Gestion de Seguridad y Salud en El Trabajo

Fecha
Lima, Per
Datos del Especialista
GESTION DE SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
OBJETIVO
BRINDAR LOS ALCANCES GENERALES
REFERENCIA AL SISTEMA DE GESTION
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
EN
DE
DAR A CONOCER LOS PRINCIPALES ASPECTOS

DE SEGURIDAD EN EL TRABAJO CONTEMPLADOS
EN EL REGLAMENTO DE SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO.
Ministerio de Trabajo y
Promocin del Empleo
CRITERIOS DE
GESTIN EN
SEGURIDAD Y SALUD
EN EL TRABAJO
ENFOQUE PROGRAMA
SISTEMA
VS
Focalizado en el
cumplimiento con las
normas
Focalizado en la mejora de
SST, no slo en el
cumplimiento de las normas.
Desarrollo institucional
Enfoque especifico
Cierta autonoma de
otras reas
Articulacin, integracin,
interdependencia.
Proceso circular, mejora

continua
Proceso lineal,
consecucin de metas,
normas de orden-control
Objetivos continuamente
reformulados.
Evaluacin de resultados pero

consideracin de recursos y
procesos intermedios.
Retroalimentacin, punto
clave.
Objetivos predefinido
Evaluacin de resultados.
Mecanismos pobres de
retroalimentacin.
POR QU EL ENFOQUE DE
SISTEMA?
Concepcin de sistema. Articulacin de
todos los elementos. Articulacin
operativa y temporal de los distintos
elementos de gestin.
Proceso dinmico, complejo,
multifactorial y continuo.
Interaccin con elementos internos y
externos cambiantes.
Rasgos estructurales, operacionales y
contextuales propios de cada
organizacin.
Por qu el enfoque de sistema?

Requerimiento de una continua
evaluacin, revisin y retroalimentacin.
Medicin sistemtica de resultados pero
tambin de procesos y recursos.
Orientacin preventiva (proactiva o
previsional ms que correctiva).
Enfoque global (gestin de la seguridad
pero tambin de la salud)
Principios de gestin de Mejora Continua
Por qu el enfoque de
sistema?
No restringido al cumplimiento de los
requisitos legales.
Capacidad de integracin con otros
SG, especialmente gestin de calidad y
medio
ambiente
(implementar;
coherencia; organizacin, metodologas y
procedimientos comunes).
Amplia
consideracin
de
la
participacin de las y los trabajadores.
SISTEMA DE GESTION
DE LA SEGURIDAD Y
SALUD EN EL TRABAJO
9
PRINCIPIOS DEL SISTEMA DE GESTIN DE

SSO
MEDIOS
MEJORA
RETROALIMENT
CONTINUA
FOMENTAR
CULTURA
PREVENCION
PARTICIP
REPRESENT
ALENTAR
EMPATA
TRABAJ
COMPROMISO
EMPL-TRAB
EMPLEADOR
EVALUACIN
COHERENCIA
PLANIFICA VS
EJECUTA
PRINCIPALES
RIESGOS
MECANISMOS
RECONOC
ELEMENTOS DEL SISTEMA

AUDITORAS
COMIT
PARITARIO
POLTICA
(CONSULTA Y
COMUNICACIN)
1
2
1
1
1
0
REGISTROS
DOCUMENTACIN
SISTEMA
DE
GESTIN
PREPARACIN Y
RESPUESTA
EMERGENCIAS
ACCIONES
CORRECTIVAS Y
PREVENTIVAS
GESTIN DE
RIESGOS
7
6
INCIDENTES Y
ACCIDENTES
(INVESTIGACIONES)
REQUISITOS
LEGALES
PROGRAMAS
ANUALES
(objetivos)
COMPETENCIAS,
CAPACITACIN Y
ENTRENAMIENTO
MONITOREO Y
MEDICIN 1. EVALUACIONES MDICAS
2. MONITOREO DE AGENTES
3. INSPECCIONES (SUPERV)
CONCEPTOS
PELIGRO
Todo aquello que
pueda causar
dao
Personas
ACCIDENTE
ENFERMEDADES
RIESGO
Posibilidad que se
concrete un dao
Dao
Equipos, Maquinarias,
Infraestructura
EJEMPLOS
Pisos de playa de
estacionamiento con huecos
1.
Cadas a nivel
Ruido
2.
Hipoacusia
Radiacin (rayos X)
3.
Cncer
Levantar objetos pesados
4.
Lumbalgias
Tablero elctrico sin

proteccin
5.
Electrocucin
12
PROCESO DE LA GESTIN DE
RIESGOS (IEC)
IDENTIFICAR
EVALUAR
CONTROLAR
Art 28: La gestin de riesgos comprende:

1. Identificacin, prevencin y control
IDENTIFICACI
N DE PELIGROS
RIESGOS
ASOCIADOS
2. La mejora continua de los procesos,

la gestin del cambio, la preparacin
y respuesta a situaciones de
emergencia
3. Las adquisiciones y contrataciones
Procedimiento para la identificacin de Peligros, Evaluacin y

