Sunteți pe pagina 1din 21

ROLUL, LOCUL I IMPORTANA

ACCIZELOR N ECONOMIA
ROMNIEI

CUPRINS
INTRODUCERE
CAPITOLUL I: IMPOZITE INDIRECTE
1.1.Noiuni generale privind finanele publice
1.2. Aspecte generale privind impozitele indirecte
1.3. Avantajele i dezavantajele impozitelor indirecte
1.4.Aspecte generale privind sistemul fiscal
1.5. Rolul impozitelor indirecte n rile cu economia de pia
1.6. Structura impozitelor indirecte
CAPITOLUL II: TAXELE DE CONSUMAIE PE PRODUS
2.1. Aspecte generale privind accizele
2.2. Istoricul regimului accizelor n Romnia
2.3. Cadrul legislativ privind accizele n Romnia
2.4. Regimul de antropozitare
2.5. Aspecte privind accizarea principalelor categorii de mrfuri
2.5.1. Accizarea produselor la buturi i alcool etilic
2.5.2. Accizarea produselor din tutun
2.5.3. Accizarea autoturismelor i a autovehiculelor
2.5.4.Accizarea altor produse
2.6. Exigibilitatea accizelor
2.7. Obligaiile pltitorilor de accize
2.7.1. Responsabilitile pltitorilor de accize
2.7.2. Declaraiile de accize
2.7.3 Termenele de plat ale accizelor
2.8. Modul de calcul al accizelor i baza de impozitare
2.9. Pltitorii taxelor de consumaie pe produs
2.11. Scutiri de la plata accizelor
2.11.1. Scutiri de la plata accizelor n cazul alcoolului etilic i altor produse alcoolice
2.11.2. Scutiri de la plata accizelor n cazul uleiurilor minerale
2.12. Marcarea produselor accizabile
CAPITOLUL III: STUDIU DE CAZ : EVOLUIA ACCIZELOR N ROMNIA N PERIOADA 2008-2013
3.1. Prezentarea statului la nivelul cruia s-a efectuat cercetarea
CONCLUZII I PROPUNERI
BIBLIOGRAFIE

INTRODUCERE

n cadrul unui context economic, juridic i instituional


n vederea realizrii funcionalitii unei piee
concureniale , autoritatea fiscal are puterea de a influena
ntr-un mod selectiv activitatea economic prin intermediul
unor instrumente cum sunt taxele si impozitele.
Lucrarea de fa studiaz o important component a
sistemului fiscal romnesc i anume accizele.
Motivaia alegerii acestei teme este dat de importana
taxelor de consumaie pe produs n economia unei ri, n
special a Romniei deoarece ele reprezint una dintre
principalele mijloace necesare acoperirii cheltuielilor de
procurare a resurselor publice, de actualitatea acestui
subiect n economia romneasc i de schimbrile
nenumrate n ceea ce privete legislaia ce le
reglementeaz.

CAPITOLUL I: IMPOZITE INDIRECTE

Atunci cnd vorbim de finane, trebuie s avem n vedere


dou accepiuni: una pragmatic sau tehnic i cealalt
care consider finanele ca o tiin. Finanele pot fi
definite din punct de vedere tehnic ca totalitatea fluxurilor
bneti dintr-o economie care au drept scop formarea
veniturilor, adic ncasarea lor i realizarea cheltuielilor
pe diferite nivele .
Finanele publice i ndeplinesc misiunea social prin
funciile pe care le exercit i anume:
Funcia de repartiie
Funcia de control

Avantajele i dezavantajele impozitelor indirecte

Dintre avantajele cele mai intlnite se numr urmtoarele:


