Modulo 1: El proceso de las negociaciones

1.

Historia del ALCA

2.

Estructura de las negociaciones

3.

Agenda actual de los Grupos de Negociacin

4.

Objetivo final 2015

Historia del ALCA

ALCA- rea de Libre Comercio de las Amricas

ALCA fue lanzado en 1994, en la Primera Cumbre de las Amricas

realizada en Miami, cuando el presidente estadounidense invit a 34 jefes

de gobierno - a todos menos Cuba - para crear una agenda comn para el
futuro de las Amricas.

La prioridad fundamental en esta agenda fue el libre comercio y la

expansin del TLC (Tratado de Libre Comercio, conocido adems por sus
siglas en ingls, NAFTA) que incluye a Canad, Estados Unidos, y Mxico, a
toda Amrica.

A partir del lanzamiento del ALCA, se inici un complicado y duro

proceso de negociaciones con eje en las reuniones anuales que mantienen
los ministros de economa de los pases participantes del proceso de
constitucin del bloque comercial.

Otros temas complementarios, por ejemplo en los planos polticos y

militares, forman parte de estas negociaciones.
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II Cumbre
Cumbre de
de las
las Americas
Americas Miami
Miami
Reunin Sindical - org. AFL-CIO

1994
1995

I
I Reunin
Reunin Ministerial
Ministerial -- Denver
Denver
I Forum Empresarial de las Amricas

II
II Reunin
Reunin Ministerial
Ministerial Cartagena
Cartagena

II Reunin Sindical - org. AFL-CIO / ORIT

1996

II Forum Empresarial de las Amricas

III Reunin Sindical - org. ORIT

El proceso del ALCA

Encuentro sindical y social de las Amricas - org.

CUT y ORIT
IV
IV Reunin
Reunin Ministerial
Ministerial -- S
S JJ Costa
Costa Rica
Rica
IV Forum Empresarial de las Amricas
V
V Reunin
Reunin Ministerial
Ministerial -- Toronto
Toronto
V Forum Empresarial de las Amricas
III
III Cumbre
Cumbre de
de las
las Amricas
Amricas -- Quebec
Quebec
II Cumbre de los Pueblos de las Amricas

III
III Reunin
Reunin Ministerial
Ministerial -- Belo
Belo Horizonte
Horizonte

1997

III Forum Empresarial de las Amricas

II
II Cumbre
Cumbre de
de las
las Americas
Americas -Santiago
-Santiago

1998

I Cumbre de los Pueblos de las Amricas

-Creacin de la ASC

1999

Foro Laboral de la ORIT

2000
VI
VI Reunin
Reunin Ministerial
Ministerial -- Buenos
Buenos Aires
Aires

2001

VI Forum Empresarial de las Amricas

Gran movilizacin organizada por la ASC

VII
VII Reunin
Reunin Ministerial
Ministerial -- Quito
Quito

2002

Encuentro continental de reflexin y intercambio: Otra

Amrica es posible

VII Forum Empresarial de las Amricas

I Borrador del Acuerdo del ALCA

Presentadas las primeras listas de ofertas en bienes y
servicios

2003

VII Reunin Ministerial Miami

Previsin del

trmino de las negociaciones

2005

VI Forum Empresarial

firma del acuerdo

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Estructura de las negociaciones

Presidencia

Ministros de Economa de Amrica

Presidencia actual: Brasil y Estados Unidos

Comit de Negociaciones Comerciales

Tiene la responsabilidad de guiar el trabajo de los grupos de
negociacin. Est compuesto por los viceministros de economa
quienes deben reunirse al menos cada 18 meses. La presidencia est
en manos del presidente del proceso del ALCA

Esta compuesto por:

