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DERECHO PROCESAL DEL TRABAJO

Y DE LA SEGURIDAD SOCIAL
O C TAV O S E M E S T R E
UNIVERSIDAD SANTIAGO DE CALI

LA JURISDICCIN
La jurisdiccin es la facultad del Estado de dictar leyes y
de aplicarlas; adems, de declarar y hacer efectivo el
derecho, dentro del territorio nacional; lo anterior
conlleva

un

concepto

general

de

la

nocin

de

jurisdiccin.
Ejercen jurisdiccin las tres ramas del Poder Pblico: el
rgano Legislativo quien dicta las leyes; el rgano
Ejecutivo o Administrativo las sanciona y ejecuta las
disposiciones legales en el territorio nacional; y el
rgano jurisdiccional o Judicial, administra la justicia a
todos los habitantes del pas.

LA JURISDICCIN
La funcin jurisdiccional, garantiza y hace
efectivo el derecho y resuelve los conflictos
mediante fallos o decisiones obligatorios
para las personas que intervienen en la
controversia, con el fin primordial de que
exista paz social y la convivencia dentro del
orden jurdico.

JURISDICCIN
La naturaleza jurdica de la jurisdiccin determina su
unidad como una funcin del Estado, que se ejerce
administrando justicia y sometiendo a las personas,
dentro

de

procedimientos,

la

solucin

de

sus

problemas o intereses jurdicos; pero siendo nica y


exclusiva del Estado.
La jurisdiccin est constituida de diversos elementos
que se refieren al mismo Estado y a las personas que la
ejercitan activa y pasivamente, a las diversas formas de
ser aplicada y al contenido de la jurisdiccin.

ELEMENTOS DE LA JURISDICCIN

Lo determinan:
A.- subjetivo,
B.- formal y,
C.- material

A.- ELEMENTO SUBJETIVO


Es

la

funcin

propia

del

Estado

para

desarrollar la justicia social y practicar el


Derecho

por

medio

de

sus

jueces;

comprende a los funcionarios y autoridades


judiciales, jueces y magistrados, y a las
personas que, necesariamente, actan en
los respectivos procesos judiciales y deben
ser afectadas con las decisiones.

B.- ELEMENTO FORMAL

Es el conjunto de disposiciones jurdicas que


reglamentan el ejercicio de la jurisdiccin, la
competencia de los jueces, el derecho de las
partes litigantes, el proceso jurdico y los
procedimientos

mediante

resuelven las controversias.

los

cuales

se

C.- ELEMENTO MATERIAL

Es el contenido de los procesos, el conjunto


de los intereses que deben ser resueltos a
travs de ellos, o los casos concretos que
van a darle realidad al derecho.

FIN U OBJETIVO DE LA JURISDICCIN


Los fines o propsitos de la jurisdiccin conducen a la
solucin de los intereses pblicos de la justicia, la
satisfaccin

de

los

intereses

privados

al

aseguramiento del orden jurdico.


El ejercicio jurisdiccional tiene varios objetivos: a) la
actuacin de la facultad o poder del Estado para
administrar judicial; b) la aplicacin y cumplimiento del
derecho material u objetivo; y, c) la sancin del
derecho individual o subjetivo de las partes que

CLASIFICACIN DE LA JURISDICCIN
a.-) Por razn de la organizacin jurisdiccional:
en especial.
De

acuerdo

con

las

distintas

clases

de

derechos les corresponde jueces y tribunales


diferentes; existe la jurisdiccin civil, penal,
laboral, contenciosa administrativa, militar y
fiscal.

CLASIFICACIN DE LA JURISDICCIN
b.- Por razn del objeto de la accin: contenciosa y
voluntaria
CONTENCIOSA: resuelve los litigios y controversias
jurdicas de las partes, mediante una sentencia o fallo
judicial; es decir, titula los derechos en conflicto.
VOLUNTARIA,

no

interviene

un

contradictor;

slo

actan la parte interesada y el Juez de conocimiento


para darle validez o autorizacin a un acto jurdico,
que por su naturaleza requiere de la decisin de un
Juez, no existiendo conflicto jurdico entre partes
interesadas.

CLASIFICACIN DE LA JURISDICCIN
c.- Por razn de atender todos los asuntos:
ordinaria o comn.
Anteriormente

los

jueces

civiles

se

encargaban de resolver todos los problemas


jurdicos, sin importar la especialidad de
stos, sobre la generalidad de las ramas del
Derecho. En la actualidad existe diferentes
jurisdicciones,
sustanciales.

segn

los

derechos

CLASIFICACIN DE LA JURISDICCIN
d.- Por razn del procedimiento: coercitivo del Estado
Para obligar a los ciudadanos al pago, por la va
ejecutiva, de los impuestos, en jurisdiccin coactiva.
e.- Por las facultades de los jueces
Para

conocer

decidir

todos

los

asuntos,

la

jurisdiccin es plena.
f.- Por la limitacin del respectivo territorio
Por el espacio al cual est circunscrita la actividad
jurisdiccional, la jurisdiccin es territorial.

