Sunteți pe pagina 1din 37

PIAA MUNCII N

ROMNIA
Coordonator:
Echipa de proiect:
Conf.univ.dr. Mircea Maniu
Baldovin Alexandru
Barabas Hilda-Renata
Brlea Oana-Maria Boboia Alexandru
Ciobotea
Andrada Cionto Neli-Diana Ciorba Andreea
Ozsvath Oana

Cuprins
Despre piaa muncii informaii
generale
Indicatori specifici
Instituiile pieei muncii
Msuri active pentru piaa muncii
(MAPM)
Msuri pasive pentru piaa muncii (MPPM)
Rata omajului n Romnia
Bursa de munc pentru tineret (BMTR)
Strategia de ocupare a forei de munc 2014-2020
Funciile serviciului public
(SNOFM)

Despre piaa muncii


Piaa cuprinde ntreaga gam de aciuni prin care vnztorii i

cumprtorii intr n contact pentru a schimba bunuri i


servicii, indiferent de locul unde se desfoar aceste aciuni.

spaiu economico-geografic unde


acioneaz agenii economici

locul de ntlnire al cererii cu


oferta, deci al agenilor
economici productori i
consumatori
locul unde se manifest
concurena, se formeaz preurile,
se ncheie tranzaciile

Piaa muncii (sau a forei de munc) se

ntemeiaz pe ntlnirea i confruntarea


cererii cu oferta.
Din perspectiv economic piaa muncii
reprezint una din componentele forelor
de producie.
Trsturi fundamentale ale pieei
muncii:
este o pia imperfect
este o pia contractual
este o pia administrat
gradul ridicat de eterogenitate

Dificultile n funcionarea pieei muncii n

Romnia:
disfuncionalitile care au aprut n mecanismele
aceste piee, concretizate n salarii mici i necorelate
cu productivitatea muncii
reducerea duratei nvmntului
elaborarea cu prioritate a unei legislaii
mbuntirea gradului de ocupare a forei de munc

Indicatori specifici
Rolul indicatorilor

specifici este acela de


caracterizare i msurare a volumului forei
de munc.

Acetia sunt structurai pe patru categorii,

dup cum urmeaz:


1) Populaia activ
2) Populaia ocupat
3) Numrul salariailor
4) Fondul de timp de munc efectiv lucrat

Populaia activ

- Include toate persoanele de 14 ani i


peste, apte de munc, care, ntr-o perioad
de referin specificat, furnizeaz for de
munc disponibil (utilizat sau neutilizata)
pentru producerea de bunuri i servicii n
economia naional.
- Cuprinde populaia ocupat i omerii

Populaia Ocupat

- Cuprinde toate persoanele de 14 ani i peste,


care, n perioad de referin, au efectuat o
activitate economic sau social productoare
de bunuri i servicii n una din ramurile
economiei natioanle, n scopul obinerii unor
venituri sub form de salarii, plat n natur sau
alte beneficii
- Deosebirea fa de populaia activ se face prin
lips segmentului de omeri
- Exemple: salariai civili, patroni,lucrtor pe cont
propriu, membrii ai asociaiilor cooperatiste,
militari de carier, militari n termen

Numrul salariailor

-Cuprinde doar persoanele care i desfoar


activitatea pe baz unui contract de munc, se
refer att la persoanele prezente la lucru ct
i cei care absenteaz dar pstreaz relaii
contractuale cu unitatea economic
-Numrul mediul al salariailor rezult din
nsumarea numrului mediu al salariailor
existeni n unitile economice

Fondul de timp de munca efectiv lucrat

- Se refer la fora de munc de care dispune un agent


economic i care se evideniaz prin numrul personalului
angajat, indicator ce poate fi determinat la un moment dat
sau pentru o perioad.
- Numrul de personal la un moment dat reprezint
efectivul zilnic al salariailor i se urmrete la nceputul i
sfritul perioadei. El caracterizeaz potenialul uman de
care dispune unitatea i este considerat ca un indicator de
stoc.