Control Operacional de Riesgos
13
RIESGOS (IEC)
PROBABILIDAD
DE OCURRENCIA
SEVERIDAD
CONSECUENCIAS
EVALUAR
NIVEL DE
RIESGO
IDENTIFICAR
CONTROLAR
RIESGO ALTO
RIESGO MODERADO
RIESGO BAJO
Procedimiento para la identificacin de Peligros, Evaluacin y

Control Operacional de Riesgos
14
RIESGOS (IEC)
IDENTIFICAR
EVALUAR
El empleador debe actualizar la

evaluacin de riesgos una vez al ao
como
mnimo,
o
cuando
las
condiciones de trabajo, o se hayan
producido daos a la salud y
seguridad. Si los resultados de la
evaluacin de riesgos lo hiciera
necesario, se realizarn:
1. Controles peridicos de la salud de
los trabajadores y de las condicioens
de trabajo para detectar situaciones
potencialmente peligrosas.
2. Medidas de prevencin incluidas las
relacionadas con los mtodos de
trabajo
de
produccin,
que
garanticen un mayor nivel de
proteccin de la seguridad y salud de
los trabajadores.
CONTROLAR
ELIMINACIN
PELIGROS
MINIMIZAR EL
RIESGO
EQUIPAMIENTO
PROTECCIN
15
SISTEMA DE GESTION DE LA
SEGURIDAD Y SALUD EN EL
TRABAJO
I.- COMPROMISO E INVOLUCRAMIENTO:
Principios:
compromiso, coherencia, mejora, cultura
de
prevencin,
retroalimentacin,
reconocimiento,
evaluar
principales
riesgos, participacin.
16
TRABAJO
II.- POLITICA DE SEGURIDAD Y SALUD:
Documentada, especfica y apropiada.

Autorizada.
Permite cumplimiento de la norma.
Mejora continua.
Integracin de sistema de gestin.
17
TRABAJO
- DIRECCIN
Decisiones
en
base
a
inspecciones, auditorias, avances
de programas, opiniones de
trabajadores.
Delega funciones y autoridad.
18
TRABAJO
- LIDERAZGO
Empleador
Comprometido
- ORGANIZACIN
Responsabilidades
Presupuesto
Comit o Supervisor
- COMPETENCIA
Requisitos para cada puesto de trabajo y
capacitacin
19
TRABAJO
III.- PLANEAMIENTO Y APLICACIN
- DIAGNOSTICO
Estudio de lnea base
Comparar con el Reglamento y otros
dispositivos que sirve de base para
planificar, aplicar y mejorar.
Permite: cumplir normas, mejorar
desempeo y mantener procesos
productivos seguros.
20
TRABAJO
- PLANEAMIENTO DE IDENTIFICACIN
DE PELIGROS Y
EVALUACIN DE
RIESGOS.
Procedimientos para identificar peligros y
evaluar riesgos.
Comprende:
Actividades,
personal
e
instalaciones.
Aplicar medidas para:
Eliminar o controlar los riesgos.
Disear ambiente, puesto, seleccin de equipos,
mtodos de trabajo.
Modernizar planes y programas de prevencin.
Capacitacin.
21
TRABAJO
- PLANEAMIENTO DE IDENTIFICACIN
DE PELIGROS Y
EVALUACIN DE
RIESGOS.
Actualiza anualmente la evaluacin o
cuando las condiciones cambien o se haya
producido daos.
Incluye
controles
peridicos
de
las
condiciones de trabajo y de la salud de los
trabajadores
Participacin de los representantes de los
trabajadores en la IPER, sugiriendo medidas
de control y verificar su aplicacin.
22
TRABAJO
PROGRAMA
DE
GESTION
DE
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO.
Objetivos medibles en relacin al
programa.
Definir responsables de las actividades y
del programa en general
Definir
tiempo
y
plazo
para
el
cumplimiento
Dotacin
de
recursos
humanos
y
econmicos
Seguimiento
Evaluar y ejecutar medidas correctivas
23
TRABAJO
IV.- IMPLEMENTACION Y OPERACION
- ESTRUCTURA Y RESPONSABILIDADES
Comit de Seguridad y Salud de forma paritaria
o Supervisor.
Empleador responsable de garantizar seguridad
y salud, acta para la mejora, tomar medidas de
prevencin, practicar exmenes mdicos.
Empleador considera competencias en SST al
asignarle las labores.
Empleador
controla
que
solo
personal
capacitado y protegido acceda a la zona de
riesgo; exposicin a los agentes de riesgo no
generen dao. Asume costos.
24
TRABAJO

- CAPACITACION
Al momento de la contratacin, durante el
desempeo o cuando haya cambios.
Dentro o fuera de la jornada de trabajo.
Impartido por personal calificado en la materia.
Cursos:
Induccin de seguridad y salud
Seguridad en operaciones
Organizacin y funcionamiento del Comit o
Supervisor.
Uso y mantenimiento de implementos de
proteccin; Orden y limpieza; Caso de emergencia
25
TRABAJO

