LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO

LEY N 29783
DECRETO SUPREMO N. 005-2012-TR: REGLAMENTO
DE LA LEY DE SST
1

OBJETIVO DE LA LEY DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

Promover una cultura de prevencin de riesgos laborales en el
pas

PRINCIPIOS

D.S. N. 005-2012-TR:
REGLAMENTO DE LEY SST

AMBITO DE APLICACION DE
LEY LOS
DE SST
TODOS
SECTORES
ECONOMICOS

Comprende :
A
toda
persona
bajo
modalidad formativa y a los
trabajadores
autnomos.
Tambin se incluye a todo
aquel
que,
sin
prestar
servicios, se encuentre dentro
del lugar de trabajo, en lo que
les resulte aplicable.

POLITICA NACIONAL DE SST

Formula
LA
POLITICA

Objeto:

Pone en
PRACTICA

REEXAMI
NA

Prevenir los accidentes daos a la salud como

consecuencia del trabajo, guarden relacin o
sobrevengan durante el trabajo, reduciendo al
mnimo, en la medida en que sea razonable y
factible, las causas de los riesgos inherentes al
medio ambiente de trabajo.

SISTEMA NACIONAL DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO

ROL SUPRA SECTORIAL EN SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO

SISTEMA DE
GESTIN DE
SEGURIDAD Y
SALUD EN EL
TRABAJO

Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo

Enfoque
de
Sistema
de
Gestin
en
Seguridad y Salud
en el Trabajo

Legislacin vigente

Instrumentos y directrices
Internacionales

D.S. N. 005-2012-TR: REGLAMENTO

DE LEY SST

APLICACIN DE
ESTANDARES
INTERNACIONALES

Los empleadores podrn

aplicar
estndares
internacionales
en
seguridad y salud en el
trabajo
para
atender
situaciones no previstas
en
la
legislacin
nacional.

D.S. N. 005-2012-TR:
REGLAMENTO DE LEY SST

APLICACIN DE NORMAS
SECTORIALES

Los Reglamentos sectoriales

que
establezcan
obligaciones y derechos
superiores a los contenidos
en la Ley y el Reglamento,
prevalecern sobre stos.

POLITICA DEL SISTEMA DE GESTION

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO

Poltica

a) Ser especfica
para
la
organizacin y
apropiada a su
tamao y a la
naturaleza de
sus actividades;

b. Ser concisa, estar

redactada
con
claridad,
estar
fechada y hacerse
efectiva mediante
la firma o endoso
del empleador o
del representante
de mayor rango
con
responsabilidad en
la organizacin;

SG-SST

c) Ser difundida y
fcilmente
accesible
a
todas
las
personas en el
lugar de trabajo;

d) Ser actualizada
peridicamente y
ponerse
a
disposicin
de
las
partes
interesadas
externas, segn
corresponda

ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO

ORGANIZACIN DEL

El Sistema de Gestin de
la Seguridad y Salud en
el
Trabajo
es
responsabilidad
del
empleador, quien asume
el
liderazgo
y
compromiso de estas
actividades
en
la
organizacin

El empleador implementa los registros y

documentacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, pudiendo
estos ser llevados a travs de medios fsicos
o electrnicos. Estos registros y documentos
deben estar actualizados y a disposicin de
los trabajadores y de la autoridad
competente, respetando el derecho a la
confidencialidad.

SG-SST

El empleador define
los
requisitos
de
competencia
necesarios para cada
puesto de trabajo y
adopta disposiciones
para
que
todo
trabajador
de
la
organizacin
est
capacitado
para
asumir
deberes
y
obligaciones relativos
a la seguridad y salud.