JURISDICCIN ESPECIAL DEL


TRABAJO
A la jurisdiccin laboral se le asigna la funcin de juzgar y
de resolver las controversias laborales, siendo, en tal
sentido, una jurisdiccin especial para esta clase de
asuntos, pues a ella le est atribuido el conocimiento de
las pretensiones de los trabajadores, que demandan, para
su solucin, de la intervencin decisiva del Estado.
Al haber un derecho laboral, indispensablemente debe
existir un proceso y una Jurisdiccin del Trabajo, para que
los haga cumplir coercitivamente los derechos que se
consagran a favor de los trabajadores e incumplidos por el
empleador.

JURISDICCIN ESPECIAL DEL


TRABAJO
Actualmente la jurisdiccin especializada del trabajo
es imprescindible para los trabajadores, porque la
jurisdiccin ordinaria civil no ofreci la garanta del
debido proceso, ni la apropiada interpretacin y
aplicacin

del

normatividad

sentido
jurdica

social
laboral,

moral
gracias

de

la

la

concepcin individualista del derecho privado, segn


la cual la voluntad es la ley para las partes; principio
que no es aplicable en lo laboral, por la naturaleza
de los asuntos del trabajo.

JURISDICCIN ESPECIAL DEL


TRABAJO
Cinco principios exigen la particularidad de la jurisdiccin del trabajo:
a.- la especialidad en materia laboral, tanto en Derecho Sustantivo como
en el Procesal del Trabajo.
b.-

las

facultades

superiores

para

tomar

las

decisiones

en

las

controversias que se sometan a su jurisdiccin.


c.- la independencia de los jueces laborales para evitar la interferencia
de otras autoridades y de los sindicatos de empleadores y trabajadores.
d.- la exclusividad del Estado para ejercer la Jurisdiccin del Trabajo.
e.- el carcter pblico de la jurisdiccin .

RGANOS QUE LA EJERCEN

La ley de Procedimiento Laboral ha distribuido el

ejercicio

de

la

actividad

jurisdiccional,

esta

distribucin se ha realizado mediante funciones,


competencias, circunscripcin territorial, jerarquas
y composicin que ha dado lugar a la creacin de
los

distintos

organismos

que

actan

en

la

Jurisdiccin Laboral, cada uno de ellos investido de


facultades especiales, concretas y limitadas.

RGANOS QUE LA EJERCEN


El acto legislativo No. 1 de 1945 cre la jurisdiccin

especial del trabajo, y la ley 6 de 1945, en su


artculo 59, habla de la Corte Suprema del Trabajo,
que posteriormente por la Ley 26 de 1946, en su
art. 1., se llam Tribunal Supremo del Trabajo, que
conoca

del

recurso

de

casacin

ejerca

la

suprema autoridad laboral. Funcionaron tambin


los

Tribunales

Seccionales

del

Trabajo,

que

tramitaban la segunda instancia de los procesos


laborales conocidos por los jueces del trabajo.

RGANOS QUE LA EJERCEN


En

la

actualidad

la

Jurisdiccin

Laboral,

segn la ley 270 de 1996, se ejerce por:


1.- los juzgados laborales del circuito como
juzgados de plena competencia, que conocen
de procesos de nica y de primera instancia.
2.-

excepcionalmente

ejercen

Jurisdiccin

Laboral los jueces civiles del circuito, en los


lugares donde no existan jueces laborales.

RGANOS QUE LA EJERCEN


3.- los tribunales superiores de distrito judicial, en sus
salas laborales, conocen de las segundas instancias como
tribunales de apelacin, de la consulta contra sentencias
de primera instancia, del recurso de queja, del recurso de
splica, del recurso de anulacin contra los laudos
arbitrales de tribunales de arbitramento que decidan
conflictos jurdicos, de los conflictos de competencia
surgidos entre los jueces laborales del mismo distrito y
del recurso de revisin contra sentencias de los jueces
laborales del circuito, dictados en procesos ordinarios
(art. 15 CPL, mod. Art. 10, ley 712 de 2001, aparte b).

RGANOS QUE LA EJERCEN


4.- La Corte Suprema de Justicia, Sala de casacin laboral, conoce de
los recursos de casacin de los procesos laborales cuya segunda
instancia se ha surtido en los tribunales superiores, o de los recursos
de casacin per-saltum que se interpongan contra los fallos de
primera instancia. Tambin conoce de los recursos de anulacin de
laudos arbitrales, proferidos por tribunales de arbitramento que
decidan conflictos colectivos, de los recursos de queja contra los
autos que no conceden el recurso de casacin o de anulacin, de los
conflictos de competencia de los tribunales superiores en sus salas
laborales y de juzgados de diferentes distritos judiciales, y del recurso
de revisin no atribuidos a los tribunales superiores (art. 15 CPL, mod.
Art. 10, ley 712 de 2001, aparte A) .

