida",
como muchos detractores de las metodologas de valoracin asumen, sino que
se valoran las preferencias de las personas ante cambios en las condiciones
del ambiente y sus preferencias con respecto a cambios en los niveles de
riesgo que enfrentan.
La existencia de valor intrnsico no es contradictoria con la idea de valor

econmico , sino que reflejan dos elementos distintos y posiblemente
complementarios al momento de tomar decisiones con relacin al uso de los
recursos naturales y del medio ambiente. econmico,

MEDIO AMBIENTE
aspectos conceptuales de la valoracin econmica de ecosistemas
La teora de la valoracin econmica se basa en las preferencias y
elecciones individuales de los consumidores o usuarios de un determinado
recurso
El valor econmico se mide por lo que mximo que un individuo esta
dispuesto a sacrificar de un bien para obtener un bien o servicio.
Esto es referido como disposicin a pagar (DPA) o willingness to pay
(WTP).
Frecuentemente se asume que el precio de mercado es el valor econmico.
Sin embargo, el precio de mercado nos da el mnimo precio de la DAP

MEDIO AMBIENTE
Para medir el beneficio econmico de una poltica o iniciativa

que afecta el medio ambiente o ecosistema hay que medir el
beneficio econmico total neto.
Excedente del productor

+ Excedente del Consumidor
-Costo asociados a la poltica o iniciativa
Beneficio econmico total neto. -
SISTEMA DE AVALUACION DE
AGUAS PLUVIALES
La captacin de agua de lluvia es un medio fcil de obtener agua para consumo
humano y/o uso agrcola.
En muchos lugares del mundo con alta o media precipitacin y en donde no se
dispone de agua en cantidad y calidad necesaria para consumo humano, se
recurre al agua de lluvia como fuente de abastecimiento. Al efecto, el agua de
lluvia es interceptada, colectada y almacenada en depsitos para su posterior
uso. En la captacin del agua de lluvia con fines domsticos se acostumbra a
utilizar la superficie del techo como captacin, conocindose a este modelo
como SCAPT (sistema de captacin de agua pluvial en techos). Este modelo
tiene un beneficio adicional y es que adems de su ubicacin minimiza la
contaminacin del agua. Adicionalmente, los excedentes de agua pueden ser
empleados en pequeas reas verdes para la produccin de algunos alimentos
que puedan complementar su dieta.
La captacin del agua para uso agrcola necesita de mayores superficies de
captacin por obvias razones,
por lo que en estos casos se requiere de extensas superficies impermeables
para recolectar la mayor cantidad posible de agua.
AGUAS PLUVIALES
VENTAJAS Y DESVENTAJAS
presenta las siguientes ventajas:
Alta calidad fsico qumica del agua de lluvia,

Sistema independiente y por lo tanto ideal para comunidades dispersas y
alejadas,
Empleo de mano de obra y/o materiales locales,
No requiere energa para la operacin del sistema,

Fcil de mantener, y
Comodidad y ahorro de tiempo en la recoleccin del agua de lluvia.
AGUAS PLUVIALES
A su vez las desventajas de este mtodo de abastecimiento de agua son
las siguientes
Alto costo inicial que puede impedir su implementacin por parte de

las familias de bajos recursos
econmicos, y
La cantidad de agua captada depende de la precipitacin del lugar y

del rea de captacin.
AGUAS PLUVIALES
FACTIBILIDAD
En el diseo de un sistema de captacin de agua de lluvia es necesario
considerar los factores tcnicos, econmicos y sociales.
Factor Tcnico
Los factores tcnicos a tener presente son la produccin u oferta y la

demanda de agua:
Produccin u oferta de agua;
Demanda de agua;
AGUAS PLUVIALES
Factor Econmico:
Al existir una relacin directa entre la oferta y la demanda de agua, las

cuales inciden en el rea de captacin y el volumen de almacenamiento,
se encuentra que ambas consideraciones estn ntimamente ligadas con
el aspecto econmico, lo que habitualmente resulta una restriccin para
la mayor parte de los interesados, lo que imposibilita acceder a un
sistema de abastecimiento de esta naturaleza.
AGUAS PLUVIALES
Factor Social
En la evaluacin de las obras de ingeniera a nivel comunitario, siempre se
debe tener presente los factores sociales, representados por los hbitos y
costumbres que puedan afectar la sostenibilidad
de la intervencin. Al efecto, el profesional responsable del estudio debe
discutir con la comunidad las ventajas y desventajas de la manera
tradicional de abastecimiento de agua y de la tecnologa
propuesta, buscando que la propia comunidad seleccione lo que ms le
conviene emplear. Este anlisis debe considerar la conveniencia de adoptar
soluciones individuales y colectivas, el tipo de
material empleado en la fabricacin de sus techos, la existencia de
materiales alternativos en el lugar o sus alrededores y el grado de
participacin de la comunidad en la implementacin del
proyecto.
CONSERVACION DE
CARRETERAS
CONCEPTOS GENERALES
Carretera Pavimentada
Por lo que se refiere a esta Gua, una carretera con pavimento, o
pavimentada, es una carretera con superficie de rodadura bituminosa
(mezcla de asfalto y grava).
Carretera no Pavimentada
Por lo que se refiere a esta Gua, una carretera no pavimentada es una
carretera con superficie de rodadura de suelo y/o grava.
CONSERVACION DE
CARRETERAS
ELEMENTOS DE LA CARRETERA
Alcantarilla
Aletn (muro)
Hombro
Area lateral
Atagua
Base y Subbase
Capa de Asiento
Calzada
Capa de Rodadura
CONSERVACION DE
CARRETERAS
MANTENIMIENTO DE LA RED VIAL PAVIMENTADA
Estos trabajos consisten en
reparaciones generales, de las
carreteras pavimentadas, las que
pueden ser mantenimiento de
rutina
o
mantenimiento
peridico.
El concepto de reparaciones
generales abarca todo tipo de
tareas a realizar tanto de carcter
localizado y de tamao limitado
como aquellas en las cuales se
debe ejecutar un reparacin total
o parcial de la calzada.
CONSERVACION DE
CARRETERAS
MEZCLA ASFALTICA PARA RELLENO DE BACHES
Consiste en la excavacin, extraccin y

