Documente Academic
Documente Profesional
Documente Cultură
Reforma fiscal
- Msuri i rezultate ateptate -
www.mfinante.ro
Agend:
Obiective generale
TVA
Contribuiile sociale de stat
Impozitarea microntreprinderilor
Impozite pe dividende
Cota unic
Accize
Taxa pe construcii
Impozite i taxe locale
Efectul cumulat al propunerilor
Obiective generale:
mbuntirea competitivitii economiei
subterane;
ntrirea autonomiei autoritatilor locale;
Eliminarea discriminrilor generate de sistemul
fiscal actual;
ndeplinirea obligaiilor de stat membru al Uniunii
3
pete,
legume i fructe de la 24% n prezent la 9%
ncepnd cu 1 ianuarie 2016
nominal a VAB;
Cota efectiv a TVA este mult sub cota
medie legal;
Consumul privat a crescut, n medie, cu 1%
pentru buget
pentru economie
2016
2016
Termen mediu
Cretere economic
suplimentar de circa 1 pp
Estimare de cretere a
numrului
locurilor
de
munc cu circa 145 mii n
anul 2016 i cu circa 75
mii n urmtorii ani
Stimulare a mediului de
afaceri
datorat
mbuntirii fluxurilor de
cash-flow
Reducerea
evaziunii
fiscale,
apreciata
la
incasari
suplimentare
mld. lei
2016
2017*
2018*
-9,0
-1,3
-0,7
-2,6
-0,4
-0,2
-5,0
-11,6
-1,7
-5,9
(1,5 % n
PIB)
(0,2 % n
PIB)
(0,7 % n
PIB)
PIB
Consumul populaiei
Locuri de munc (mii)
Impact macroeconomic
2016
+1,1 pp
+1,3 pp
145
2017*
+0,1 pp
+0,2 pp
15
2018*
0,4
0,9
0,5
1,0
2,8
2018*
+0,7 pp
+0,5 pp
60
medie (17-18%);
mbuntirea ocuprii att prin locuri noi create ct i suplimentar prin
reducerea
10
de
11
Contribuii
stat (2)
de asigurri
sociale
de
pentru buget
pentru economie
2017
2017
Termen mediu
Cretere economic
Contribuii
(4)
de asigurri
sociale
de
stat
2018*
0,1
0,2
0,1
0,8
0,1
2,7
0,5
2017
2018*
PIB
+0,5 pp
+0,0 pp
Consumul populaiei
+0,6 pp
+0,1 pp
65
Impozit pe venit
CAS
TVA
Alte taxe i impozite colectate ca
urmare a efectului de multiplicare
Total venituri bugetare
suplimentare
Impact macroeconomic
14
Impozitarea microntreprinderilor
- O impozitare pentru locuri de munc -
15
16
a)
b)
c)
Impozitulpentru
pe veniturile
microntreprinderilor (2)
Argumente
susinerea
microntreprinderilor:
Microntreprinderile reprezint 78,3% din totalul societilor
comerciale active, realiznd o cifr de afaceri de numai 2,4%, din
totalul cifrei de afaceri realizate de societatile comerciale din
Romania.
pierdere
neta
la
din bilanurile
Microntreprinderile
- aproape n totalitate cu capital autohton
- vor
contabile 2013
un
> de 2
fr
fi mult mai interesate pentru corectitudine
n afacerisalaria
i reducerea
Total
salariai
salariai
t
economiei ascunse.
Nr. microntreprinderi
Nr. microntreprinderi cu profit net
24.906,
6
498.583
155.289
235.303
30,1%
23,6%
46,3%
107.991
0,2%
0,4%
99,4%
17
53,1%
25,6%
21,3%
23,9%
31,0%
20,0%
28,1%
56,1%
40,9%
pentru buget
pentru economie
2016
2016
Termen mediu
18
Venituri
suplimentare:
2016*: +316 mil.
lei
Creterea numrului
Impozit pe dividende
- O msur pentru o profitabilitate real -
19
si actionarilor
Companiile listate la Bursa de valori Bucureti (BVB) ar
deveni mai atractive, indicele BET ar reveni la valorile
nregistrate nainte de criza financiar, putnd chiar s ating
noi maxime.
Se va mbunti guvernana corporativ, acionarii
urmrind reflectarea real a rezultatelor economice i
financiare.
Companiile mari nu-si vor mai externaliza profitul, iar IMM20urile vor renunta la tendintele de comportament evazionist
(diminuarea bazei de impozitare prin inregistrarea de cheltuieli
21
Costuri
pentru buget
pentru buget
pentru economie
2016
2016
Termen mediu
Impact bugetar
brut de 1,86 mld.
lei , sume care
rmn la dispoziia
populaiei i a
agenilor
economici.
Recuperare
venituri din TVA,
contribuii sociale,
impozit pe salarii
etc. n valoare de
1 mld. lei
Stimulare a pieei de
2016
2017*
-0,09
-0,01
-0,01
-1,69
-0,26
-0,12
-0,08
-0,01
0,0
-1,86
(0,25 % n PIB)
-0,38
(0,05 % n PIB)
-0,13
(0,02 % n PIB)
22
mld. lei
2018*
PIB
Consumul populaiei
Locuri de munc (mii)
* Impact fa de anul bugetar precedent
23
Impact macroeconomic
2016
+0,2 pp
+0,2 pp
23
2017*
0,0 pp
+0,0 pp
2
2018*
0,0
0,02
0,02
0,02
0,06
2018*
+0,0 pp
+0,0 pp
1
Cota unic
-Asigurarea competitivitii pe piaa unic european
24
25
muncii i capitalului
Transferul de resurse de la buget ctre populaie i
societi are un efect multiplicator n economie, genernd
venituri superioare la buget din alte impozite i taxe
(asigurri sociale, TVA)
26
Pentru buget
Pentru economie
2019
2019
Termen mediu
Impact bugetar
Recuperare venituri din
brut de 4,8 mld.