ASUNTOS ATRIBUIDOS A LA JURISDICCIN LABORAL

Concepto: La jurisdiccin es la facultad que tiene el

Estado, en ejercicio de su soberana, de administrar


justicia. Esa funcin de administracin de justicia,
es atribuida a la rama judicial del poder pblico por
mandato del artculo 228 de la Carta.
La Sala de Casacin Laboral de la Corte Suprema de

Justicia en sentencia del 21 de febrero de 2012,


radicacin 40514, en la que se reitera la del 22 de
abril de 2008, radicacin 30517, hizo referencia a la
figura de la jurisdiccin.

ASUNTOS QUE CONOCE LA


JURISDICCIN
El artculo 2 del C. P. del T. y de la S. S., fue
inicialmente modificado por el artculo 1 de la
ley 362 de 1997 y ahora por el artculo 2 de la
ley 712 de diciembre 5 de 2001, en donde se le
asigna

la

jurisdiccin

siguientes asuntos:

del

trabajo

los

ASUNTOS QUE CONOCE LA


JURISDICCIN
1.- Los conflictos jurdicos que se originen directa o
indirectamente del contrato de trabajo

Los conflictos de trabajo son controversias


que se suscitan con ocasin o motivo de la
formacin, modificacin o cumplimiento de
las relaciones de trabajo, estos pueden ser:
conflictos jurdicos, conflictos econmicos,
conflictos
colectivos.

individuales

conflictos

1.- LOS CONFLICTOS JURDICOS QUE SE ORIGEN


DIRECTA O INDIRECTAMENTE EN EL CONTRATO DE
TRABAJO

a.- el conflicto individual. Es el que surge entre


dos sujetos de una singular y concreta relacin
laboral;

es

decir

entre

un

empleador

un

trabajador individualmente considerados.


b.- el conflicto colectivo. Es el que emerge de las
relaciones entre el empleador y sus trabajadores,
persiguiendo intereses no individuales sino de
grupo o cuerpo, esto es, aquel que se presenta
entre el patrono y el sindicato de trabajadores
existente en la empresa.

1.- LOS CONFLICTOS JURDICOS QUE SE ORIGINEN DIRECTA O


INDIRECTAMENTE EN EL CONTRATO DE TRABAJO

c.- conflicto jurdico. Llamado tambin de derecho, es


el

que

surge

disposiciones

con

fundamento

contractuales,

fallos

en

una

ley,

arbitrales

reglamentos. En este tipo de controversias se discute


un

derecho

adquirido

frente

la

existencia,

interpretacin y aplicacin a determinada situacin de


hecho, ejemplos: el derecho al auxilio de cesanta de
un trabajador, una prima extralegal pactada en un
contrato o en una convencin colectiva de trabajo, las
vacaciones a que tienen derecho un trabajador, etc..

1.- LOS CONFLICTOS JURDICOS QUE SE ORIGINEN DIRECTA O


INDIRECTAMENTE EN EL CONTRATO DE TRABAJO

d.-

conflicto

econmico.

Llamado

de

intereses.

Versa

sobre

la

reivindicacin tendiente a modificar un derecho existente o crear uno


nuevo, pero no ya fundado en la ley o el contrato por no existir norma
invocable para el efecto, sino que se constituyen en aspiraciones de los
trabajadores por mejorar las condiciones laborales; normalmente estos
conflictos se presentan a travs de los llamados pliegos de peticiones.
Estos conflictos econmicos lo resuelven las partes o los rbitros que
ellos designen en la forma y trminos que establece la ley, ejemplo: el
aumento de salarios que solicite el sindicato a travs del pliego de
peticiones, el establecimiento de prestaciones extralegales, como una
prima de navidad, de semana santa, de antigedad, etc.

1. LOS CONFLICTOS JURDICOS QUE SE ORIGEN DIRECTA O


INDIRECTAMENTE EN EL CONTRATO DE TRABAJO
El trabajador oficial se vincula para la administracin
en virtud de un contrato de trabajo, las reclamaciones
laborales derivadas directa o indirectamente de ese
nexo contractual se tramitan ante la jurisdiccin del
trabajo, contrario a lo que sucede en tratndose de
empleados pblicos, cuyos asuntos laborales son de
competencia

de

la

jurisdiccin

contenciosa

administrativa, por cuanto su vnculo es mediante una


relacin legal y reglamentaria.

ASUNTOS QUE CONOCE LA


JURISDICCIN
2.- Las acciones sobre fuero sindical, cualquiera sea la naturaleza
de la relacin laboral

Por fuero sindical ha de entenderse, como la garanta de


que gozan ciertos trabajadores de no ser despedidos,
trasladados ni desmejorados de sus condiciones laborales,
sin justa causa y previa autorizacin del juez del trabajo.
Esa proteccin que es otorgada por la ley, se deriva de la
misma

posicin

jerrquica

que

ostentan

algunos

asalariados dentro de la estructura de la organizacin


sindical a la que pertenecen o en virtud a situaciones
especiales, como es el caso de los fundadores del sindicato.

