SYSTEME DE MANAGEMENT

DEFINITION D’UN SYSTEME DE

MANAGEMENT

C’est un ensemble de processus cohérents

reliés entre eux et permettant de définir une
politique,d’établir des objectifs et
d’atteindre ceux-ci en mettant en œuvre un
processus
d’amélioration continue
 SYSTEME DE MANAGEMENT DE LA SANTE ET
DE LA SECURITE

Partie d’un système de management global qui

facilite le management des risques associés aux
activités de l’organisme relatifs à la santé et à la
sécurité au travail.
Ceci comprend l’organisation, les activités de
planification, les responsabilités, les pratiques, les
procédures, les processus et les moyens
nécessaires pour développer, mettre en œuvre,
réaliser, revoir et tenir à jour la politique de
l’organisme en matière de santé et de sécurité au
travail.
 POURQUOI UN SYSTÈME DE MANAGEMENT SÉCURITÉ ?

Pour opérer une rupture dans l’amélioration des performances en

matière de sécurité au travail, en faisant en sorte que :
 La sécurité au travail s’intègrent dans le management ;
 Le management de la sécurité au travail s’interpénètre avec le
management de la qualité et le management environnemental ;
 Quel que soit le domaine concerné (qualité, environnement,
sécurité), ces systèmes soient cohérents vu de l’utilisateur final.

Sécurité

Qualité Environnement

L’utilisateur
Les enjeux de la mise en place d’un SMS

Humains

Organisationnels

Financiers

Matériels

juridiques
Les enjeux de la mise en place d’un SMS

Les enjeux humains

 atteintes physiques (lésions,

douleur, atteinte mortelle)

atteintes morales
(traumatisme, appréhension,
perte de confiance)

 perte d’occupation :
indicateur ; nombre d’heure
perdues à cause d’accidents
 Les enjeux de la mise en place d’un SMS

Les enjeux organisationnels

Savoir qui fait quoi en

matière de Sécurité
Identifier les liens entre
ces responsabilités
Attribuer des ressources et
des objectifs aux différents
acteurs
Suivre la performance et
S’améliorer
Les enjeux de la mise en place d’un SMS

Les enjeux matériels

Le bris de machine
L’indisponibilité de la
machine perte
La mobilisation
d’autres machines
(achats, échanges, transfert)
Le non respect des
engagements clients
Les enjeux de la mise en place d’un SMS

Les enjeux financiers

 Pertes d’heures travaillées
 Indemnisations
 Primes d’assurances,
cotisations
 Réparation/Remplacements
de la machine
 Retards de production
 Méfiance des clients, des
actionnaires, des
administrations…
 Les enjeux de la mise en place d’un SMS

Les enjeux juridiques

 Mise en cause éventuelle du

Chef
d’entreprise pour non-respect
d’obligations légales

 Pérennité de l’entreprise
 PRINCIPE DE FONCTIONNEMENT D’UN
SYSTEME DE MANAGEMENT

 Définir une politique ;

 Planifier : identifier les risques, définir les
objectifs, définir un plan de progrès ;
 Mettre en oeuvre les procédures écrites, les
plans de progrès ;
 Réaliser les audits, réaliser des contrôles et
des actions correctives ;
 Réaliser des revues de Direction.
PRINCIPE D’ UN SYSTEME DE MANAGEMENT

Amélioration
continue

Politique
Politique
Revue
Revue
de
dedirection
direction
Planification
Planification

Contrôles
Contrôleset
et
Actions Mise
Miseen
enoeuvre
Actionscorrectives
correctives oeuvre
 POLITIQUE SECURITE