- MEDIDAS DE PREVENCION
Se aplican en el siguiente orden:
Eliminacin de los peligros y riesgos.
Establecimiento de medidas de control de los
riesgos en la fuente u origen: sustitucin, ventilacin
localizada,
modificacin
del
proceso,
mantenimiento, etc.
Establecimiento de medidas de control en el medio:
Orden y limpieza, aislamiento, procedimientos de
trabajo, sealizacin, Inspecciones, etc.
Medidas de control en la persona: implementos de
proteccin personal, capacitacin, disminucin del
tiempo
de
exposicin,
exmenes
mdicos
peridicos, etc.
26
TRABAJO
- PREPARACIN Y RESPUESTAS ANTE
EMERGENCIAS
Planes y procedimientos para enfrentar y
responder ante situaciones de emergencias.
Se tiene organizada la brigada para actuar en
caso de: Incendios, Primeros auxilios, Evacuacin.
La empresa revisa los planes y procedimientos
ante situaciones de emergencias en forma
peridica.
El empleador ha dado las instrucciones a los
trabajadores para que en caso de un peligro
grave e inminente puedan interrumpir sus labores
y/o evacuar la zona de riesgo.
27
TRABAJO
- CONTRATISTAS, SUBCONTRATISTAS,
EMPRESAS
ESPECIALES
DE
SERVICIOS
Y
COOPERATIVAS
El empleador que en su centro de trabajo desarrollen
actividades contratistas, subcontratistas, empresas
especiales de servicios y cooperativas de trabajadores
garantiza:
La coordinacin de la gestin en prevencin de
riesgos.
La seguridad y salud de los trabajadores.
La verificacin de la contratacin de los seguros.
Vigila el cumplimiento de la normatividad en materia
de seguridad y salud en el trabajo por parte de las
empresas que destacan su personal.
28
TRABAJO
- CONSULTA Y COMUNICACIN
Los trabajadores han participado en:
La consulta, informacin y capacitacin en SST.
La eleccin de sus representantes ante el Comit de
seguridad y salud en el trabajo
La conformacin del Comit de seguridad y salud en el
trabajo.
Reconocer a sus representantes a fin de sensibilizarlos
y comprometerlos con el sistema de gestin de SST.
Los trabajadores han sido consultados ante los
cambios realizados en las operaciones, procesos y
organizacin del trabajo que repercuta en su
seguridad y salud.
29
TRABAJO
IV.- EVALUACIN NORMATIVA
-REQUISITOS
LEGALES Y DE OTRO TIPO

La empresa tiene un procedimiento para identificar,
acceder y monitorear el cumplimiento de la
normatividad aplicable al sistema de gestin y se
mantiene actualizada.
La empresa con 20 o ms trabajadores ha elaborado su
Reglamento interno de seguridad y salud en el trabajo
aprobado por el MTPE.
La empresa con 20 y ms trabajadores tiene un Libro de
Comit de seguridad y salud en el trabajo aprobado por
el MTPE
Los equipos a presin que posee la empresa tiene su
libro de servicio autorizado por el MTPE
30
TRABAJO
-REQUISITOS

El empleador adopta las medidas necesarias y oportunas,
cuando detecta que la utilizacin de ropas y/o equipos de
trabajo o de proteccin personal representan riesgos
especficos para la seguridad y salud de los trabajadores.
El empleador toma medidas que eviten las labores
peligrosas a trabajadoras en periodo de embarazo o
lactancia conforme a ley.
El empleador no emplea a nios, ni adolescentes en
actividades peligrosas.
El empleador evala el puesto de trabajo que va a
desempear un adolescente trabajador y adopta medidas
preventivas en SST.
31
TRABAJO
-REQUISITOS

La empresa dispondr lo necesario para que:
Las mquinas, equipos, sustancias, productos o tiles de
trabajo no constituyan una fuente de peligro.
Se proporcione informacin y capacitacin sobre la
instalacin, adecuada utilizacin y mantenimiento
preventivo de las maquinarias y equipos; uso de materiales
peligrosos.
Las instrucciones, manuales, avisos de peligro u otras
medidas de precaucin colocadas en los equipos y
maquinarias estn traducido al castellano.
Las informaciones relativas a las mquinas, equipos,
productos, sustancias o tiles de trabajo son comprensibles
para los trabajadores.
32
TRABAJO
-REQUISITOS LEGALES Y DE OTRO TIPO
Los trabajadores cumplen con:
Las normas, reglamentos e instrucciones de los
programas de seguridad y salud en el trabajo que se
apliquen en el lugar de trabajo y con las instrucciones
que les impartan sus superiores jerrquicos directos.
Usar adecuadamente los instrumentos y materiales de
trabajo, as como los equipos de proteccin personal y
colectiva.
No operar o manipular equipos, maquinarias,
herramientas u otros elementos para los cuales no
hayan sido autorizados y, en caso de ser necesario,
capacitados.
33
TRABAJO
-REQUISITOS
Cooperar y participar en el proceso de

