DERECHO DE FAMILIA

I UNIDAD
CONCEPTOS JURDICOS BSICOS

Qu es el Derecho?
Etimolgicamente
la
palabra
Derecho proviene de los vocablos
latinos Dirigere, Regere, que
significan dirigir, gobernar.

Qu es el Derecho?
La palabra derecho deriva de la voz
latina Directum, que significa lo que
esta conforme a la regla.

Qu es el Derecho?
Desde el punto de vista
etimolgico, la palabra derecho
proviene del latin directum, que
deriva
de
dirigere
(dirigir,
encaminar, conducir), a su vez,
de regere, (conducir rectamente).
5

Qu es el Derecho?
La base del sistema juridico se origina
en la antigua Roma donde se us el
latin ius, con el que se designaba al
acto de administrar justicia y que en el
lenguaje moderno equivale a la
palabra jurisprudencia.
6

Qu es el Derecho?
I Se puede entender el Derecho
como lo justo, el orden justo de la
convivencia social que implica la
atribucin a cada persona de lo
que como tal le corresponde.
(Derecho en relacin a la idea de
Justicia).
7

Qu es el Derecho?
II Derecho como conjunto de
Normas que rigen la vida social
en una comunidad politicamente
organizada y donde se incluirian
las sentencias de los tribunales
(Derecho en sentido objetivo).
8

Qu es el Derecho?
III Como facultad o pretensin
personal, algo que corresponde a
una persona y que esta dispuesta
a
hacerlo
valer
(Derecho
Subjetivo)
9

Qu es el Derecho?
IV Como instrumento del Poder
Poltico.
V Entender el Derecho como
ciencia. Tiene como objeto el
estudio
de
todas
las
manifestaciones de lo Juridico.
10

Qu es el Derecho?
Segn Francisco Carnelutti, en su obra
Instituciones del Derecho Civil, Ediciones
Jurdicas Europa Amrica, Buenos Aries 1959
Derecho es;
el conjunto de mandatos jurdicos (preceptos
sancionados) que se constituyen para
garantizar, dentro de un grupo social(Estado),
la paz amenazada por los conflictos de
intereses entre sus miembros.

11

Que es la justicia?
Para Ulpiano, la justicia es la
constante y perpetua voluntad de dar
a cada quien lo que le corresponde,
lo que se le debe.

12

El trmino justicia viene de Iustitia, y

el jurista Ulpiano la defini asi:
''Iustitia est constans et perpetua
voluntas ius suum cuique tribuendi'';
"La justicia es la constante y
perpetua voluntad de dar (conceder)
a cada uno su derecho".

13

Para Ulpiano los derechos y deberes

son:
"honeste vivere, alterun non laedere
et suum quique tribuere"...
"vive honestamente, no hagas dao
a nadie y da a cada uno lo suyo".

14

Derechos y Deberes
Derecho:
Desde un punto de vista subjetivo derecho
es la facultad que tiene cada persona para
hacer, decidir, poseer o exigir algo
libremente con la limitacin que imponen
los Derechos de los demas y el orden
juridico".

15

Derechos y Deberes
Derecho:
El derecho le permite a cada persona un
amplio margen para desarrollar sus
potenciales, encauzar su propia vida hacia
el logro de sus ideales respetando las
leyes comunes y el derecho de las demas
personas, dentro de un marco de justicia y
equidad.(http://www.colmac.edu.co/pdfs/m
anualconvi/capitulo8.pdf)

16

Deber:
"Obligacin moral que afecta a cada
persona, segn los principios ticos, de
justicia y conciencia que demanda respetar
y acatar las leyes de los derechos ajenos".
El deber y el derecho se enlazan entre si
necesariamente,
son
correlativos.
El deber es una deuda contraida con
respeto a un correspondiente Derecho,
recibido o proclamado. Todo derecho crea
un deber reciprocamente. Hace parte en su
interpretacin y aplicacin, del principio de
corresponsabilidad social.
(http://www.colmac.edu.co/pdfs/manualconvi/capitulo8.pdf)

17

Concepto de Norma
Concepto.
La palabra norma viene del latin norma; con ella
se designa en primer trmino, aunque no
exclusivamente, un mandato, una prescripcin,
una orden, aunque esto no supone que sea la
nica funcin de la norma, pues autorizar, permitir,
derogar, tambin son funciones de las normas.

18

El Diccionario de la Real Academia de la Lengua

Espaola lo define como la regla que se debe
seguir o a que se deben ajustar las conductas,
tareas, actividades, etc.. Asi pues, tenemos que
las normas dirigen todas las acciones del hombre,
y el sentido que toma esa direccin, dependera en
gran medida del tipo de norma a la cual se sujete
el individuo, toda vez que existe un variedad de
ellas, las cuales se aplican a diferentes aspectos
de la persona.

19

Caractersticas de las Normas.

Autonomia: en este supuesto el individuo acta
conforme a su libre albedrio, es decir, la conducta
con la que obra el sujeto es de acuerdo con su
voluntad.
Heteronomia: consiste en que la norma es
dictada por un sujeto distinto al que debe acatarla.
Unilateralidad: se refiere a que frente al sujeto
que esta obligado al cumplimiento de la norma, no
existe otro que le exija que acate a sta.

20

 Bilateralidad: en este caso se imponen deberes

y se conceden facultades por lo que existen dos o
mas partes.
Interioridad: es la que regula la conducta interior
de las personas conforme a la voluntad de sta, es
decir, la intencin de la persona.

21

 Exterioridad: es la que corresponde a la

conducta que manifiesta el sujeto de manera
exterior.
Incoercibilidad: en ella no se aplica la fuerza
para su cumplimiento.
Coercibilidad: se caracteriza por tener la
posibilidad de aplicar la fuerza
para su cumplimiento.

22

Clasificacin de las Normas

Normas de Trato Social
Son aquellas que determinan una conducta en la
vida social fundandose en elementos culturales
como las buenas costumbres, la cortesia, la buena
educacin o el protocolo.

23

Clasificacin de las Normas

Caractersticas:
a) son de caracter social, rigen la conducta humana
en sociedad.
b) rigen la conducta exterior del hombre.
c) su sancin es la reprobacin social.
d) son heternomas, es decir son impuestas
socialmente, por un sujeto distinto del imperado,
desde fuera, sin necesidad de que estn
interiorizadas por el sujeto.
e) son unilaterales, es decir, obligan pero no facultan.

24

Normas Morales
Son normas que regulan la conducta libre del
hombre, fundandose en un valor superior aceptado
por el individuo y necesariamente interiorizado y
valorado como bueno o correcto por ste.

25

Caractersticas:
a) interioridad, es decir, imperan en la conciencia
de la persona.
b) son unilaterales, establecen deberes del hombre
para si, y no facultan a un tercero para exigir un
comportamiento moral determinado.
c) falta de rigurosa determinacin. La configuracin
de la norma moral dependera del sujeto obligado.
d) su sancin es el remordimiento de conciencia.

26

Normas Morales
Caractersticas:
e) carece de coactividad. Se realizan espontanea y
voluntariamente.
f) son autnomas. La persona que ordena la
norma y quien debe cumplirla son la misma. El
emisor de la norma y el sujeto imperado por ella,
son el mismo.

27

Normas Jurdicas
Concepto: Juicio prescriptivo, de caracter
generalmente imperativo, que regula la conducta
externa del hombre en la interaccin social
relevante para el Derecho, bilateral y coercitiva, y
que imputa determinadas consecuencias juridicas
a ciertos hechos susceptibles de estimulo o
prohibicin.

