MANEJO DE

CUENCAS

La conservacin de los Recursos Naturales es

crticamente importante para ser considerada en
nuestra iniciativa de desarrollo sostenible. El
manejo y conservacin del agua es de especial
importancia. En aos recientes ha habido una
investigacin amplia que confirma la creciente
carencia de agua para propsitos de consumo
humano e irrigacin. La razn principal es la
deforestacin continua y la contaminacin de las
cuencas hidrogrficas que almacenan y producen
agua en las
tierras altas en Amrica Latina.

Se define como todo medio exterior al

organismo, elemento o sistema que
afecta su desarrollo. Es el entorno vital,
el conjunto de elementos fsicos,
naturales, estticos, culturales, sociales,
econmicos e institucionales que
interactan con el individuo y con la
comunidad.

CALIDAD DE VIDA:
Grado en que los miembros de una
sociedad humana satisfacen sus
necesidades materiales y espirituales.
Su clasificacin se fundamenta en
indicadores de satisfacciones bsicas a
travs de juicios de valor.

RECURSOS NATURALES:
Son los elementos naturales que el
hombre puede aprovechar para
satisfacer sus necesidades econmicas,
sociales y culturales.
Los recursos naturales se pueden
agrupar en renovables (como el forestal,
suelo) y no renovables (como los
minerales).

DESARROLLO SOSTENIBLE:
Es el mejoramiento de la calidad de vida de las
presentes generaciones, con desarrollo
econmico, democracia poltica, equidad y
equilibrio ecolgico, sin menoscabo de la
calidad de vida de las generaciones futuras.
Comprende cuatro dimensiones: sostenibilidad
social, sostenibilidad econmica, sostenibilidad
ecolgica y sostenibilidad tcnica.

CUENCA HIDROGRAFICA:
Es el espacio de territorio delimitado por la
lnea divisoria de las aguas, conformado
por un sistema hdrico que conducen sus
aguas a un ro principal, a un ro muy
grande, a un lago o a un mar (Fig.1). Este
es un mbito tridimensional que integra las
interacciones entre la cobertura sobre el
terreno, las profundidades del suelo y el
entorno de la lnea divisoria de las aguas.

En la cuenca hidrogrfica se encuentran

los recursos naturales, la infraestructura
que el hombre ha creado, all el hombre
desarrolla sus actividades econmicas y
sociales generando diferentes efectos
favorables y no favorables para el
bienestar humano. No existe ningn
punto de la tierra que no pertenezca a
una cuenca hidrogrfica.

Por su tamao geogrfico

Por su Ecosistema
Por su Objetivo

 LA CUENCA HIDROGRAFICA COMO SISTEMA

Para comprender el porqu la cuenca hidrogrfica

es un sistema (Fig. 2), es necesario explicar que
En la cuenca hidrogrfica existen entradas y
salidas, por ejemplo, el ciclo hidrolgico permite
cuantificar que a la cuenca ingresa una cantidad
de agua por medio de la precipitacin y otras
formas; y luego existe una cantidad que sale de la
cuenca, por medio de su ro principal en las
desembocaduras o por el uso que adquiera el
agua.

En la cuenca hidrogrfica se producen

interacciones entre sus elementos, por ejemplo,
si se deforesta irracionalmente en la parte alta, es
posible que en pocas lluviosas se produzcan
inundaciones en las partes bajas.
En la cuenca hidrogrfica existen interrelaciones,
por ejemplo, la degradacin de un recurso como el
agua, est en relacin con la falta de educacin
ambiental, con la falta de aplicacin de leyes, con
las tecnologas inapropiadas, etc.

Partes de una cuenca

Una cuenca hidrogrfica se puede decir

que est compuesta por determinadas
partes, segn el criterio que se utilice
(Fig. 3), por ejemplo:

Criterio 1 Altitud

Si el criterio utilizado es la altura, se podran

distinguir la parte alta, media y baja,
sucesivamente, en funcin de los rangos de altura
que tenga la cuenca. Si la diferencia de altura es
significativa y vara de 0 a 2,500 msnm, es factible
diferenciar las tres partes, si esta diferencia es
menor, por ejemplo de 0 a 1000 msnm,
posiblemente slo se distingan dos partes, y si la
cuenca es casi plana ser menos probable
establecer partes. Generalmente este criterio de la
altura, se relaciona con el clima y puede ser una
forma de establecer las partes de una cuenca.

Criterio 2 Topografia

Otro criterio muy similar al anterior es la

relacin con el relieve y la forma del
terreno, las partes accidentadas forman
las montaas y laderas, las partes
onduladas, casi planas y planas, forman
los valles; y finalmente otra parte es la
zona por donde discurre el ro principal
y sus afluentes, a esta se le denomina
cauce.

Cuenca hidrogrfica y cuenca

hidrolgica

Segn el concepto de ciclo hidrolgico, toda gota

de lluvia que cae al suelo, continua en forma de
escurrimiento e infiltracin, luego va a lugares de
concentracin, all parte se evapora y vuelve al
espacio para formar el ciclo. Luego que la gota de
lluvia se infiltra, satura el suelo, pasa a percolacin
profunda y recarga los acuferos. En este
desplazamiento vertical, el agua se puede
encontrar con estratos impermeables (rocas
duras) que movilizarn las partculas de agua
dependiendo de la forma y tipo de rasgos
geolgicos.