Déclaration par l’organisme de ses intentions et de

ses principes relativement à la performance
sécurité globale qui fournit un cadre à l’action et à
l’établissement de ses objectifs et cibles en
matière de Sécurité.
Chaque organisme doit définir par écrit sa politique
dans le domaine Sécurité Santé au travail.
La politique doit être revue régulièrement pour
s’assurer qu’elle reste pertinente.
 POLITIQUE SECURITE
Chaque politique doit :
 Reposer sur un diagnostic formalisé de l’état de la sécurité du
management de la prévention ;
 S’inscrire dans la politique globale de l’organisme ;
 Comporter un engagement de la direction à préserver la santé, et
l’intégrité physique et mentale du personnel ;
 Comporter un engagement - a minima – à satisfaire la législation et
réglementation en vigueur ;
 Comporter un engagement d’amélioration continue des résultats
Sécurité ;
 Exprimer des ambitions élevées qui contribuent à l’atteinte des
objectifs de l’organisme ;
 Être mise en œuvre et accessible, connue, comprise par l’ensemble
du personnel. L’adhésion du personnel à la politique doit être un
élément d’évaluation lors de la revue de direction.
 LA PLANIFICATION

 Identifier estimer et évaluer les risques dans

toutes situations de travail (normales,
dégradées ou accidentelles) ;
 Identifier les exigences légales et
réglementaires, de l’entreprise et de l’unité ;
 Élaborer et formaliser des objectifs
 Mettre en œuvre des plans d’actions et les
suivre.
 LA PLANIFICATION
Classer les activités

Identifier les dangers

Les 6 étapes de la Déterminer les risques

méthode d’identification
des dangers, d’évaluation
et d’hiérarchisation des Evaluer les risques
risques

Préparer un plan d’action

et de maîtrise des risques

Revoir l’adéquation
du plan d’action
 LA PLANIFICATION
Exigences légales et autres exigences
L’organisation doit établir et tenir à jour une procédure permettant
d’identifier les exigences internes ( CDP et procédures) et
externes( textes législatives,normes …) relatives à la santé et à la
sécurité au travail.
L’établissement doit :

 Communiquer à l’ensemble du personnel les exigences

réglementaires et autres qui les concernent ;
 S’assurer que les personnes concernées ont la connaissance de
cette réglementation et procéder le cas échéant à l’information
et la formation nécessaires ;
 Contrôler le respect de ces exigences y compris celles qui
concernent le fonctionnement des organismes légaux (CHSCT)
 LA PLANIFICATION
OBJECTIFS ET CIBLES

L’établissement doit, à tous les niveaux définir

des objectifs en matière de sécurité. Ces objectifs
doivent être cohérents avec :

 La Politique Sécurité-Santé
 L’identification des risques
 Les exigences légales internes et externes
 Les contraintes techniques, financières
 L’avis des parties intéressées
 LA PLANIFICATION

LA PLANIFICATION DES OBJECTIFS

Pour être atteints les objectifs doivent faire

l’objet de programme(s) et de plans d’actions
précisant pour chacun :
 Les responsabilités
 Les moyens
 Les délais
 Les points de contrôle
 Les outils de suivi
MISE EN ŒUVRE ET FONCTIONNEMENT DU SMS

STRUCTURE ET RESPONSABILITES
La responsabilité du management sécurité incombe au
plus haut niveau de l’établissement

 Le chef d’établissement doit nommément désigner une

personne qui s’assure que les exigences relatives au
système sont mise en œuvre. Cette personne doit rendre
compte au chef d’établissement. Le reporting contribue
aux revus périodiques de Direction.

 Le chef d’établissement doit fournir tous les moyens

nécessaires pour assurer la mise en œuvre du système.
MISE EN ŒUVRE ET FONCTIONNEMENT DU SMS

FORMATION DU PERSONNEL

❖ Le personnel exposé à des risques doit avoir la

compétence nécessaire pour effectuer ses
activités en toute sécurité.
❖ La formation au SMS est une des composantes
de cette compétence.