28

Carctersticas
a) son exteriores, es decir, le atinge la conducta
humana desde el momento en que se realiza
exteriormente.
b) son bilaterales, regulan la conducta de los
individuos entre si, imponiendo deberes y
estableciendo derechos.
c) estan rigurosamente determinadas. Poseen un
contenido fijo, cierto y reconocible.
d) son imperativas, imponen un deber.

29

Carctersticas
e) son coactivas, es decir potencialmente
imponibles por la fuerza.
f) son heternomas, al igual que las normas de
trato social, un sujeto (autoridad normativa u
rgano normativo) emite la norma, cuyo
destinatario es otra persona.

30

El Poder Judicial
Al tenor del artculo 4 de la Constitucin

Poltica, las distintas funciones del Poder

son realizadas por distintos rganos,
independientes entre s.
Al Poder Judicial le est encomendada la
facultad de administrar justicia, que est
entregada a los Tribunales de Justicia, los
cuales en su conjunto, y con contadas
excepciones, conforman el Poder Judicial.

31

Estructura

32

 2.- Normas que regulan la Integracin del

Poder Judicial.

Art. 5 COT Integran el Poder Judicial,

como tribunales
ordinarios de
justicia, la Corte Suprema, las Cortes de
Apelaciones, los Presidentes y Ministros
de Corte, los tribunales de juicio oral en
lo penal, los juzgados de letras y los
juzgados de garanta.

33

 Forman

parte del Poder Judicial, como tribunales

especiales, los juzgados de familia, los Juzgados de
Letras del Trabajo, los Juzgados de Cobranza Laboral y
Previsional y los Tribunales Militares en tiempo de paz, los
cuales se regirn en su organizacin y atribuciones por
las disposiciones orgnicas constitucionales contenidas
en la ley N 19.968, en el Cdigo del Trabajo, y en el
Cdigo de Justicia Militar y sus leyes complementarias,
respectivamente, rigiendo para ellos las disposiciones de
este Cdigo slo cuando los cuerpos legales citados se
remitan en forma expresa a l.
Los dems tribunales especiales se regirn por las leyes
que los establecen y reglamentan, sin perjuicio de quedar
sujetos a las disposiciones generales de este Cdigo.
Los jueces rbitros se regirn por el Ttulo IX de este
Cdigo.

34

Estructura General y Clasificacin segn de los Tribunales

de Justicia segn su naturaleza o especie.

A.- TRIBUNALES ORDINARIOS

1.- JUZGADOS DE LETRAS
Concepto:
Son tribunales unipersonales, ordinarios, letrados, de
derecho y permanentes, que ejercen sus facultades sobre
una comuna o agrupacin de comunas, y que conocen en
primera instancia de todos los asuntos no entregados a
otros tribunales.
Estos jueces estan regulados fundamentalmente en los
artculos 27 a 48 C.O.T.

35

Estn compuestos por:

1. Un Juez Letrado que desempea la labor jurisdiccional,

conociendo y resolviendo de todos los litigios y asuntos

que ingresan al tribunal en forma personal.
2. Un Secretario abogado, el cual cumple funciones
administrativas dentro del Juzgado, adems de otras
funciones entre la que se destacan ser ministro de fe y la
de ser el subrogante legal del Juez, y
3. Un nmero variable de funcionarios administrativos o
personal de secretara, para el cumplimiento eficaz y
eficiente de sus funciones.
Ejercen sus facultades sobre una comuna o agrupacin
de comunas, y conocen en primera instancia, por regla
general, de todos los asuntos no entregados a otros
tribunales. Su superior jerrquico es la Corte de
Apelaciones, que se encuentre en el territorio donde
ejercen su jurisdiccin.

36

2.- JUZGADOS DE GARANTA Y TRIBUNALES DE

JUICIO ORAL EN LO PENAL. JUZGADOS DE GARANTIA, artculo 16 Cdigo Orgnico

Tribunales

Los juzgados de garanta estarn conformados por uno o ms

jueces con competencia en un mismo territorio jurisdiccional,

que actan y resuelven unipersonalmente los asuntos
sometidos a su conocimiento.
Corresponder a los jueces de garanta:
* Asegurar los derechos del imputado y dems intervinientes
en el proceso penal, de acuerdo a la ley
procesal penal;
* Dirigir personalmente las audiencias que procedan, de
conformidad a la ley procesal penal;
* Dictar sentencia, cuando corresponda, en el procedimiento
abreviado que contemple la ley procesal
penal;

37

 * Conocer y fallar las faltas penales de conformidad con

el procedimiento contenido en la ley procesal penal;

* Conocer y fallar, conforme a los procedimientos
regulados en el Ttulo I del Libro IV del Cdigo Procesal
Penal, las faltas e infracciones contempladas en la Ley
de Alcoholes, cualquiera sea la pena que ella les
asigne;
* Hacer ejecutar las condenas criminales y las medidas
de seguridad, y resolver las solicitudes y reclamos
relativos a dicha ejecucin, de conformidad a la ley
procesal penal;
* Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que
la
ley
de
responsabilidad
penal
juvenil
les
encomienden, y
* Conocer y resolver todas las cuestiones y asuntos que
el Cdigo Orgnico de Tribunales y la ley procesal penal
les encomienden.

38

ESTRUCTURA DE JUZGADOS DE GARANTA

Los juzgados de garanta y los tribunales de

juicio oral en lo penal se organizarn en las

siguientes unidades administrativas:
1. Sala, que consistir en la organizacin y
asistencia a la realizacin de las audiencias.
2. Atencin de pblico, destinada a otorgar
una adecuada atencin, orientacin e
informacin al pblico que concurra al
juzgado o tribunal, especialmente a la
vctima, al defensor y al imputado, recibir la
informacin que stos entreguen y manejar
la correspondencia del juzgado o tribunal.

39

 3. Servicios, que reunir las labores de soporte tcnico de la

red computacional del juzgado o tribunal, de contabilidad y

de apoyo a la actividad administrativa del juzgado o tribunal,
y la coordinacin y abastecimiento de todas las necesidades
fsicas y materiales para la realizacin de las audiencias.
4. Administracin de causas, que consistir en desarrollar
toda la labor relativa al manejo de causas y registros del
proceso penal en el juzgado o tribunal, incluidas las relativas
a las notificaciones, al manejo de las fechas y salas para las
audiencias; al archivo judicial bsico, al ingreso y al nmero
de rol de las causas nuevas; a la primera audiencia judicial
de los detenidos; a la actualizacin diaria de la base de
datos que contenga las causas del juzgado o tribunal, y a las
estadsticas bsicas del juzgado o tribunal.
5. Apoyo a testigos y peritos, destinada a brindar adecuada
y rpida atencin, informacin y orientacin a los testigos y
peritos citados a declarar en el transcurso de un juicio oral.
Esta funcin existir solamente en los tribunales orales en lo
penal.

40

Tribunales de Juicio Oral en lo Penal, artculo 17

Los tribunales de juicio oral en lo penal funcionarn en

una o ms salas integradas por tres de sus miembros. Sin

perjuicio de lo anterior, podrn integrar tambin cada sala
otros jueces en calidad de alternos, con el solo propsito
de subrogar, si fuere necesario, a los miembros que se
vieren impedidos de continuar participando en el
desarrollo del juicio oral, en los trminos que contemplan
los artculos 76, inciso final, y 281, inciso quinto, del
Cdigo Procesal Penal.

