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Mundo
Globalizado e
Interconectado
Manejo
Empresarial
Religin
Ciencia
Ahora: Educacin
Tecnologa
Creatividad
Cultura
Educacin e
Investigacin
como
inversin
Valores
Educacin ...
Integrada con la
Ciencia y la
Tecnologa
* Fortalece el respeto a los
derechos humanos y a las
libertades fundamentales
* Favorece la comprensin,
la
* Desarrolla la
tolerancia y la amistad entre
personalidad
naciones
* Base para el
* Herramienta para la
desarrollo econmico
paz
y social
* Cerrar
brechas
Cerrar brechas en educacin superior
calidad
excelencia
Tradicional
Autonoma
Pertinencia
Equidad
CALIDAD
masificacin
Cambios en
informacin y
conocimiento
DEMANDA
S en
5
ES
Contexto
cultural
Ocupacionale
s
Contexto de
desarrollo
EDUCACIN SUPERIOR EN EL
MUNDO
Estudiantes
Profesores
Mundial Latinoam. Colombia Mundial Latinoam. Colombia
1960
12,210
573
23
866
68
6
1970
28,084
1,639
86
2,146
158
10
1980
51,037
4,908
272
3,843
387
32
1990
68,614
7,269
487
5,100
605
52
1997
88,155
25,486
772
6,284
789
80
2000
934
86
2002
981
83
Incremento
7.22
44.48
33.57
7.26
11.60
13.33
Ao
Cifras en miles
Fuente: ICFES - UNESCO, Anuario estadstico 1978, 1979 y
1985. Citado por A. Daz en: Seminario latinoamericano sobre
educacin superior. Anlisis y perspectivas. ( La cifra de 1997
Latam: 9.4 millonene; incremento: 16.4).
EXPANSIN DE LA MATRCULA EN
EDUCACIN SUPERIOR
PAS
Argentina
Bolivia
Brasil
Chile
Colombia
Costa Rica
Cuba
Ecuador
El Salvador
Guatemala
Honduras
Mxico
Nicaragua
Panam
Paraguay
Per
Rep. Dominicana
Uruguay
Venezuela
Fuente: Banco
Mundial
1965
1970
1975
1980
1985
246,680
274,634
596,736
491,473
846,145
--
--
1,054,145
16,912
35,250
49,850
--
--
--
--
154,040
155,781
1990
1992
1994
43,608
78,430
149,647
145,497
197,437
255,358
317,728
327,084
44,403
85,560
186,635
271,630
391,490
--
--
651,223
7,229
15,473
32,928
55,593
63,771
74,681
88,324
83,608
20,573
26,342
82,688
151,733
235,224
242,432
198,474
176,228
14,038
38,692
170,173
269,775
280,594
206,541
--
212,985
4,050
9,515
28,281
70,499
77,120
78,211
--
108,063
8,459
15,909
22,881
50,890
48,283
--
--
112,621
2,578
--
11,907
25,825
36,620
44,233
--
53,802
133,174
247,637
520,194
3,307
9,385
--
35,268
29,001
30,733
35,730
41,991
7,247
8,947
26,289
40,369
55,303
53,235
--
69,540
5,833
8,172
--
26,915
32,090
32,884
42,654
52,853
79,259
126,234
195,641
306,353
452,462
681,801
777,918
643,153
6,716
23,546
--
--
123,748
--
--
112,798
16,975
--
32,627
--
--
71,612
68,227
74,842
46,325
100,767
213,542
307,133
443,064
550,030
--
601,100
ms cobertura
mejores tasas de
mejores
573.000 estudiantes de E S
En 1990
7300.000 estudiantes de E S
En 1997
9400.000 estudiantes de E S
En 2004
12350.000 estudiantes de ES
COBERTURA
CALIDAD
EQUIDAD
PERTINENCIA
Flexibilidad
Crear puentes entre universidad Estado industria
Pertinencia
especializacin y actualizacin
Cul es la combinacin correcta entre enseanza virtual y
presencial?
Cmo se puede fomentar la interaccin humana en el campo
virtual, para construir un pensamiento crtico y un aprendizaje
social?
Equilibrio entre ciencia, tecnologa y humanidades
Flexibilizar estructuras y procedimientos del gobierno
Prcticas rgidas de gestin
Reduccin del gasto pblico
Qu polticas se deben poner en marcha para que un pas pueda
beneficiarse al mximo de la contribucin potencial de la
educacin superior?
