CONCESIONES EN MINERIA

Dr. Carlos Romero C.

OTORGAMIENTO DE CONCESIONES PARA

ACTIVIDADES MINERAS
CUADRO DE ACTIVIDADES MINERAS
ACTIVIDADES MINERAS Y REQUERIMIENTO DE CONCESION PARA SU EJERCICIO. REGIMEN
GENERAL Y ESPECIAL
ACTIVIDAD

REQUIERE CONCESION

CATEO

NO REQUIERE

PROSPECCION

NO REQUIERE

EXPLORACION
EXPLOTACION

REQUIERE
UNA
CONCESION
PARA
ACTIVIDADES

BENEFICIO

REQUIERE

DGM / DREM

LABOR GENERAL

REQUIERE

DGM

TRANSPORTE MINERO

REQUIERE
CONCESION
(CUANDO
NO
ES
CONVENCIONAL)

DGM

COMERCIALIZACION

NO REQUIERE

ALMACENAMIENTO DE CONCENTRADOS
DE MINERALES EN DEPOSITOS UBICADOS
FUERA
DE
LAS
AREAS
DE
LAS
OPERACIONES MINERAS

NO REQUIERE

UNICA
AMBAS

ENTIDAD QUE OTORGA

INGEMMET / DREM

La Concesin Minera
La concesin minera otorga a su titular el derecho a la
EXPLORACIN Y EXPLOTACIN de los recursos
minerales concedidos, que se encuentren dentro de un
slido de profundidad indefinida, limitado por planos
verticales correspondientes a los lados de un cuadrado,
rectngulo o poligonal cerrada, cuyos vrtices estn
referidos a coordenadas Universal Transversal Mercator
(UTM). La concesin minera es un inmueble distinto y
separado del predio donde se encuentre ubicada.
(Artculo 9 del Texto nico Ordenado de la
Ley General de Minera).

Caractersticas de la
Concesin Minera (doctrina)

Es legal.- La ley fija las condiciones de su utilizacin

y otorgamiento.
Es formal.- La ley establece el procedimiento,
requisitos y como acto es reglado.
Es irrevocable.- En tanto el titular cumpla con las
obligaciones: pago del derecho de vigencia y
penalidad.
Es de plazo indefinido.- La concesin minera no
esta sujeta a plazo, sino a condicin.
Es un derecho real.- Otorga el uso, disfrute y
propiedad del recurso concedido.
Es un inmueble.- Distinto y separado del predio
donde se ubica.
Son Indivisibles

Es un Derecho Real

El Derecho Real es un derecho sobre una cosa

o cosas, que se encuentra sometida total o
parcialmente al poder de una persona.
Se establece una relacin jurdica entre una
persona (sujeto activo) y una cosa (objeto) y
con previa publicidad, obliga a la sociedad
(sujeto pasivo) a abstenerse de realizar
cualquier acto contrario al uso y goce del
derecho real.

Sujeto activo

Objeto

Sujeto Pasivo

Art. 66 de la Constitucin Poltica del

Per

Los recursos naturales, renovables y no

renovables, son patrimonio de la Nacin. El
Estado es soberano en su aprovechamiento.
Por ley orgnica se fijan las condiciones de su
utilizacin y de su otorgamiento a particulares.
La concesin otorga a su titular un derecho real,
sujeto a dicha norma legal.

Art. 10 TUO
La concesin minera otorga a su titular un
derecho real, consistente en la suma de
los atributos que esta Ley reconoce al
concesionario.
Eso involucra:

Derecho real de propiedad de minerales extrados (OJO, si el mineral esta

en su fuente el titular es el Estado con un Derecho Real Administrativo).

Derecho Real de Disfrute.- Derecho a gozar de los frutos derivados de la

CM, tales como los minerales extrados. Los puede comercializar, siendo
una actividad libre.

Derecho Real de Propiedad del terreno superficial

si lo adquiere conforme a Ley.

Derecho Real de Propiedad sobre la concesin minera.- Es de naturaleza

inmobiliaria y el titular minero puede venderla, cederla, donarla, heredarla y
ser objeto de hipoteca.

Derecho real de Uso.- El titular minero puede tener y utilizar la concesin

minera, el terreno superficial eriazo sin dueo y los que estn fuera de la
concesin previo permiso de la autoridad minera.

El concesionario puede poseer (POSESIN) las reas superficiales de su

concesin y el espacio subterrneo. Esta posesin es exclusiva y excluyente
frente a terceros.

En conclusin:
Podramos considerar que el Derecho Real que
otorga la concesin minera es uno sui-generis,
constituido por la suma de los atributos de algunos
de los derechos reales conocidos, y que son
adaptados a la concesin minera, as como los
dems atributos que otorga la ley al concesionario,
como el derecho a explorar y explotar que nace por
Ley.

Clases de Concesiones en el TUO

OJO: En doctrina ese tipo de concesin se
denominan concesiones mineras, pero en el
TUO solo se denominar concesin minera
a la de exploracin y explotacin.
CLASES:
Concesin Minera (exploracin y explotacin).
Concesin de Beneficio.
Concesin de Labor General.
Concesin de Transporte Minero.

Concesin Minera (Exploracin y

Explotacin)

Unidad de medida: hectareaje

Poligonal cerrada correspondiente a un cuadrado,
rectngulo con coordenadas UTM
Minimo 100 hectareas (Art. 11 TUO)
Maximo 1000 hectreas (Art. 11 TUO)
Se adecuan al sistema de cuadrculas
Zona Martima: maximo: 10,000 hectreas(Art. 11
TUO)
Zona de traslape y frontera: mayor o menor a 100
ha. (ART.7 D.S. 03-94-EM)
Zona Urbana o expansin urbana: 10 a 100 ha.

OJO:

reas menores a UNA HA.:

Por Res. N 141-2006-MEN/CM de fecha 5 de septiembre de

2006 No se pueden otorgar areas menores a UNA has.
(Superpocisin de Petitorios con denuncios prioritarios).
No se admite petitrio menor a una HA. (Res. 28-2011MEM/CM)
En el caso de REAS LIBRES por superposicin a Derechos
mineros prioritarios: Area libre no puede ser menor a UNA
ha. (ART. 16 D.S. 03-94-MEN; art. 1 D.S. 031-2006-EM).
Concecin minera peticionada hasta 14/12/1991 puede
renunciarse: Area retenida no puede ser menor a UNA ha.
(Art. 139 TUO).

El TUO seala que CONCESIN MINERA DE

EXPLORACION - EXPLOTACION puede ser
divisible, es decir que puede ser dividida o
fraccionada
Es la nica de carcter divisible; sin embargo, si
se fracciona o divide el derecho minero
resultante no puede ser menor a 100 has. (Art.
11 del TUO 3er. Parrafo)
La Concecin de beneficio, transporte y de labor
general, son conceciones INDIVISIBLES.

DETALLE DE UNA CONCESION MINERA

PERU

AL
TU
RA

NORTE

ESTE

Muchas Gracias