Cada sala ser dirigida por un juez presidente de sala,

quien tendr las atribuciones a que alude el artculo 92 y

las dems de orden que la ley procesal penal indique.

41

ESTRUCTURA DE LOS TRIBUNALES DE JUICIO ORAL EN LO PENAL

Los tribunales de juicio oral en lo penal se

organizarn en las siguientes unidades

administrativas:
1. Sala, que consistir en la organizacin y
asistencia a la realizacin de las audiencias.
2. Atencin de pblico, destinada a otorgar
una adecuada atencin, orientacin e
informacin al pblico que concurra al
juzgado o tribunal, especialmente a la
vctima, al defensor y al imputado, recibir la
informacin que stos entreguen y manejar
la correspondencia del juzgado o tribunal.

42

 3. Servicios, que reunir las labores de soporte tcnico de la

red computacional del juzgado o tribunal, de contabilidad y

de apoyo a la actividad administrativa del juzgado o tribunal,
y la coordinacin y abastecimiento de todas las necesidades
fsicas y materiales para la realizacin de las audiencias.
4. Administracin de causas, que consistir en desarrollar
toda la labor relativa al manejo de causas y registros del
proceso penal en el juzgado o tribunal, incluidas las relativas
a las notificaciones, al manejo de las fechas y salas para las
audiencias; al archivo judicial bsico, al ingreso y al nmero
de rol de las causas nuevas; a la primera audiencia judicial
de los detenidos; a la actualizacin diaria de la base de
datos que contenga las causas del juzgado o tribunal, y a las
estadsticas bsicas del juzgado o tribunal.
5. Apoyo a testigos y peritos, destinada a brindar adecuada
y rpida atencin, informacin y orientacin a los testigos y
peritos citados a declarar en el transcurso de un juicio oral.
Esta funcin existir solamente en los tribunales orales en lo
penal.

43

3.-

TRIBUNALES UNIPERSONALES DE
EXCEPCION
Concepto: Son tribunales ordinarios,
unipersonales, letrados, de derecho y
accidentales, que ejercen sus facultades en
primera instancia, conociendo de determinados
asuntos que las leyes les encomiendan.
Los designa la ley, para determinados casos y
de acuerdo al cargo que desempean, o por
turno. Su territorio jurisdiccional coincide con el
tribunal al cual pertenecen.
Estan tratados en los artculos 50 a 53 C.O.T.

44

A. Ministro de Corte de Apelaciones: (artculo

50 C.O.T.)
B. Ministro de la Corte Suprema: (artculo 52
C.O.T.)
C. Presidente de la Corte de Apelaciones de
Santiago: (artculo 51 C.O.T.)
D. D. Presidente de
(artculo 53 C.O.T.)

45

la

Corte

Suprema:

4.- CORTE DE APELACIONES

Concepto:
Son tribunales ordinarios, colegiados, letrados, de
derecho y permanentes, que ejercen sus funciones en
una regin o parte de ella, y que son depositarios de
casi la totalidad de la competencia en segunda
instancia.
Existen 17 Cortes de Apelaciones a lo largo de nuestro
pais, en tanto que el nmero de sus miembros varia en
cada una.
Estan tratadas en los artculos 54 a 92 C.O.T.

46

Organizacin: La composicin y estructura

de las Cortes de Apelaciones es la
siguiente, y en este mismo orden de
jerarquia:
a) Ministros: Su nmero es variable. puede
integrar cualquier sala.
b) Fiscales: Funcionarios auxiliares de la
administracin de justicia, cuyo superior
jerarquico es el Fiscal de la Corte
Suprema.

47

c) Relatores: Auxiliares de la administracin

de justicia, encargados de la relacin
(exposicin metdica y sistemtica del
contenido de un expediente).
d) Secretario: Ministro de Fe del tribunal.
e) Oficiales de
subalternos.

Secretaria:

48

Funcionarios

5.- CORTE SUPREMA

A

la cabeza del Poder Judicial, se encuentra la Corte

Suprema de Justicia, la cual es un tribunal colegiado, con
sede en la capital de la Repblica, compuesto de veintin
miembros, denominados ministros, uno de los cuales es
su Presidente, quien es designado por sus pares, y dura
dos aos en sus funciones. Los ministros son designados
por el Presidente de la Repblica, quien los elige de una
nmina de cinco personas que, en cada caso, propone la
Corte Suprema, y con acuerdo del Senado.
De los 21 miembros de la Corte Suprema, 16 deben
provenir de la carrera judicial, y 5 debern ser abogados
extraos a la administracin de justicia, tener a lo menos
quince aos de ttulo, haberse destacado en la actividad
profesional o universitaria y cumplir los dems requisitos
que seale la ley orgnica constitucional respectiva.

49

la
Corte
Suprema
le
corresponde
la
superintendencia directiva, correccional y econmica
de todos los tribunales de la nacin, con excepcin
del Tribunal Constitucional, el Tribunal Calificador de
Elecciones y los Tribunales Electorales Regionales.
De conformidad con lo dispuesto en artculo 306 del
Cdigo Orgnico de Tribunales, que es la ley orgnica
constitucional de los tribunales: La Corte Suprema
tendr el tratamiento de Excelencia y las Cortes de
Apelaciones el de Seora Ilustrsima. Cada uno de
los miembros de estos mismos tribunales y los
jueces de letras tendrn tratamiento de Seora.

50

Concepto: .
En un tribunal ordinario, colegiado, letrado, de derecho y
permanente, detentador de la superintendencia
directiva, correccional y econmica sobre todos los
tribunales de la repblica.
Su principal misin es ser un tribunal de casacin,
ademas de otras clases de competencia. En la
actualidad se compone de 21 miembros y su sede esta
en Santiago.
Es el superior jerarquico de todas las Cortes de
Apelaciones del pais.
Esta tratada entre los artculos 93 a 104 C.O.T.

51

FISCALA JUDICIAL

La Fiscala Judicial es una institucin auxiliar de la

administracin de justicia, que es ejercida por la Fiscal

Judicial de la Corte Suprema, que es el jefe del servicio,
y por los fiscales judiciales de las Cortes de
Apelaciones.
Los fiscales judiciales estn sujetos a las instrucciones
que les imparta el jefe del servicio, verbalmente o por
escrito, en los casos que este funcionario considere
necesario seguir un procedimiento especial tendiente a
uniformar la accin del referido ministerio. Las
funciones de la fiscala judicial se limitarn a los
negocios judiciales y a los de carcter administrativo
del Estado en que una ley requiera especialmente su
intervencin. (Cdigo Orgnico de Tribunales. Art. 350).
52

Los

fiscales judiciales tienen rango de

Ministros de Corte y gozan de la misma
inamovilidad que los jueces. (Cdigo
Orgnico de Tribunales. Art. 352).
En la actualidad el Servicio se compone de
treinta y cinco fiscalas distribuidas en las
diecisiete Cortes de Apelaciones del pas. En
tal carcter integran en primera prioridad en
ausencia o inhabilidad de un Ministro de
Corte de Apelaciones o de Corte Suprema.
53

Conservadores

Los

conservadores son ministros de fe

encargados de los registros conservatorios de
bienes races, de comercio, de minas, de
accionistas de sociedades propiamente
mineras, de asociaciones de canalistas, de
prenda agraria, de prenda industrial, de
especial de prenda y dems que les
encomienden las leyes. Puede existir un
conservador en cada comuna o agrupacin
de comunas que constituya el territorio
jurisdiccional de juzgado de letras. Arts. 446
y siguientes del Cdigo Orgnico de
Tribunales.
54