D.S. N. 005-2012-TR:
REGLAMENTO DE LEY SST

ORGANIZACIN DEL SISTEMA DE

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
El empleador est obligado a:
a) Garantizar que la seguridad y salud en el trabajo sea una
responsabilidad conocida y aceptada en todos los niveles
de la organizacin.
b) Definir y comunicar a todos los trabajadores, cul es el
departamento o rea que identifica, evala o controla los
peligros y riesgos relacionados con la seguridad y salud en
el trabajo.
c) Disponer de una supervisin efectiva.
d) Cumplir los principios del SGSST
e) Establecer, aplicar y evaluar una poltica y un programa
en materia de seguridad y salud en el trabajo.
f) Asegurar la adopcin de medidas efectivas que garanticen
la plena participacin de los trabajadores y de sus
representantes
g) Proporcionar los recursos adecuados para garantizar que
las personas responsables puedan cumplir los planes y
programas preventivos establecidos

Constitucin del Comit de SST

Slo las Empresas que
cuente con 20 o ms
trabajadores, constituirn
obligatoriamente
un
Comit de Seguridad y
Salud en el Trabajo.
Los
empleadores
que
cuenten con sindicatos
mayoritarios incorporan
un
miembro
del
respectivo sindicato en
calidad de observador.

Requisitos para ser miembro del

Comit de SST
REPRESENTANTE
DE
TRABAJADORES:
a) Ser trabajador del empleador.
b) Tener dieciocho (18) aos de edad
como mnimo.
c) De preferencia, tener capacitacin
en temas de seguridad y salud en el
trabajo o laborar en puestos que
permitan tener conocimiento o
informacin sobre riesgos laborales.
REPRESENTANTE DEL EMPLEADOR:
El empleador designa a sus
representantes, titulares y suplentes
ante el Comit de Seguridad y Salud
en el Trabajo, entre el personal de
direccin y confianza.

Cmo se elige a los

representantes de los trabajadores
ante el Comit

Se realiza mediante un proceso electoral

que est a cargo de la organizacin
sindical mayoritaria o la que afilie el
mayor nmero de trabajadores.
De no existir sindicato, el empleador
convoca a la eleccin la cual debe ser
democrtica, mediante votacin secreta y
directa, entre los candidatos presentados
por los trabajadores.
La eleccin se realiza mediante votacin
secreta y directa.
La nominacin de los candidatos debe
efectuarse quince (15) das hbiles
antes de la convocatoria a elecciones,
a fin de verificar que stos cumplan con
los requisitos legales.

Se puede crear Comisiones

Tcnicas para casos
especficos?
El Comit de SST, cuando la
magnitud de la organizacin del
empleador lo requiera, puede
crear comisiones tcnicas para
el
desarrollo
de
tareas
especficas, tales como, la
investigacin de accidentes de
trabajo, el diseo del programa
de capacitacin, la elaboracin
de procedimientos, entre otras.
La
composicin
de
estas
comisiones es determinada por
el Comit.

Quin nombra al Supervisor de

Seguridad y Salud en el Trabajo?
En empresas con menos
de 20 trabajadores, se
designar un Supervisor
de Seguridad y Salud en
el Trabajo quien ser
elegido
por
los
trabajadores de entre
ellos
siguiendo
la
formalidad de eleccin
de representantes de
trabajadores ante el
Comit de SST.

El Supervisor tambin lleva

un Libro de Actas?
El Supervisor de
Seguridad y Salud
en el Trabajo debe
llevar un registro
donde consten los
acuerdos
adoptados con la
mxima autoridad
de la empresa o
empleador.

Qu facilidades deben tener los

miembros del Comite o supervisor de
SST?
Licencia con goce de
haber para la realizacin
de sus funciones.
Proteccin
contra
el
despido incausado.
Facilidades
para
el
desempeo
de
sus
funciones
en
sus
respectivas
reas
de
trabajo, seis meses antes
y
hasta
seis
meses
despus del trmino de
su funcin.

Cundo queda vacante el cargo

de miembro del Comit o
Supervisor
de SST?
Queda vacante por:
a) Vencimiento del plazo establecido para el
ejercicio del cargo, en el caso de los
representantes de los trabajadores y del
Supervisor de SST.
b) Inasistencia injustificada a tres (3) sesiones
consecutivas del Comit de SST o a cuatro (4)
alternadas, en el lapso de su vigencia.
c) Enfermedad fsica o mental que inhabilita
para el ejercicio del cargo.
d) Por cualquier otra causa que extinga el
vnculo laboral.
Los cargos vacantes son suplidos por el
representante alterno, hasta la conclusin del
mandato.
En caso de vacancia del cargo de Supervisor
de SST debe ser cubierto a travs de la
eleccin por parte de los trabajadores.