investigacin de los accidentes de trabajo y
las enfermedades ocupacionales cuando la
autoridad competente lo requiera.
Velar por el cuidado integral individual y
colectivo, de su salud fsica y mental.
Someterse a exmenes mdicos obligatorios
Participar en los organismos paritarios de
seguridad y salud en el trabajo
34
TRABAJO
-REQUISITOS LEGALES Y DE OTRO TIPO
Comunicar al empleador situaciones que
ponga o pueda poner en riesgo su seguridad
y salud y/o las instalaciones fsicas
Reportar a los representantes de seguridad
de forma inmediata, la ocurrencia de
cualquier incidente o accidente de trabajo.
Concurrir a la capacitacin y entrenamiento
sobre seguridad y salud en el trabajo.
35
VIDEO
TRABAJO
V.- VERIFICACIN
- SUPERVISIN, MONITOREO Y
SEGUIMIENTO DE DESEMPEO
La supervisin permite:
Identificar las fallas o deficiencias en
el sistema de gestin de la SST.
Adoptar las medidas preventivas y
correctivas.
El monitoreo permite la medicin
cuantitativa y cualitativa apropiadas
37
TRABAJO
V.- VERIFICACIN
- SALUD EN EL TRABAJO
El empleador realiza exmenes mdicos antes, durante y
al trmino de la relacin laboral a los trabajadores
(incluyendo a los adolescentes).
Los trabajadores son informados:
A ttulo grupal, de las razones para los exmenes de
salud ocupacional.
A ttulo personal, sobre los resultados de los informes
mdicos relativos a la evaluacin de su salud.
Los resultados de los exmenes mdicos no son pasibles
de uso para ejercer discriminacin.
Los resultados de los exmenes mdicos son
considerados para tomar acciones preventivas al
respecto
38
TRABAJO
V.- VERIFICACIN
-
ACCIDENTE, INCIDENTES, NO CONFORMIDAD,

ACCIN CORRECTIVA Y PREVENTIVA
Se notifica al MTPE los accidentes de trabajo mortales
dentro de las 24 horas de ocurrido
Se notifica los dems accidentes de trabajo al centro
mdico asistencial donde el trabajador accidentado es
atendido
Se notifica al MTPE, dentro de las 24 horas de producido
los incidentes peligrosos que ha puesto en riesgo la salud
y la integridad fsica de los trabajadores y/o a la poblacin
Se notifica al MTPE los incidentes laborales no regulados
dentro de los 10 das naturales del mes siguiente
39
TRABAJO
V.- VERIFICACIN
INVESTIGACIN
DE
ACCIDENTES
Y
ENFERMEDADES
El empleador ha realizado las investigaciones de
accidentes de trabajo, enfermedades ocupacionales e
incidentes peligrosos, y han comunicado a la autoridad
competente,
indicando
las
medidas
correctivas
adoptadas.
Se investiga los accidentes de trabajo, enfermedad
profesional e incidente para:
Comprobar la eficacia de las medidas de seguridad y
salud vigentes al momento de hecho.
Determinar la necesidad modificar dichas medidas
Se toma medidas correctivas para reducir las
consecuencias de accidentes
40
TRABAJO
V.- VERIFICACIN
- CONTROL DE LAS OPERACIONES
La empresa ha identificado las operaciones
y actividades que estn asociadas con
riesgos donde las medidas de control
necesitan ser aplicadas.
La empresa ha establecido procedimientos
para el diseo del lugar de trabajo, procesos
operativos, instalaciones, maquinarias y
organizacin del trabajo que incluye la
adaptacin a las capacidades humanas a
modo de reducir los riesgos en sus fuentes.
41
TRABAJO
V.- VERIFICACIN
- GESTIN DEL CAMBIO
Se ha evaluado las medidas de
seguridad debido a cambios internos,
mtodo
de
trabajo,
estructura
organizativa
y
cambios
externos
normativos,
conocimientos
en
el
campo de la seguridad, tecnolgicos,
adaptndose
las
medidas
de
prevencin antes de introducirlos.
42
TRABAJO
V.- VERIFICACIN
- AUDITORIAS
El empleador realiza auditoras peridicas para
comprobar la adecuada aplicacin del sistema
de gestin de la seguridad y salud en el trabajo.
La auditoria es realizada por auditores
independientes con la participacin de los
trabajadores o sus representantes.
Los procedimientos de la empresa, en la gestin
de la seguridad y salud en el trabajo, se revisan
peridicamente.
Los
resultados
de
las
auditoras
son
comunicados a la alta direccin
43
TRABAJO
VI.- CONTROL
DOCUMENTOS
DE
INFORMACIN
- DOCUMENTOS
El empleador ha:
Facilitado al trabajador una copia del
reglamento interno de seguridad y salud
en el trabajo.
Capacitado al trabajador.
Asegurado poner en prctica.
Elaborado un mapa de riesgos del centro
de trabajo y exhibirlo en un lugar visible.
44
TRABAJO
VI.CONTROL
DOCUMENTOS
DE
INFORMACIN
- CONTROL DE LA DOCUMENTACIN Y DE LOS