TVA, contribuii sociale,
Lei, sume care
impozit pe salarii etc n
rmn la dispoziia valoare de 2,3 mld. lei.
Impact bugetar net de
firmelor private
-2,5 mld. lei
27
Cretere economic
Accize
- Un sistem mai simplu i mai eficient -
28
Accize (1)
Propuneri de modificri legislative
Diminuarea
Accize (2)
Propuneri de modificri legislative
Reasezarea nivelurilor accizelor pentru alcool i
buturile alcoolice.
Scaderea cu 15,38% a accizelor pentru bere ( de
la 3,9 lei / hl / 1 grad Plato la 3,3 lei / hl / 1grad
Plato)
Scaderea cu 70% a accizelor la vinuri spumoase (
de la 161,33 lei / hl produs la 47,38 lei / hl
produs) si cu 77,7% pentru bauturi fermentate
spumoase (de la 213,21 lei / hl produs la 47,38
lei / hl produs)
Scaderea cu 30% a accizelor pentru alcool etilic
(de la 4738,01 lei / hl alcool pur la 3306,98 lei /
hl alcool pur)
30
Accize (3)
Propuneri de modificri legislative
Eliminarea din sfera de impozitare att a titeiului
31
Accize (4)
Argumente pentru susinerea msurii:
Scderea consumului la carburani, buturi
alcoolice, etc cu influene negative asupra
veniturilor bugetare, dar i asupra indicatorilor
macroeconomici.
32
Accize (5)
Efectele msurilor legislative
Beneficii
Costuri
pentru buget
pentru economie
2016
Termen mediu
pentru buget
2016
Impact bugetar brut de
2,87 mld. lei in anul,
2016, sume care rmn
la dispoziia populaiei
i a agenilor economici
33
Cretere economic
numrului locurilor de
munc cu circa 36 mii n
anul 2016
Reducerea inflaiei cu 0,4
puncte procentuale
Contracararea fenomenului
de alimentare cu
combustibil de ctre
transportatori n alte state
membre UE
Reducerea evaziunii fiscale
Accize (6)
34
2016
2017*
2018*
-2,88
-0,10
-0,11
(0,4 % n
PIB)
(0,1 % n
PIB)
(0,1 % n
PIB)
Accize (7)
Venituri bugetare suplimentare (mld.lei)
2017*
2016
Impozit pe venit
0,16
0,0
0,0
CAS
0,46
0,02
0,0
TVA
0,46
0,02
0,0
0,45
0,02
0,01
1,53
0,06
0,01
PIB
Impact macroeconomic
2017*
2016
+0,3 pp +0,0 pp
Consumul populaiei
Locuri de munc (mii)
Inflaia la sfritul anului
* Impact fa de anul bugetar precedent
35
2018*
2018*
+0,0 pp
+0,3 pp
+0,0 pp
+0,0 pp
36
-0,4 pp
Impozitul pe constructii
-Cresterea investitiilor private in Romania-
36
Impozitul pe construcii
Propunere de modificare legislativ:
Eliminare a impozitului pe construcii ncepnd cu 1
ianuarie
2016.
Argumente
pentru susinerea msurii:
cresterea investitiilor companiilor private existente n Romania cu
Beneficii
Costuri
pentru buget
pentru buget
pentru economie
2016
2016
Termen mediu
37
Recuperare venituri
din TVA, contribuii
sociale, impozit pe
salarii etc. n valoare
de 0,85 mld. lei
Crestere economica
suplimentara de 0,2
pp
Investitii in sectorul
privat mai mari cu 0,5
pp
Estimare de 20 mii
38
pentru
introducerea
modificrilor
contribuabili;
ncurajarea investiiilor;
ntrirea autonomiei locale, acordnd autoritilor
39
40
41
42
Efectul cumulat al
propunerilor
43
Venituri bugetare
suplimentare
(mld. lei)
Venituri recuperate pe
categorii de msuri
TVA
Accize
Dividende
Cota unic
CAS
Impozit pe constructii
Costuri bugetare nete (mld.lei)
Impact brut
Venituri recuperate
Impact net
Impactul macroeconomic
TOTAL
PIB
Consumul populaiei
Locuri de munc mii
persoane
44
2016
2017*
2018*
9,45
6,4
1,53
1,00
3,75
0,8
0,06
0,14
3,47
2,8
0,01
0,06
2019
2,30
2,3
0, 52
2016
-16,26
9,45
-6,81
2,70
0,05
2017*
-6,9
3,75
-3,15
0,60
0,00
2018*
-7,15
3,47
-3,68
2019 **
-4,8
2,5
-2,3
2016
2017*
2018*
2019
1,7
1,9
0,6
0,8
0,7
0,6
0,5
0,4
325
82
69
50
2015
2020
TVA
24%
18%
16%
14%
Impozitul pe dividende
16%
0%
Taxa pe constructii
speciale
1%
0%
Contributii de asigurari
sociale de stat
45
Angajat 7,5%
Impozit pe veniturile
microintreprinderilor
3%
1% - 3%*
0,1%
0,08 0,2%