UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONIA PERUANA

ESCUELA DE POST GRADO

MAESTRIA EN GESTION PUBLICA

Curso de Proyectos de
Inversin pblica II
Abril 2006

Hernn Tello F.
dnbiodamaz@iiap.org.pe
hernantello1@terra.com.pe

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONIA PERUANA

ESCUELA DE POST GRADO

MAESTRIA EN GESTION PUBLICA

DISEO DE PROYECTOS;
METODOLOGIA DEL MARCO LOGICO
Abril 2006

Hernan Tello F.
hernantello1@terra.com.pe

Diseo para la Conservacin

Definicin de Prioridades
Planificacin Ecorregional
PER,
PCS,PE

Desarrollo de
Estrategias

Medicin
del xito

Estrategias para
una o muchas
reas

SME
Acciones de
Conservacin

EML

Los componentes de un plan estratgico

Anlisis
Sectorial 2

33

1
Visin y misin

Marcos
lgicos

rboles de
problemas

Planeamiento
sectorial

rboles de
soluciones

El ciclo de planeacin estratgica

Misin y
visin

Anlisis sectorial:
indicadores de
desempeo

rboles de
problemas

rboles de
objetivos
Objetivos
estratgicos

Marco lgico
sectorial

Marco lgico
progs y PYS

PENX:ESQUEMA DE DESARROLLO DEL PLAN II

OFERTA EXPORTABLE

MERCADOS INTERNACIONALES DE
DESTINO

FACILITACION

CULTURA EXPORTADORA

MONITOREO Y EVALUACION

FIN: Incrementar sostenidamente la

exportacin
de bienes y servicios y promover la
imagen del
Per como pas exportador.

FIN: Incrementar sostenidamente la

exportacin
de bienes y servicios y promover la
imagen del
Per como pas exportador.

FIN: Incrementar sostenidamente la

exportacin
de bienes y servicios y promover la
imagen del
Per como pas exportador.

FIN: Incrementar sostenidamente la

exportacin
de bienes y servicios y promover la
imagen del
Per como pas exportador.

FIN:

PROPOSITO:Oferta estrategicamente
diversificada con significativo valor
agregado con calidad y volumenes
competitvos.

PROPOSITO: Disear y ejecutar

planes, estrategias y acciones
coordinadas que comprometan a los
sectores publicos y privados para
priorizar, diversificar y consolidar los
mercados de destino.

PROPOSITO:Marco legal
reglamentado, concordado,
permanentemente actualizado,
facilitador (L. ADUANAS, etc) y
efectivamente aplicado

PROPOSITO: Una C.E. con visin

global que foemnte capacidades de
emprendimiento y las buenas precticas
comerciales basadas en valores.

PROPOSITO:

COMPONENTES
1. Aumento sustantivo de las
inversiones en actividades
exportadoras, principalmente
orientadas a generar mayor valor
agregado.

COMPONENTES
1.Inversion en promocion comercial de
manera descentralizada.

COMPONENTES
1.Dialogo entre el sector publico y
privado es eficaz, permanente y c/
perspectiva de mediano plazo.

COMPONENTES
1.Sistema educativo vinculado al
sistema exportador.

COMPONENTES

2.Desarrollo de cadenas productivas

adecuadamente priorizadas enfocadas
a generar mayor valor agregado.

2.Informacin especializada,
sistematizada, actualizada y difundida.

2.Prioridad estatal a favor del C.E.

expresada en compromisis tangibles.

2.Buenas practicas que nos prestigien

difundidas y adoptadas por las
empresas orientadas a la exportacion.

3.Sistema de normalizacion y
certificacion de la calidad operando
exitosamente.

3.Mejorar la coordinacion entre las

instituciones vinculadas al comercio
exterior.

3.Entidades publicas a cargo del C.E.

especializadas y efectivas ene le
cumplimiento de sus responsabilidades.

3.Politica de Edo. Con visin de largo

plazo basado en un modelo exportador.

4.Aplicacin exitosa de I+D y

transferancia tecnologica

4.Mejorar la formacion en gestin

comercial internacional.

4.Existen mecanismos de facilitacion de

comercio faciles de usar y difundidos.

4.Difusion sostenida y accesible a nivel

nacional de temas, mediante alianza,
de comercio exterior, medios y Edo.

5.Personal en cantidad suficiente y

adecuadamente capacitado para la
actividad exportadora.

5.Eficinete manejo en negociaciones

comerciales internacionales.

6. Organizaciones pblicas y privadas

fortalecidas y trabajando exitosamente
en exportaciones (consorcios, gremios,
asociaciones, entidades pblicas).

6.Ampliar la gama de productos

competitivos y posicionados
exisotasamente en los mercados
internacionales.

ACTIVIDADES: Varias por cada

componente

ACTIVIDADES: Varias por cada

componente

PROGRAMA

PROGRAMA

5.Organizaciones fortalecidas para la

competitividad empresarial.

ACTIVIDADES: Varias por cada

componente
PROGRAMA

ACTIVIDADES: Varias por cada

componente
PROGRAMA

ACTIVIDADES: Varias
por componente
PROGRAMA

PENX:ESQUEMA DE DESARROLLO DEL PLAN I

VISIN: Per, pas exportador de una oferta de bienes y
servicios competitiva, diversificada y con valor agregado.
PROGRAMA:OFERTA EXPORTABLE
MISION: Incrementar sostenidamente la exportacin
de bienes y servicios y promover la imagen del
Per como pas exportador.

FIN: Incrementar sostenidamente la exportacin

de bienes y servicios y promover la imagen del
Per como pas exportador.

OBJETIVOS ESTRATEGICOS
01.Desarrollar la Oferta Exportable

PROPOSITO:Oferta estrategicamente diversificada con

significativo valor agregado con calidad y volumenes
competitvos.

FIN: Por determinar

COMPONENTES

PROPOSITO:Por determinar

02.Facilitar el Comercio

1. Aumento sustantivo de las inversiones en actividades

exportadoras, principalmente orientadas a generar mayor
valor agregado.

03.Desarrollar los Mercados

2.Desarrollo de cadenas productivas adecuadamente

priorizadas enfocadas a generar mayor valor agregado.

04.Desarrollar una Cultura Exportadora

3.Sistema de normalizacion y certificacion de la calidad

operando exitosamente.

05.Gestion, monitoreo y evaluacion del Plan.

4.Aplicacin exitosa de I+D y transferancia tecnologica

ACTIVIDADES: No aplicable

5.Personal en cantidad suficiente y adecuadamente

capacitado para la actividad exportadora.