DATOS
Este control asegura que los documentos y

datos:
Puedan ser fcilmente localizados
Ser analizados y verificados peridicamente
Estn disponibles en los locales
Sean removidos los datos obsoletos
Sean adecuadamente archivados
45
TRABAJO
VI.CONTROL
DOCUMENTOS
DE
INFORMACIN
- GESTIN DE LOS REGISTROS

El empleador ha implementado registros y
documentos del sistema de gestin actualizados y a
disposicin del trabajador referido a:
Registro de accidentes y enfermedades
ocupacionales por cada trabajador.
Registro de exmenes mdicos.
Registro de las investigaciones y medidas
correctivas adoptadas en cada caso.
Registro del monitoreo de agentes fsicos, qumicos,
biolgicos y factores de riesgo ergonmicos.
46
TRABAJO
VI.- CONTROL DE INFORMACIN Y DOCUMENTOS
- GESTIN DE LOS REGISTROS
- Registro de inspecciones y evaluaciones de salud y
seguridad
- Estadsticas de seguridad y salud.
- Registro de incidentes y sucesos peligrosos.
- Registro de equipos de seguridad o emergencia.
- Registro de induccin, capacitacin, entrenamiento y
simulacros de emergencia.
Los registro mencionados son:
Legibles e identificables
Permite su seguimiento
Son archivados y adecuadamente protegidos
47
TRABAJO
VII.- REVISIN POR LA DIRECCIN
GESTIN DE LA MEJORA CONTINUA
La alta direccin:
Revisa y analiza peridicamente el sistema de gestin
para asegurar que es apropiada y efectiva
Las disposiciones adoptadas por la direccin para la
mejora continua del sistema de gestin de la seguridad y
salud en el trabajo, deben tener en cuenta:
Los objetivos de la seguridad y salud de la empresa.
Los resultados de la identificacin de los peligros y
evaluacin de los riesgos.
Los resultados de la supervisin y medicin de la
eficiencia.
La investigacin de accidentes, enfermedades e
incidentes relacionados con el trabajo.
-
48
TRABAJO
-
Los resultados y recomendaciones de las

auditoras y evaluaciones realizadas por la
direccin de la empresa.
Las recomendaciones del Comit de seguridad
y salud, o del Supervisor de seguridad y salud.
Los cambios en las normas legales.
La informacin pertinente nueva.
Los resultados de programas de proteccin y
promocin de la salud.
49
TRABAJO
La metodologa de mejoramiento continuo considera:
La identificacin de las desviaciones de las prcticas
y condiciones aceptadas como seguras.
El establecimiento de estndares de seguridad.
La medicin y evaluacin peridica del desempeo
con respecto a los estndares.
La correccin y reconocimiento del desempeo.
La investigacin y auditoras permiten a la direccin
de la empresa lograr los fines previstos y determinar,
de ser el caso, cambios en la poltica y objetivos del
sistema de gestin.
-
50
TRABAJO
La investigacin de los accidentes, enfermedades e
incidentes, debe permitir identificar:
Las causas inmediatas (actos y condiciones
subestndares),
Las causas bsicas (factores personales y factores del
trabajo)
Deficiencia del sistema de gestin de la seguridad y salud,
para la planificacin de la accin correctiva pertinente.
El empleador ha modificado las medidas de prevencin de
riesgos laborales cuando resulten inadecuadas e
insuficientes para garantizar la seguridad y salud de los
trabajadores.
-
51
El SG de la SST en la
Organizacin
Principales elementos
Poltica
Organizacin
Planificacin y
aplicacin
Evaluacin
Accin en pro
de mejoras
ELEMENTOS DEL SISTEMA

1. Poltica en SST
2. Participacin de los
trabajadores
3. Responsabilidades
4. Competencia y
capacitacin
5. Documentacin
6. Comunicacin
7. Examen inicial
8. Planificacin, desarrollo
y aplicacin del sistema
9. Objetivos en SST
10. Prevencin de los
peligros.
11. Supervisin y medicin
del desempeo
12. Investigacin
13. Auditora
14. Examen realizado por
la direccin
15. Accin preventiva y
correctiva
16. Mejora continua
POLTI
CA
Poltica de
Seguridad y
Salud
Participacin
de los
trabajadores.
OMPROMISO Y LIDERAZGO DE LA
DIRECCIN
Los directivos se comprometen a proporcionar un
ambiente seguro del trabajo y a proporcionar los
recursos necesarios para hacerlo.
El empresario debe estimar cmo puede demostrar su

compromiso con la SST. Debe implicarse con la toma
de decisiones de SST. Deben asignar suficientes
recursos para alcanzar un entorno de trabajo seguro.
POLTI
CA
POLTICA EN MATERIA DE LA
1.
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Especfica y apropiada para la organizacin.
Objetivos fundamentales:
Politic
a
de
Segur
idad
y salu
d
Proteccin de la seguridad y salud de todos los

miembros.
Cumplimiento de los requisitos legales en materia
de SST.
Mejora continua del desempeo del SG de la SST.
. POLTICA DE SEGURIDAD Y SALUD