Los Servicios de SST

Todo empleador organiza un

Servicio de SST propio o
comn
a
varios
empleadores, cuya finalidad
ser
esencialmente
preventiva.

Los servicios de salud en

el trabajo aseguran que
las
funciones
que
desarrollen
sean
adecuadas y apropiadas
para los riesgos de la
empresa para la salud en
el trabajo

SERVICIOS DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL

TRABAJO
ORGANIZAR

EN BASE A LOS PARAMETROS SGTES:

-Identificacin y evaluacin de riesgos
que puedan afectar a la salud en el lugar
de trabajo.
-Vigilancia de los factores de ambiente
de trabajo y de las practicas de trabajo
que puedan afectar la salud de los
trabajadores.
-Participacin en el desarrollo de
programas para el mejoramiento de las
practicas de trabajo.

PROPIO Y COMUN

FINALIDAD PREVENTIVA

-Asesoramiento en materia de salud, de

seguridad e higiene en el trabajo y de
ergonoma.
-Vigilancia de la salud de los trabajadores
en relacin con el trabajo.
-Fomento de la adaptacin del trabajo a

D.S. N. 005-2012-TR:
REGLAMENTO DE LEY SST

DOCUMENTACION DEL SISTEMA DE

GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
a) La poltica y objetivos en materia de seguridad y salud
en el trabajo.
b) El Reglamento Interno de Seguridad y Salud en el
Trabajo.
c) La identificacin de peligros, evaluacin de riesgos y sus
medidas de control.
d) El mapa de riesgo.
e) La planificacin de la actividad preventiva.
f) El Programa Anual de Seguridad y Salud en el Trabajo.
g) Registros (8)
h) Libro de Actas del Comite de SST
i) Libro de Actas de elecciones de representantes de
trabajadores ante el Comite de SST
NOTA: a, c y d debe ser exhibida en lugar visible.

REGISTRO Y DOCUMENTACION DEL

SISTEMA DE GESTION DE SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO

REGISTRO

TIEMPO DE
ALMACENAMIENTO

Registro de investigaciones, exmenes mdicos ocupacionales, monitoreo

de agentes fsicos, inspecciones internas y estatales, estadsticas, equipos
de seguridad, induccin, capacitacin , entrenamientos, simulacros.

5 aos

Registros de accidentes de trabajo e incidentes peligrosos.

10 AOS

Registros de enfermedades ocupacionales

20 AOS

D.S. N. 005-2012-TR:
REGLAMENTO DE LEY SST

CONSULTA DE LOS REGISTROS

DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
Los trabajadores y los representantes
de las organizaciones sindicales tienen
el derecho de consultar los registros del
Sistema de Gestin de la Seguridad y
Salud en el Trabajo, con excepcin de la
informacin relativa a la salud del
trabajador que slo ser accesible con
su autorizacin escrita.

PLANIFICACIN Y APLICACIN DEL SISTEMA DE GESTIN

DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
EVALUACION INICIAL DEL SGSST

DIAGNOSTICO
DE ESTADO DE
LA SST

Participacin y capacitacin en la
Gestin de riesgos

ASPECTOS A CONSIDERAR
EN EL IPER.
a) Actividades, tareas rutinarias y no rutinarias;
b) Las actividades de todas las personas que tengan acceso
al lugar de trabajo;
c) Comportamiento humano, las capacidades y otros
factores;
d) Peligros externos
e) Peligros originados en las inmediaciones del lugar de
trabajo;
f) Infraestructura, el equipamiento y los materiales;
g) Cambios o propuestas de cambios
h) Obligacin legal aplicables (Naciones e internacionales:
Directrices e instrumentos internacionales)
i) reas de trabajo, los procesos, las instalaciones, la
maquinaria/equipamiento, la organizacin del trabajo,

D.S. N. 005-2012-TR:
REGLAMENTO DE LEY SST

RESULTADO DE LA EVALUACION
INICIAL

El resultado de la evaluacin inicial o lnea de

base debe:
a) Estar documentado.
b) Servir de base para adoptar decisiones sobre
la aplicacin del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo, y
c) Servir de referencia para evaluar la mejora
continua del Sistema de Gestin de la Seguridad
y Salud en el Trabajo.