COMPONENTES:Por determinar

6. Organizaciones pblicas y privadas fortalecidas y

trabajando exitosamente en exportaciones (consorcios,
gremios, asociaciones, entidades pblicas).
ACTIVIDADES: Varias por cada componente
ACTIVIDADES: Por detrminar
PLAN

PROGRAMAS

PROYECTOS

UN BUEN DISEO DE PROYECTO DEBE SER

ESPECIFICO
VERIFICABLE

ALCANZABLE
ORIENTADO A RESULTADOS/PRODUCTOS

VERDADERO

PROCESO PARA LA IDENTIFICACION

Y DISEO DE PROYECTOS

ANALISIS DE INVOLUCRADOS

ANALISIS DE PROBLEMAS

ANALISIS DE OBJETIVOS

ANALISIS DE ALTERNATIVAS

FORMULACION DEL MARCO LOGICO

PARTICIPATIVO

PASOS
ANALISIS INVOLUCRADOS

Identificacin de
problemas
Anlisis de
problemas

INSTRUMENTOS
MATRIZ INVOLUCRADOS

BRAINSTORMING

ARBOL DE PROBLEMAS

RESULTADOS
INTERESES Y EXPECTATIVAS ACTORES

Seleccin del problema

central
Anlisis de causas
y efectos
Anlisis de medios
y fines

Anlisis de
objetivos

ARBOL DE
OBJETIVOS

Anlisis de
alternativas

ARBOL DE
ALTERNATIVAS

Seleccin de la mejor
alternativa.

Identificacin
del proyecto

MARCO LOGICO

Base de la propuesta de
proyecto.

ANALISIS DE INVOLUCRADOS

Es un anlisis de los problemas, temores, intereses,

expectativas, restricciones y potenciales de todos los
grupos importantes
organizaciones e instituciones
agencias ejecutoras
otros proyectos e
individuos
que puedan influir sobre la situacin/problemtica
o que estn afectadas por ella.

Debe identificar grupos estratgicos y tomar en

consideracin sus problemas, intereses, deficiencias,
potencialidades para disear el proyecto.

ANALISIS DE INVOLUCRADOS

GRUPO

INTERESES

PROBLEMAS
PERCIBIDOS

RECURSOS Y
MANDATOS

INTERES EN
UNA
ESTRATEGIA

CONFLICTOS
POTENCIALES

ANALISIS DE PROBLEMAS
Es una tcnica para:
Analizar la situacin existente en relacin con una problemtica
determinada.
Identificar los problemas principales en torno a la problemtica
central y las relaciones de causa-efecto.
Visualizar las relaciones causa-efecto en el rbol de problemas.

Qu provoca?

Por qu?

Efecto

Causa

QUE ES EL ANLISIS DE PROBLEMAS?

La perspectiva.
Uno puede mirar los problemas a vista de pjaro: todas las diferentes
deficiencias, encima del nivel del mar que tiene su basamento debajo
del nivel del mar, que se denominan restricciones; si uno recuerda un
iceberg: cerca del 90% de ste est debajo del agua!.
La vista de pjaro

COMO REALIZAR EL ANALISIS DE PROBLEMAS

Formular el problema (percibido por los involucrados) como un

estado negativo.

Escribir un slo problema por tarjeta.

Identificar slo los problemas existentes - no los posibles o

potenciales.

Un problema es la descripcin de una situacin negativa existente y

no la ausencia de una solucin pre-concebida
Incorrecto:
No hay pesticidas disponibles
Correcto:
Cosecha reducida por las plagas

La importancia de un problema no est determinada por su

ubicacin en el rbol de problemas.

rbol de problemas: Desarrollo de oferta exportable

No
habr desarrollo
No habr desarrollo
econmico
ni social
econmico
ni social
en el
pas.
en el pas.
Se
(o
Se mantendr
mantendr (o
empeorar)
el
empeorar) el problema
problema
del
del
desempleo.
desempleo.

exportaciones
Las Las
exportaciones
no podrn
no
podrn
ser
uno
de del
ser uno de los motores
los
motores
del
desarrollo de pas
desarrollo de pas

POR QU?

Es poco diversificada
con volmenes
reducidos y de bajo
valor agregado

Causas
Inadecuada
investigacin y
transferencia
tecnolgica

Investigacin
desarticulada
con mercado

Desconocimiento del
mercado

Investigacin
experimenta
de difcil
aplicacin
practica

Ausencia de un
plan de
investigacin y
desarrollo

Limitado
acceso a la
informacin
de mercados

Insuficientes, y en
su mayora, poco
eficientes antenas
comerciales

Poco nivel de
inversin para el
desarrollo de oferta
Condiciones
restrictivas y
onerosas para
acceso al
financiamiento

Marco legal poco

atractivo para las
inversiones

QU PROVOCA?
Prdida de
Prdida
de
participacin
participacinde
de
mercados mundiales

Efectos

mercados mundiales

Problema principal
Insuficiente poltica
promocional para
incentivar el valor agrado
para la oferta exportable

Limitado N de trabajadores adecuadamente

capacitados de cadena
de valor exportadora

Poca valoracin de la
importancia actividad
exportadores como
valor agregado, como
motor del desarrollo
del pas.

Formacin profesional
no corresponde al
mercado laboral
Formacin profesional no
corresponde a
requerimientos de las
empresas

Produccin dispersa:
falta de asociatividad

ARBOL DE PROBLEMAS: DESARROLLO DE MERCADOS DE DESTINO

QU
PROVOCA?

Mayor crisis
econmica y
social
Concentracin de las
exportaciones en pocos
mercados con pocos
productos

Prdida de
mercados

Causas

Inadecuada
priorizacindel
presupuesto
(recursos)

Desconocimiento de
importancia de la
informacin de los
agentes econmicos

Poco aprovechamiento
de los recursos
comerciales
alcanzados

No se desarrolla
marketing
Internacional
adecuado

Falta de planes, estrategias y

acciones coordinadas para
priorizar
, diversificar y
consolidar los mcdos. destino

POR QUE?