Rapidez en el aumento
de conocimientos
VER GLOBALMENTE
Y ACTUAR
Fortalecer la demanda deLOCALMENTE
programas en Ciencias Agropecuarias
SISTEMAS DE ACREDITACIN EN EL
MUNDO
ESTADOS UNIDOS
Es el ms antiguo (siglo XIX)
El Estado no ejerca un papel
coordinador especfico
Buena parte de la oferta
educativa era privada
Busca comparar estndares,
procesos y resultados
Se
crearon
agencias
o
asociaciones regionales
UNIN EUROPEA
Se inici a finales de la dcada de los
80
Facilita la movilidad estudiantil
Declaracin de Bolonia
los
sistemas
de
educacin
deben
incrementar:
transparencia,
comparabilidad,
compatibilidad
y
flexibilidad
Los organismos acreditadores son:
a. externos a las instituciones
b. hacen parte del Sistema de
LATINOAMRICA
Educacin
Creciente demanda por programas de
educacin superior
c. pueden ser privados
Aumento de instituciones
participacin
Problema de baja cobertura con equidad y calidad
directa del Estado
Se ha desarrollado en un ambiente en que se plantea la discusin
entre lo pblico y lo privado
Se argumenta que la educacin es un servicio pblico que puede ser
administrado por entidades tanto estatales como privadas
HACEN
REFERENCIA A
PROGRAMAS O A
INSTITUCIONES
(3)
aproximacin a
estndares definidos
previamente
LO COMN
MANEJAN DIFERENTES
CONCEPTOS DE
CALIDAD (INTERNOS Y
EXTERNOS)
calidad por
satisfaccin de
suficiencia o
metas
por
determinadas por la
excelencia
misma institucin o
por usuarios,
incluyendo a los
SE EVALA
actores
profesores
METODOLOGA GLOBAL
EMPLEADA
estrategias
estudiantes
fase inicial: comprobacin de
de
idoneidad
plan
mejoramient
fase de autoevaluacin:
curricular
o
ATIENDEN
responsabilidad
recursos
OBJETIVO
de cada institucin
S
bienestar
evaluacin externa: por pares
DISMILES
los
sistemas
se
orientan
a
la
acadmicos
deteccin de fortalezas yadministracin
decisin final: por parte del
debilidades y al planteamiento de
organismo
planes viables de mejoramiento
rendicin de
acreditador
cuentas a la
SE PUEDE ACCEDER DE
sociedad
MANERA VOLUNTARIA U
garantizar
OBLIGATORIA
estndares mnimos
METODOLOGAS DE AUTOEVALUACIN
de calidad
(cualitativa, cuantitativa, por resultados,
no ranking, no monopolio.
Hay
agencias:
Regionales
Privadas
Nacionales
Oficiales
Internacional
es
Mixtas
Hay tendencia a de
formas redes de agencias Quin acredita a las agencias?
asociaciones
University
Association.
nfasis
en
responsabilidad
Danmarks Evalueringsinstitut.
ESTADOS UNIDOS
AAHE:
CHEA:
ABET:
ASPA:
CNAP:
CNA:
CONEA:
Consejo Nacional de Evaluacin y Acreditacin de la Educacin
Superior.
Otras en Brasil, Bolivia, Cuba, Venezuela, etc.
Acreditacin
Es el acto por el cual el Estado adopta y hace pblico el
reconocimiento que los pares acadmicos hacen de la
comprobacin que efecta una institucin sobre la calidad
de sus programas acadmicos, su organizacin y
funcionamiento y el cumplimiento de su funcin social
Est sustentada en la autonoma universitaria
Incluye un sistema de autoevaluacin y uno de fomento de la
calidad
La acreditacin no es un fin sino un medio
mejoramiento
ASEGURAMIENTO DE LA
CALIDAD EN COLOMBIA
INSTITUCIONES DE EDUCACIN
SUPERIOR
PROGRAMAS CURRICULARES
INVESTIGACIN
Interaccin
ENTORNO EXTENSIN
DIRECTIVAS
PROFESORES
ESTUDIANTES
ADMINISTRATIVOS
Estatutos
Plan de Desarrollo
Reglamentos
FACTORES EN LA EVALUACIN
DE LA CALIDAD INSTITUCIONAL
SISTEMAS
Misin y Proyecto Institucional
RECURSOS
DE
Profesores
GESTIN ADMN.