Cuando el relieve y fisiografa, tienen una

forma y simetra diferente a la
configuracin geolgica de la cuenca, se
puede decir que existe una cuenca
subterrnea, que cambia la direccin del
flujo subsuperficial para alimentar a otra
cuenca hidrogrfica.A sta configuracin
se denomina cuenca hidrolgica, la cual
adquiere importancia cuando se tenga
que realizar el balance hidrolgico

El sistema hdrico

Tambin a la cuenca hidrogrfica se le

reconoce como un rea de terreno
conformada por un sistema hdrico, el cual
tiene un ro principal, sus afluentes
secundarios, terciarios, de cuarto orden o
ms. El sistema hdrico refleja un
comportamiento de acuerdo a cmo se
estn manejando los recursos agua, suelo
y bosque; y qu actividades o
infraestructuras afectan su funcionamiento.

Todo punto de la tierra puede

relacionarse con el espacio de una
cuenca hidrogrfica, a veces
corresponde a las partes altas, laderas,
lugares ondulados, sitios planos y zonas
bajas, que pueden localizarse hasta en
las zonas costeras, cuando la cuenca
conduce su drenaje a un ocano o mar.

En las zonas planas "llanura" es difcil

configurar el lmite de las cuencas, all
los ros mendricos pueden formar
cauces errticos, de zonas inundables, a
veces muy sedimentada que dificultan la
delimitacin de la cuenca, la orientacin
del drenaje ser determinante o por
medio de una carta topogrfica con
curvas de nivel de menor equidistancia.

Por el sistema drenaje y su conduccin

final, las cuencas hidrogrficas se
denominan arricas, exorricas,
criptorricas y endorricas:

a) Son arricas .- Cuando no logran drenar a

un ro mar o lago, sus aguas se pierden por
evaporacin o infiltracin sin llegar a formar
escurrimiento subterrneo.
b) Son criptorricas .- Cuando sus redes de
drenaje superficial no tienen un sistema
organizado o aparente y corren como ros
subterrneos (caso de zonas crsticas).

c) Son endorricas .- Cuando sus aguas

drenan a un embalse o lago sin llegar al mar.
d) Son exorricas .- Cuando las vertientes
conducen las aguas a un sistema mayor de
drenaje como un gran ro o mar.

Como delimitar una cuenca hidrogrfica

La cuenca hidrogrfica se puede delimitar

fsicamente por medio de una carta topogrfica, un
plano altimtrico o un mapa topogrfico, que tenga
suficiente detalle de las alturas del terreno.

Entre las escalas ms comunes se tienen, 1/25,000

y 1/50,000, aunque para fines de diseo e
intervencin, las escalas ms recomendables
pueden ser 1/10,000 1/5,000; el tamao y
complejidad del relieve de la cuenca indicarn que
hay que tomar en cuenta cual es la escala ms
apropiada.

Por ejemplo terrenos planos requieren

mas detalle de las curvas de nivel y la
escala ser mayor, por el contrario
terrenos muy accidentados y de
variadas pendientes requerirn menor
detalle de curvas a nivel y la escala
podra ser menor.

RECUADRO 1. PROCEDIMIENTO PARA DELIMITAR UNA CUENCA

Obtener una carta nacional, trabajar sobre ella o sobre una papel transparente

Establecer el punto de inters sobre el cual se definir una cuenca, subcuenca

o microcuenca (la desembocadura o confluencia del ro).

Trazar con lpiz azul, la red de drenaje, principal y los tributarios.

Identificar en los extremos de la red los puntos ms altos (mayor cota), cerros,
colinas o montaas.
Marcar estas referencias con color rojo.

Con la red de drenaje, los puntos de referencia ms elevados en el contorno

de la cuenca, se procede a marcar con color rojo la divisoria de las aguas.

Para identificar la divisoria, tener en cuenta el valor de las curvas de nivel y

cuando ellas indican el drenaje fuera o dentro de la cuenca.

Tomar en consideracin algunas referencias; cuando curvas del mismo valor

estn muy juntas significan una gran pendiente, pero si estn muy separadas
representan tierras planas. Curvas de forma cncava hacia arriba y valores
ascendentes significan un curso de agua. Curvas de forma convexa hacia
arriba y valores ascendentes, significan un cerro o montaa.