❖ La formation doit être adaptée aux risques

spécifiques à chaque poste.
MISE EN ŒUVRE ET FONCTIONNEMENT DU SMS

SENSIBILISATION DU PERSONNEL

La sensibilisation porte sur les éléments

du Système de Management, à savoir :
 La politique sécurité
 Les risques
 Les objectifs et les programmes
 Les procédures opérationnelles,...
MISE EN ŒUVRE ET FONCTIONNEMENT DU SMS

DOCUMENTATION DU SMS
 L’Architecture du système documentaire peut être
schématisée sous forme de pyramide :

MANUEL

PROCEDURES
INSTRUCTIONS
FORMULAIRES
D’ENREGISTREMENT
MISE EN ŒUVRE ET FONCTIONNEMENT DU SMS

Informations à communiquer
 Politique SST
 Performances du système de management
 Résultats d’audit
 Non-conformités
 Incidents/accidents
 Identification des dangers
 Obligations légales
 Amélioration apportées (actions correctives)
 Rapports d’enquête sur les causes des
incidents/accidents
MISE EN ŒUVRE ET FONCTIONNEMENT DU SMS

Les exigences en matière de

communication dans un SMS
L’organisme doit avoir des procédures lui permettant de s’assurer
que les informations pertinentes sur la sécurité au travail sont
communiquées.
Les dispositions concernant l’implication et la consultation du
personnel doivent être consignées par écrit et les parties
intéressées doivent en être informées.

Les employés doivent être :

 Impliqués dans le développement et la revue des politiques et
des procédures de gestion des risques ;
 Consultés lors de la mise en place de tout changement affectant
la santé et la sécurité sur le lieu de travail ;.
MISE EN ŒUVRE ET FONCTIONNEMENT DU SMS

Les moyens de maîtrise des activités et des situations

d’urgence ayant une incidence sur le SMS

Moyens Techniques :
 équipements sûrs,
 équipements de protection.

Moyens Humains :
 formation du personnel
exercices de mise en situation
existence de secouristes
existence de correspondants Sécurité
MISE EN ŒUVRE ET FONCTIONNEMENT DU SMS

Les moyens de maîtrise des activités et des situations

d’urgence ayant une incidence sur le SMS

Moyens Organisationnels :
 Mise en place de SMS
 Structure
 Audits, étude de poste...
 Compte-rendus d’incidents et traitement
 Procédures d’urgence
 Indicateurs de performance SST

Méthodes – Compétences - Moyens

MISE EN ŒUVRE ET FONCTIONNEMENT DU SMS

Principes Généraux de la Prévention

Eviter les risques ;
Evaluer les risques inévitables ;
Combattre les risques à la source ;
Adapter le travail à l’homme (conception des
équipements…);
Tenir compte de l’état d’évolution de la technologie ;
Remplacer tout ce qui est dangereux;
Planifier la prévention en y intégrant, dans un ensemble
cohérent, la technique et l’organisation du travail;
Prendre des mesures de protection collective en leur
donnant la priorité sur les mesures de protection
individuelles ;
Donner les instructions appropriées aux travailleurs.
 CONTRÔLES ET ACTIONS CORECTIVES

 Évaluer régulièrement l’ensemble du système

(audits; contrôles et auto-évaluation)
 Élaborer les actions correctrices en fonction des
écarts ;
 Vérifier la pertinence de ces actions ;
 Vérifier que le système de managent est toujours
approprié, suffisant et efficace.

Des indicateurs sont à y associer pour étude

notamment en revue de Direction.
CONTRÔLES ET ACTIONS CORECTIVES
DEFINIR DES ACTIONS CORRECTIVES ET PREVENTIVES
Dysfonctionnement

Enquête

Information Définition
des Actions

Correctives Préventives

Suivi

Des actions De l'efficacité

Des actions
 REVUE DE DIRECTION

La Direction doit périodiquement passer en revue

son SMS pour :
 Juger de l’atteinte des objectifs ;
 Statuer sur l’efficacité du SMSST ;
 Prendre en compte les évolutions de contexte
en matière de Sécurité et de Santé ;
Fixer de nouveaux objectifs ;
Déterminer les besoins d’amélioration du
Système.
Difficultés de de mise en place d’un SMS

 Manque de motivation;
 Période de conflit social;
 Conflit entre la production et la sécurité;
 Culture de l’écrit non dominante;
 Manque de temps;
 Direction non motivée;
 Manque de visibilité;
Délai trop court;
Culture sécurité peu développée;
Nombreuses non-conformités réglementaires;
Préexistence d’un autre système, mal vécu;
Manque de synergie entre systèmes.
Conditions de réussite de mise en place d’un
SMS

Avoir le soutien de la Direction;