Necesit o perioad scurt de timp din momentul lurii deciziei de instituire a
impozitelor;
Reclam cheltuieli modice de aezare, percepere i urmrire;
Productivitatea lor este destul de ridicat dar i operativitatea cu care se procur
resursele financiare necesare statului;
n ceea ce privete dezavantajele putem enumera faptul c randamentul acestora este
instabil, generat de sensibilitatea acestora n raport cu conjunctura economic;
Impozitele indirecte au un caracter regresiv ceea ce duce la lipsa de echitate, afectndui n special pe cei cu venituri mici.
n funcie de forma lor de manifestare, impozitele indirecte se grupeaz n:
venituri care provin de la monopoluri fiscale;
taxe vamale;
taxe de timbru i de nregistrare;
taxe de consumaie;

CAPITOLUL II: TAXELE DE CONSUMAIE PE PRODUS


Accizele, larg rspndite n cadrul economiilor de pia , sunt taxe
incluse n preul de vnzare al produselor comercializate n
interiorul unei ri. Acestea sunt instituite asupra unor produse cu
o pondere mare i asupra produselor care o cerere inelastic
neputnd fi substituite cu alte bunuri. De aceea, accizele trebuie sa
aib un grad ridicat de eficien fiscal i reprezint o surs
important de venituri pentru bugetul de stat.
n Romnia sunt supuse accizului o gam larg de produse i
mrfuri cum ar fi: buturile spirtoase tari, produsele petroliere,
cafeaua, apele minerale i apele gazoase, autoturismele,
parfumeria, confeciile din blan natural, articole din cristal,
aparatura video i audio, telefoanele mobile, aparatele de aer
condiionat etc.

Regimul de antropozitare

n vederea depozitrii i/sau a produciei


produselor accizabile, acolo unde acciza nu a fost platit
poate avea loc numai ntr-un antrepozit fiscal. Antrepozitul
fiscal este locul unde sub conducerea i controlul autoritii
fiscale competente i abilitate, unde produsele accizabile
sunt deinute, produse, transformate, primite sau expediate
n regim suspensiv de ctre antrepozitarul autorizat n
anumite condiii prevzute de lege.
Obligaiile pltitorilor de accize

Pltitorii de accize au obligaia calculrii corecte i


depunerea la termenul stabilit de lege a declaraiilor de
accize i de asemenea plat la termenul legal a accizelor
datorate bugetului de stat.

Datorarea accizelor la bugetul de stat


Momentul datorrii accizelor la bugetul de stat de ctre persoanele fizice i/sau
juridice l constituie:
data efecturii livrrii pentru productori;
data cumprrii pentru agenii economici achizitori;
data vnzrii bunurilor pentru bunurile vndute prin consigna ie;
data efecturii formalitilor de vmuire pentru importatori;
Scutiri de la plata accizelor
Codul Fiscal prevede o serie de scutiri i exceptri de la plata accizelor care pot avea
att caracter general, adic sunt aplicate tuturor categoriilor de produse supuse accizelor
armonizate dar i care sunt specifice unor anumite grupe de produse cum sunt: scutirile de
la plata accizelor n cazul alcoolului etilic i altor produse alcoolice i Scutirile de la plata
accizelor n cazul uleiurilor minerale.
Marcarea produselor accizabile
Sistemul de marcare al produselor accizabile a fost introdus cu scopul eliminrii
fenomenelor de fraud i de evaziune fiscal n domeniul acestor tipuri de produse dar cu
obligaia marcrii revenind att antrepozitarilor dar i importatorilor de produse
intermediare, alcool etilic i produse din tutun.
Aadar, produsele din tutun sunt marcate cu timbre dar celelalte produse accizabile
sunt marcate cu banderole. Marcajele sunt hrtii de valoare cu regim special, tiprite de
ctre Compania Naional Imprimeria Naional instituia fiind autorizat de ctre
Ministerul Finanelor Publice.