Como producto final se obtiene la cuenca delimitada, la red de drenaje y se puede

repetir el procedimiento a nivel de subcuencas y microcuencas

PROCESO DE
GESTION PARA EL
MANEJO DE
CUENCAS

LAS TACTICAS Y ESTRATEGIAS

PARA INICIAR LA GESTION DE
MANEJO DE CUENCAS

Como en todo proceso de gestin, las

consideraciones bsicas para lograr acciones de
impacto en manejo de cuencas estn relacionadas
a conocer el nivel de inters de las comunidades,
pobladores, organizaciones e instituciones
presentes en las cuencas. Este nivel de inters
estar ntimamente relacionado a la problemtica
de la cuenca y a las necesidades de mayor
importancia y prioridad de quienes se ven
afectados, esto en parte implica conocer cuales
son las tcticas y estrategias que se pueden
aplicar en manejo de cuencas

La tctica en manejo de cuencas, se

puede entender como una accin
especfica para superar un obstculo o
limitante, su proceso es de corto plazo y
generalmente est asociado a la
utilizacin de medios e instrumentos
operativos.

La estrategia se refiere a procesos

orientados a definir la direccin, va,
forma o cmo se va a lograr el manejo
de la cuenca, implica determinar la
forma de cmo se van a materializar en
la realidad cada una de las propuestas.

En los ltimos aos las modalidades participativas se

vienen aplicando en diferentes proyectos y programas de
desarrollo econmico, social y ambiental. En el caso de
manejo de cuencas o de recursos naturales tambin se han
utilizado estas herramientas, tanto en sus procesos de
planificacin, ejecucin, supervisin y evaluacin. Enfoques
de abajo hacia arriba, con base en la participacin de los
actores locales, estn enriqueciendo los procesos,
hacindolos cada vez ms sostenibles, sin embargo estos
requieren de interacciones con los niveles decisorios del
gobierno central o de los lineamientos de las instituciones
nacionales. En el caso deVisin Mundial se ha desarrollado
la estrategia de los Programas de Desarrollo de Areas o
PDA.

En esta nueva visin el concepto de la participacin

no es tan fcil llevarla a cabo y a plenitud, primero
hay que concientizar a los beneficiarios, de la
importancia de la participacin, es decir que ellos
formen parte desde el inicio y que las decisiones
conducen a un compromiso permanente, que les
traer beneficios. Muchos ejemplos prcticos
reflejan que la participacin ocurre porque los
actores adquieren beneficios o ven ciertas ventajas
directas, de lo contrario se vuelven pasivos, poco
constructivos y su presencia no genera la dinmica
que necesita un proyecto, el plan o programa.

Paro de 72 horas en Espinar por proyecto Majes

Siguas II

En una asamblea emergencia realizada ayer, los

pobladores de la provincia cusquea de Espinar,
acordaron rechazar y desconocer en forma integral la
resolucin del Tribunal Constitucional sobre Majes
Siguas II y piden su nulidad.
Tambin piden la nulidad del estudio de balance hdrico
de la cuenca del ro Apurmac hecho por la Unops y
finalmente acordaron el reinicio de su "lucha social" en
defensa del recurso hdrico de la cuenca del Apurmac;
mediante un paro de 72 horas.
Para finalizar, las autoridades del sector, citaron que
apelarn la decisin del TC a la Comisin
Interamericana de Derechos Humanos.

Los participantes de un proyecto de manejo de cuencas,

debern conocer en qu consiste una accin de esta
naturaleza, generalmente no es fcil convencerlos, porque
estn familiarizados con proyectos forestales, de riego o de
cultivos, entre otros. Por esta razn es importante definir de
manera simple las razones de participar en una accin de
manejo de cuencas, hacerles ver que se benefician, qu
pasara en la actualidad y a futuro si no se toman las
medidas que se promueven. Por ejemplo utilizar la prdida
de la capacidad productiva de los suelos en sus fincas, las
sequas en la zona, las inundaciones en los poblados
vecinos aguas abajo, la contaminacin del agua en todo el
ro y un ambiente con ms conflictos que afecta da con da
a la sociedad en general.

IQUITOS.Desechos slidos y aguas residuales han contaminado el Itaya y el Nanay, las

principales cuencas que rodean la capital Loretana. La poblacin convive con
esta situacin, lo cual ha generado un enorme problema de salud pblica.

Rol de las entidades y

organismos de cuencas
El rol de las entidades de cuencas, en los

ltimos aos ha estado asociado en parte, al

mercado del agua; aunque tambin hay
orientaciones claras de promover el desarrollo
sostenible, en forma amplia. Adquiere gran
importancia el rol de otorgamiento de derechos
de usos del agua, permisos, licencias u otra

forma de otorgar capacidades legales

para utilizar el agua. Otro rol que se
menciona en leyes recientes, es la de
crear mercados del agua.

En general el rol de las entidades y

organismos de cuencas, esta asociado a
regular, controlar y monitorear la demanda
y oferta de recursos en las cuencas,
asignando usos y vigilando las formas
eficientes de uso, con criterios sociales,
econmicos y ambientales. Una tarea
importante es la de compatibilizar o
armonizar la oferta y demanda, con visin
holstica y estratgica.

Entre los instrumentos ms comunes se

pueden considerar: los individuales, tributarios

y de autogestin y financiamiento, por ejemplo
tributos, tarifas, multas, transferencias,
donaciones, cuotas, exenciones, entre otros.

Lograr recursos para invertir en la cuenca a

travs de acciones estratgicas que permitan

mantener o incrementar la oferta de agua.
Ejemplo: Pago por Servicios Ambientales.