Archiveros

Los archiveros son ministros de fe pblica encargados

de la custodia de los documentos expresados en el

artculo 455 del Cdigo Orgnico de Tribunales y de
dar a las partes interesadas los testimonios que de
ellos pidieren.
(Cdigo Orgnico de Tribunales) Art. 455. Son
funciones de los archiveros:
1. La custodia de los documentos que en seguida se
expresan:
a) Los procesos afinados que se hubieren iniciado
ante los jueces de letras que existan en la comuna o
agrupacin de comunas, o ante la Corte de
Apelaciones o ante la Corte Suprema, si el archivero
lo fuere del territorio jurisdiccional en que estos
tribunales tienen su asiento.
55

 Todo expediente criminal que se ordene archivar ser

remitido al archivero dentro de tres meses a contar

desde la fecha en que se disponga su archivo;
b) Los procesos afinados que se hubieren seguido
dentro del territorio jurisdiccional respectivo ante
jueces rbitros;
c) Los libros copiadores de sentencias de los tribunales
expresados en la letra a), y
d) Los protocolos de escrituras pblicas otorgadas en el
territorio jurisdiccional respectivo.
2. Guardar con el conveniente arreglo los procesos,
libros de sentencias, protocolos y dems papeles de su
oficina, sujetndose a las rdenes e instrucciones que
la Corte o juzgado respectivo les diere sobre el
particular.
56

 3. Facilitar, a cualquiera persona que lo solicite, el

examen de los procesos, libros o protocolos de su

archivo.
4. Dar a las partes interesadas, con arreglo a la ley,
los testimonios que pidieren de los documentos que
existieren en su archivo.
5. Formar y publicar, dentro del trmino que el
Presidente de la Repblica seale en cada caso, los
ndices de los procesos y escrituras con que se instale
la oficina; y en los meses de marzo y abril, despus
de instalada, los correspondientes al ltimo ao. Estos
ndices sern formados con arreglo a las instrucciones
que den las respectivas Cortes de Apelaciones.
6.
Ejercer las mismas funciones sealadas
precedentemente respecto de los registros de las
actuaciones efectuadas ante los jueces de garanta y
los tribunales de juicio oral en lo penal

57

B.- TRIBUNALES ESPECIALES

Concepto:
Son todos aquellos tribunales que, pese a no estar
expresamente regulados en el Cdigo Organico de Tribunales,
tienen la calidad de tales porque leyes especiales los han
instituido con dichas atribuciones.
No obstante que el trmino especiales es excesivamente
amplio y que podria comprender una gran inmensidad de
organismos, en este punto la doctrina se cie estrictamente
por lo establecido en el artculo 5 inc.3 C.O.T., el cual
establece que Forman parte del Poder Judicial, como
tribunales especiales, los Juzgados de Letras de Menores, los
Juzgados de Letras del Trabajo y los Tribunales Militares en
tiempo de paz....

58

1.- TRIBUNALES MILITARES:

Estan regulados en los artculos 1 a 102 del C.J.M.
Los Tribunales Militares en Tiempos de Paz constituyen
un tribunal complejo, compuesto por varias personas,
pero su caracterstica ms sobresaliente es que stas
no actan en forma colegiada, sino que cada persona
tiene funciones diferentes y las cumple en forma
independiente de las dems.
Las Cortes Marciales constituyen fundamentalmente la
justicia de segunda instancia y sobre ella se encuentra
la Corte Suprema, que en este caso es el tribunal de
casacin en la forma y en el fondo, adems de tener la
superintendencia directiva, disciplinaria y econmica
sobre los tribunales militares en tiempo de paz.
59

sigue

ESTRUCTURA

En tiempo de paz, la jurisdiccin militar es ejercida

por los Tribunales Militares compuestos por:

Los Juzgados Institucionales
Los Fiscales Militares
Los Auditores
Las Cortes Marciales y
Corte Suprema.
En cada uno de estos Juzgados se desempea un
Secretario que es el ministro de fe del tribunal,
encargado de autorizar todas las sentencias y
resoluciones que aquellos libren y de custodiar los
procesos, documentos y papeles que sean
presentados al Juzgado o Fiscala.

60

Jurisdiccin de los Juzgados de Primera Instancia:

Juzgados Militares

Existe un Juzgado Militar permanente en cada una de las

divisiones:
I Divisin: con sede en Antofagasta, que abarca la
segunda y tercera regin.
II Divisin: con sede en Santiago, que abarca las
regiones cuarta, quinta, sexta, sptima y regin
metropolitana.
III Divisin: con sede en Valdivia, que abarca las
regiones octava y novena y parte de la dcima regin.
IV Divisin: con sede en Coyhaique, que abarca parte
de la dcima y la undcima regiones.
V Divisin: con sede en Punta Arenas, que abarca la
dcima segunda regin.
VI Divisin: con sede en Iquique, que abarca la primera
regin.
61

Juzgados Militares
Juzgados de Aviacin
Juzgados Navales

62

JURISDICCIN DE LOS TRIBUNALES DE SEGUNDA INSTANCIA:

El territorio jurisdiccional de cada Corte Marcial,

conforme a su especialidad, abarca todo el territorio

nacional.
Corte
Marcial del Ejrcito, Fuerza Area y
Carabineros
Conforme a los artculos 3 inciso 1 y 62 inciso 1
de Justicia Militar, corresponde a la Corte Marcial,
conocer de los asuntos de la jurisdiccin militar de
los Tribunales y Fiscalas militares, a lo largo de todo
el pas, con excepcin de la jurisdiccin naval.
Existe una Corte Marcial del Ejrcito, Fuerza Area y
Carabineros, con asiento en Santiago.
63

Corte Marcial de la Armada

La I. Corte Marcial es un Tribunal de alzada, que

fundamentalmente conoce de los recursos de

apelacin, casacin y de queja, adems de otras
materias que el Cdigo de Justicia Militar le
entrega para su conocimiento. Existe una Corte
Marcial de la Armada, con sede en Valparaso.
Dotacin de la Corte Marcial del Ejrcito, Fuerza
Area y Carabineros Est integrada por dos
ministros de la Corte de Apelaciones de
Santiago, por los Auditores Generales de la
Fuerza Area y de Carabineros y por un Coronel
de Justicia del Ejrcito en servicio activo. La
preside el Ministro de Corte ms antiguo.
64

 En caso de ausencia o inhabilidad legal, los Ministros

de la Corte de Apelaciones, sern subrogados por el

Ministro de la Corte Respectiva, siguiendo el orden de
mayor antigedad. En los mismos casos, los
auditores generales y dems oficiales de justicia
sern subrogados por los oficiales de justicia
respectivos, siguiendo el orden de mayor antigedad.
La Corte Marcial tendr dos relatores designados por
el Presidente de la Repblica de entre los oficiales de
justicia, de las instituciones que respectivamente
quedan bajo su jurisdiccin. El ms antiguo se
desempear adems como Secretario. La Secretara
de la Corte Marcial del Ejrcito, Fuerza Area y
Carabineros, tendr el siguiente personal: seis
funcionarios, nombrados dos por cada una de las
Instituciones indicadas.

65

2. TRIBUNALES DE LETRAS DEL TRABAJO Y

JUZGADOS DE COBRANZA LABORAL Y
PREVISIONAL :
Son tribunales especiales, unipersonales, letrados, de
derecho y permanentes, que ejercen sus facultades en
una comuna o agrupacin de comunas asignada por la
ley, con facultades para conocer todos aquellos
conflictos derivados de la aplicacin de normas
laborales, previsionales y de seguridad social.