Estudiantes
INFORMACI
Procesos Acadmicos
POLTICAS Y NORMAS
N
Investigacin
Referentes nacionales,
Pertinencia e Impacto Social
internacionales
Autoevaluacin y Autorregulacin
Lineamientos
Bienestar Institucional
Instrumentos
Organizacin, Gestin y
Metodologa
Administracin
Recursos de Apoyo Acadmico y
(Foros, talleres, pneles de
expertos, encuestas,
Planta Fsica
PROGRAMAS CURRICULARES
(ACADMICOS)
ENTORNO
PLANES DE ESTUDIO
FACTORES DE
(asignaturas, metodologas, recursos,
AUTOEVALUACIN
Misin y Proyecto Institucional
investigacin, extensin)
Estudiantes
Profesores
Referentes
Procesos Acadmicos
Lineamientos
Bienestar Institucional
Instrumentos
Egresados e Impacto sobre el
Medio
Metodologa
Organizacin, Administracin y
Foros, talleres, pneles
Gestin
expertos, encuestas,
Investigacin
Recursos Fsicos y Financieros
entrevistas)
Internacionalizacin
ACUERDOS Y
DIRECTIVAS
PROFESORES
ESTUDIANTES
ADMINISTRATIVOS
RESOLUCIONES
ESPECFICOS
Por qu se va a evaluar?
Qu consecuencias y compromisos
puede traer la evaluacin?
Qu se va a evaluar?
Cmo se va a evaluar?
Cmo nos ven otros?
Propsitos que hemos
Distancia respecto referentes?
tenido
Sostenibilidad y
pertinencia
Qu se quiere?
Qu se puede hacer?
Cmo se puede
hacer?
Cunto cuesta
hacerlo?
CONCEPTO DE
CALIDAD - CNA Calidad concepto multidimensional, que se construye socialmente y
depende del contexto, de quin mira lo que se evala, de qu mira, de cmo
lo mira, etc.
La calidad de una institucin o programa alude a la realizacin de su
concepto el cual, debe referirse a las caractersticas universales
correspondientes a la educacin superior en general, a las caractersticas
genricas correspondientes al prototipo ideal definido histricamente como
realizacin ptima del tipo de institucin de que se trate y a las
caractersticas especficas que le sean propias segn los campos de accin
en que opere y segn su propio proyecto institucional, es decir, su misin, su
proyecto educativo y los propsitos y objetivos que la animan
La calidad como proceso implica el despliegue continuo de polticas,
acciones, estrategias y recursos que, integrados en planes de desarrollo,
promuevan el cumplimiento de una misin y de un ideal de excelencia. La
pertinencia, la eficiencia y la eficacia de dichos planes deben evaluarse
continuamente en el marco de un proceso de autorregulacin cuya expresin
visible ante la sociedad y el mundo acadmico es la acreditacin temporal y
su continua renovacin
En consecuencia deben tomarse los referentes propios, del pas y los
internacionales
MODELO
GENERAL
CRITERIOS
FACTORES
CARACTERSTICAS
ASPECTOS
INDICADORES
ELEMENTOS DEL
SISTEMA DE
ACREDITACIN
1. Sobre la institucin
Misin
Propsitos, metas y
objetivos
Proyecto institucional
2. Criterios
Idoneidad
Pertinencia
Responsabilidad
Integridad
Equidad
Coherencia
Universalidad
Transparencia
Eficacia
Eficiencia
3. Factores
4. Caractersticas, aspectos
e indicadores
INSTITUCIONES
42en
Caractersticas,
201
aspectos y 184
Proporciona aspectos para considerar
cada una de las
caractersticas,
indicadores por parte
a partir de las cuales se sugiere se construyan los indicadores
MODELO CNA
CRITERIOS
Constituyen el marco tico del CNA,
IES y pares acadmicos en todo el
proceso de acreditacin
pautas
axiolgicas
de calidad.
