MARCO JURIDICO SOBRE

LA GESTION PARA LA REDUCCION

DEL RIESGO A DESASTRE
Internacional - Nacional - Sistema CONRED

ESTRATEGIA INTERNACIONAL PARA

LA REDUCCION DE DESASTRES
Visin :
Habilitar a las sociedades para resistir a los
peligros naturales y desastres tecnolgicos y
ambientales, con el propsito de reducir las
prdidas ambientales, humanas, econmicas
y sociales.

Derecho Internacional
Estrategia de Yokohama
Protocolo de Kyoto
Marco de Accin de Hyogo.

Qu es el Marco de Accin de Hyogo?

Conferencia Mundial (2005-2015)
Adoptan un plan de 10 aos
Su objetivo principal es
Prioridades de accin

Prioridades de Accin:
1. Velar porque la reduccin de los riesgos de desastre constituya una
prioridad nacional y local.
2. Identificar, evaluar y vigilar los riesgos de desastre y potenciar la
alerta temprana.
3. Utilizar los conocimientos, las innovaciones y la educacin para
crear una cultura de seguridad y de resiliencia a todo nivel.
4. Reducir los factores de riesgo subyacente.
5. Fortalecer la preparacin para casos de desastre a fin de asegurar
una respuesta eficaz a todo nivel.

MARCO REGIONAL

PRRD Plan Regional de Reduccin de Desastres

La consecucin de este resultado se forma una estrategia

para la Reduccin de la vulnerabilidad y los desastres
en Centroamrica imponiendo la participacin plena de
todos los agentes interesados:
los gobiernos,
las organizaciones regionales e internacionales,
la sociedad civil, incluidos los voluntarios , el sector
privado y la comunidad cientfica.

Poltica Centroamericana de Gestin

Integral de Riesgo PCGIR Esta poltica contiene lineamientos,
compromisos, acciones generales y de
mediano plazo, que sern concretadas a
travs de una estructura poltica
estrategia plan.
Ofrece tambin un gran valor agregado a
los procesos que hoy se desarrollan en los
pases y la regin.

MARCO NACIONAL

Constitucin Poltica
de la Repblica

Ley de descentralizacin

Cdigo Municipal

Artculo 1: Proteccin Artculo 5: Objetivos.

a la persona.
6) fortalecer la capacidad de los
rganos locales para el manejo
sustentable del medio ambiente. 8)
promover el desarrollo local para
mejorar la calidad de vida

Artculo 17: derechos y

obligaciones de los vecinos.
h) Integrar la comisin
ciudadana de auditora social

Artculo 2: Deberes
del Estado.

Artculo 17: participacin ciudadana.

Una comunidad organizada ,
participa en la planificacin,
ejecucin, y control integral de las
gestiones de gobierno

Artculo 36: Organizacin de

comisiones .

Artculo 3: Derecho a
la vida.

Artculo 19: Fiscalizacin social . Las

comunidades organizadas conforme
la ley , tendrn facultad para realizar
la auditoria social

Artculo 53: Atribuciones y

obligaciones del alcalde . J)
adoptar personalmente y bajo
su responsabilidad en caso
de

PROGRAMA NACIONAL DE PREVENCIN

Y MITIGACIN ANTE DESASTRES
El desarrollo mal
planificado puede
provocar desastres
mientras que el
desarrollo bien
planificado puede
reducirlos.

DESARROLLO

DESASTRE

Acuerdo ministerial 443-97

Acuerdo Ministerial No. 443-97, que establece:
Cada centro educativo pblico o privado del
pas deber elaborar su Plan de Seguridad
Escolar y contemplar en el proceso enseanza
aprendizaje actividades relacionadas con la
temtica de prevencin y reduccin de
desastres.

Ley y reglamento 109-96 de la Coordinadora Nacional para la

Reduccin de Desastres.
Artculo 3: Finalidad. A) Establecer los mecanismos, procedimientos y normas
que propicien la reduccin de desastres, a travs de la coordinacin
interinstitucional en todo el territorio nacional.
Artculo 9: Coordinadora Nacional. Sus niveles , nivel nacional , nivel regional,
nivel departamental, nivel municipal, nivel local.
Artculo 9: Coordinadora Nacional. E) Nivel Local. Integrado por organizaciones
pblicas, privadas y ciudadanas, del orden local y cuerpos de socorro con sus
funciones y competencias
Artculo 31: Comisiones y subcomisiones.
Artculo 4: Obligacin de colaborar. Todos los ciudadanos, salvo impedimento
fsico.

Organizacin Nacional (artculos 6, 7

y 8)

C o n s e jo N a c io n a l

Consejo Nacional:
Ministerio de la Defensa

J u n t a E je c u t iv a

Ministerio de Salud Pblica

Ministerio de Educacin

S e c r e t a r a E je c u t iv a

C o o rd in a d o r a s
R e g io n a le s

C o o rd in a d o r a s
D e p a r t a m e n t a le s

C o o rd in a d o r a s
M u n ic ip a le s

C o o rd in a d o r a s
L o c a le s

Consejo Cientfico
INSIVUMEH

Ministerio de Finanzas Pblicas

Ministerio de Comunicaciones,
Infraestructura y Vivienda

Universidades
Centros de Investigacin

Ministerio de Gobernacin

Entidades Autnomas y
Descentralizadas
ONGs
Entidades de Servicio
Entidades Voluntarias

Junta y Secretara Ejecutiva

Cuerpos de Bomberos Nacionales
Asamblea de Colegios Profesionales
Comit Coordinador de
Asociaciones Agrcolas,
Comerciales, Industriales y
Financieras

Sistema escalonado de Coordinadoras para la

Reduccin de Desastres
CONRED

CORRED

CODRED

COMRED

COLRED

COLRED

COLRED

COMRED

COLRED

CODRED

COMRED

COLRED

COMRED

CORRED

CODRED

Estructura Organizativa de la CODRED

Centro de Operaciones de
Emergencia

Grupo toma de
decisiones

R
E

Comisin de
planificacin y
enlace

Comisin de
prevencin y
mitigacin

Comisin de
recuperacin
(rehabilitacin y
reconstruccin)

S
Comisin de
preparacin y
respuesta

P
U
E
S

Sistema de
Comando de
Incidentes

T
A

Equipos de
intervencin

Estructura COMRED
GRUPO TOMA DE
DECISIONES

Unidad de
Informacin
(EDAN)

Evacuacin

Bsqueda
y Rescate

Manejo de
Albergues

Coordinador

Atencin
primaria
en Salud

Ayuda
Humanitaria

Unidad de
Logstica

Agua y
Saneamiento

Vas de
Acceso

Seguridad

Estructura de la COLRED
GRUPO TOMA DE
DECISIONES

Comisin de evaluacin

Comisin
de
Evacuaci
n
vigilancia
y
monitoreo

Comisin
de
atencin a
conato de
incendios

Comisin
de
bsqueda
y rescate /

Comisin
primeros
auxilios

Comisin
de
albergues /
Manejo de
ayuda

Intervencin de las Coordinadoras en las

etapas del manejo de los desastres
ANTES

Prevencin
Mitigacin
Preparacin

DURANTE

Alerta
Alarma
Respuesta

DESPUES

Recuperacin
Rehabilitacin
Reconstruccin