Prévoir des moyens suffisants;
Planifier son projet;
Suivre les bons indicateurs;
Savoir motiver le personnel;
Savoir réagir aux dérives;
Avoir du personnel compétent;
Préexistence d’une culture sécurité;
Préexistence d’autre système (Q, E)
(synergie).
SYSTEME DE MANAGEMENT
SECURITE A L’ONE
POLITIQUE SECURITE ONE
PRINCIPES DE LA POLITIQUE SECURITE
 La Direction Générale charge
les Directeurs et les chefs de
Division de l ’amélioration des
conditions de travail et de la
promotion de la sécurité comme
une partie fondamentale des
fonctions déléguées.
 La Division Sécurité et
Prévention garant de la politique
sécurité de l ’Office assure un rôle
fonctionnel auprès de la Direction
Générale et de tous les niveaux
hiérarchiques. Sa mission est une
mission d ’études, d ’animation, de
conseil, et de coordination.
 La sécurité est
intégrée au travail.
Sécurité et travail sont
indissociables.
 La gestion de la
sécurité est la
responsabilité en
premier lieu des
opérationnels.
 Chaque membre de la
ligne hiérarchique quelque
soit son rang, a la charge
des activités de prévention
et de sécurité pour le
secteur de sa compétence.
 La ligne hiérarchique
opérationnelle doit marquer
sa présence sur le terrain
pour valoriser l ’enjeu
sécurité et motiver le
personnel.
 les textes réglementaires
officiels et les textes
d ’application interne fixent
les obligations et les limites
à observer dans
l ’exécution des tâches.
Leur respect est obligatoire.
 L ’habilitation d ’un agent
détermine la reconnaissance de
sa capacité à maîtriser les textes
d ’application interne . Elle
reconnaît ses aptitudes à exécuter
ou à faire exécuter les tâches
autorisées. L ’habilitation est
attribuée par le chef de Division.
 La formation est le moyen
fondamental pour atteindre
un niveau de prévention
performant. Elle constitue
l ’une des bases
déterminantes pour
l ’amélioration des résultats
sécurité.
 L ’intégration d ’objectifs
sécurité est impérative, en
vue de consolider le concept
Travail - Sécurité
indissociable.
MISSIONS DES ENTITES
 MISSIONS DE LA DIVISION SÉCURITÉ ET
PRÉVENTION

1- Coordination des orientations Sécurité

 Étudier et proposer la politique sécurité de

l’office et les plans d’action ;

 Mener à bien et coordonner les orientations

sécurité de la Direction Générale, pour affermir et
améliorer la politique sécurité ;

 Constituer le relais entre les Directions, les

Divisions Opérationnelles, la Direction Générale,
coordonner et dynamiser les actions .
 MISSIONS DE LA DIVISION SÉCURITÉ ET
PRÉVENTION

2- Statistiques et plans d ’actions Sécurité

 Établir une banque de données sécurité
informatisée pour la gestion de l’accidentologie ;

 Établir les statistiques mensuelles et annuelles

des accidents de travail ;

 Analyser les statistiques des accidents au niveau

de chaque Division et Direction et au niveau ONE ;

 Proposer en fonction des orientations de la

Direction Générale les objectifs sécurité à atteindre
par les Divisions.
 MISSIONS DE LA DIVISION SÉCURITÉ ET
PRÉVENTION

3- Formation et sensibilisation Sécurité

 Assister et conseiller les Divisions pour définir un plan
annuel stratégique pour la sensibilisation et la formation
du personnel, basé sur les études d’accidentologie de SP ;

 Assister et conseiller DRH-PC et DRH-FP à

l’établissement des programmes et planning de formation
sécurité ;

 Initier la formation de formateurs en matière de sécurité

 Participer par ses formateurs à la formation et à la

sensibilisation en matière de sécurité pour les agents ONE
et les tiers (entreprises, clients) .
 MISSIONS DE LA DIVISION SÉCURITÉ ET
PRÉVENTION

4- Procédures et règles de sécurité

 Instaurer les procédures et les prescriptions sécurité,
veiller à leur amélioration soit à la demande des
opérationnels soit de la propre initiative de SP avec la
participation des unités concernées ;