Instituiile pieei muncii n Romnia


Sistemul instituional al pieei muncii s-a

diversificat i perfecionat ca urmare a noilor


condiii i exigente din economie i
concomitent
cu
dezvoltarea
cadrului
legislativ corespunzator.
n prezent, exist un sistem instituional nou

care, pe masur ce va fi consolidat, va putea


rspunde nevoilor prezente i de perspectiv
ale dezvoltrii i funcionrii pieei muncii.

Instituiile pieei muncii, n funcie de domeniile pe care


le reglementeaz i rolurile pe care le ndeplinesc, pot fi
grupate n mai multe categorii:
instituii ale cererii de for de munc: ageni economici,
Direciile Judeene de Munc, patronat s.a.;

instituii ale ofertei de for de munc: familia, scoala,


ageniile judeene de ocupare, Ministerul Educaiei etc.;

instituii ale echilibrului pieei muncii: guvern, sindicate,


patronat, organizaiile cu rol n domeniul politicilor active i
pasive de ocupare;

instituii ale proteciei sociale: guvern, ageni economici,


Directiile Judeene de Munca i Protecie Social s.a.

Ministerul Muncii reprezint instituia care

elaboreaz strategiile i politicile de ocupare,


formare profesional i protecie social a
omerilor.

Acesta

i ndeplineste atribuiile prin


Direciile Judeene de Munc i prin
instituiile publice, de interes naional, care
aplic i/sau controleaz modul de aplicare a
legislaiei n domeniu.

Ministerul

Muncii
i
Solidaritii
Sociale i Familiei are responsabilitatea
general de a elabora politicile de ocupare
i de piaa muncii, programe i planuri
naionale.

Agenia Naional pentru Ocuparea

Forei de Munc este responsabil de


coordonarea programelor active pe piaa
muncii i de organizarea programelor de
formare profesional pentru persoanele
neocupate,
are
de
asemenea
responsabilitatea de a colecta contribuiile

Consiliul Naional de Formare Profesional a

Adulilor este un organism autonom i are un rol


consultativ n promovarea de strategii i politici de
pregtire profesional a adulilor.
Consiliul Economic i Social este un organism cu

rol consultativ n stabilirea politicii economice i


sociale, avnd ca obiective majore realizarea
dialogului social dintre Guvern, sindicate i patronat,
precum i asigurarea climatului de pace social,
pentru a media strile conflictuale intervenite ntre
partenerii sociali.
Comisia

Naional
pentru
Promovarea
Ocuprii este un organism consultativ constituit
prin legea privind sistemul asigurrilor pentru omaj

Consiliul Naional pentru Combaterea Discriminrii, a

crui misiune este urmrirea aplicrii i respectrii


principiului egalitii ntre ceteni.
Departamentul pentru Relaii Interetnice care are ca

responsabilitate dezvoltarea de proiecte de acte normative


referitoare la protecia minoritilor naionale.
Consiliul Naional pentru Standarde Ocupaionale

(COSA) este un organism ce are ca obiectiv realizarea unui


cadru organizatoric care s permit evaluarea i certificarea
forei de munc pregtite pe baza standardelor ocupaionale.

Msuri active pentru piaa


muncii aplicate n Romnia
Msurile active sunt principalele msuri

care au ca efect diminuarea omajului.


Aceste msuri sau politici active (antiomaj) au efecte pe termen scurt, mediu i
lung.O msura activ are ca i efect
creterea ocuprii forei de munc fie prin
crearea de noi locuri de munc fie prin
facilitarea accesului la locuri de munc
vacante

Cele mai importante msuri active aplicate de


autoriti sunt:
1) Asociaii antreprenoriale ale omerilor
2) Job Club
3) Incubatorul de afaceri
4) Medierea muncii
5)
Pregtire profesional n meseriile cerute pe
piaa muncii
6) Servicii pentru comunitate
7) Subvenii pentru locuri de munc create pentru
omeri de ctre patroni