2.- LAS ACCIONES SOBRE FUERO SINDICAL, CUALQUIERA QUE SEA LA


NATURALEZA DE LA RELACIN LABORAL
Con anterioridad a la Constitucin de 1991 y por disponerlo el artculo
409 del C.S.T., esa garanta foral no la tenan los empleados pblicos,
ni los trabajadores oficiales y particulares que desempeaban cargos
de direccin, confianza o manejo. En vigencia de la actual Carta
Poltica, fue demandada la disposicin legal aludida, y en virtud a la
inexequibilidad

que

declar

la

Corte

Constitucional,

mediante

sentencia de diciembre 14 de 1993 C-593-, ya los trabajadores de


direccin y confianza, al igual que los empleados pblicos pueden
ostentar esa garanta foral, establecindose en la aludida providencia
que pueden existir circunstancias que si inhiben esa prerrogativa a
ciertos trabajadores, como sera el caso de los funcionarios o
empleados que ejercen jurisdiccin, autoridad civil o poltica o cargos
de direccin administrativa.

2.- LAS ACCIONES SOBRE FUERO SINDICAL, CUALQUIERA SEA LA


NATURALEZA DE LA RELACIN LABORAL

El retiro del empleado pblico con fuero sindical est


sujeto a la ocurrencia de una justa causa, previamente
examinada y calificada por el Juez del Trabajo; de
suerte que el nominador no goza de autonoma e
independencia para desvincularlo, pues para la
expedicin del acto que es reglado, ha de obtenerse
previamente la sentencia judicial donde se le levante el
fuero a ese servidor y por ende se autorice el retiro del
servicio. Todo ello indica a las claras, que por el solo
hecho de pertenecer a la junta directiva o subdirectiva
de un sindicato, ya como miembro principal, ora como
miembro suplemente (sin que el total de dignatarios
supere los diez), el respectivo empleado lleva la
titularidad de todos los derechos y prerrogativas que
legalmente se deriven del fuero que la ley le otorga.

2.- LAS ACCIONES SOBRE FUERO SINDICAL, CUALQUIERA SEA LA


NATURALEZA DE LA RELACIN LABORAL

Esa proteccin a los empleados con fuero sindical


fue reglamentada especialmente para quienes
adems gocen del escalonamiento en carrera
administrativa en los trminos del artculo 147 del
decreto 1572 de 1998, que reza: Para el retiro del
servicio de empleado de carrera con fuero sindical,
por cualquiera de las causales contempladas en la
ley, debe previamente obtenerse la autorizacin
judicial correspondiente.
La misma autorizacin judicial ha de obtenerse
cuando se pretenda trasladar al empleado pblico
por razones del servicio o si se va a adoptar
alguna determinacin que le implique una
desmejora en sus condiciones laborales

2.- LAS ACCIONES SOBRE FUERO SINDICAL, CUALQUIERA SEA LA


NATURALEZA DE LA RELACIN LABORAL

La ley 712 de 2001en su artculo 50, regula el aspecto


que se ha detallado con anterioridad, al establecer
que la organizacin sindical de la cual emane el fuero
que sirve de fundamento a la accin, podr intervenir
en los procesos de fuero sindical, por conducto de su
representante legal. De igual forma, se permite que el
sindicato

instaure

la

accin

por

delegacin

del

trabajador y efecte los actos procesales permitidos a


l, salvo el de disposicin del derecho en litigio.

2.- LAS ACCIONES SOBRE FUERO SINDICAL, CUALQUIERA SEA LA NATURALEZA


DE LA RELACIN LABORAL

Adems existe la obligacin que de toda demanda instaurada por


el trabajador aforado o empleador, se le debe notificar el auto
admisorio de la misma al sindicato por el medio que el Juez
considere ms expedito y eficaz, a fin de que coadyuve al aforado
si a bien lo tiene. Esas acciones que emanan del fuero sindical son
la de reintegro o reinstalacin y el permiso para despedir o
levantamiento del fuero. Debe advertirse que la notificacin al
sindicato es personal, pues de no llevarse a cabo la comunicacin
en esa forma, se genera una nulidad por violacin al debido
proceso y al derecho de defensa, esto por cuanto, la intervencin
del sindicato en el respectivo proceso no es en calidad de tercero
sino de parte, como lo ha precisado la Corte Constitucional en la
sentencia del 15 de marzo de 2005 (C-240 de 2005).