El BID

Comit Tripartito
La CEPAL

La OEA

Proporciona apoyo tcnico y logstico a los grupos de negociacin

Comits tcnicos
del ALCA

Presidente

Vice
Presidente

Grupo Consultivo de Economas ms Pequeas

Ecuador

CARICOM

Comit de Reprs. Gubernamentales sobre la

Participacin de la Sociedad Civil - SOC

Bolivia

Per

Comit Tcnico de Asuntos Institucionales

Chile

Mxico

Agenda actual de los Grupos de Negociacin

GRUPO DE ACCESO A MERCADOS
Presidencia: Argentina -

Vice Presidencia: Colombia

Aprob el calendario de presentacin de aranceles bsicos y ofertas de

bienes, servicios, compras gubernamentales e inversiones - con excepcin
del Mercosur que solo present la oferta de bienes - todos los dems
cumplieron la agenda que cerr su primer etapa el 15 de marzo.
Actualmente estn trabajando en la redaccin de los
Aranceles,
con el

captulos de

Reglas de Origen, Procedimientos (Aduaneros) relacionados

Rgimen de Origen, Procedimientos Aduaneros, Barreras Tcnicas

al Comercio y Salvaguardias

GRUPO SOBRE AGRICULTURA

Presidencia: Guatemala

Vice: Presidencia - Uruguay

Se propone eliminar los subsidios a las exportaciones agrcolas en

el hemisferio e identificar otras distorsiones comerciales para los
productos agrcolas.
Ya revisaron las 4 primeras secciones del proyecto del Captulo:
Actualmente est en un impasse por la posicin estadounidense de tratar
el tema agrcola slo en la OMC.

GRUPO DE COMPRAS GUBERNAMENTALES

Presidencia: Costa Rica

Vice-Presidencia: Colombia

Debe definir que categoras y mbitos de los paises van a ser previstos
solo federal o tambien provincial/estadual y municipal no hay consenso y
las ofertas nacionales fueron en la forma que cada cada pais consider
ms conveniente.
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GRUPO SOBRE SERVICIOS

Presidencia: CARICOM

Vice -Presidencia: Venezuela

Redactando el captulo Transparencia; Acceso a mercados; Definiciones ;

Reglamentacion domstica
Las ofertas de inversiones para servicios a travs de la presencia
comercial podrn ser discutidas ah y en el grupo de inversiones hay dos
propuestas a seguir: las reglas GATS o las del NAFTA

GRUPO SOBRE PROPIEDAD INTELECTUAL

Presidencia: Estados Unidos

Vice-Presidencia: Rep. Dominicana

Tiene el objetivo de ...asegurar la adecuada proteccin a los derechos

intelectuales. Algunos de los puntos negociados son: competencia desleal,
propiedad intelectual, diseos industriales y prcticas anti-competitivas. Ya
terminaron el glosario sobre transparencia disponible por internet, como
tambien el directorio de Autoridades
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GRUPO SOBRE SUBSIDIOS Y ANTIDUMPING

Presidencia: Per

Vice-Presidencia: CARICOM

Debe identificar opciones para profundizacin de las disciplinas relativas a

subsidios; mejorar las reglas y procedimientos relativos a la aplicacin de
leyes antidumping y derechos compensatorios; etc. Hacen la revisin de
los primeros seis artculos - todava no trataron con ms profundidad las
disciplinas sobre derechos antidumping

GRUPO SOBRE SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Presidencia: Paraguay

Vice-Presidencia: Chile

Debe establecer un mecanismo justo, transparente y efectivo para la resolucin de disputas entre los pases
No hay acuerdo sobre la propuesta estadounidense de permitir el uso de
arbitrajes para resolver controversias del comercio privado- al ejemplo del
capitulo 11 del Nafta.

GRUPO SOBRE POLITICAS DE COMPETENCIA

Presidencia: Colombia

Vice-Presidencia: Per

Ya ha alcanzado consenso sobre los principios que deben regir en la

competencia y sobre el establecimiento de instituciones anticompetitivas con la cooperacin de las autoridades nacionales.

Redactan el Captulo y los comentarios sobre la relacin entre los

instrumentos de defensa de la concurrencia y defensa comercialestn discutiendo tambin la relacin entre antidumping y polticas
de competencia.

GRUPO DE NEGOCIACION SOBRE INVERSIONES

Presidencia: Mxico

Vice-Presidencia: Bolivia

Discuten los mtodos y modalidades de negociacin y adems hacen la

revisin y consolidacin de un nuevo texto de disciplinas y obligaciones.

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Objetivo final
2015

Objetivo final:
2005: Eliminacin de aranceles por 40% de los mercancas y servicios
2010: Eliminacin de aranceles por 30% de los mercancas y servicios

adicionales
2015: Eliminacin de los aranceles por el 30% de los mercancas y

servicios restantes

2015: Todo del comercio ser libre de aranceles

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