66

1.- TRIBUNALES DE LETRAS DEL TRABAJO

El artculo 1 de la ley N 20.022 , publicada en el Diario

Oficial el 30 Mayo de 2005, crea un Juzgado de Letras
del Trabajo, con asiento en cada una de las comunas del
territorio de la Repblica que indica, con el nmero de
jueces y con la competencia que en cada caso seala.
El artculo 2, suprime los actuales Juzgados de Letras
de Iquique, Antofagasta, La Serena, Valparaso,
Rancagua, Concepcin, Punta arenas, Santiago y San
Miguel, el Cuarto Juzgado de Letras de Arica y el Tercer
Juzgado de Letras de Curic. Se adjunta cronograma de
implementacin gradual de Juzgados de Letras del
Trabajo.

67

ESTRUCTURA DE LOS JUZGADOS DE LETRAS DEL TRABAJO

Estos juzgados se organizan en las siguientes

unidades administrativas para el cumplimento

eficaz y eficiente de sus funciones:
I. Sala: Consistir en la organizacin y
asistencia a la realizacin de las audiencias.
II. Atencin al Pblico: Destinada a otorgar una
adecuada atencin, orientacin e informacin
al pblico que concurra al tribunal y manejar la
correspondencia y custodia del tribunal.

68

 III. Administracin de Causas: Desarrolla toda la labor

relativa al manejo de causas y registros de los procesos

en el Juzgado, incluidas las relativas a las
notificaciones, al manejo de las fechas y salas para las
audiencias, al archivo judicial bsico, al ingreso y
nmero de rol de las causas nuevas, a la actualizacin
diaria de la base de datos que contenga las causas de
Juzgado y a las estadsticas bsicas del mismo.
IV. Servicios: Reunir las labores de soporte tcnico de
la red computacional del Juzgado, de contabilidad y de
apoyo a la actividad administrativa del mismo, y a la
coordinacin
y
abastecimiento
de
todas
las
necesidades fsicas y materiales que requiera el
procedimiento.
69

JUZGADOS

DE
COBRANZA
LABORAL Y PREVISIONAL:

Los

Juzgados de Cobranza Laboral y

Previsional, que forman parte de la
reforma integral a la Judicatura Laboral y
Previsional, tienen como finalidad velar
por el cumplimiento efectivo de los
derechos previsionales y laborales de los
trabajadores.

70

En

los Juzgados de Cobranza Laboral y

Previsional se establece una nueva estructura
orgnica que separa la funcin jurisdiccional a
cargo de los jueces y la funcin administrativa a
cargo de un administrador. El juez estar a
cargo exclusivamente del cobro de obligaciones
laborales y previsionales. El administrador
judicial dirigir las labores administrativas del
tribunal, tales como, administracin de causas,
liquidacin, atencin a pblico y servicios.

71

3.- TRIBUNALES DE FAMILIA; LEY N 19.968

Son

tribunales
especiales,
unipersonales, letrados, de derecho y
permanentes de primera instancia,
competentes para conocer todos los
asuntos de orden temporal en los que
se ventilen materias de familia y o en
que intervenga un menor de edad.

72

NORMATIVA

La Ley N 19.968, publicada en el Diario Oficial el 30 de

agosto de 2004, que crea los Tribunales de Familia. Luego

la Ley N 20.286, publicada en el Diario Oficial el 15 de
septiembre
de
2008,
introdujo
una
serie
de
modificaciones al referido cuerpo normativo.
De esta manera, en octubre de 2005 comenzaron a
funcionar sesenta tribunales especializados que conocen
materias relacionadas con matrimonio civil, adopcin,
violencia intrafamiliar, maltrato, tuicin y relacin con los
hijos. Se homolog el modelo de la Reforma Procesal
Penal, en aquello que fuera compatible con Familia; como
la profesionalizacin de la administracin de los juzgados
a travs de la incorporacin del cargo de administrador
de tribunal dentro de la estructura organizacional de los
juzgados y en la implementacin de procedimientos
orales y transparentes.

73

Juzgados de Familia tendrn el

ESTRUCTURA DE LOS JUZGADOS DE FAMILIA
nmero de jueces que para
cada caso sealan los artculos
4 y 4 bis de la Ley N 19.968.
Contarn, adems, con un
consejo
tcnico,
un
administrador y una planta de
empleados de secretara y se
organizarn en las siguientes
unidades administrativas:
74

 I. Sala, que consistir en la organizacin

y asistencia a la realizacin de las

audiencias.
II. Atencin de pblico y mediacin,
destinada a otorgar una adecuada
atencin, orientacin e informacin al
pblico que concurra al juzgado,
especialmente a los nios, nias y
adolescentes,
a
manejar
la
correspondencia del tribunal y a
desarrollar las gestiones necesarias para
la adecuada y cabal ejecucin de las
acciones de informacin y derivacin a
mediacin.

75

 III. Servicios, que reunir las labores de soporte

tcnico de la red computacional del juzgado, de

contabilidad
y
de
apoyo
a
la
actividad
administrativa, y la coordinacin y abastecimiento
de todas las necesidades fsicas y materiales para
la realizacin de las audiencias.
IV. Administracin de causas, que consistir en
desarrollar toda la labor relativa al manejo de
causas y registros de los procesos en el juzgado,
incluidas las relativas a las notificaciones; al
manejo de las fechas y salas para las audiencias; al
archivo judicial bsico, al ingreso y al nmero de rol
de las causas nuevas; a la actualizacin diaria de la
base de datos que contenga las causas del
juzgado, y a las estadsticas bsicas del mismo.

76

V.

Cumplimiento, que, dada la particular

naturaleza de los procedimientos establecidos en
la Ley N 19.968, desarrollar las gestiones
necesarias para la adecuada y cabal ejecucin de
las resoluciones judiciales en el mbito familiar,
particularmente de aquellas que requieren de
cumplimiento sostenido en el tiempo.
La Corte Suprema, por intermedio de la
Corporacin Administrativa del Poder Judicial,
velar por el eficiente y eficaz cumplimiento de
las funciones a que se refiere el artculo 2 de la
ley 19.968, en los tribunales de letras con
competencia en familia. Ser aplicable lo
dispuesto en el artculo 26 del Cdigo Orgnico
de Tribunales (cada 5 aos, la CAPJ determinar
las unidades con que contar cada tribunal).

77

 CONSEJO TCNICO
La

funcin de los profesionales del consejo

tcnico ser la de asesorar, individual o
colectivamente, a los jueces en el anlisis y mejor
comprensin de los asuntos sometidos a su
conocimiento, en el mbito de su especialidad.
En particular, tendrn las siguientes atribuciones:
1. Asistir a las audiencias de juicio a que sean
citados con el objetivo de emitir las opiniones
tcnicas que le sean solicitadas;
2.
Asesorar al juez para la adecuada
comparecencia y declaracin del nio, nia o
adolescente;

78

3. Evaluar, a requerimiento del juez, la

pertinencia de derivar a mediacin o

aconsejar conciliacin entre las partes, y
sugerir los trminos en que esta ltima
pudiere llevarse a cabo,
4. Asesorar al juez, a requerimiento de
ste, en la evaluacin del riesgo a que
se refiere el artculo 7 de la ley N
20.066, sobre Violencia Intrafamiliar, y
5. Asesorar al juez en todas las materias
relacionadas con su especialidad.
79

SISTEMA DE MEDIACIN

Es un sistema alternativo de resolucin de conflictos,

que aplicado a la ley de familia vigente, permite a las

personas involucradas en un conflicto familiar, con
apoyo de un profesional especializado, buscar
soluciones adecuadas a sus necesidades en base a los
recursos e intereses comunes.
La Mediacin es un mecanismo de resolucin de
conflictos en que un tercero imparcial sin poder
decisorio, denominado mediador o mediadora ayuda a
las personas a buscar por s mismas una solucin al
conflicto y sus efectos, mediante acuerdos. Se
sustenta sobre la base de la participacin directa de
las partes en conflicto y de la potenciacin de sus
habilidades y recursos personales para que sean ellos
mismos quienes definan libremente los caminos a
seguir. En este contexto el mediador acta como
conductor y apoyo del proceso de bsqueda de
acuerdos, facilitando el dilogo constructivo y creativo.