 Étudier, élaborer et diffuser les affiches, dépliants et

toute publication pour la sensibilisation sécurité du
personnel ;

 Étudier et établir en collaboration avec les Divisions

concernées, les plans d’opération interne (POI) pour la
lutte contre les sinistres dans les locaux et installations
névralgiques.
 MISSIONS DE LA DIVISION SÉCURITÉ ET
PRÉVENTION

5- Veille technologique et relations externes

 Suivre les évolutions techniques et

technologiques sécurité et en informer les
lignes hiérarchiques ;

 Entretenir les relations étroites avec les

organismes nationaux et internationaux ;

 Veiller à l’intégration de l’aspect sécurité dans

la conception et la réalisation des nouveaux
ouvrages.
 MISSIONS DE LA DIVISION SÉCURITÉ ET
PRÉVENTION

6- Audits, contrôles et inspections

 Établir des audits et diagnostics de prévention

à la demande ;

 Rester informée et se ressourcer pour cerner

les problèmes de sécurité, d’hygiène et de
nuisance dans les exploitations par des
inspections appropriées, et des enquêtes à
l ’occasion d’accidents.
 MISSIONS DU CHEF DE DIVISION ET DE
L'ENCADREMENT OPÉRATIONNEL

1- Impliquer la hiérarchie et le personnel dans

la gestion de la sécurité
 Impliquer la hiérarchie de la Division dans la
gestion de la sécurité sous tous ses aspects;

 Valoriser l'esprit sécurité et faire en sorte que les

performances atteintes soient un critère essentiel
d'évaluation de la compétence des agents;
 Organiser des réunions périodiques sécurité avec
la hiérarchie pour confirmer leur rôle de
gestionnaire de la sécurité;
 Intégrer la sécurité à la formation technique
organisée sur le terrain.
 MISSIONS DU CHEF DE DIVISION ET DE
L'ENCADREMENT OPÉRATIONNEL

2- Améliorer continuellement la sécurité en

collaboration avec DTI/SP
 Fixer les objectifs sécurité à atteindre
annuellement en relation avec DTI/SP et suivre
leur réalisation;

 Établir un plan d'action formation sécurité en

centralisé et sur le terrain, se basant sur
l'analyse des statistiques des accidents
survenus, et sur les "quasi accidents";

 Créer au besoin des groupes de travail formés

de cadres et de spécialistes de la sécurité en
étroite collaboration avec SP pour la promotion
de la sécurité au travail.
 MISSIONS DU CHEF DE DIVISION ET DE
L'ENCADREMENT OPÉRATIONNEL

3- Contrôler et sensibiliser le personnel

et les tiers

 Élargir le contrôle et la sensibilisation sécurité aux

tiers ayant des relations avec la Division
(entreprises et clients);
 Sensibiliser son personnel au respect des normes
et de la réglementation .
 MISSIONS DU CHEF DE DIVISION ET DE
L'ENCADREMENT OPÉRATIONNEL

4- gardiennage des locaux

Faire assurer le gardiennage des locaux en dehors

des heures ouvrables pour préserver le patrimoine de
l ’ONE contre les incendies et tous les actes de
malveillance.
 MISSIONS DES ANIMATEURS SÉCURITÉ DES
DIVISIONS OPÉRATIONNELLES

1- Animation et Formation
 Assister les responsables opérationnels dans l’opération d’identification
des besoins en matière de formation et de sensibilisation sécurité et
prévention ;
 Elaborer les cahiers des charges des formations en matière de sécurité
en collaboration avec DTI/SP ;
 Assister la hiérarchie à l’établissement des plans de formation et de
sensibilisation sécurité et prévention ;
 Valider les modules de formation sécurité en collaboration avec DTI/SP ;
 Veiller au suivi de réalisation des actions de formation et de
sensibilisation sécurité et prévention avec un repporting à la hiérarchie
et à DTI/SP ;
 Coordonner avec SRH et DTI/SP, la formation des formateurs en matière
de sécurité et assister les formateurs lors des formations .
 Assister les responsables dans l’évaluation à froid du personnel à la
suite des séances de formation ;
 MISSIONS DES ANIMATEURS SÉCURITÉ DES
DIVISIONS OPÉRATIONNELLES