Escasa inversin en
informacin
especializada

Efectos

Insuficiente apoyo
poltico a las propuestas
tcnicas

Ausencia de una
poltica institucional de
largo plazo

Limitada
participacin
del sector privado

Problema principal

Insuficiente formacin en
gestin del mercado
internacional

Estructura educativa
que no crea
empresarios

Falta de aprovechamiento
de oportunidades
acadmicas
internacionales

Limitado posicionamiento de las empresas

en el mercado
internacional

Ausencia de coordinacin
entre las instituciones
vinculadas al comercio
internaciona

Insuficiente asistencia
tcnica a empresas en
tema de comercio
internacional

Disociacin entre la
formacin profesional
y la demanda laboral

Rivalidad,
protagonismo,
competencia errada

Falta de visin y toma

de conciencia
en el ejercicio de la
funciones

ANALISIS DE OBJETIVOS
Es una tcnica para:
Describir una situacin que podra existir despus de solucionar
los problemas.
Identificar las relaciones entre medio-fines y los objetivos.
Visualizar estas relaciones medio-fines en un diagrama (rbol
de objetivos).

Por lo qu?

FIN,
METAS

Por qu?

MEDIO

Por qu?

COMO ELABORAR EL ARBOL DE OBJETIVOS

Formular todas las condiciones del rbol de problemas en forma

de condiciones positivas que son:
deseadas y
realizables en la prctica.

Examinar las relaciones medio-fines establecidas y asegurar la

validez e integridad del esquema.

Si es necesario:
modificar las formulaciones;
agregar nuevos objetivos si son relevantes y necesarios
para alcanzar el objetivo propuesto en el nivel inmediato
superior;
eliminar objetivos que no sean efectivos o necesarios.

rbol de objetivos: Desarrollo de la oferta exportable

Desarrollo Econmico y
Social del Pas.
Presencia competitiva en
los mercados
internacionales

POR LO QUE

Desarrollo de cademas
productividas adecuadamente priorizadas

Difusin de las
ventajas de invertir
en el pas.

Concertracin entre
el sector privado y
estado.

Estabilidad poltica,
econmica y
jurpdica

Desarrollo de
diseo y Gerencia
de las Cademas
Productividas

Marco competitivo
para las inversiones
Disponibilidad
adecuada de
recursos (mano de
obra, materiales
logsticos, etc).
Facilitacin de
financiameinto para
la exportacion

Exportaciones, uno de
los motores de
desarrollo del pas

POR QU?

Oferta estratgicamente diversificada,

con significativo valor agregado en
calidad y volumenes competitivos.

FIN
Aumento sustantivo de
Las inversiones en
actividades exportadores

Generar empleo

Identificacin y
difusin de
oportunidades a
nivel gerional
Identificacin de
oportunidades para
desarrollar oferta
exportable a travs
de una red eficiente
de antenas
comerciales
Incentivos
tributarios para
I+D

MEDIO

Aplicacin exitosa de
I+D y transferencia
tecnolgica

Sistema de normalizacin y
certificacin de la calidad
operandoexitosamente

Organizaciones fortalecidas trabjando exitosamente en exportacions

Plan de I + D para
prod Priorizados
(debe incluir porg.
Capacitacin, infraes.
Incentivos, etc)

Que las empresas

participantes en lacadena
de valor adopten
sistemnas de calidad

Consorcios de exportadores consolidados

Coordinacin
empresa centros de
invest.

Fomento de la cultura de
calidad

Fondos concusables
para Proy de I+D
Definir rol de
Concytec y otros
orientado hacia la
formacin de cientificos y tecnlogicos
especializados en
cadenas productivas
basicas
Asistencia tcncia de
entidades extranjeras
expertas en los
temas priorizados.

Asoc. De productos,
proveedores operando
satisfactoriamente en los
productos priorizados

Identificar, canalizar
lneas de financiamiento
para sistemas gestin
calidad
Implementar y difundir
sellos de calidad
debidamente
garantizados.

Reconocimiento internacional
de los derechos de propiedad
intelectural de las innovaciones
obtenidas con la invest.

Fomento a la
subcontratacin

Se cuenta con personal

adecuadamente
calificado para la
actividad exportadora
Campaas de
sensibilizacin sobre
oportunidades de mcdo.
Laboral a la poblacin.

Reestructuracin de
curriculas acordes a las
exigencias del mercado
laboral

Difundir los estndares de

calidad establecidos y exigidos
en los mercados de destino.

Arbol de objetivos: Desarrollo de mercados de destino

Per pas
exportador

POR LO QUE

Diversificar mercados
de destino y productos
exportados.

Inversin en
promocin
comercial de
manera
descentralizada.

Informacin
especializada,
sistematizada,
actualizada y
difundida

Ferias, misiones y
centros de dist. Int.

Desarrollar la
inteligencia
comercial en base
a la demanda
global y la oferta
interna.

Reforzar la
institucionalidad de
Prompex y de
oficinas
comerciales
Desasrrollo de
HUBs
Implementar y
dotar de recursos a
las of. comerciales
del ext.

Posicionamiento exitoso
de las empresas y
productos peruanos

POR QUE?

Disear y ejecutar planes, estrategias y

acciones coordinadas que
comprometan a los sectores pblico y
privado para priorizar, diversificar y
consolidar los mercados destino.

FIN

Implementar
centros de
promocin
comercial
regionales

Incrementar la
participacin de los
productos peruanos en los
mercados destino
priorizados.

Embajadas, consulados consejeros y

agregados comerciales asuman un
papel activo en la
promocin de
exportaciones.
Implementar un
sistema de
informacin
integrado y
descentralizado.

MEDIO

Mejorar la
formacin en
gestin del
Mercado Int.

Mejorar la
formacin en
gestin del
Mercado
Internacional

Eficiente manejo de
las negociaciones
internacionales

Apoyo poltico a
los planes de
desarrollo
mercados
internacionales.

Invertir en
capacitacin en
gestin logstica
internacional

Lograr acuerdos
comerciales con
mercados objetivos

Establecimiento
de una red
integrada entre
las instituciones
pblicas y
privadas.
Mejorar los
canales de
comunicacin con
la red externa.
Implementar
alianzas con
centros int. (CCI,
CBI) para
capacitacin en
MKT internacional

Desarrolla una
estruct.educativa
q fomente la
creacin de
empresas
exportadoras.
Capacitar a la
comunidad
exportadora en
planes de
exportacin y
negociacin

Mejorar las
condiciones de
acceso en
mercados
seleccionados.
Implementar
estrategias para el
aprovechamiento
de los acuerdos
comerciales

Ampliar la gama de
productos competitivos y
posicionados exitosamente
en el M.I.
Apoyo tcnico al sector
privado en determinados
productos priorizados.
Contar con un logo para
todos los productos
peruanos.
Desarrollar e implementar
una estrategia de Marketing
Internacional
Desarrollar alianzas
comerciales para desarrollo
de cadenas y clusters
Que las empresas y
productos cumplan los
estndares internacionales
exigidos.