CAPITOLUL III: STUDIU DE CAZ


EVOLUIA ACCIZELOR N ROMNIA N PERIOADA
2008-2013
Prezentarea statului la nivelul cruia s-a efectuat cercetarea
Romnia este o ar cu o economie de pia, economia Romniei
suferind numeroase modificri n ultimii ani n contextul
modificrilor de pe plan mondial i din Uniunea European.
Accizele reprezint o important surs de venit fiind foarte u or de
obinut. Cotele cele mai mari de accize sunt de obicei, la igri,
buturi, automobile i carburani i poate furniza majoritatea
veniturilor procurate de aceste taxe speciale asupra consumului,
respectiv .
n continuare voi realiza o analiz statistic a evoluiei accizelor n
Romnia pe perioada 2008-2013, utiliznd valorile produsului intern
brut,a numrului de locuitori ,a indicelui preului de consum i a
nivelului accizelor.

n tabelul nr.4 sunt centralizate valorile indicatorilor aminti i.

Pentru a evidenia evoluia acestor indicatori voi reprezenta grafic fiecare


indicator n parte.

n graficul alturat se
observ c nivelul accizelor
nregistreaz o cretere
continu pe parcursul a toi
cei sase ani analizai pornind
de la nivelul de 14.201.200
mii lei i ajungand n anul
2013 la o valoare de
20.876.300 mii lei.

Din graficul nr.2 se observ c


ntre anii 2009-2013 evoluia
PIB-ului s-a realizat n salturi
nregistrand doar evoluii
pozitive. ncepnd cu anul
2009, sub efectul crizei
economico-financiare, s-a
declanat diminuarea creterii
economice .
n anul 2012, s-a meninut
aceeai tendin cu precizarea
c agricultura mpreun cu
celelalte componente a marcat
un recul ngrijortor la final de
an cu rezultatele concretizate
n evoluia PIB.

Din graficul alturat se obeserv


c numrul populaiei Romniei
este ntr-o continu scdere n
toi cei 6 ani analizai, cea mai
mare scadere fiind nregistrat n
anul 2013 ajungndu-se la
19.690.000 locuitori.
n ceea ce privete indicele
preurilor de consum se poate
observa c cea mai mare cretere
are loc n anul 2009 ajungnd la
o valoare de 165,6, urmnd ca n
urmtorii 4 ani s nregistreze o
evoluie relativ constant.

Din graficul nr.5 se poate


observ o evoluie pozitiv
a veniturilor n perioada
2010-2013 pornind de la
valoare de 66.654.311 mii
lei i ajungnd pn la o
valoare de 98.182.600 lei
n anul 2013. Aceast
evoluie pozitiv se
datoreaz creterii
continue din fiecare an a
nivelului accizelor,
majorrii taxei pe valoare
adaugat n anul 2010 de
la 19% la 24% , creterii
impozitelor i taxelor
locale dar i datorit
stabilizrii uoare a
economiei Romnniei.

Din graficul care reflect


evoluia accizelor n PIB se
observ c accizele nregistreaz
variaii importante plecnd de la
cea mai mic valoare
nregistrat n anul 2012 de
2.254.408,749 mii lei i
ajungnd n anul 2013 la o
valoare de aproape de 2 ori mai
mare i anume de
3.349.318,145.
n ceea ce privete ponderea
accizelor n PIB se poate
observa c Taxele de
consumaie pe produs dein o
pondere semnificativ n
veniturile totale, cea mai mare
valoare nregistrandu-se n anul
2010 datorit faptului c
ncasrile la bugetul de stat a
accizelor au crescut cu 3,88 %
fa de anul 2011.

n ceea ce privete evoluia


coeficientului de elasticitate
se observ c anul 2009
nregistreaz cea mai mare
valoare din toi cei ase ani
analizai 1,13 urmnd ca n
urmtorii ani evoluia
coeficientului s fie relativ
constant, variind de la 0,17
n anul 2010 urmnd ca n
anul 2011 s se nregistreze
cea mai mic valoare de
0,04.

Evoluia coeficientului de
concordan prezint variaii
importante de la un an la
altul, n anul 2010
nregistrandu-se cea mai
mic valoare i anume de
1,092 urmand ca n anul
2011 s se nregistreze cea
mai mare valoare din toi cei
ase ani analizai respectiv
1,22.