80

 El carcter imparcial del mediador se traduce en que

ste debe cuidar que su intervencin sea objetiva frente

a los participantes y lograr un equilibrio en la relacin
que se establezca entre aqullos y el mismo.
La Ley N 20.286 introdujo una serie de modificaciones a
la Ley N 19.968, que crea los Tribunales de la Familia.
En ella se estableci el sistema de mediacin obligatorio,
previo a la interposicin de la demanda respectiva,
sobre: derecho de alimentos, cuidado personal y derecho
a relacin directa y regular con los hijos, an cuando se
deban tratar en el marco de una accin de divorcio o
separacin judicial, salvo en los casos de la Ley N
19.947 (nueva Ley de Matrimonio Civil). Las personas
que presenten algn tipo de conflictos de estas materias
debern primero pasar por una etapa de mediacin
obligatoria. Slo cuando aquella ha fracasado ser
posible recurrir a tribunales. La mediacin obligatoria
ser gratis para quienes no puedan pagar por sus
servicios y podrn cobrarse total o parcialmente-,
cuando el usuario disponga de recursos para ello.

81

 La Mediacin obligatoria entrar en vigencia de

forma gradual, en las distintas regiones del

pas, contado dicho plazo desde la publicacin
de la Ley N 20.286:
REGIONES I, II, III, IV, VI, IX, XI, XII; XIV y XV: 15
de junio de 2009.
REGIONES V, VII, VIII y X: 15 de septiembre de
2009.
REGIN METROPOLITANA: 15 de diciembre de
2009.
El Ministerio de Justicia es el organismo
encargado de llevar el Registro de Mediadores.
Para ser inscrito en el Registro nico de
Mediadores
es
necesario
solicitar
su
incorporacin a l, a travs del respectivo
formulario de postulacin, y cumplir con una
serie de requisitos, entre ellos:
82

1) Poseer un ttulo profesional idneo. Se

considerar como tal, el obtenido en una

carrera que tenga al menos 8 semestres de
duracin, otorgado por una institucin de
educacin superior del Estado o reconocida
por ste.
2)
Poseer un ttulo o diploma de
especializacin en materia de mediacin
familiar, otorgado por una institucin de
educacin superior del Estado o reconocida
por ste, o por una institucin de educacin
superior
extranjera
debidamente
acreditada en su pas de origen.

83

Clasificacin de la Mediacin
http://www.mediacionchile.cl/portal/2012-03-13-15-00-32/materias-de-mediacion-familiar

A. Mediacin obligatoria y previa a los juicios de Alimentos,

Relacin Directa y Regular (visitas) o Cuidado Personal
(tuicin).
Conforme lo establece la ley (art. 106 Ley N 19.968), desde 2009,
si una persona quiere demandar judicialmente por alguna(s) de
la(s) materia(s) sealadas, necesariamente debe intentar
previamente un proceso de Mediacin Familiar, sea en un Centro
de Mediacin contratado por el Estado o en un Centro de
Mediacin Privado. En definitiva, lo relevante es que la mediacin
debe ser guiada por un mediador/a registrado en el Registro nico
de Mediadores Familiares del Ministerio de Justicia, conforme lo
establece la ley.

84

La manera de acceder a los Centros es por alguna de las

siguientes vias:
1) derivacin por el propio Tribunal en el que se intent
demandar;
2) 2) asistiendo directamente a uno de los Centros
contratados;
3) 3) derivacin de la Corporacin de Asistencia Judicial.
En caso de ser aprobados posteriormente por un tribunal, los
acuerdos de mediacin, tienen el mismo valor juridico que
una sentencia. Si las partes no llegan a acuerdo, ya que no
estan obligadas a ello, se retorna al curso normal de un juicio
y se da curso a la demanda (para esto, es necesario contar
con un Certificado de Mediacin Frustrada, que es otorgado
por el propio mediador/a).
85

B. Mediacin voluntaria
La mediacin voluntaria o facultativa es aquella en que las partes,
libremente y sin la sugerencia de un juez ni la imposicin de la ley, pueden
acudir a un mediador/a para intentar poner trmino a un conflicto familiar
mediante un proceso de mediacin:
Aspectos educativos en la crianza de los hijos e hijas.
Asuntos relacionados con la patria potestad.
Autorizacin para salir del pais.
Compensacin econmica.
Declaracin de Bien(es) Familiar(es).
Separacin Judicial de Bienes.
86

C. Mediacin prohibida
Hay una serie de materias que la ley excluye expresamente de la posibilidad
de ser mediadas y, por tanto, necesariamente deben ser conocidos y
fallados por un juez. Dichas materias, segn lo establece el art. 106 de la
Ley N 19.968, son las siguientes:
Estado civil (salvo hiptesis de la Ley de Matrimonio Civil).
Declaracin de interdiccin.
Maltrato de nios, nias o adolescentes.
Adopcin.
Violencia Intrafamiliar (salvo la hiptesis del inciso final del articulo 106).
Lo anterior, responde a una valoracin que ha realizado el legislador, que
consiste en que determinadas situaciones no pueden ser convenidas de
manera particular, sin el conocimiento de un tribunal.
87

JUZGADOS DE POLICA LOCAL.

FUENTE LEGAL:

Los Juzgados de polica local se encuentran

reglamentados en la ley N 15.231, cuyo texto
refundido fue fijado por el Decreto Supremo
n 307, publicado el diario oficial el 23 de
Mayo de 1978. Modificado posteriormente por
el D.L N 2.416, y las leyes N 18.129, 18.287,
18.383, 18.597, 19.450, y 19.501

88

Para ser designado Juez de polica local se

requiere tener los requisitos para ser juez de

letras de comuna o agrupacin de comunas.

Los jueces de polica local estn sujetos a la

supervigilancia
directiva,
correccional
y
econmica de la respectiva Corte de
Apelaciones.

89

TRIBUNALES TRIBUTARIOS Y ADUANEROS

Se rigen por la Ley 20.322

Los Tribunales Tributarios y Aduaneros son rganos

jurisdiccionales
letrados,
especiales
e
independientes en el ejercicio de su ministerio,
cuyas funciones, en el mbito de su territorio, son:

1. Resolver las reclamaciones que presenten los

contribuyentes, de conformidad al Libro Tercero del

Cdigo Tributario.
2. Conocer y fallar las denuncias a que se refiere
el artculo 161 del Cdigo Tributario y los reclamos
por denuncias o giros contemplados en el nmero
tercero del artculo 165 del mismo cuerpo legal.

90

3.

Resolver las reclamaciones presentadas

conforme al Ttulo VI del Libro II de la Ordenanza de
Aduanas y las que se interpongan de acuerdo a lo
dispuesto en los artculos 186 y 187 de esa
Ordenanza.