8) Servicii de intervenii n caz de eliberri


masive de personal
9)
Dispecerat pentru locuri de munc
temporare
10) Trg de locuri de munc
11) Asisten pentru micii ntreprinztori
12) Facilitarea tranziiei din coal pe piaa
forei de munc
13) Informare i documentare pentru piaa
muncii

Msuri pasive pentru piaa


muncii aplicate n Romnia
Instrumente de politic pasiv
Contribuiile la fondul de omaj
Diferitele tipuri de indemnizaii de omaj (de tip

asigurare sau de verificare a altor surse de


venituri)
subvenii pentru angajare

Stimulente pentru suplimentarea


veniturilor
oferirea de indemnizaii mai sczute dect

sumele care s-ar putea obine prin angajare


legal.
plata de indemnizaii mai ridicate n timpul
participrii la msuri active
deducerea din indemnizaiile normale doar a
unei pri din venitul obinut din prestarea de
munci ocazionale

Eficacitatea acestor stimulente


este important din alte motive.

n prezent piaa
muncii se
confrunt cu o
grav
neconcordan
ntre calificrile
oferite de
persoanele aflate
n cutarea unui
loc de munc i
calificrile pe care
le pretind

Rata omajului n Romnia


Ce reprezint rata omajului?
N

Rata omajului
reprezint ponderea
omerilor n populaia
activ:
omeri: conf.
definiiei
internaionale,
reprezint
persoanele n vrst
de 15-74 de ani care
ndeplinesc simultan
urmatoarele
condiii:

nu au loc de
munc

disponibilitate
imediat de a
munci
n ctare
activ a unui
loc de munc

Conform unui studiu realizat de Institutul Naional de

Statistic i publicat ntr-un comunicat de pres la


finalul anului 2014, numrul omerilor estimat pentru
luna noiembrie a anului 2014 este de 615.000
La finalul anului 2014, populaia activ a Romniei

era de 9437 mii de persoane, din care:


8822 mii de persoane ocupate
615 mii de omeri
Rezult aadar o rat a omajului de 6.5%
nregistrat n trimestrul al III-lea al anului 2014
Pe sexe,rata omajuluipentru brbai o depete cu

0,6 puncte procentuale pe cea a femeilor (valorile


respective fiind 6,8% n cazul persoanelor de sex
masculin i 6,2% n cazul celor de sex feminin)

La nivel european, Romnia se remarc prin


cteva particulariti n ceea ce privete rata
omajului:
cea mai mic rat de contracte temporare,
la tinerii de 15-29 de ani, la nivelul UE
(5,8%)
nregistreaz unul dintre cele mai reduse
procente din punct de vedere al tinerilor
care combin coala cu munca (indiferent
de nivelul de educaie): mai puin de 10%
este pe ultimele locuri din punct de vedere
al procentului de tineri care i gsesc un
loc de munc n decurs de un an de la

Criza
economi
c
Emigrare
a
Inflaia

CAUZE

n Romnia, omajul se amplific datorit capacit ilor de produc ie nefolosite, ntr-un


context de recesiune economic profund i o strategie de tranzi ie la economia cu pia a
concurenial

Bursa de munc pentru


tineret
BMTR

reprezint o iniiativ rezultat ca


soluie strategic de gestiune a problemelor
diagnosticate n cadrul analizei socioeconomice a strii tineretului din Romnia
vizeaz realizarea unui salt calitativ al
sistemului de management al forei de munc
tinere, prin reconsiderarea i integrarea
criteriilor valorice de competena n procesul
de inserie profesional

propune restructurarea procesului de integrare

socio-profesional a tinerilor, prin adoptarea i


implementarea unor strategii eficiente de
ocupare:
promovarea i asistarea tinerilor pentru intrarea
pe piaa muncii imediat dup absolvire
nfiinarea i dezvoltarea n Centrele de
Asisten i Mentorat pentru Tineret, a serviciilor
de informare, consiliere, orientare/re-orientare
profesional, ndrumare vocaional
promovarea
facilitilor furnizate agenilor
economici pentru angajarea tinerilor omeri