ANALISIS DE ALTERNATIVAS

Es un conjunto de tcnicas para:

Identificar soluciones alternativas que puedan llegar

a ser estrategias del proyecto.

Seleccionar una o ms estrategias potenciales del

proyecto.

Decidir la estrategia a ser adoptada por el proyecto.

COMO LLEVAR A CABO EL ANALISIS

DE ALTERNATIVAS

PRIMERO: Identificar los objetivos a excluir - porque

no son deseables o factibles

SEGUNDO: Identificar diferentes relaciones de medio

y fines como posibles estrategias alternativas para el
proyecto - o componentes del proyecto.

TERCERO: Seleccionar la(s) alternativa(s) que - en su

opinin- representa(n) la mejor estrategia para el
proyecto (utilizando determinados criterios).

ALGUNOS CRITERIOS PARA LA

SELECCION DE ALTERNATIVAS

Problemas e intereses de los involucrados.

Recursos y mandatos de los involucrados.
Recursos (nacionales y de organismos externos) a
disposicin del proyecto.
Probabilidad de alcanzar los objetivos.
Factibilidad poltica.
Relacin costo-beneficio.
Relacin costo-efectividad.
Horizonte del proyecto.
Sostenibilidad.

EJEMPLO ANLISIS DE ALTERNATIVAS.

Alternativas de proyectos:
A: Rehabilitacin de vas

Los granjeros pueden comercializar sus

bienes perecibles a tiempo

B: Taller
C: Escuela de manejo
C: Desarrollo
organizacional

Suficiente ingreso para cubrir las

necesidades bsicas

Pasajeros llegan en el
tiempo programado

Tasa reducida de
pasajeros lesionados

Frecuencia reducida de accidentes de

mnibuses considerablemente

Las condiciones de los

vehculos son buenas

Vehculos viejos
regularmente
reemplazados

Cantidad aumentada de conductores

cuidados y responsables

Mantenimiento de
vehculos regular
mente realizado

Los conductores trabajan

programas seguidos
meticulosamente

Condiciones mejoradas
de las vas

Los conductores
conocen las reglas de
trnsito relevantes

Metodologa del marco lgico

Maestra en Gestin Pblica
Abril 2006

POR QUE SE DESARROLLO EL MARCO LOGICO

Necesidad de dar mayor precisin a las propuestas de

proyectos, con un solo objetivo general y un objetivo
especfico directamente relacionados.

Necesidad de que los proyectos se ejecuten exitosamente

y haya claridad en cuanto al alcance de la responsabilidad
del gerente/coordinador del proyecto y del organismo
ejecutor.

Necesidad de disponer de una manera clara para

determinar si el proyecto ha sido exitoso y dar a los
evaluadores una base objetiva para comparar lo planeado
con lo ejecutado.

USOS DEL MARCO LOGICO PARA

EL DISEO DE PROYECTOS

Puede usarse como gua para preparar los

documentos del proyecto.

Puede usarse como instrumento para evaluar la

calidad del diseo del proyecto.

Puede usarse como instrumento para comunicar

el diseo del proyecto a los grupos interesados.

USOS DEL MARCO LOGICO PARA LA

GERENCIA Y EVALUACION DE PROYECTOS
El desarrollo de indicadores de desempeo permite el
seguimiento y evalucin del desempeo en todos los niveles.
La informacin del monitoreo permite introducir los correctivos
necesarios para una mejor administracin y focalizacin del
proyecto.
Puede usarse para comparar lo planeado con los resultados
obtenidos, utilizando la informacin resultante para:
Guiar y mejorar la ejecucin de proyectos.
Evaluar el xito del proyecto una vez finalizado.
Mejorar el diseo de futuros proyectos.

LA MML proporciona un resumen de

Por qu

Qu

Cmo

Cules

Cmo
Dnde

se lleva a cabo un proyecto

(quien/qu se beneficia)
se espera que logre el proyecto
(uso de los servicios)
el proyecto va a lograr sus productos/
componentes
factores externos son cruciales para
el xito del proyecto (riesgos)
podemos medir el xito (indicadores)
encontraremos los datos requeridos
para medir el xito (medios de
verificacin)

RESUMEN NARRATIVO
DE OBJETIVOS
FIN
El fin es una definicin de cmo
el proyecto o programa
contribuir a la solucin del
problema (o problemas) del
sector.

PROPOSITO
El propsito es el impacto
directo a ser logrado como
resultado de la utilizacin de los
Componentes producidos por el
proyecto. Es una hiptesis
sobre el impacto o beneficio que
se desea lograr.

COMPONENTES
Los Componentes son las
obras, servicios, y capacitacin
que se requiere que complete el
ejecutor del proyecto de
acuerdo con el contrato. Estos
deben expresarse en trabajo
terminado (sistemas instalados,
gente capacitada, etc.)

ACTIVIDADES
Las Actividades son las tareas
que el ejecutor debe cumplir
para completar cada uno de los
Componentes del proyecto y
que implican costos. Se hace
una lista de actividades en
orden cronolgico para cada
Componente.

INDICADORES VERIFICABLES
OBJETIVAMENTE

MEDIOS DE VERIFICACION

SUPUESTOS

Los indicadores a nivel de Fin

miden el impacto general que
tendr el proyecto. Son
especficos en trminos de
cantidad, calidad y tiempo (grupo
social y lugar, si es relevante).

Los medios de verificacin son las

fuentes de informacin que se pueden
utilizar para verificar que los objetivos
se lograron. Pueden incluir material
publicado, inspeccin visual,
encuestas por muestreo, etc.

Los supuestos indican los

acontecimientos, las condiciones o
las decisiones importantes
necesarias para la
"sostenibilidad" (continuidad en
el tiempo) de Los beneficios
generados por el proyecto.

Los indicadores a nivel de

Propsito describen el impacto
logrado al final del proyecto.
Deben incluir metas que reflejen
la situacin al finalizar el
proyecto. Cada indicador
especifica cantidad, calidad y
tiempo de los resultados por
alcanzar.

Los medios de verificacin son las

fuentes que el ejecutor y el evaluador
pueden consultar para ver si los
objetivos se estn logrando. Pueden
indicar que existe un problema y
sugieren la necesidad de cambios en
los componentes del proyecto.
Pueden incluir material publicado,
inspeccin visual, encuestas por
muestreo, etc.

Los supuestos indican los

acontecimientos, las condiciones o
las decisiones que tienen que
ocurrir para que el proyecto
contribuya significativamente al
logro del Fin.