EVALUACION DEL SG SST

La supervisin permite:

a) Identificar las fallas o deficiencias en el SGSST

b) Adoptar las medidas preventivas y correctivas necesarias para eliminar o
controlar los peligros asociados al trabajo.
c) Prever el intercambio de informacin sobre los resultados de la SST
d) Aportar informacin para determinar si las medidas ordinarias de
prevencin y control de peligros y riesgos se aplican y demuestran ser
eficaces.
e) Servir de base para la adopcin de decisiones que tengan por objeto
mejorar la identificacin de los peligros y el control de los riesgos, y el
Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el Trabajo.

EVALUACIN DEL SISTEMA DE GESTIN DE LA

SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
La Realizacin de auditorias :
Para determinar la aplicacin y la
eficacia de las medidas ordinarias de
prevencin y control de peligros
implementadas.
Para ello se debe prever el
intercambio de informacin sobre los
resultados de la seguridad y salud en
el trabajo
En base a los resultados se deben
tomar decisiones para mejorar el
SGSST.
Incorpora como objeto de la supervisin a diferencia de la norma
reglamentaria el prever el intercambio de informacin sobre los
resultados de la seguridad y salud en el trabajo

DERECHOS Y
EMPLEADORES

OBLIGACIONES

DE

LOS

Garantizar que las elecciones de los representantes de

los trabajadores se realicen a travs de las
organizaciones sindicales.
Asignando los recursos necesarios para garantizar el trabajo
del Comit paritario.

Por incumplimientos de deber de prevencin genera la

obligacin de inmdenizar al trabajador o sus derecho
habientes.
En el enfoque de genero y proteccin de las
trabajadoras, se considera que al estar en estado de
gestacin tienen derecho a ser transferidas a otro
puesto que no implique riesgo para su salud integral, sin
menoscabo de sus derechos remunerativos y de
categora;

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS EMPLEADORES

- Garantizar que los trabajadores hayan sido consultados
antes de que se ejecuten cambios en las operaciones, los
procesos y en la organizacin del trabajo que pudieran tener
repercusiones en la seguridad y salud de los trabajadores.

Informar :
- Las razones de los exmenes de salud ocupacional.
- Los resultados de los informes mdicos previos a la
asignacin de un puesto de trabajo y los relativos a la
evaluacin de la salud,
Los resultados de los exmenes no pueden ser
utilizados para ejercer discriminacin alguna sobre los
trabajadores es pasible de acciones administrativas y
judiciales.

DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS TRABAJADORES

Tiene derecho a comunicarse libremente con los
inspectores de trabajo, esto puede producirse an sin la
presencia del empleador.

La transferencia de un trabajador motivada por

razones de seguridad y salud en el trabajo, esta
debe producirse sin menoscabo de sus derechos
remunerativos y de categora
El trabajador debe responder e informar con
veracidad a las instancias pblicas que se lo
requieran, caso contrario es considerado falta
grave, sin perjuicio de la denuncia penal
correspondiente.

POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS

MDICOS ASISTENCIALES.
El empleador debe Informar al MINTRA:
a) Todo accidente de trabajo mortal.
b) Los incidentes peligrosos que
pongan en peligro la salud e integridad
fsica del trabajador o de la poblacin, u
c) Cualquier tipo de situacin que
altere o ponga en riesgo la vida,
integridad fsica y psicolgica del
trabajador suscitado en el mbito laboral.
- Los centros mdicos asistenciales
que atiendan por primera vez sobre
accidentes de trabajo y
enfermedades profesionales
registradas o los que se ajustan a la
definicin legal de estas estn obligados
a informar al Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo.