FACTORES
Son grandes reas de desarrollo
institucional que expresan los
elementos con que cuenta la
institucin y sus programas para el
conjunto del quehacer acadmico
CARACTERSTICAS
Son dimensiones de la calidad de un
programa o institucin
describen el nivel
de logro esperable
ASPECTOS
Atributos o descriptores de las
caractersticas, pueden adquirir diferentes
dimensiones o valores
INDICADORES
Referentes empricos de las caractersticas;
posibilitan observar o apreciar su desempeo en
MISIN
VISIN
es un grito de accin
PRINCIPIOS Y VALORES
MISIN
es una explicitacin de la visin
expresa la identidad de la institucin (su
razn de ser)
seala el rumbo institucional
expresa elementos bsicos de la cultura
institucional2. Propsitos, metas y
es tarea central de la planeacin de la
objetivos
institucin
adquieren sentido en la medida en la cual
no se consideren de manera mecnica y
abstracta
son
hitos de un nico proceso que
estimula la generacin de una tensin
entre
que seinstitucional
desea y el estado de
3. lo
Proyecto
desarrollo
alcanzado
concreta,
materializa y realiza en la prctica
la misin
expone de modo diferenciado los grandes
propsitos y los fines contenidos en la misin
define las estrategias
explicita las metas y objetivos
determina el plan de trabajo de la institucin
est expresado en un plan de desarrollo
PERMANENTE
PROCESO
GLOBAL DE
EVALUACIN
PERIDICO
APRECIACIN DE CONDICIONES
INICIALES - 12 (CNA)
Autoevaluacin
REORIENTACIN
PROYECCIN
ACREDITACIN (MEN)
EVALUACIN EXTERNA
(Pares Acadmicos)
EVALUACIN FINAL
(CNA)
Mejoramiento
Visibilidad
Aseguramiento de la calidad
Es un proceso de reflexin de la
Rendicin de cuentas a la sociedad
institucin sobre s misma, sobre su
Consolidacin de la comunidad acadmica
especificidad y la calidad del servicio
Incentivos
que presta. No es slo una
Comunidad de nuevos profesores
oportunidad para hacer un balance de
Pertenencia - compromiso
realizaciones; es una ocasin para
Cultura de la evaluacin
replantear derroteros, para definir
Nuevos recursos
nuevos objetivos y para fortalecer a la
Internacionalizacin
comunidad, reconociendo nexos entre
Promueve la identidad institucional
las distintas tareas y profundizando el
Reafirma la autonoma
Se debe pasar de un modelo
compromiso de cada miembro de la
DOFA a uno de Prospectiva
comunidad con sus propios objetivos
AJUSTE
CONTINUO DE
CALIDAD
informacin: recoleccin,
procesamiento y anlisis
EVALUACIN
(Autoevaluacin y
evaluacin externa)
ACREDITACIN
certificacin pblica de calidad
PROCESO DE AUTOEVALUACIN
- lineamientos metodolgicos (1)
Lineamientos
generales
CNA
Modelo
especfico de
autoevaluacin
Objetivos
Metodologa
Ponderaciones
Componentes
Interrelaciones
Se asignan
valores
relativos:
reflejan el
reconocimiento
de su
importancia para
evaluar la
Etapas del
proceso
Factores
Caractersticas
Aspectos
Indicadores
Informe de
autoevaluacin
Pares
acadmicos
Evaluacin
Verificacin
Recomendaciones
Emisin
del juicio
CNA
Toma
decisiones
sobre cambios
Recibe a los
evaluadores
Se encarga del
Informe final
Plan de accin
Simula la
evaluacin externa
PROCESO DE
AUTOEVALUACIN
DE LA INSTITUCIN
Comit de Evaluacin
Define ponderaciones
(caractersticas y factores)
Planifica y organiza
Busca
el proceso
asesora
Coordina y revisa
la elaboracin
del informe
Asigna:
Responsables
Cronograma
Presupuesto
Recolecta y
procesa informacin
Informe previo
Realiza eventos
(diferentes estamentos)
Equipos
por facultad
y programa
PROCESO DE
AUTOEVALUACIN
- lineamientos metodolgicos
1. Modelo
- (4)
2.de
Ponderacin
de Factores
Determinacin
caractersticas,
aspectosyeCaractersticas
indicadores
a. Responsabilidad del Consejo Directivo
misin Conocimiento profundo
visin
de las orientaciones de la
institucional
institucin
o del
b. Criterios de ponderacin
programa
Factores que expresan el
quehacer fundamental como
institucin
Factores que enriquecen la opcin
educativa
Factores relacionados con
las condiciones logsticas y
PROCESO DE AUTOEVALUACIN
- lineamientos metodolgicos - (5)
PROG.