Los indicadores de los

Componentes son descripciones
breves, pero claras de cada uno
de los Componentes que tienen
que terminarse durante la
ejecucin. Cada uno debe
especificar cantidad, calidad y
oportunidad de las obras,
servicios, etc., que debern
entregarse.

Este casillero indica dnde el

evaluador puede encontrar las fuentes
de informacin para verificar que los
resultados que han sido contratados
han sido producidos. Las fuentes
pueden incluir inspeccin del sitio,
informes del auditor, etc.

Los supuestos son los

acontecimientos, las condiciones o
las decisiones que tienen que
ocurrir para que Los Componentes
del proyecto alcancen el Propsito
para el cual se llevaron a cabo.

Este casillero contiene el

presupuesto para cada
Componente a ser producido por
el proyecto.

Este casillero indica dnde un

evaluador puede obtener informacin
para verificar si el presupuesto se
gast como estaba planeado.
Normalmente constituye el registro
contable de la unidad ejecutora.

Los supuestos son los

acontecimientos, condiciones o
decisiones (fuera del control del
gerente de proyecto) que tienen
que suceder para completar los
Componentes del proyecto.

LA COLUMNA DE OBJETIVOS
Conceptos claves:
Separar la causa del efecto
Usar frases sencillas y breves
Usar el participio pasado

Fin

Cul es la finalidad del

proyecto?

Proposito
Por qu se lleva a cabo el
proyecto?
Qu debe ser producido por
el proyecto?

Componentes

Actividades
Cmo se producirn los
componentes?

OBJETIVOS DEL PROYECTO

FIN - Por qu en ltima instancia se lleva a cabo el proyecto?
Indica como el proyecto o programa contribuir a solucionar el problema.
Describe el impacto general y los beneficios derivados del proyecto.
PROPOSITO - Por qu se lleva a cabo el proyecto?
Indica el impacto directo o el resultado directo que se obtendr con la
utilizacin de los componentes. Es una hiptesis sobre el impacto o beneficio
que se desea lograr
COMPONENTES (RESULTADOS) - Qu debe producir el proyecto?
Son los bienes, servicios, capacitacin, conocimiento e informacin que debe
producir el ejecutor. Deben expresarse en trminos de trabajos terminados.
ACTIVIDADES - Cmo se producirn los componentes?
Tareas principales que el ejecutor debe llevar a cabo para producir cada
componente y que implican el uso de recursos. Listar en orden cronolgico.

JERARQUIA DE OBJETIVOS

Notar:
El propsito debe contribuir
sustancialmente al logro del
FIN
Fin.
Los componentes del
PROPOSITO
proyecto son
necesarios para lograr
el Propsito.
COMPONENTE
COMPONENTE

ACTIVIDAD

ACTIVIDAD

ACTIVIDAD

ACTIVIDAD

OBJETIVOS EN EL MARCO LOGICO

Que son:
Logros
Exitos
Metas Cumplidas
No son:
Trabajos a realizar
Tareas a cumplir

LA LOGICA DE UN PROYECTO:
UNA SERIE DE HIPOTESIS LOGICAS

Logica vertical

FIN
ENTONCES
SI

PROPOSITO
ENTONCES

COMPONENTES
ENTONCES
SI

ACTIVIDADES

SI

EJEMPLO DE HIPOTESIS VINCULADAS

FIN
Enfermedades causadas por agua no potable reducidas
PROPOSITO
La poblacin rural sigue prcticas higinicas
COMPONENTES
1. 65% de las comunidades en la regin norte abastecidas de agua potable
2. Personal de servicios de salud capacitados
ACTIVIDADES
1.1 Seleccionar sitios para pozos
1.2 Organizar los trabajadores del campo
1.3 Excavar los pozos
2.1 Desarrollar el curriculum
2.2 Reclutar el personal de servicios de salud
2.3 Realizar los cursos de capacitacin

INDICADORES

Un indicador es un parmetro calificado/cuantificado

que detalla el grado en que se ha logrado el objetivo de
un proyecto dentro de un lmite de tiempo y en una
localidad especfica
Los indicadores deben:
Especificar los objetivos del proyecto
Concentrarse en las caractersticas importantes del
objetivo a ser logrado
Hacer que los planificadores clarifiquen que se quiere
decir con los objetivos
Decir si un objetivo es logrado exitosamente por el
proyecto
Proporcionar una base para el monitoreo y la
evaluacin.

INDICADORES VERIFICABLES
Conceptos importantes:
Fin

Si se puede medir, se puede

administrar.
Propsito

Los indicadores deben

expresarse en trminos de
cantidad, calidad y tiempo.
Los indicadores al nivel del
Propsito miden el impacto
al terminar el proyecto.

Medidas para
verificar el
logro del Fin

Medidas para
verificar el logro
del Propsito

Medidas para
verificar el logro
Componentes de los Componentes

Actividades

Resumen del
presupuesto
del proyecto

INDICADORES EN EL MARCO LOGICO

Los indicadores en el nivel de Fin miden el impacto general

que tendr el proyecto. Son especficos en trminos de
cantidad, calidad y tiempo (grupo social y lugar, si es
relevante).
Los indicadores al nivel de Propsito describen el impacto
logrado al final del proyecto. Deben incluir metas que
reflejen la situacin al finalizar el proyecto. Cada indicador
especifica cantidad, calidad y tiempo de los resultados por
alcanzar.
Los indicadores de los Componentes son descripciones
breves, pero claras de cada uno de los Componentes que
tienen que terminarse durante la ejecucin. Cada uno debe
especificar cantidad, calidad y oportunidad de las obras,
servicios, etc., que debern entregarse.
En el nivel de actividades en este casillero se incluyen los
insumos necesarios expresados en forma de presupuesto
para cada Componente a ser producido por el proyecto.

PASOS PARA LA FORMULACION DE INDICADORES

1er PASO - CONSIDERAR EL OBJETIVO
Aumentar la cobertura de los servicios educativos dirigidos a los nios entre 0 a 10 aos.
2do PASO - CANTIDAD
Los servicios educativos de la regin norte aumentan su cobertura en un 25% (de X a Y).
3er PASO - CALIDAD
Los servicios educativos de la regin norte aumentan su cobertura en un 25% (de X a Y)
con la misma calidad y eficiencia (ejem. resultados pruebas y evaluaciones) de los servicios
en funcionamiento en la regin central.
4to. PASO - TIEMPO
Los servicios educativos de la regin norte aumentan su cobertura en un 25% (de X a Y),
entre septiembre 1998 y septiembre 2002, con la misma calidad y eficiencia (ejm. resultados
pruebas y evaluaciones) de los servicios en funcionamiento en la regin central.