FUNCII PRINCIPALE
va rspunde prin structura sa conceptual

i funcional unor trebuine de ordin:


individual
ale tinerilor nevoia de
recunoatere social, de valorizare a
potenialului
i
competenelor,
independena economic.
macroeconomic nevoia de dezvoltare i
optimizare a agenilor economici exprimat
n preocuparea real de investiie n
capitalul uman, de nalt calificare

AVANTAJE ALE NFIINRII BMTR


faciliteaz cumularea centralizat a cererii i

ofertei de pe piaa muncii


permite evaluarea integral a potenialului de
for de munc tnr disponibil
permite accesul necondiionat al agenilor
economici pentru promovarea ofertelor de
munc i cotarea acestora n operaiunea de
tranzacie a valorilor-cerere
permite evaluarea integral a potenialului de
for de munc tnr disponibil

De ce ne concentrm eforturile pe
tineri?
n UE, aproximativ 5,5 milioane de tineri sunt

omeri, ceea ce nseamn c 1 din 5 ceteni


europeni sub vrsta de 25 de ani nu i pot
gsi un loc de munc, dei ar dori.
Rata omajului n rndul tinerilor este de
peste 20%, dublu ct pentru toate grupurile
de vrst la un loc i de aproape 3 ori mai
ridicat dect n cazul celor de peste 25 de
ani.
n prezent, 7,5 milioane de ceteni cu vrsta
ntre 15 i 24 de ani nu au un loc de munc i
nu urmeaz studii sau cursuri de formare

Strategia naional pentru ocuparea forei de munc


2014-2020
Documentul

care st la baza Strategiei este


Comunicarea lansat pe 3 martie 2010 de ctre
Comisia European i intitulat EUROPA 2020 O
strategie european pentru cretere inteligent,
durabil i favorabil incluziunii
MMFPSPV a pus n dezbatere public Strategia
Naional pentru Ocuparea Forei de Munc pentru
perioada 2014-2020, n contextul Strategiei Europa
2020. Strategia ofer o diagnoz corect a riscurilor
acestui sector astzi dar i pe termen mediu, cele mai
importante 2 probleme dificil de surmontat pe termen
scurt fiind prbuirea demografic i calificarea redus.

Obiective
Educaie:
reducerea
abandonului
colar i a
prsirii
timpurii a
colii

Economie:
mbuntirea
competitivitii
sectorului
agricol;
stimularea
sectoarelor
economice
sustenabile

Fiscalitate:
reducerea
presiunii fiscale
i administrative
asupra utilizrii
forei de munc

creterea
creterea
ratei
ratei de
de
ocupare
ocupare a
a
forei
de
forei de
munc
munc pentru
pentru
grupa
grupa de
de
vrst
20-64
vrst 20-64
ani
ani la
la 70%
70%

ndeplinirea acestei inte va reprezenta contribuia


Romniei la realizarea dezideratului european n
materie de ocupare stabilit prin Strategia Europa
2020, strategie care i propune s gseasc
mijloace pentru a crea noi locuri de munc.

Factorii de risc ai
strategiei
evoluia demografic negativ
migraia masiv
participarea la piaa muncii redus a femeilor
participarea sczut a lucrtorilor vrstnici pe

piaa muncii
durata redus a vieii profesionale
nivelul sczut al cheltuielilor cu politicile active pe
piaa muncii de furnizare
funcionarea deficitar a serviciilor de ocupare
neconcordana dintre calificri i cerinele pieei
muncii
inciden ridicat a prsirii timpurii a colii

Strategia
EUROPA
2020

Viziune pentru anul 2020


n Romnia
Piaa

muncii
din
Romnia va fi o piaa
performant, dinamic
i flexibil, n care
minim
70%
din
persoanele cu vrsta
cuprins ntre 20 si 64
ani vor avea acces la un
loc
de
munc
de
calitate, conform cu
capacitatea
i
competena
lor
i