CONCLUZII I PROPUNERI
n concluzie putem afirma c accizele acioneaz n toate
nivelele i n toate domeniile vieii economice. Acestea
afecteaz att productorul ct si consumatorul cci prin
majorarea acestora va crete i preul bunurilor. De
asemenea, creterea acestor taxe influeneaz i
ntreprinderea, societatea comercial deoarece cresc
preurile produselor comercializate de aceasta.
Utilizarea acestor categorii de taxe au deci i aspecte
pozitive si aspecte negative. Ca avantaje putem s precizm
faptul c prin aplicarea lor statul descurajeaz consumul unor
produse duntoare sntii ca de exemplu igrile, alcoolul
etc.
Ca i dezavantaj menionm faptul c aplicarea accizelor
duce la majorarea preurilor la producie, n funcie de
mrimea accizelor, iar acest fapt poate reduce, n anumite
condiii, cererea la aceste produse.

n vederea imbuntirii i creterii randamentului


contribuiei accizelor la bugetul de stat al Romniei propun
cteva soluii i anume:
majorarea cotelor accizelor stabilite n sume fixe, la mrimea
ratei inflaiei prognozat pentru anul 2014 (4,3%).
majorarea cotelor accizelor la produsele petroliere importate
i/sau livrate pe teritoriul Republicii Moldova
modificarea cotei accizului la articole din tutun, n vederea
ajustrii graduale a acestora la nivelul rilor din regiune,
inclusiv la standardele europene. Impactul acestei msuri fa de
BPN va constitui +156 mil. lei la bugetul de stat.
continuarea procesului de armonizare a legislaiei cu directivele
europene;

BIBLIOGRAFIE
1.Belean P. i aliiBuget i trezorerie public n Romnia, Editura Economic,
Bucureti, 2007;
2.Bistriceanu Gh.D. i aliiFinanele agenilor economici, Ed. Didactic i
Pedagogic Bucureti,1995
3.Bistriceanu Gh.D.Sistemul fiscal al Romniei, Editura Universitaria, Bucureti,
2008
4.Bogdan V.Armonizarea contabil internaional, Editura Economic, Bucureti,
2004
5.Cibotariu I..Finane, Ed. Didactic i Pedagogic R.A., Bucureti, 2010
6.Daianu D. i aliiTranspunerea n Romnia a normelor Uniunii Europene n
domeniul impozitrii7.indirecte, Institutul European din Romnia, 2002
7.Hlaciuc, E.Contabilitate financiar, armonizat cu Directivele contabile europene
i Standardele Internaionale de Contabilitate, Editura Didactic i Pedagogic,
RA, Bucureti, 2003
8.Filip,Gh., Finane publice, Editura Sedcomlibris, Iai, 2003Moraru D.Finane
publice i evaziune fiscal, Ed.Economic, Bucureti, 2008.
9.Moraru D.Finane publice i evaziune fiscal, Ed.Economic, Bucureti, 2008.
10.Matei, G. i alii Finane Publice, Ediia a III-a, Editura Sitech ,Craiova, 2007

11.Mutacu, M. I.Finane publice, Editia a II-a, Ed. Mirton, Timioara, 2008


12.Ristea MihaiContabilitate financiar, Ed. Universitii Bucureti, 2004
13.Stancu I. Finane, Ediia a 2-a , Bucureti, Editura Economic, 2004
14.Vcrel I.Finane publice, Ed. Didactic i Pedagogic, R.A., Bucureti,
2000
15.Voinea Gh.Concepte i expresii importante pentru aplicarea legislaiei
fiscale din Romnia, Iai, Editura Polirom, 2005
16.Legea 571/2003 privind Codul Fiscal publicat n M.Oficial Al Romniei
nr. 927/23.12.2003
17.www.bnr.ro
18. www.insse.ro
19.www.m.finane.ro