retiro de todo material inadecuado por
debajo de la superficie del pavimento
existente hasta llegar a la capa no
alterada. La colocacin en sucesivas
capas de material compactadas (no
mayor de 10 cm) hasta alcanzar la
subrasante, este puede ser base de
grava o de roca triturada, para luego
colocar mezcla asfltica la que puede
ser fra o caliente.
CONSERVACION DE
CARRETERAS
Criterio
Cuando estos daos aislados afecten el normal desplazamiento del transito
constituyendo depresiones que se perciben al circular sobre estas y que su
origen no este relacionado con las capas inferiores (como por ejemplo mal
drenaje de las aguas subterrneas) y en tanto que el rea promedio de estos
daos no exceda, de 20 m2 o no cubra en total mas del 30% de la seccin a
reparar, mayores extensiones corresponde un proceso de rehabilitacin.
CONSERVACION DE
CARRETERAS
Herramientas
Palas, carretillas, escobas, Piochas, rastrillos cantaros.
CONSERVACION DE
CARRETERAS
Procedimiento de ejecucin
1. Sealizacin del sector de los
trabajos, de acuerdo a los
estipulado en el manual de
sealizacin temporal del MICIVI.
2. Marcado de la zona a reparar

con tiza u otro elemento
dibujando
un
rectngulo
debiendo ser dos de sus lados
perpendicular al eje del camino.
3. Cortar el bache por el
rectngulo en forma pareja y
vertical.
CONSERVACION DE
CARRETERAS
4. Quitar todo el material suelto y
toda el agua que este
contenida dentro del rectngulo.
5. Profundizar el bache hasta
encontrar material firme y
seco, si este estuviera hmedo se
debe dejar abierto el
tiempo necesario hasta que se
seque.
6. Recortar el fondo del bache de
modo que quede plano,
horizontal, sin material suelto y
compactarlo.
CONSERVACION DE
CARRETERAS
7. Impermeabilizar o ligar la base con el

material bituminoso adecuado segn.
8. Colocacin de la mezcla asfltica (fra

o caliente) en una o dos capas de
espesor similar, mediante el uso de
rastrillos extendedores, sin permitir la
segregacin de los materiales.
CONSERVACION DE
CARRETERAS
9. Compactacin de la mezcla con
plancha
vibratoria
y
mazos
apisonadores
aprobados,
asegurndose que la ultima capa
compactada que al mismo nivel que
el pavimento lindante. En caso de
que superficie a rellenar con mezcla
asfltica sea mayor de los 10 m2
es aconsejable por el costo y el
rendimiento
distribuir
con
terminadora o patrol y usar un
compactador
neumtico
autopropulsado y una aplanadora
de
rodillo
liso
tambin
autopropulsada.
CONSERVACION DE
CARRETERAS
MUCHAS GRACIAS!

Evaluacion Ambiental. EXPOSICION CIVIL X

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Ing.

Ciro Baca Gutirrez

LOS PROYECTOS AMBIENTALES

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS - AYACUCHO

ACERCAMIENTO AL DISEO DEL PROYECTO

El diseo del proyecto es un

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS - AYACUCHO

significativa, las condiciones

las familias, etc., a travs de

Un proyecto tiene un alcance definido y enfoca un

LOS PROYECTOS AMBIENTALES

La especie humana esta

Modelo social que promueve el

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS - AYACUCHO

LOS PROYECTOS AMBIENTALES

PLAN OPERATIVO EJECUCION

LOS PROYECTOS AMBIENTALES

LOS PROYECTOS AMBIENTALES

LOS PROYECTOS AMBIENTALES

LOS PROYECTOS AMBIENTALES

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS - AYACUCHO

LOS PROYECTOS AMBIENTALES

LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

Cuando aporta informacin relevante para el desarrollo de

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS - AYACUCHO

LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

UNIVERSIDAD ALAS PERUANAS - AYACUCHO

LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

UNIVERSIDAD NACIONAL DE SAN CRISTOBAL DE HUAMANGA - AYACUCHO

LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

Los impactos ambientales se

Se parte de la identificacin inicial

Los potenciales factores

LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

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LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

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LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

LAS EVALUACIONES DE IMPACTO

Reconoce a los humanos, con su

No es excluyente de otros enfoques

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PRINCIPIOS DEL ENFOQUE ECOSISTMICO

Los objetivos del manejo de la tierra,

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Est constituido por el hombre, el medio bitico (factor

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2. El soporte de las actividades humanas.

CONSUMIBLES RITMO DE CONSUMO

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econmico con la equidad social y con la proteccin y administracin

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econmicas, sociales y ambientales.

Conceptos generales de energa

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