4.

Disponer, en los fallos que se dicten, la

devolucin y pago de las sumas solucionadas
indebidamente o en exceso a ttulo de impuestos,
reajustes, intereses, sanciones, costas u otros
gravmenes.

5. Resolver las incidencias que se promuevan

durante la gestin de cumplimiento administrativo

de las sentencias.

91

Conocer del procedimiento especial

de reclamo por vulneracin de derechos
a que se refiere el Prrafo 2 del Ttulo
III del Libro Tercero del Cdigo Tributario.

6.

7. Conocer del procedimiento especial

de reclamo por vulneracin de derechos

establecido en el Prrafo 4 del Ttulo VI
del Libro II de la Ordenanza de Aduanas.

8. Conocer de las dems materias que

seale la ley.

92

C.- TRIBUNALES ARBITRALES

1. Concepto: . El arbitro es un Juez designado
por las partes o el Juez, para resolver asuntos
litigiosos (artculo 222 C.O.T.)
Sus resoluciones tiene valor de sentencia
judicial y producen cosa juzgada, pero carecen
de imperio, por lo que la ejecucin de las
mismas, normalmente corresponde a los
tribunales ordinarios.

93

Clasificacin
Arbitrales

de

1. rbitros de Derecho
2. rbitros Mixtos
3. rbitros Arbitradores

94

los

Tribunales

PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES DEL DERECHO

DE FAMILIA
(EJES FUNDAMENTALES PARA UN SISTEMA INTEGRAL DE PROTECCION DE DERECHOS DE
INFANCIA Y ADOLESCENCIA , Documento de trabajo para el proyecto Espacios movilizadores
para incidir en la poltica de infancia en Chile, Corporacin La Caleta. Felipe Viveros )

La Constitucin de 1980 reconoce a la familia como el

ncleo fundamental de la sociedad, y seala que es deber
del Estado dar proteccin a la familia y orientarse al
fortalecimiento de sta (articulo 1.).
95

Existe un conjunto de principios de nivel

constitucional que deben ser concretados en el
campo del Derecho de Familia y de la
proteccin de nios, nias y adolescentes.

96

La Constitucin de 1980 con sus reformas de 2001 reconoce a la

familia como el ncleo fundamental de la sociedad, es deber del
Estado;
1.- La proteccin a la familia y orientarse al fortalecimiento de
sta (articulo 1o.).

2.- Respeto a la honra de la familia (articulo 19, nm. 4).

3.- Derecho y deber de los padres de educar a sus hijos (articulo
19, nm. 10).
4.- Derecho de escoger el establecimiento de enseanza para
sus hijos (articulo 19, nm. 11). 97

1. Fines del Estado.

El Estado esta al servicio de la persona humana y

tiene por finalidad el bien comn y, en este sentido,
esta comprometido en crear las condiciones sociales
para el logro para todos los integrantes de la
comunidad nacional, y tambin, de forma especial,
para los nios, nias y adolescentes, su mayor
realizacin espiritual y material posible, con pleno
respeto a los derechos 98y garantias que la misma

1. Fines del Estado.

El Estado esta al servicio de la persona humana y

tiene por finalidad el bien comn y, en este sentido,
esta comprometido en crear las condiciones sociales
para el logro para todos los integrantes de la
comunidad nacional, y tambin, de forma especial,
para los nios, nias y adolescentes, su mayor
realizacin espiritual y material posible, con pleno
respeto a los derechos 99y garantias que la misma

Principios Constitucionales de la Proteccin de los

Nios, Nias y Adolescentes

1. Fines del Estado.

El Estado esta al servicio de la persona humana y tiene por

finalidad

el

bien

comn

y, en

este

sentido,

esta

comprometido en crear las condiciones sociales para el

logro para todos los integrantes de la comunidad nacional, y
tambin, de forma especial, para los nios, nias y
adolescentes, su mayor realizacin espiritual y material
posible, con pleno respeto a100
los derechos y garantias que la

2. Supremacia constitucional y principio de legalidad.

La intervencin pblica ha de estar sometida a la ley y al

derecho (articulos 6o y 7oCPE) y, dentro de ese marco,
ser tcnicamente solvente. El desconocimiento tcnico
profesional y la escasez o ineficiencia en el uso de los
recursos no son excusas para el no cumplimiento o el
cumplimiento imperfecto por parte del Estado de sus
deberes de proteccin a la infancia y adolescencia.
101

3. Integracin de los tratados internacionales de

derechos humanos.

Se debe reconocer sin restricciones el derecho del

nio, nia y adolescente a gozar de los derechos y
garantias reconocidos en la Constitucin a todas las
personas, incluyendo aquellos contenidos en los
tratados internacionales ratificados por Chile y que se
encuentran vigentes (articulo 5o inciso 2o CPE y
enunciado general del articulo
102 19 CPE).

Sin animo reiterativo, interesa aqui reforzar como presupuesto

basico que el corpus doctrinario envuelto en la Convencin de
los Derechos del Nio es la referencia basica que debe inspirar
una nueva legislacin sobre proteccin de la infancia y
adolescencia en Chile.

103

.4.-Hermenutica juridica congruente con la Convencin de los

Derechos del Nio.

Consecuente con lo anterior, la legislacin sobre proteccin de

infancia y adolescencia debe ser armonizada e interpretada de
acuerdo con la Convencin de los Derechos del Nio (aprobada
en Chile en 1990) y demas tratados internacionales, de manera
que la proteccin de la infancia y adolescencia prevista en
dichos tratados y acuerdos internacionales que velan por los
derechos de la infancia est garantizada en bloque a los nios,
nias y adolescentes en Chile.

104

5. Intangibilidad de los derechos fundamentales.

La Constitucin garantiza la seguridad de que los preceptos

legales

que

por mandato

de

la

Constitucin

regulen

complementen las garantias que aquella establece o que las

limiten en los casos en que ella lo autoriza, no podran afectar los
derechos en su esencia, ni imponer condiciones, tributos o
requisitos que impidan su libre ejercicio (articulo 19 nmero 26
CP). Este mandato constitucional cobra particular relieve en
materia de infancia, toda vez que la experiencia histrica muestra
los graves riesgos de vulneracin habidos con ocasin de la
105

6. Principio de convivencia familiar.

El derecho del nio, nia y adolescente a crecer en el

seno de una familia que cubra sus necesidades
materiales, les proteja y se responsabilice de ellos y el
derecho a crecer en un ambiente afectivo que le permita
y potencie el desarrollo integro de su personalidad. La
proteccin de la familia, en sus diversos aspectos social,
econmico, juridico, etc., tiene sustento constitucional y
debe ser desarrollada por
la legislacin, la actividad
106

Ello implica que tambin los nios, nias y

adolescentes han de tener acceso a asistencia y
prestaciones

suficientes,

no

necesariamente

contributivas, de salud, seguridad social, defensa y

asesoramiento juridico, entre otras.

107

7. Autonomia y libertad personal.

Nios, nias y adolescentes tienen derecho a la libertad

personal y a la seguridad individual, en los trminos del
articulo 19 nmero 7 de la Constitucin Politica,
reforzado por las cautelas especiales establecidas en
los articulos 37 letra b) y 40 No 4 de la Convencin de
los Derechos del Nio. Este derecho debe ser
considerado especialmente en relacin con las medidas
de caracter residencial o de restricciones efectivas a la
108

8. Derecho a la privacidad e intimidad de nios, nias y

adolescentes.