Indicadores objetivamente verificables

OBJETIVOS

INDICADORES

VERIFICADORES

SUPUESTOS

FIN
INDICADORES DE
IMPACTO
PROPOSITO

INDICADORES DE
EFECTO

RESULTADOS

INDICADORES DE
PRODUCTOS

PRODUCTOS

ACTIVIDADES

INDICADORES DE
PROCESO (COSTOS)

Los indicadores especifican como reconocer el xito, fuerzan a clarificar los

objetivos y proveen las bases para la evaluacin.

Objetivos, indicadores y metas

OBJETIVOS:

Erradicar el analfabetismo

Son los beneficios que genera un

proyecto .

Reducir la pobreza

Son los cambios deseados en las

personas o un entorno.

Aumentar la productividad
agrcola

INDICADORES:
Son las magnitudes estadsticas que se emplean para medir los objetivos, tanto su
situacin actual como el progreso hacia su logro.

Matricular a todos los nios del mundo

en enseanza primaria a mas tardar el
2015
Reducir a dos tercios la mortalidad
infantil y 0 en la niez entre 1990 y
2015

METAS:
Son los niveles cuantificables de
los indicadores que el proyecto
desea lograr en un periodo dado

ATRIBUTOS DE UN BUEN INDICADOR

Objetivo

Cantidad

Calidad
Plazo (Oportunidad, duracin)

Verificable objetivamente (puede ser usado

independientemente por evaluadores independientes)

Medible (puede ser evaluado empricamente - por medios que

sean econmicamente justificables)

Independiente (se aplica a un solo objetivo)

Veraz (los efectos son resultados directos de la intervencin)

MEDIOS DE VERIFICACION

Indican cmo se adquiere la evidencia de que los

objetivos se han logrado ; y

Dnde encontrar pruebas que proporcionen los

datos/ informacin requeridos para cada indicador.

Los indicadores y los medios de verificacin forman la

base del sistema de monitoreo de un proyecto.
Deben ser revisados a medida que el sistema de
monitoreo sea elaborado.

MEDIOS DE VERIFICACION EN EL MARCO LOGICO

Identificar fuentes de datos

Los indicadores y medios de

verificacin:
Deben ser prcticos y
econmicos

Fin

Propsito

Componentes
Proporcionan la base para el
monitoreo y evaluacin del
proyecto.

Actividades

Para verificar el
cumplimiento de
indicadores a
nivel de fin
Para verificar el
cumplimiento de
indicadores a
nivel de propsito
Para verificar el
cumplimiento de
indicadores a
nivel de componentes
Sobre ejecucin
del presupuesto
del proyecto

MEDIOS DE VERIFICACION EN LA MML

En el nivel de fin son las fuentes de informacin que se

pueden utilizar para verificar que los objetivos se lograron.
En el nivel de propsito son las fuentes que el ejecutor y el
evaluador pueden consultar para ver si los objetivos se
estn logrando. Pueden indicar que existe un problema y
sugieren la necesidad de cambios en los componentes.
proyecto.
En el nivel de componentes, en este casillero se indica
dnde el evaluador puede encontrar las fuentes de
informacin para verificar que los resultados que han sido
contratados han sido producidos. Las fuentes pueden
incluir inspeccin del sitio, informes del auditor, etc.
En el nivel de actividades, en este casillero se indica dnde
un evaluador puede obtener informacin para verificar si el
presupuesto se gast como estaba planeado. Normalmente
constituye el registro contable de la unidad ejecutora.

SUPUESTOS/RIESGOS

Los supuestos son condiciones marco fuera del

control directo del proyecto, pero que son tan
importantes que tienen que cumplirse si el proyecto
va a lograr sus objetivos.

El fin de especificar los supuestos es:

Evaluar los riesgos potenciales desde la etapa inicial
de planificacin del proyecto
Apoyar el monitoreo de los riesgos durante la ejecucin
Proporcionar una base firme para ajustes necesarios
dentro del proyecto cuando sea requerido

Distincin entre precondiciones y supuestos

(condiciones marco)

Las precondiciones que deben ser satisfechas cuando

se disea y o ejecuta un proyecto deben ser
distinguidas de los riesgos durante la implementacin.
Si estas precondiciones no se cumplen un proyecto no
debe comenzarse ni continuarse.

Condiciones marco son situaciones que, o conducen a

logro de los objetivos del proyecto o, como en la
mayor parte de los casos, son adversas. El proyecto
tiene que encontrar la frmula para manejarlas
adecuadamente.

SUPUESTOS Y FACTORES EXTERNOS

Cmo pueden manejarse los riesgos?
Conceptos importantes:
Fin

Aclarar o refinar los

supuestos que son muy
generales.
Analizar la importancia
y probabilidad de los
mismos.
Realizar un seguimiento
de los supuestos durante
el diseo y la ejecucin
del proyecto.

Propsito

Componentes

Actividades

Factores
externos
para la
sostenibilidad
Factores
externos
necesarios
para el
largo plazo
Factores
externos
para el logro
del propsito
Factores
externos para
producir los
componentes

CONDICIONES NECESARIAS Y SUFICIENTES

FIN

PROPOSITO

SUPUESTOS para la
sostenibilidad del fin a largo plazo
SUPUESTOS para lograr el fin

COMPONENTES

SUPUESTOS para lograr el

propsito

ACTIVIDADES

SUPUESTOS para producir los

componentes

Logica horizontal

SUPUESTOS CRITICOS - ALGUNOS EJEMPLOS

El Gobierno aprobar cierta ley necesaria.

El Ministerio responsable del rea desarrollar y
aplicar ciertas polticas durante el ciclo de vida del
proyecto.
Materiales importados necesarios estarn disponibles
a un precio razonable.
Salarios y condiciones de trabajo sern adecuados
para mantener personal capacitado en sus trabajos.
Los beneficiarios, por ejemplo, los micro empresarios,
estarn motivados para participar.
La demanda por servicios que produce el proyecto se
desarrollar segn se ha previsto.

Procedimientos
para el anlisis
de Riesgos y
Medios de
Neutralizacin

Riesgos o amenazas
Fuentes de riesgo o amenazas:

Culturales o tnicas: que podran inducir al rechazo

del proyecto por parte de la poblacin objetivo.
Econmico-Sociales: (incluyendo polticas,
tecnolgicas y legales), que podran alterar las reglas
de juego que hacen viable a corto y largo plazo el
proyecto.