3.- LA SUSPENSIN, DISOLUCIN, LIQUIDACIN DE


SINDICATOS Y LA CANCELACIN DEL REGISTRO SINDICAL
Las normas laborales si bien es cierto consagran ciertas garantas a las
organizaciones sindicales que se constituyan con arreglo a la ley, tambin lo
es que ellas tienen una serie de obligaciones y prohibiciones que deben
acatar y que se encuentran consignadas en el artculo 379 del C. S. T., so
pena de la imposicin de sanciones que pueden ser de multas entre 1 a 50
veces el salario mnimo mensual ms alto vigente que impone el Ministerio
del Trabajo, o en caso de persistir la violacin, con la disolucin, liquidacin
del sindicato y la cancelacin de la inscripcin en el registro sindical
respectivo que ha de promoverse por parte de esa autoridad administrativa
ante la jurisdiccin del trabajo, de conformidad con lo previsto en el artculo
380 del C. S. T., subrogado por el artculo 52 de la ley 50 de 1990.

3.- LA SUSPENSIN, DISOLUCIN, LIQUIDACIN DE


SINDICATOS Y LA CANCELACIN DEL REGISTRO SINDICAL

Cuando a pesar de la multa que le imponga el

Ministerio del Trabajo, el sindicato persiste en la


violacin que dio lugar a ella, podr solicitarse
al Juez Laboral la disolucin y liquidacin de la
organizacin sindical, y la cancelacin en el
registro sindical, la cual ha de formularse ante
el Juez del domicilio del sindicato, o en su
defecto, ante el Juez Civil del Circuito si no
existe Juez Laboral en la localidad. Trmite art.
380 C.S.T.

3.- LA SUSPENSIN, DISOLUCIN, LIQUIDACIN DE SINDICATOS Y LA


CANCELACIN DEL REGISTRO SINDICAL

Por su parte, cuando se declara la ilegalidad de una


suspensin o cese de actividades, el Ministerio del
Trabajo o el Ministerio Pblico, pueden solicitar al Juez
Laboral la suspensin o cancelacin de la personera
jurdica del sindicato (art. 450 C.S.T., subrogado por el
65 Ley 50 de 1990).
* La reduccin del nmero de miembros inferior a 25,
cuando se trate de sindicatos de trabajadores, es otra de
las causales que dan lugar a la disolucin y liquidacin
del sindicato, de conformidad con el artculo 401 C. S. T.

ASUNTOS QUE CONOCE LA JURISDICCIN

4.- Las controversias relativas a la prestacin de los


servicios de la seguridad social que se susciten entre los
afiliados, beneficiarios o usuarios, los empleadores y las
entidades administradoras o prestadoras, salvo los de
responsabilidad mdica y los relacionados con contratos.

Del

rgimen

de

seguridad

social

integral

que

se

implant en nuestro pas con la ley 100 de 1993,


pueden surgir los siguientes conflictos:

4.- CONTROVERSIAS DE LA SEGURIDAD SOCIAL

1.- entre los afiliados a cada uno de los regmenes

y las entidades que los administran.


2.- entre los beneficiarios o usuarios del sistema y

las entidades que lo administran.


3.-

entre

el

empleador

las

entidades

que

administran el sistema.
4.- entre las diferentes entidades que conforman y

administran el sistema de seguridad social integral.

1.- ENTRE LOS AFILIADOS A CADA UNO DE LOS REGMENES Y LAS ENTIDADES QUE LOS ADMINISTRAN.
2.- ENTRE LOS BENEFICIARIOS O USUARIOS DEL SISNTEMA Y LAS ENTIDADES QUE LO ADMINISTRAN.

Se entiende como afiliado a todo aquel que


ostente dicha calidad de acuerdo a las normas
de Ley 100 de 1993, independientemente de si
es trabajador del sector pblico (empleado
pblico
privado,

trabajador
e

inclusive

oficial)
si

o
es

del

sector

trabajador

dependiente o independiente; a este grupo


tambin se tiene en cuenta los afiliados al
rgimen subsidiado.

1.- ENTRE LOS AFILIADOS A CADA UNO DE LOS REGMENES Y LAS ENTIDADES QUE
LOS ADMINISTRAN
2.- ENTRE LOS BENEFICIARIOS O USUARIOS DEL SISTEMA Y LAS ENTIDADES QUE LO
ADMINISTRAN

Las controversias del afiliado pueden estar dirigidas a


reclamar las prestaciones asistenciales, como son: los
servicios

mdicos,

hospitalarios

las

farmacuticos,
prestaciones

quirrgicos

econmicas,

como

incapacidades e indemnizaciones o la ejecucin de actos


administrativos

resoluciones

emanadas

de

las

entidades que conforman el sistema de seguridad social


integral que reconozcan pensiones de jubilacin, vejez,
invalidez,

sustituciones

reajustes

ordenen

pagos

reliquidaciones

incapacidades.

sobre

sobrevivientes,
de

dichas

sealen

pensiones,

indemnizaciones,

auxilios

y
e

1.- ENTRE LOS AFILIADOS A CADA UNO DE LOS REGMENES Y LAS ENTIDADES QUE LOS
ADMINISTRAN
2.- ENTRE LOS BENEFICIARIOS O USUARIOS DEL SISTEMA Y LAS ENTIDADES QUE LO
ADMINSITRAN.