EN EL TRABAJO
QUE SIGNIFICA?
La poltica es un documento escrito, que expresa el
compromiso de la empresa en la SST. Se utiliza
normalmente como el referente para todos los
esfuerzos de proporcionar un ambiente del trabajo
seguro y saludable.
QUE DEBERA HACER LA EMPRESA?

Desarrollar junto con los trabajadores un documento
(normalmente no ms de una pgina) que refleje el
compromiso de la empresa con la SST. El empresario
debe firmar ese documento.
POLTICA
2. Participacin de los trabajadores
Elemento esencial para la planificacin y aplicacin

del SG de la SST.
Consulta, informacin y capacitacin en todos los

aspectos de SST.
Funcionamiento de un comit de SST y

reconocimiento de los representantes de los
trabajadores en materia de SST .
2. PARTICIPACIN DE LOS
TRABAJADORES
QUE SIGNIFICA?
Los trabajadores deben tener implicacin significativa
en actividades y arreglos de SST.
Desarrollar y mantener un ambiente donde los

trabajadores
1) se sientan cmodos para comunicar sus
preocupaciones de SST al empresario; y
2) desarrollen acciones para prevenir y para reducir al

mnimo los factores de riesgo de SST.
Organiza
cin
Responsabilidades
Competencia y
capacitacin
Documentacin
Comunicacin
ORGANIZACIN
3. Responsabilidad y obligacin de rendir
cuentas
SST es la responsibilidad y el deber del empleador.
SST es una responsabilidad directa del personal
directivo.
Asignacin de la responsabilidad, la obligacin de
rendir cuentas, la autoridad al personal encargado
del desarrollo, la aplicacin y el desempeo del SG
de la SST .
3. Responsabilidad y
obligacin de rendir cuentas
QUE SIGNIFICA?
Cada empleado debe entender su responsabilidad, autoridad, y
sus obligaciones respectivas en los temas de SST.

Asegurar que cada trabajador se hace cargo de su salud y la de
sus compaeros de trabajo. Considerar la incorporacin de esta
responsabilidad en descripciones de las funciones (cuando
existan) y revisar esto durante evaluaciones de desempeo.
Organizac
in
4. Competencia y capacitacin
Todas las personas son competentes en

todos los aspectos de la SST relacionados
con sus trabajos.
Requisitos de competencia son definidos y

programas de capacitacin establecidos.
Competencia y capacitacin
QUE SIGNIFICA?
Los trabajadores deben poseer las habilidades
necesarias, las capacidades intelectuales, la
preparacin fsica y el conocimiento de
trabajar con seguridad.
Desarrolle los procedimientos para asegurarse
de
que
todos
los
trabajadores
seas
adecuadamente capacitados para trabajar con
seguridad, considerando tanto condiciones de
normalidad como de emergencia.
Organizacin
5. Documentacin del sistema de
gestin de la seguridad y la salud
en el trabajo
En funcin de las necesidades de la

organizacin
Redactada con claridad, fcil de comprender,

archivada correctamente, disponible.
5. Documentacin del SG SST

QUE SIGNIFICA?
Los documentos esenciales referentes a actividades de
SST se deben recoger, mantener, y archivar en una
manera organizada y sistemtica.

Identificar y archivar eficientemente el papeleo
esencial (e.g., hojas de datos de seguridad de
materiales, expedientes de capacitacin, informes de
accidente, etc.) que pueden necesitarse por motivos
legales, de certificacin, u otros propsitos.
Organizacin
6. Comunicacin
Comunicaciones internas y externas sobre SST.
QUE SIGNIFICA?
Las comunicaciones sobre SST deben ser oportunas,

tiles, y entendidas fcilmente por los destinatarios.