2- Réglementation
 S'assurer que les consignes de sécurité sont diffusées et
respectées ;
 Assister la hiérarchie à l'habilitation du personnel et au contrôle
systématique des habilitations pour manœuvres, travaux et
conduite des véhicules et des engins ;
 Veiller à la tenue à jour des registres de sécurité et au contrôle
des agents habilités ;
 Veiller à l'utilisation et au port, par le personnel du matériel de
sécurité (casques, chaussures, gants, lunettes, etc ) et s’assurer
continuellement de l’existence et de l’efficacité de ces
équipements ;
 Assurer une veille technologique en matière de Sécurité et
Prévention ;
MISSIONS DES ANIMATEURS SÉCURITÉ DES
DIVISIONS OPÉRATIONNELLES

3- Contrôle
 Inspecter les différentes entités de la Division et suivre les différents
types de travaux en vue de détecter les situations à risques et
recommander les mesures adéquates pour maîtriser ces risques, y
compris les adaptations de consignes de sécurité si nécessaire ;
 Veiller à la réalisation et au suivi des visites de prévention;
 Veiller au contrôle et à la vérification des moyens de lutte contre
l'incendie ;
 Veiller à ce que tous les contrôles des équipements (Monte charge,
Engins de manutention, Palan, Appareils sous pression, etc...), sous-
traités avec des organismes agrées soient régulièrement effectués ;
 Vérifier que dans la planification des grands travaux, les mesures de
sécurité prévues sont suffisantes ;
 Assister les entités, lors de la réception d'ouvrages ou d'installations,
pour s'assurer de la conformité aux normes et aux règles de sécurité en
la matière ;
 MISSIONS DES ANIMATEURS SÉCURITÉ DES
DIVISIONS OPÉRATIONNELLES

4- Matériel

 Assister SAGS dans l’élaboration des cahiers des charges du

matériel de sécurité pour assurer la conformité des
spécifications techniques aux normes en vigueur ;

 Favoriser le retour d’expérience vers DTI/SP pour permettre de

cibler les actions de sensibilisation et de formation, d’étudier la
généralisation des actions positives et d’assurer
l’harmonisation ;
 MISSIONS DES ANIMATEURS SÉCURITÉ DES
DIVISIONS OPÉRATIONNELLES

5- Prévention

 Accompagner la hiérarchie dans l’établissement des diagnostics

et à l’élaboration des plans d’action de prévention ;
 Promouvoir les démarches d’identification et d’analyse des
risques ;
 Assister le management dans l’évaluation du niveau de sécurité
de la structure ;
 Participer et contribuer au réseau des préventeurs ;
 Veiller à la mise en place du plan de secours et à la formation en
matière de secourisme ;
 Veiller sur l’établissement du constat de tout incident et accident,
conduire l’analyse des causes et assurer le suivi de la réalisation
des recommandations dégagées ;
 Animer en cas de besoin, des séances de sensibilisation en
matière de sécurité et prévention sur site.
 DEMARCHE
D’AMELIORATION CONTINUE
DE LASECURITE (DACS)
DEMARCHE D’AMELIORATION CONTINUE(1/2)
Objectifs
Formation
stratégiques
Analysesdes
VALIDATION Communication
accidents DES BESOINS
AVEC LES
DIVISIONS
VisitesPrévention Organisation
PROPOSITION DES
RECOMMANDATIONS
TRAITEMENT
ET ANALYSE Réglementation

EnquêtesSur CONSOLIDATION
IDENTIFICATION
DEFAILLANCES Mat. sécurité
ELABORATION DU
accidentsgraves PLAN D’ACTIONS
REUNIONS DE
COORDINATION Santé
AVEC LES
DIVISIONS

Détection Assurance

desituations
groupesde
dangereuses Recommandations
résolutionde
Étudesetaudits CCAAT&réassureurs
problèmesposés
sécurité (imprévus) Soutienetappui