CURRICULARES
INSTITUCIONES
Factores que expresan el
quehacer fundamental como
institucin
Misin y proyecto institucional
Autoevaluacin y autorregulacin
Profesores
Estudiantes
Procesos Acadmicos
Investigacin
Pertinencia e impacto social
Factores que
enriquecen la opcin
educativa
Estudiantes
Profesores
Procesos Acadmicos
Egresados e impacto social sobre el
medio
UN MODELO DE GESTIN
Flujo de informacin
efectivo
INFORMACIN
COMUNICACIN
PARTICIPACIN
ORGANIZACIN
CONSENSOS
PARTICIPACIN
EVALUACIN
ACCIONES
Canales de comunicacin
Formas de participacin
Asignacin de recursos
Gerentes intermedios capaces (Decanos, Directores)
Sistema de informacin y control
Capacitacin
Sistema justo de estmulos:
Recompensas excesivas
problemas.
hay
Represin, autoritarismo
propsito comn.
no hay
CONOCIMIENTO:
Reside en las personas
Nace del pensamiento y de la accin
Es intangible
Es de difcil medida
Al hacerlo visible se convierte en
informacin
Es transmisible
CONOCIMIENTO
EXPLCITO:
Cuantificable, se recoge
en documentos y
sistemas de
informacin
CONOCIMIENTO TCITO:
Ideas, intuiciones,
habilidades. Para sacarle
partido hay que convertirlo
en explcito
UN MODELO DE GESTIN
Centrado alrededor
de la adaptabilidad
de la informacin y
comunicacin
xito
Propsitos comunes
Liderazgo:
Se respeta a la
comunidad
Organizaci
n
Entorno
Se aprecia la diversidad
Se genera armona
Conocimiento de lo interno,
contexto y externo
Propsitos
comunes
Lder
Adquisicin continua de
informacin.
Adaptabilidad
Armona
Virtudes
Debilidades
MODELO DE GESTIN
LDER
LDER
Visin antigua
Este modelo
Informacin existente
Acciones de mejoramiento inmediato
Acreditacin
Condiciones
necesarias
Prerrequisitos
Diagnstico y
focalizacin
Secuencia,
Talleres y Eventos
cronologa y
presupuesto
Funciones
y grupos
Grupo
Grupo Grupo
responsables
Informe
Autoevaluacin
Visita de Pares
Anlisis y
discusin
Procesamiento
Diseo y
Organizacin
Recoleccin y
generacin de
informacin
ACREDITACIN
CONDUCCIN DEL PROCESO
Revisin
de resultados
Control
Juicios
y
evaluativos
Seguimiento
Consensos
Elaboracin
Validacin
del informe
del proceso
Socializacin
Observaciones
Sugerencias
Certificacin
IMPORTANCIA DE LA
EVALUACIN EXTERNA
Ayuda a dar razn sobre
la calidad de programas
e instituciones
Aporta razones
para la decisin
sobre la
acreditacin
Fomenta el dilogo
entre las
comunidades
acadmicas
Puede llevar al
establecimiento de nuevos
programas y proyectos de
investigacin
Trae perspectivas de desarrollo de
la investigacin, la docencia y la
extensin
LECCIONES APRENDIDAS
El tema de la
calidad es
ineludible
El proceso de
autoevaluacin es una
experiencia dura, compleja y
potencialmente muy til
Se debe contar
La autoevaluacin
El proceso de
con una buena
no
autoevaluacin
base de
puede ser un
debe ser
informacin
ejercicio
participativo
reivindicativo ni Se requiere un fuerte
Si la autoevaluacin est
formal
hecha a conciencia, se
compromiso de las
revierte la tendencia de
autoridades con los
otorgar la responsabilidad de
resultados del proceso
los problemas a otros
de autoevaluacin
mejor sistema de asignacin de
recursos, polticas de recursos
humanos y mayores rubros de
inversin
La acreditacin es slo un instrumento de poltica
Brasil: 31
Chile: 4
Argentina: 11
Colombia: 0.4