Hay muchos mtodos para comunicar temas de SST,
informes informales o formales, de tablones de
anuncios, de nuevas orientaciones de trabajador, o de
otras apropiadas a las circunstancias. El mejor mtodo
variar dependiendo de la naturaleza de su empresa.
Planificacin y Aplicacin
Examen inicial
Planificacin,
desarrollo y
aplicacin del
sistema
Objetivos en SST
Prevencin de los
peligros.
Supervisin y
medicin del
desempeo
Investigacin
anificacin y Aplicacin
7. Examen inicial
Establecimiento de un nuevo SG de la SST.
Evaluacin del SG existente de la SST.
Base para la planificacin y aplicacin del
SG de la SST.
Referencia para evaluar la mejora continua.
7. Examen inicial
QUE SIGNIFICA?
Es una revisin total de su empresa con el
objeto de identificar y evaluar todos factores
de riesgo presentes en SST. El resultado es
una lista de debilidades y fortalezas y de
oportunidades de mejora.
Se debe conducir un anlisis minucioso de las
actividades de su empresa considerando las
condiciones normales y anormales. Este anlisis
puede ser realizado con recursos internos y/o
Planificacin, desarrollo y
aplicacin del sistema
8.
Contribucin del SG de la SST a:

Cumplir los requisitos
obligaciones.
legales
otras
Mejorar el desempeo en materia de la SST.
8. Planificacin, desarrollo y
aplicacin del sistema
QUE SIGNIFICA?
La
empresa
utilizar
la
informacin
producida en examen inicial (punto anterior)
para planear cmo gestionar el riesgo y
eliminar peligros.
Desarrollar metas a corto plazo (1 ao) y a
largo plazo (ms de 1 ao) para mejorar
funcionamiento de la SST.
9.
Objetivos en materia de
seguridad y la salud en
trabajo
la
el
Deben:
Centrarse en la mejora continua para los

mejores resultados en materia de la SST.
Ser especficos para la organizacin.
Ser realistas y posibles.
9. Objetivos en SST
QUE SIGNIFICA?
Los objetivos son las actividades especficas,
mensurables, y limitadas en el tiempo, que el
empresario lleva a cabo para mejorar
condiciones de trabajo.
Desarrollar y determinar los objetivos, los
cuales deberan apoyar las metas delineadas
en el punto anterior.
10. Prevencin de los peligros
Medidas de prevencin y control.
Gestin del cambio.
Prevencin,
respecto
preparacin
de situaciones de emergencia.
Adquisiciones.
Contratacin.
respuesta
10.
Prevencin de los
peligros
QUE SIGNIFICA?
stos son los mtodos proactivos para la valoracin

de los peligros y los riesgos relacionados con el
trabajo-. Estos mtodos se centran en la prevencin
de los accidentes y enfermedades profesionales.

Eliminar factores de riesgo en el diseo de procesos
y tareas en lugar de complicados procedimientos o
del uso del equipos de proteccin personal. Cuando
esto no est posible esto, asegurarse que se toman
las precauciones razonables para proteger a los
trabajadores. Especial cuidado con condiciones de
trabajo cambiantes, respuesta ante emergencias,
contratistas o trabajadores a tiempo parcial, y
10.
Prevencin de los
peligros
Medidas de prevencin y control

Gestin del cambio
Prevencin, preparacin y respuesta ante
las emergencias
Adquisiciones
Contratacin
Evaluacin
Supervisin y
medicin del
desempeo
Investigacin
Auditora
Examen
realizado por la
direccin
Evaluacin
11. Supervisin y medicin del
desempeo
Supervisar, medir y recopilar con

regularidad datos relativos a los resultados
de la SST.
o Supervisin activa (inspeccin,
vigilancia).
o Supervisin reactiva (lesiones,
enfermedades, etc.).
Deficiencias en el desempeo de la SST y
11. Supervisin y medicin

del desempeo
QUE SIGNIFICA?
El funcionamiento de SST se debe valorar a intervalos regulares.

Desarrollar procedimientos que aseguren la valoracin del
cumplimiento de las metas y los objetivos para la reduccin del
riesgo previamente definidos.
EVALUACI
N
12.
Investigacin de las lesiones,

enfermedades, dolencias e incidentes
relacionados con el trabajo ysus
efectos en la seguridad y salud
Identificacin de cualquier deficiencia
en el SG de la SST.
Planificacin y aplicacin de la accin
correctiva.
12. Investigacin de las lesiones,

enfermedades,
dolencias e
incidentes relacionados con el
trabajo
QUE SIGNIFICA?
Las empresas deben poseer los sistemas eficaces para investigar
las enfermedades, lesiones, y otros incidentes.

Desarrollar un protocolo de investigacin para identificar los
factores principales que contribuye del incidente, denominado
normalmente como causa "raz". El protocolo debera identificar
medidas correctivas.
Evaluacin
13. Auditora
Aspecto crtico para asegurar el

funcionamiento y la mejora del SG de la
SST.
Comprobar que el SG de la SST y sus

elementos se han puesto en prctica y
que son adecuados y eficaces.
Auditores independientes respecto a la

actividad objeto de la auditora.
Auditoras y la seleccin del auditor en

consulta con los trabajadores.
13. Auditora
QUE SIGNIFICA?
Una auditora es una revisin y una evaluacin sistemticas de
todos procedimientos y/o documentos de SST (o de algunos
previamente seleccionados). Esta auditora la puede realizar la
empresa, sus clientes o una tercera parte independiente.