El artculo 163, Ley 100 de 1993 y 34, Decreto 806 de 1998,


grupo familiar del afiliado, son:
1.- el cnyuge o la cnyuge o compaero o compaera del
afiliado cuya unin sea superior a dos (2) aos.
2.- los hijos menores de 18 aos de cualquiera de los
cnyuges, que sea parte del ncleo familiar y dependan
econmicamente de ste;
3.- los hijos menores de 25 aos que dependan del afiliado
cotizante o subsidiado.
4.- a falta de cnyuge, compaera e hijos, los padres del
afiliado

no

subsidiado

pensionados

que

dependan

del

afiliado

1.- ENTRE LOS AFILIADOS A CADA UNO DE LOS REGMENES Y LAS ENTIDADES QUE
LOS ADMINISTRAN
2.- ENTRE LOS BENEFICIARIOS O USUARIOS DEL SISTEMA Y LAS ENTIDADES QUE LO
ADMINISTRAN

Tambin conoce la jurisdiccin laboral de aquellas


controversias que se susciten entre los usuarios de la
medicina prepagada y las entidades que prestan estos
servicios.
En pensiones los beneficiarios son aquellos a que alude
el artculo 47 de la ley 100 de 1993, modificada por Ley
797 de 2001, artculo 13 y son:
1.- (el o la) cnyuge o compaera (o) permanente.
2.- los hijos menores de 18 aos y los hijos mayores
entre 18 y 25 aos y los invlidos.
3.- los padres del causante pensionado o afiliado.

3.- ENTRE EL EMPLEADOR Y LAS ENTIDADES QUE ADMINISTRAN EL


SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

Las controversias del asunto presente lo


puede ser por la evasin de los aportes o
con los servicios que preste, que son del
conocimiento

4.- ENTRE LAS DIFERENTES ENTIDADES QUE CONFORMAN Y


ADMINISTRAN EL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL

Puede surgir conflictos con ocasin de la


misma actividad que se ejerce y que bien
puede tener relacin a cul de ellas le
corresponde

asumir

las

prestaciones

asistenciales o econmicas de un afiliado o


beneficiario, tambin sobre el origen de un
siniestro (C-1027 de 2002).

ASUNTOS QUE CONOCE LA


JURISDICCIN LABORAL
5.- La ejecucin de obligaciones emanadas de la relacin de
trabajo y del sistema de seguridad social integral que no
corresponda a otra jurisdiccin.
La relacin de trabajo es la que se deriva de una efectiva
prestacin de servicios, independientemente de que esos
servicios se presten en virtud a un contrato de trabajo; en esa
medida, ser de competencia de la jurisdiccin del trabajo la
ejecucin de obligaciones que se deriven de la prestacin
personal de un servicio, cualquiera sea la causa que le ha
dado origen o la denominacin que se le asigne, como
honorarios, precio, salario, etc.

5.- LA EJECUCIN DE OBLIGACIONES EMANADAS DE LA RELACIN DE


TRABAJO Y DEL SISTEMA DE SEGURIDAD SOCIAL INTEGRAL QUE NO
CORRESPONDAN A OTRA AUTORIDAD.

Igualmente son ejecutables aquellas prestaciones que


sean reconocidas por cualquiera de las entidades pblicas
o privadas que administran el sistema de seguridad social
tanto en salud, pensiones o riesgos laborales.
No le compete a la jurisdiccin ordinaria laboral sino a la
contenciosa administrativa, cuando el documento que
sirve de base de recaudo, est constituido por una
sentencia

de

condena

proferida

por

jurisdiccin

contenciosa o una conciliacin aprobada por sta (art.


104, numeral 6, L. 1437 de 2011).

ASUNTOS QUE CONOCE LA


JURISDICCIN LABORAL
6.-

Los

conflictos

jurdicos

que

se

originan

en

el

reconocimiento y pago de honorarios o remuneraciones por


servicios personales de carcter privado, cualquiera que sea la
relacin jurdica que los motive.

El reclamo es por la remuneracin por unos servicios


personales prestados de carcter personal, llmense
honorarios, precio, salario, etc., as tengan su origen en
un contrato de carcter civil o comercial.
Cuando los servicios son prestados en virtud a un
contrato estatal, la competencia la tiene la justicia
contenciosa administrativa (art. 75, L. 80 de 1993).

6.- LOS CONFLICTOS JURDICOS QUE SE ORIGINAN EN EL


RECONOCIMIENTO Y PAGO DE HONORARIOS O REMUNERACIONES POR
SERVICIOS PERSONALES DE CARCTER PRIVADO, CUALQUIERA QUE SEA
LA RELACIN QUE LOS MOTIVE.

