Programa Nacional de Formacin

en Mecnica
MODELO DE
PRODUCCION SOCIAL

Valera, 2015

Autores:
Freddy Prez
Henrry Garcia
Jesus Abreu
Jeancarlos vieras

De acuerdo a Mas Herrera (2007), las empresas de produccin social son: "entidades completas,
cuya misin se fundamenta en la formulacin e implementacin de nuevas formas de produccin social
eficientes y eficaces, acompaadas de procesos de distribucin de beneficios con justicia y equidad
entre toda la comunidad que participe; a travs de la utilizacin de tcnicas propias y tecnologa de
vanguardia, en el contexto del socialismo bolivariano de Venezuela".
El gobierno venezolano ha propuesto Empresas de Produccin Social (EPS) como elemento
fundamental para el desarrollo del modelo productivo venezolano, en diversos sectores de la
economa.

Las Empresas de Produccin Social en Venezuela se presentan como una de las alternativas para
consolidar la economa social. El Estado busca la conformacin de organizaciones productivas, con el
propsito de democratizar las relaciones de produccin, los recursos, as como las ganancias y
beneficios de la productividad. En este sentido, el trabajo pretende explorar las EPS como forma de
organizacin socio productiva en el marco de la economa social.
Dentro de estas definiciones de empresas de produccin social, est la aportada en el decreto 3.895
desarrollo endgeno y empresas de produccin social del 12 de septiembre de 2005, en el cual se
puntualiza a stas de la siguiente manera: "las empresas de produccin social son unidades productivas
comunitarias que tienen como objetivo fundamental generar bienes y servicios que satisfagan las
necesidades bsicas y esenciales de las comunidades y su entorno (alimentacin, vestimenta,
vivienda, educacin y salud) a travs del trabajo digno de hombres y mujeres".

- Caractersticas de las EPS

Fortalecer la economa popular y alternativa como medio para optimizar la distribucin del ingreso y
la riqueza e incrementar la calidad de vida del pueblo bajo principios de justicia y equidad.
Generar beneficios colectivos, mediante mecanismos de propiedad comunitaria, gestionados y
controlados democrticamente.
En esta misma direccin saltan a la vista entonces los principales rasgos caractersticos de este tipo
de empresas de produccin social; los cuales son a saber los siguientes:
La Propiedad es Colectiva, ya que el control de los medios de produccin no es ni privado ni estatal;
son de la comunidad o del colectivo de los trabajadores.
Su Objetivo es Generar puestos de trabajo estables,

Caractersticas de las EPS

El trabajador tiene un compromiso social y procura su desarrollo integral.
La produccin se destina a satisfacer las necesidades bsicas y esenciales de la
colectividad.
Desarrollan las cadenas productivas, incorporando valor agregado nacional
(REDES PRODUCTIVAS).
Impulsan la desconcentracin territorial y la descentralizacin econmica.
Operan en forma armnica con el medio ambiente
La remuneracin de los trabajadores se realiza bajo el criterio del aporte de trabajo
que cada quien realice.

De acuerdo al modelo venezolano, las EPS estn orientadas a producir obras, bienes y servicios en
las cuales el trabajo tiene significado propio y autntico. No debe existir discriminacin en el trabajo, Ni
privilegios segn la jerarqua, debe existir igualdad entre sus integrantes, basadas en una proyeccin
recproca y protagnica y de rgimen de propiedad estatal o colectiva.
Las mismas requieren dentro de su planificacin estratgica de la misin y la visin segn el propsito
de su creacin, pero siempre fundamentado en el nuevo modelo social y dirigidas a:
Impulsar la economa popular y alternativa.
Generar bienes y servicios que satisfagan necesidades.
Producir beneficios colectivos.
Reinvertir sus excedentes en la produccin social, la ganancia ser repartida entre sus integrantes y
en la inversin de tecnologa y desarrollo.
Los Precios de venta sern solidarios respecto a sus productos y servicios; sin establecer los precios
que rigen las leyes de mercado.

Tipos de Empresas de Produccin Social

En cuanto a su tipologa, puede variar de acuerdo con al menos tres aspectos diferenciados.
Las E.P.S. adquieren una tipologa determinada segn el objeto, su tamao y
la naturaleza del capital.
- Segn su objeto: EPS de Produccin; EPS de Servicio y EPS de Comercializacin.
- Segn su tamao: Unidades de produccin comunitaria, Unidades de servicio comunitarios
o Unidades de Comercializacin comunitario.
- Segn la naturaleza del Capital: EPS de Capital Estatal, EPS de Capital Privado, EPS de
Capital Mixto y EPS de Capital Comunitario.

C.A. o S.A

Tipos de Empresas de Produccin Social

segn la naturaleza de su capital:
-Produccin Comunitaria:
son aquellas emplazadas hacia la produccin de bienes o insumos para las industrias bsicas,
petroleras o mineras; en dicha esta clasificacin pueden ser incluidas empresas agropecuarias.
-Comercializacin Comunitaria:
estn comisionadas para distribuir y comercializar los bienes producidos, garantizando los
bajos costos de la cadena productiva, ejemplo de ellas son las empresas del sector terciario.
-Servicios Comunitarios:
son las que prestan servicios como: agua, electricidad, telecomunicaciones, recoleccin de
residuos, comedores y lavanderas populares, alimentacin, y seguridad, entre otros, dentro de la
comunidad.