Trabajar internamente o con expertos externos, realice
peridicamente una auditoria de su organizacin entera con el
propsito de identificar defectos y oportunidades para mejorar la
SST.
Evaluacin
14. Examen realizado por la
direccin
Examen para determinar:

o si se consiguen los resultados
esperados en los objetivos previstos.
o si existe la necesidad de introducir
cambios en el SG de la SST, incluyendo
la poltica y sus objetivos.
Conclusiones comunicados al comit de

SST, trabajadores y sus representantes.
14.
Examen realizado por

la
direccin
QUE SIGNIFICA?
El propsito de la revisin de la gestin es valorar el sistema de

gestin total (incluyendo la auditora), para incorporar las
lecciones aprendidas y para modificar prcticas existentes que
ayude a mejorar funcionamiento de SST. El empresario o su
representante debera hacerlo.

El individuo responsable de esta actividad debe conducirla
regularmente (por ejemplo cada ao) y divulgar su resultados a
todos. El resultado se puede utilizar para desarrollar nuevas
metas y objetivos.
Accin en PRO de
Mejoras
Accin
preventiva y
correctiva
Mejora
continua
Accin en PRO de
Mejoras
15. Accin preventiva y correctiva

Disposiciones basadas en los resultados de la
vigilancias de la eficiencia del SG de la SST, de
las auditoras y de los exmenes realizados
por la direccin :
Causas profundas de las disconformidades
con las normas pertinentes de SST y/o las
disposiciones del SG de la SST.
Disposiciones apropiadas incluidas los
cambios en el propio SG de la SST.
15.
Accin preventiva
y correctiva
QUE SIGNIFICA?
stas son actividades especficas que las empresas emplean para

prevenir y para corregir peligros grandes o condiciones de riesgo
elevado.

De acuerdo con el examen inicial (7) y el examen realizado por la
direccin (14), desarrollar protocolos especficos, que ayuden a
conducir las decisiones del trabajador sobre cmo manejar
situaciones cuando se identifiquen condiciones de trabajo
inseguras.
Accin en PRO de Mejoras

16. Mejora continua
Disposiciones para la mejora continua del SG de
la SST, teniendo en cuenta:
Objetivos de SST de la organizacin.
Resultados de la identificacin de los peligros y
riesgos, supervisin, programas de proteccin y
promocin de la salud, investigaciones.
Cambios en las leyes y reglamentos nacionales,
programas voluntarios, acuerdos colectivos.
16.
Mejora
continua
QUE SIGNIFICA?
Las empresas con xito se esfuerzan en
mejorar continuamente su funcionamiento.
Est siempre alerta a las oportunidades de
mejorar las condiciones de trabajo y de reducir
riesgos.
En
lo
posible,
alinee
estas
oportunidades con sus metas y objetivos. Esto
proporciona un mtodo de medir sus mejoras
EL PROCESO DE
IMPLEMENTACION
INICIACION Considerar las asunciones
generales y establecer metas.
ESTIMACION. Estudiar la dinmica
organizacional.
SELECCION. Elegir el enfoque.
IMPLEMENTACION. Las fases para la puesta
en prctica.
EVALUACION Y CORRECCIN. Medir la
eficiencia y establecer medidas correctivas.
PASOS DE
IMPLEMENTACIN
Confirmar o desarrollar el apoyo de la
empresa y los recursos.
Desarrollar un plan de accin detallado para
la puesta en practica.
Conjuntar al equipo de la puesta en practica.
Desarrollar formas para gestionar la
informacin Establecer metas bien definidas.
Establecer lneas de comunicacin para la
puesta en practica.
PASOS DE
IMPLEMENTACIN
Definir intervalos regulares para
actualizacin entre los miembros del equipo.
Considerar formas para mantener el apoyo e
inters durante la puesta en practica.
Considerar formas para superar
interrupciones y crisis durante el proceso.
CICLOS DE
IMPLEMENTACIN
Dividir el proceso en fases.
1 fase. Desarrollar los elementos del sistema.
2 fase. Integracin entre los elementos del
sistema y otras funciones de SST.
3 fase. Integracin con otras funciones
organizacionales.
PROBLEMAS MAS
COMUNES
No se desarrollaron metas u objetivos
adecuados.
Falta de alineacin entre metas y objetivos.
Incomprensin de las metas y/o resultados
esperados.
No se consideraron diferentes soluciones.
Compromiso de la direccin y liderazgo
ausente.
Poca preparacin preliminar.
En la empresa no se compra el sistema.
Poca participacin de los trabajadores.
GRACIAS
101
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Las comunicaciones sobre SST deben ser oportunas,

QUE DEBERA HACER LA EMPRESA?

Contribucin del SG de la SST a:

Mejorar el desempeo en materia de la SST.

Centrarse en la mejora continua para los

Ser especficos para la organizacin.

Ser realistas y posibles.

Medidas de prevencin y control.

Gestin del cambio.

stos son los mtodos proactivos para la valoracin

QUE DEBERA HACER LA EMPRESA?

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Supervisar, medir y recopilar con

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11. Supervisin y medicin

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