Cuando

lo

honorarios

pretendido
o

no

es

el

remuneraciones,

pago

de

sino

la

resolucin del contrato o su cumplimiento con


el reconocimiento de la indemnizacin de
perjuicios, la controversia la dirime la justicia
contenciosa administrativa (sentencia del 3 de
mayo de 2011, radicacin 49.863).

6.- LOS CONFLICTOS JURDICOS QUE SE ORIGINAN EN EL


RECONOCIMIENTO Y PAGO DE HONORARIOS O REMUNERACIONES POR
SERVICIOS PERSONALES DE CARCTER PRIVADO, CUALQUIERA QUE SEA
LA RELACIN QUE LOS MOTIVE.

Ejemplo de remuneracin por servicios personales de


carcter privado:
honorarios
contador,
originados

profesionales
o
en

cualquier
un

de

abogado,

otra

contrato

mdico,

profesin
de

mandato

liberal
o

de

cualquiera otra ndole.


El artculo 76 del Cdigo General del Proceso, regula
la eventual accin para el reconocimiento de los
honorarios de abogado por la terminacin del poder.

ASUNTOS QUE CONOCE LA


JURISDICCIN LABORAL
7.- La ejecucin de las multas impuestas a favor del
Servicio Nacional de Aprendizaje, por incumplimiento de
las cuotas establecidas sobre el nmero de aprendices,
dictadas conforme al numeral 13 de la ley 119 de 1994.
El art. 13 Ley 119 de 994, le concede al Director General
del Sena, la funcin de imponer a los empleadores que
no

mantengan

corresponde

el

nmero

no

hubieren

de

aprendices

suscrito

los

que

les

contratos

respectivos al iniciarse cada perodo de enseanza ,


multas mensuales hasta por un salario mnimo mensual
legal, por cada aprendiz.

7.- LA EJECUCIN DE LAS MULTAS IMPUESTAS A FAVOR DEL SERVICIO


NACIONAL DE APRENDIZAJE, POR INCUMPLIMIENTO DE LAS COTAS
ESTABLECIDAS SOBRE EL NMERO DE APRENDICES, DICTADAS
CONFORME AL NUMERAL 13 DEL ARTCULO 13 DE LA LEY 119 DE 1994.

Las multas se imponen a travs de actos


administrativos susceptibles de los recursos
en la va gubernativa, que una vez en firme
prestan mrito ejecutivo.

ASUNTOS QUE CONOCE LA


JURISDICCIN LABORAL
8.- El recurso de anulacin de laudos arbitrales.
El recurso de anulacin de laudos arbitrales se cumple
contra

las

decisiones

que

emiten

los

Tribunales

de

arbitramento y el hecho que lo conlleva es que se haya


proferido el laudo en fragante violacin a lo dispuesto en el
artculo 458 del C. S. T., compilado por el art. 187 del Decreto
1818 de 1989, esto es, con extralimitacin por parte de los
rbitros del objeto para el cual se les convoc o afectando
derechos o facultades de las partes reconocidos por la
Constitucin

Nacional

convencionales vigentes.

por

las

leyes

por

normas

8.- EL RECURSO DE ANULACIN DE LAUDOS


ARBITRALES.
Cuando

ha

quedado

algn

punto

sin

resolver en el laudo, lo procedente en quien


conoce

del

recurso

de

anulacin,

es

devolverlo al respectivo tribunal a efecto de


que se pronuncien sobre el mismo.
(ver sentencia del 29 de noviembre de
2011, radicacin 49.862, Sala de Casacin
Laboral, Corte Suprema de Justicia).

ASUNTOS QUE CONOCE LA


JURISDICCIN LABORAL
9.- El recurso de revisin.
Su finalidad es la proteccin de los derechos
fundamentales del debido proceso y de
defensa del recurrente o a eliminar las
sentencias judiciales que se hayan proferido
con ocasin de maniobras fraudulentas o
actuaciones ilcitas o de mala fe imputable a
las partes.

9.- RECURSO DE REVISIN


Este recurso de no procede contra sentencias de tutela,
as se trate de temas relacionados con el derecho
laboral y de la seguridad social, tal mecanismo est
regulado

nica

exclusivamente

respecto

de

sentencias proferidas en procesos ordinarios.

(ver sentencias de la sala de casacin laboral de la


Corte Suprema de Justicia, 20 de septiembre de 2011,
radicacin 52.477; y 19 de julio de 2011 radicacin
43.583).

ASUNTOS QUE CONOCE LA


JURISDICCIN LABORAL
10. La calificacin de la suspensin o para colectivo de
trabajo.
Inicialmente la declaratoria de legalidad o ilegalidad de la
huelga estaba atribuida al Ministerio del Trabajo, como lo
adverta el artculo 451 del C. S. T., en concordancia con el
Decreto

1469

de

1978,

disposiciones

estas

que

fueron

modificadas por el artculo 2, Ley 1210 de 2008, asignndole


la competencia a la justicia ordinaria laboral, en primera
instancia a la Sala Laboral del Tribunal Superior y en segunda
instancia, sala de casacin laboral de la Corte S. de Justicia.
(ver sentencia 15 de octubre de 2009, radicacin 42.273).