POLTICAS EN EL PLANO DE LAS EMPRESAS Y CENTROS

MDICOS ASISTENCIALES
Una completa novedad es el reporte
en caso de accidentes de trabajo,
enfermedades
profesionales
e
incidentes peligrosos que afecten a
trabajadores independientes, en este
caso la notificacin esta a cargo del
propio trabajador o de sus
familiares en el centro asistencial
que brinda la primera atencin, el
cual debe proceder a comunicar al
Ministerio de Trabajo y Promocin
del Empleo y al Ministerio de Salud;

INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES DE TRABAJO, ENFERMEDADES

OCUPACIONALES E INCIDENTES PELIGROSOS
Empleador
Representante de las
Organizaciones Sindicales o
Representante de los
Trabajadores

RESULTADOS DE LA INVESTIGACIO

MEDIDAS DE PREVENCION ADOPTADA

MINISTERIO DE TRABAJO Y
PROMOCION DEL EMPLEO

FACULTADES DE LOS INSPECTORES DE

TRABAJO
Para el adecuado ejercicio de las funciones de
inspeccin en materia de seguridad y salud en
el trabajo
PERITOS

- Aconsejar y recomendar la
adopcin de medidas de SST.
- Solicitar la realizacin las
modificaciones.

-Iniciar el procedimiento
sancionador por
VISITA DE INSPECCION incumplimiento de las normas
de seguridad y salud en el
REPRESENTANTES O
trabajo.

TECNICOS

- Presunta comisin de delito

vinculado a la inobservancia
de las normas de seguridad y
salud en el trabajo, la
inspeccin de trabajo remite al
Ministerio Pblico los hechos
que haya conocido y los
sujetos que podran resultar
afectados

ORIGEN DE LAS ACTUACIONES INSPECTIVAS Y

REQUERIMIENTO EN CASO DE INFRACCIN
Las actuaciones inspectivas sobre esta materia
se originan por :
- Orden de las autoridades competentes del
MTPE.
- A solicitud fundamentada de otro rgano del
sector pblico o de
- Cualquier rgano jurisdiccional en cuyo caso
deben determinarse las actuaciones que le
interesan y su finalidad.
- Por denuncia del trabajador;
De comprobarse la existencia de una infraccin
en materia de seguridad y salud en el trabajo,
se sugiere al sujeto responsable de su comisin la
adopcin, en un plazo determinado, de las
medidas necesarias para garantizar el
cumplimiento de sus disposiciones vulneradas
y de las modificaciones necesarias en sus
instalaciones, equipos y mtodos de trabajo.

PARALIZACIN O PROHIBICIN DE TRABAJOS POR

RIESGO GRAVE O INMINENTE

A
R
PA

N
O
I
C
A
LI Z

En el caso de que los inspectores

comprueben que la inobservancia
de
la
normatividad
sobre
prevencin de riegos laborales
implica un grave e inminente riesgo
para la seguridad y salud de los
trabajadores pueden ordenar de
conformidad con la legislacin de
inspecciones
la
inmediata
paralizacin o la prohibicin de los
trabajos o tareas, dichas ordenes
son inmediatamente ejecutadas,
independientemente del pago de las
remuneraciones e indemnizaciones
a favor de los trabajadores
afectados.

RESPONSABILIDAD POR INCUMPLIMIENTO A LA OBLIGACIN DE

GARANTIZAR LA SEGURIDAD Y SALUD DE LOS TRABAJADORES

ENTIDAD EMPLEADORA PRINCIPAL

Servicios Contratistas
Subcontratistas
Visitantes
Practicantes
Otros

Infracciones por
incumplimiento de
garantizar la SST

MODIFICACIN EN LA LEGISLACIN SOBRE UTILIDAD

Artculo 5 del Decreto Legislativo N 892

Tiempo ausente en el trabajo por

descanso mdico producto de un
accidente de trabajo o enfermedad
ocupacional
ANTES
No le corresponde
reparto de
utilidades.

AHORA
Si le corresponde
reparto de
utilidades

INCORPORACIN DE LA FIGURA PENAL DEL DELITO DE

ATENTADO CONTRA LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E
HIGIENE
CdigoINDUSTRIALES
Penal del artculo 168-A
Tipo penal : Atentado contra las condiciones de
seguridad e higiene industriales
DELITO

PENA

El que no adopte las

medidas preventivas
de SST poniendo en
riesgo su vida y salud
as como de los
trabajadores.

No menos de 2 aos
Ni mayor de 5 aos

Por inobservancia de
las normas de SST
ocurre un accidente
mortal o con lesiones
graves

No menos de 5 aos
Ni mayor de 10 aos

GRACIAS!