Naturales: que podran tornar inapropiadas las

condiciones climticas para ciertos proyectos
(agricultura, pesca, etc.)

Procedimientos:
1ro. Se identifica(n) la(s) fuente(s) de riesgo.
2do. Se precisa la naturaleza del riesgo derivado de
la fuente de riesgo.
3ro. Se cuestiona el carcter de riesgo concreto:
es neutralizable o no?
- Si es neutralizable: Se derivan los medios de neutralizacin
correspondientes y se incorporan a la columna de objetivos del Py, ya
sea como componente o como actividad adicional dentro de un
componente.

- Si no es neutralizable: se hace 2da interrogante:Es probable que

el riesgo se presente durante la vigencia y en el mbito del Py? .....
Respuesta Negativa: Py viable (riesgo negado)

Ejemplo:
1ro:

Fuente de Riesgo:

Naturaleza del
2do: Riesgo

3ro: Cuestionamiento
del carcter del
riesgo

En un proyecto de mejoramiento
de la productividad agropecuaria:
- el mercado
Cada brusca de los precios de
los productos agrcolas

Si la cada de precios de los productos

agrcolas es un riesgo de carcter no
neutralizable pero no es probable que
ocurra durante la ejecucin del Py:

No habr cada de los precios

de los productos agrcolas

RIESGOS Y SUPUESTOS
FUENTES DE RIESGOS
RIESGOS
ES UN RIESGO
NEUTRALIZABLE?
MEDIOS DE
NEUTRALIZACION

SUPUESTOS

INCORPORACION AL PROYECTO
(OBJETIVOS O SUPUESTOS)

Cada supuesto est asociado a un riesgo No-neutralizable, pero improbable

durante el periodo del proyecto

RESUMEN
Metodologa del marco lgico
Maestra en Gestin Pblica
Abril 2006

RESUMEN SOBRE DISEO DE PROYECTOS

Objetivos:

Claridad/Acuerdo
Causa/Efecto

Indicadores:

Realista
Cantidad, calidad, plazo
(oportunidad, duracin)

Relacin con factores externos: Supuestos

Asignacin de responsabilidad del
Coordinador: Responsabilidad
Contratacin
Factibilidad
Evaluacin
Rendicin de cuentas

MARCO
LOGICO

FIN:
OBJETIVO DE
DESARROLLO

INDICADORES DE
IMPACTO

PROPSITO:
OBJETIVO
PRINCIPAL

INDICADORES DE
EFECTOS

PRODUCTOS:
OBJETUVOS
ESPECFICOS,
RESULTADOS O
COMPONENTES

INDICADORES DE
PRODUCTOS

ACTIVIDADES:
PRINCIPALES
ACCIONES POR
CADA PRODUCTO

INDICADORES DE
PROCESO / COSTOS
DEL PROYECTO O
INDICADORES DE
INSUMOS

MEDIOS DE
VERIFICACION

SUPUESTOS

PARA LA
SOSTENIBILIDAD A
LARGO PLAZO
QUE AFECTAN EL
ENLACE
PROPSITO / FIN
PROYECTO

INDICADORES

SISTEMA DE MONITOREO Y EVALACIN DEL

OBJETIVOS

QUE AFECTAN EL
ENLACE
RESULTADOS /
PROPSITO

QUE AFECTAN EL
ENLACE ACTIVIDAD
/ RESULTADOS

ELEMENTOS DEL DISEO DE PROYECTOS

Objetivo de desarrollo
Fin

Objetivo especfico del

proyecto
Propsito
Productos/Componentes

Meta de desarrollo del sector o sub sector

Cambio especfico de carcter verificable
(en condicin o situacin) a ser logrado al
finalizar el proyecto
Logros tangibles de las actividades que
proveen la oportunidad para un cambio o
progreso

Actividades

Tareas substantivas y especficas

estructuradas en un proceso de ejecucin
por la institucin responsable

Insumos

Recursos proporcionados por la institucin

ejecutora y organismos externos

LOGICA MEDIOS-FINES EN DISEO DE PROYECTOS

Objetivo de desarrollo

Efecto
Fin

Objetivo especfico

Efecto (Causa)
Propsito

Productos/Componentes

Efecto (Causa)

Actividades

Efecto (Causa)

Insumos

Causa
(Problema)

ARBOL DE PROBLEMAS: FACILITACIN DEL COMERCIO EXTERIOR

No somos competitivos
en Comercio Exterior
Dficit en
infraestructura
principalmente
en Transporte de
uso pblico

Causas

Sobrecostos y Trmites
Burocrticos generados por
el sector pblico y privado
vinculado con la actividad
de comercio exterior

POR QU?

El Estado prioriza otros

sectores en detrimento
de laactividad de
comercio exterior

Toma de
decisiones es
unilateral y poco
transparente

No hay conciencia de la
importancia de la
actividad exportadora
como motor del
desarrollo nacional

Diversidad de
Falta de voluntad o inters del Sector
temor a realizar
Privado
cambios
por parte del
No involucramiento
Sector Pblico
de otras instituciones Pblicas
relacionadas
Funcionarios no perciben
respaldo poltico
claro a actividad de
comercio exterior

Mecanismos de promocin
en actividades y servicios de
comercio exterior poco atractivos, poco difundidos y
difciles de acceder

Marco legal y reglamento

vigente, desactualizadoy
no facilitador

Escasa participacin de
operadores de comercio exterior
en la elaboracin de dispositivos
legales y reglamentos
Escasa efectividad
del Sector Privado en
canalizar sus aporte

SUNAT no
participa como
facilitador del
comercio
exterior

Contrabando,
subvaluacin y
fraude aduanero

Prioridades del MEF

difieren de la
actividad de
comercio exterior

Problema principal
QUE PROVOCA?
Entidades pblicas
vinculadas al comercio
exterior no actualizan
conceptos y conocimiento

Mecanismos de
facilitacin existentes
son difciles de
acceder y usar

Falta capacidad y
conocimiento de los
funcionarios del Edo.
Vinculados a toma de decisiones para actualizar normas
Experiencias de otros
pases no ontomadas
en cuenta

Falta de coordinacin real y

efectiva entre inst. del Edo
vinculadas con la act. de
C.E. Al elaborar los
dispositivos legales y
reglamentos de competencia
de Cada cual

Mentalidad actual de
SUNAT/ADUANAS es ms
recaudadora que facilitadora
Deficiencias de la
Ley de Aduanas
vigente

ARBOL OBJETIVOS: FACILITACIN DEL COMERCIO EXTERIOR

Aumentar inversin en
actividades de logstica y
servicios de apoyo al
Comercio Exterior

Procedimientos y
trmites operativos
simplificados.