Estructura Jurdicas de las EPS

En el Estado actual, existen empresas privadas con sus distintas figuras jurdicas, las cuales son
Compaas o Sociedades Annimas (C.A. o S.A.). Hasta ahora, no se sabe cul debe ser la
denominacin jurdica de las EPS. En esta controversia, para El Troudi y Monedero (2008), distinguen
dos posibles cursos de accin:
1.- Denomina a las EPS como C.A. o S.A. esto significa que las EPS preservan las mismas
prerrogativas que las empresas privadas del capitalismo.
2.- Propone la constitucin de una nueva figura jurdica: las EPS, esta figura es la respaldada por los
autores, pero la misma acarreara modificaciones bsicas en el Cdigo de Comercio y otras leyes
vigentes.

Beneficios y ventajas ofrecidas a las EPS

Hasta los momentos, nicamente el Acuerdo Marco de Promocin, Estmulo y Desarrollo de las
Empresas de Produccin Social (Sep. 2005), establece una referencia respecto a los incentivos de los
cuales puede beneficiarse una EPS; Artculo 4: El Gobierno Bolivariano tiene la funcin de ordenar,
orientar, capacitar, financiar y garantizar la constitucin de las Empresas de Produccin Social (EPS).
Para ello, implementar las siguientes acciones:
1-Otorgar incentivos fiscales, como exoneraciones de Impuesto al Valor Agregado, Sobre la Renta y
Arancel de Aduanas.
2-Conceder financiamiento en condiciones especiales de tasas, plazos, garantas y formas de pago.
3-Suscribir contratos de suministro de materias primas con las industrias bsicas, en condiciones
favorables, para su transformacin en beneficio de la comunidad.

4-Procurar las compras gubernamentales, dirigiendo la demanda pblica a estas empresas de la

economa popular.
5-Proporcionar asistencia tcnica y promover convenios de transferencia tecnolgica y de
capacitacin del recurso humano.
6-Dotar de lo medios necesarios para la instalacin de las Empresas de Produccin Social (EPS),
mediante la facilitacin de locales, galpones, bienes muebles, equipos, etc., o, la suscripcin de
contratos de comodato de bienes inmuebles pertenecientes al dominio pblico.
7-Crear mecanismos de difusin e informacin a nivel nacional para promover la debida
incorporacin de la comunidad a los nuevos modelos de produccin y que garanticen la
participacin de la mayora de la colectividad".

La Cooperativa es una reunin voluntaria de personas, que tienen unas necesidades comunes y
deciden asociarse para satisfacerlas, a travs de la organizacin de una empresa sin fines de
lucro.

Esta

organizacin

es

una empresa de produccin,

obtencin, consumo o crdito de

participacin libre y democrtica que utiliza sus propios recursos.

La cooperativa se diferencia de las compaas annimas en que es una sociedad de personas y
no de capitales. La participacin de cada socio est determinada por el trabajo incorporado
al objetivo comn y no por la cantidad de dinero que haya aportado; como sucede en las
compaas annimas, donde la ganancia se distribuye a los socios en proporcin
al capital econmico que cada uno aport.

Dentro de este tipo de cooperativas se encuentran las siguientes:

*Cooperativa de Produccin Industrial: tiene por objeto transformar materia prima en bienes que
tengan caractersticas para satisfacer alguna necesidad del consumidor.
*Cooperativa de Produccin Agrcola: los afiliados trabajan la tierra, comercializan sus productos,
aprovechan descuentos y ventajas de comprar en cantidad entre varios agricultores.
*Cooperativa de Produccin Pesquera: diversas personas dedicadas a la actividad pesquera suman
esfuerzos para mejorar sus condiciones de produccin, potenciando el alcance de su trabajo.
*Cooperativa de Produccin de Servicios: Prestar servicios a la comunidad en diversas reas; Como
por ejemplo, transporte, recoleccin de basura, mantenimiento y reparaciones de diversa ndole, entre
tantos posibles servicios que se pueden ofrecer.
*Cooperativa de reproduccin de especies animales, Cooperativa de Produccin Minera, Cooperativa
de Produccin Pecuaria, etc.

Las empresas de produccin social tienen en cuenta los siguientes deberes:

1. Propiedad Colectiva: los trabajadores son los dueos de la empresa, no existiendo una
separacin entre el capital y el trabajo, ni contratacin de trabajo asalariado.
2. Empleo: dirigido a la poblacin histricamente excluida, en especial a los egresados de las
misiones sociales.
3. Compromiso social y desarrollo integral: la remuneracin del trabajador podr ser presentada
con formas alternativas de pago, distintas al dinero.
4. Produccin: debe ser destinada a satisfacer necesidades bsicas y esenciales de la comunidad.
5. Cadena productiva: Desarrollan aquellos sectores vinculados a la industria bsica.
6. Finalidad: reinversin de sus excedentes en la produccin social, no en la generacin de lucro.

7. Forma: La forma jurdica preestablecida, es la que prev la LEY ORGNICA DEL SISTEMA
ECONMICO COMUNAL, en su artculo 16: Las organizaciones socio productivas contempladas
en la presente Ley, adquirirn personalidad jurdica una vez formalizado su registro por ante el
rgano coordinador, atendiendo los siguientes procedimientos:
Cuando se trate de EMPRESAS DE PROPIEDAD SOCIAL COMUNAL INDIRECTA, el funcionario
autorizado o funcionaria autorizada deber presentar ante el rgano coordinador acta constitutiva
as como los estatutos de la organizacin, siendo aplicables los numerales 2, 3 y 4 del presente
artculo
8. Precios de venta: deben ser solidarios con sus productos y servicios; y no establecer los precios
que rigen las leyes del mercado.

GRACIAS