ASUNTOS QUE CONOCE LA


JURISDICCIN LABORAL
11.- La apelacin de las decisiones que adopta la
Superintendencia Nacional de Salud, cuando sta
ejerce funcin jurisdiccional respecto de los asuntos
asignados por el artculo 41 de la ley 1122 de 2007.

El artculo 41 de la Ley 1122 de 2007, adicionado por


los artculos 126 y 127 de la ley 1438 de 2001, se le
asignaron

funciones

jurisdiccionales

la

Superintendencia de Salud, en cuanto se le permiti


conocer y fallar en derecho, con carcter definitivo y
con las facultades propias de un Juez.

11.- APELACIN DE LAS DECISIONES QUE ADOPTA LA


SUPERINTENDENCIA NACIONAL DE SALUD, CUANDO STA EJERCE
FUNCIN JURISDICCIONAL RESPECTO DE LOS ASUNTOS ASIGNADOS
POR EL ART. 41 DE LA LEY 1122/007

La Corte Constitucional en sentencia C-119 del 13


de febrero de 2008, al declarar exequible el
artculo 41, dej claro que la segunda instancia
de la Superintendencia Nacional de Salud cuando
ejerce funciones judiciales la tienen los Tribunales
Superiores como superiores jerrquicos de los
jueces que fueron desplazados por la referida
entidad administrativa; el artculo 14 del Cdigo
General del Proceso, en su pargrafo 3. hace
alusin al trmite de los procesos administrativos
los que no son apelables ante la jurisdiccin

ASUNTOS QUE CONOCE LA


JURISDICCIN LABORAL
12.- La impugnacin del dictamen de las Juntas de
Calificacin de Invalidez en cuanto definen el origen del
siniestro.
El

artculo

competencia

40
a

del
la

Decreto
justicia

2463
laboral

de
de

2001,

confiri

resolver

las

controversias sobre los dictmenes de las Juntas de


Calificacin de Invalidez, mediante demanda promovida
contra el citado dictamen, en el proceso judicial, figura
como representante de la Junta el secretario de la citada
entidad.

ASUNTOS QUE CONOCE LA


JURISDICCIN LABORAL
13.-

Las

diferencias

que

surjan

entre

las

cooperativas de trabajo asociado y sus afiliados.

An cuando los trabajadores de las Cooperativas de


Trabajo

Asociado

legislacin

no

laboral,

estn
en

gobernados

tanto

son

por

la

verdaderos

trabajadores independientes, el conocimiento de sus


controversias est asignado a la justicia ordinaria
laboral en virtud a lo preceptuado en el artculo 59
de la Ley 79 de 1988, en concordancia con el artculo
22 Decreto 468 de 1990.

ASUNTOS QUE CONOCE LA


JURISDICCIN LABORAL
14.- Las conductas constitutivas de acoso laboral en el
sector privado.

La Ley 1010 de 2006, asign competencia para imponer


sanciones derivadas de las conductas de acoso laboral, a los
Jueces

del

Trabajo,

el

Ministerio

Pblico

las

Sala

Jurisdiccional Disciplinaria , segn corresponda, de acuerdo


con la calidad de la vctima del acoso laboral.
Cuando lo es un trabajador o empleado particular, es el juez
laboral con jurisdiccin en el lugar donde hayan ocurrido los
hechos, quien debe conocer de los mismos y aplicar las
sanciones que prev la ley.

ASUNTOS QUE CONOCE LA


JURISDICCIN LABORAL
15.- Controversias en asuntos laborales que se susciten
entre las embajadas o comisiones diplomticas radicadas
en Colombia y sus trabajadores.

La Sala de Casacin Laboral de la Corte Suprema de Justicia,


vena sosteniendo la falta de jurisdiccin y competencia
para conocer de asuntos laborales suscitadas entre las
Embajadas o Misiones Diplomticas acreditadas en Colombia
y sus trabajadores, pero en providencia del 13 de diciembre
de 2007, radicacin 32.096 M.P. Camilo Tarquino Gallego,
cambio su criterio y la Sala inici a conocer de esos proceso.

15.- CONTROVERSIAS EN ASUNTOS LABORALES QUE SE SUSCITEN


ENTRE LAS EMBAJADAS O MISIONES RADICADAS EN COLOMBIA Y SUS
TRABAJADORES

Con la nueva composicin de la Sala Laboral de la


Corte, se volvi a la tesis tradicional que vena
exponiendo la Corporacin, mediante providencia
del 21 de marzo de 2012, radicacin 37.637, M. P.
Luis

Gabriel

Miranda,

se

rectific

el

criterio

expuesto en el ao 2007.
(ver

auto

AL-854

del

31

de

julio

de

2013,

radicacin 61.804, M. P. Carlos Ernesto Molina


Monsalve).

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