Ser ms competitivo

Reduccin y/o eliminacin

del contrabando,
subvaluacin y fraude
aduanero.

Reducir costos de comercio exterior

Reduccin de la carga
tributaria: ampliar base
tributaria.

Mecanismos de promocin
que incentivan la actitud
exportadora de bienes y
servicios

POR QUE?
POR LO QUE

FIN
Dialogo entre sector pblico y
privado eficaz,
permanentemente y con
perspectivas a mediano plazo.
Toma de
decisiones
consensuada y
transparente
Sector pblico
promotor del
cambio e
incentivador del
dilogo.

Capacidad de
negociacin efectiva
del por parte sector
privados
Actores privador
coordinan sus
intereses con visin
de conjunto
Se logra involucrar a las
otras instituciones
pblicas (estrategias
pblicas y privadas)

Compromiso poltico
del ms alto nivel

Marco legal reglamentado,

concordado, permanentemente
actualizado, facilitador y
efectivamente aplicado
Prioridad Estatal a favor
del C.E. Expresada en
compromisos tangibles
Las exportaciones
posicionadas
como motor del
desarrollo
nacional
MEF reconoce que
el desarrollo del C:E.
Es convergente con
sus objetivos.

Instancia de coord. entre

instituciones pblicas
con resp. Normativas y
reglamentarias en C.E.

MEDIO

Entidades pblicas a
cargo del C.E.
Especializadas y efectivas
en sus responsabilidades
Procesos de mejora
continuo permiten
que capacidades se
transfieran a las
instituciones

Funcionarios
pblicos vinculados
al C.E. Capacitado
y actualizados.

SUNAT otorga
mayor prioridad
a prcticas
orientadas para
facilitar el C.E.

Aduanas recupera
poltica institucional
facilitadora.

Funcionarios y responsables
conocen y toman en cuenta
acciones y experiencias de
otros pases

Mecanismos de
facilitacin de
comercio fciles de
usar y difundidos

Mecanismos de
facilitacin de
comercio fciles de
usar y difundidos.

ATRIBUTOS DE UN BUEN INDICADOR

Objetivo

Cantidad

Calidad
Plazo (Oportunidad, duracin)

Verificable objetivamente (puede ser usado

independientemente por evaluadores independientes)

Medible (puede ser evaluado empricamente - por medios que

sean econmicamente justificables)

Independiente (se aplica a un solo objetivo)

Veraz (los efectos son resultados directos de la intervencin)

MEDIOS DE VERIFICACION
Cmo se obtiene la evidencia?
Fuentes normales de informacin
Recoleccin de datos o informacin especial
Quin financiar estas actividades?

Quin ejecutar estas actividades?

Qu cantidad razonable de informacin se requiere?

SUPUESTOS
LISTA DE COTEJO PARA EVALUAR LOS RIESGOS
Se aplica a cada rengln (nivel) del Marco Lgico

1. Es externo al proyecto?
SI

NO (no incluir)

2. Es importante?
SI

NO (no incluir)

3. Cul es la probabilidad de que ocurra?

No es probable
Probable
Muy probable (no incluir)
(=SUPUESTO)
4. Puede ser rediseado el proyecto?
SI
(redisear el proyecto)

NO
(Supuesto fatal - Pare)

IMPORTANCIA DE DETERMINAR
LOS SUPUESTOS (RIESGOS)

Mejora la comunicacin entre el Coordinador/Gerente

de Proyecto y las instancias superiores.

Identifica lo que est fuera del control del

Coordinador/ Gerente de Proyecto.

Proporciona un juicio compartido acerca de la

probabilidad de xito.

Si falla el supuesto, aumenta la probabilidad de que el

Coordinador/Gerente de Proyecto se comunique con
las instancias superiores en lugar de evitarlo u
ocultarlo.

UNIVERSIDAD NACIONAL DE LA AMAZONIA PERUANA

ESCUELA DE POST GRADO

MAESTRIA EN GESTION PUBLICA

Curso de Proyectos de
Inversin pblica II
Abril 2006

Hernn Tello F.
dnbiodamaz@iiap.org.pe
hernantello1@terra.com.pe

El marco lgico es uno de los principales instrumentos

metodolgicos utilizados en diseo de proyectos de
desarrollo y, en general, en la gestin del ciclo de los
proyectos.
Concebido por Len Rossenberg y Lawrence Posner para
la USAID a comienzos de la dcada de los setenta, la
matriz del marco lgico proporciona un mtodo claro e
integral para la formulacin de proyectos, al tiempo que
facilita el monitoreo y evaluacin de los mismos.
El marco lgico es un instrumento de planificacin de
primer orden que permite a los especialistas en
inversiones sociales:

El xito obtenido por la AID en el mejoramiento de su

cartera de proyectos mediante el uso del marco lgico,
dio lugar a que otras agencias de desarrollo adoptaran
este enfoque.
En 1981, la Agencia Alemana de Cooperacin Tcnica,
GTZ, con la asesora de Moses Thompsom, lder de la
consultora Team Technologies, desarrollo el mtodo
ZOPP, que en espaol significa planificacin de
proyectos orientada a objetivos. El ZOPP incorpor
nuevos elementos al marco lgico, como el anlisis de
participantes, anlisis
de problemas, anlisis de
objetivos y el anlisis de alternativas.

MONITOREO Y EVALUACIN:
CONCEPTOS BASICOS

CONSTRUCCIN DE
INDICADORES

MONITOREO DE PROCESOS

EVALUACIN DE RESULTADOS

EVALUACIN DE IMPACTO

Definicin de monitoreo y evaluacin.

Enfoque del marco lgico.
Pasos para el diseo de sistemas de M + E.
Componentes del sistema de M + E.
Criterios de evaluacin.
Marco lgico e indicadores.
Lnea de base.
Mtodos de recopilacin de informacin.
Indicadores cualitativos
Mtodos de programacin.
Elaboracin del plan operativo.
Diagrama de gantt.
Informes de monitoreo.
Anlisis de eficacia.
Anlisis de eficiencia.
Anlisis de sostenibilidad.
Diseos experimentales.
Diseos cuasi-experimentales.
Diseos participativos.
Plan de evaluacin.
Equipo de evaluacin.