Nios, nias y adolescentes que requieren proteccin

especial del Estado, y sus familias, ya sea las naturales o
las de acogida, en su caso, tienen garantizado el respeto
al derecho a la vida privada, a la intimidad y a la honra
(articulo 19 nmero 4 CPE, articulo 16 de la CDN y
articulo 11 de la Convencin Americana de Derechos
Humanos).

109

9. Principios de actuacin y responsabilidad de la

administracin del Estado.

La administracin pblica, en su intervencin protectora

de la infancia, ha de servir con objetividad los intereses
generales y actuar de acuerdo con principios de
responsabilidad,
impulsin

de

administrativos,

eficiencia,
oficio,

eficacia,

impugnabilidad

control,

probidad,

coordinacin,
de

los

actos

transparencia

publicidad administrativas (articulos 8o, 24 y 32 No 6o

110

Consecuente con lo anterior, cualquier persona, en

este caso, nio, nia o adolescente o sus
representantes legales, que sea lesionada en sus
derechos por la Administracin del Estado, de sus
organismos o de las Municipalidades, puede
reclamar ante los tribunales que
determine la ley, sin perjuicio de la responsabilidad
que pudiere afectar al funcionario que hubiere
causado el dao (articulo11138 inciso 2o CPE).

10. Proteccin especial del Estado a la infancia vulnerada

en sus derechos.

A lo anterior debemos agregar como fuente fundamental

que orienta normativamente la actuacin del Estado en el
ambito de la proteccin especial a la infancia y
adolescencia, el mandato de proteccin contenido en la
Convencin de los Derechos del Nio contenido en sus
articulos 3.2 19 y 20.
112

Estas disposiciones prescriben que los Estados Partes adoptaran

todas las medidas legislativas, administrativas, sociales y
educativas apropiadas para proteger al nio y, en particular
contra toda forma de violencia, perjuicio o abuso fisico o mental,
descuido o trato negligente, malos tratos o explotacin, incluido el
abuso sexual, mientras el nio se encuentra bajo el cuidado de
los padres, de un tutor o de cualquier otra persona que lo tenga a
su cargo. Asimismo, en el caso de los nios temporal o
permanentemente privados de su medio familiar, o cuyo inters
superior exija que no permanezcan en ese medio, tendran
derecho a la proteccin y asistencia especiales del Estado.
113

Las medidas a que alude el texto de la Convencin

comprenden el establecimiento de programas sociales que
brinden la asistencia necesaria al nio y a quienes cuidan de l,
otras modalidades de prevencin, y asistencia para la
investigacin, tratamiento y observacin ulterior en los casos
de maltrato, sin perjuicio de la intervencin judicial cuando
corresponda.
La Convencin menciona como formas de cuidado, entre otros,
la colocacin en hogares de guarda o acogida, la adopcin o,
de ser necesario, la colocacin en instituciones adecuadas de
proteccin de menores, opciones que el proyecto regula o a las
114

TRATADOS
INTERNACIONALES

115

La Declaracin Universal de los Derechos

Humanos
Origen de la Declaracin Universal de Derechos
Humanos de 1948.
En 1948 se suscribe la Declaracin Universal de
Derechos Humanos, declaracin de principios
que luego es desarrollada y aceptada en los
tribunales internos de cada pais como derecho
vigente.
116

ANALISIS HISTORICO DE LA DECLARACION

UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
DECLARACIONES ANTERIORES
1.- Declaracin de Derechos del Pueblo de Virginia (Revolucin
Americana 1776).
2.- Declaracin de Derechos del Hombre y el Ciudadano
(Revolucin Francesa 1789).

117

Precedentes Histricos
Las Revoluciones Liberales.
La lucha obrera.
Las democracias modernas.

Antecedentes inmediatos
La II Guerra Mundial.
Los crimenes contra la Humanidad.
La lucha contra la impunidad.
La necesidad de legislar sobre nuevos delitos contra la Humanidad.

118

Origen inmediato de la Declaracin

Universal de los Derechos Humanos.
Necesidad de garantizar los Derechos fundamentales despus
de los crimenes contra la Humanidad de la II Guerra Mundial.
La creacin de la ONU.
La votacin de la Asamblea General de la ONU el 10 de
Diciembre de 1948.

119

Validez y legitimidad actual

Los Derechos Humanos son Universales e inalienables.
Muestran el ideal de futuro de la Humanidad, y la exigencia de un
presente mas justo.
Marcan el espiritu utpico de un mundo que es mejorable y
necesita mejorar.

120

Crticas frecuentes.
Son excesivamente utpicos e irreales.
Son la muestra de los valores de la sociedad Occidental.
Son insuficientes para crear una sociedad plenamente justa.

121

Objeciones a las crticas.

Muestran cmo debe ser la realidad, y por lo tanto, es lgico que no
sean tal y como el mundo es hoy, sino cmo deberia ser.
Son universales y no occidentales, ya que la igualdad no es
patrimonio de ninguna cultura.
Son un punto de partida, no el destino final.

122

Clasificacin de los Derechos Humanos.

Derechos de 1 Generacin: Derechos Fundamentales, Derechos
Politicos.
Derechos de 2 Generacin: Derechos Econmicos
Derechos de 3 Generacin: Derechos sociales y culturales.
Derechos de 4 Generacin: Representan nuevas demandas sociales
frente al Estado Post Moderno, ej: derecho a disfrutar de un medio
ambiente sano.

123

Derechos de 1 Generacin.
Tienen como origen las Declaraciones de Derechos Humanos
del siglo XVIII.
Derechos Fundamentales: Derecho a la vida, Derecho a la
libertad, Derecho a la seguridad, Derechos Civiles...
Derechos Polticos: Libertad de
Asociacin, Libertad de Expresin...

124

Reunin,

Libertad

de

Derechos de 2 y 3 Generacin.
Son los derechos econmicos y sociales: Derecho a la
Educacin, Derecho al trabajo, Derecho a igual salario por igual
trabajo, Derecho al descanso y al ocio...
Tienen como origen las luchas obreras a lo largo del siglo XIX.

125

A esta declaracin siguieron dos pactos

que son tratados internacionales. En Chile
estan en vigor:
1.- El Pacto de Derechos Civiles y
Politicos (suscrito en 1966 y ratificado en
1990).
2.- Pacto de Derechos Sociales,
Econmicos y Culturales (suscrito en
1966 y ratificado en 1990).
126

Este es un sistema de proteccin universal de los derechos

humanos. Paralelo a este sistema existen dos sistemas
regionales:
1.- Americano
Regulado por la Convencin Americana de Derechos Humanos o
Pacto de San Jos de Costa Rica (suscrito en 1969, aunque
ratificado por Chile en 1990).
Esta integrado por:
La Comisin Interamericana de Derechos Humanos
La Corte Interamericana de Derechos Humanos

127

La Comisin Interamericana
de Derechos Humanos
Su funcin general es la defensa y promocin de los derechos
humanos, cuando quien los ha vulnerado es el Estado al que
pertenece aquella persona que presenta la reclamacin.
Permite a los individuos presentar reclamaciones contra un
Estado, con el requisito de haber agotado los recursos internos.
Permite tambin a los Estados partes formular reclamaciones
contra otros Estados, mediante el mecanismo de la Declaracin
Opcional.

128

La Corte Interamericana de
Derechos Humanos
Fue establecida por el Pacto de San Jos de Costa Rica.
Sus funciones consisten en:
1.- Permitir que los Estados parte puedan llevar un caso ante la
Corte, con el requisito previo de la declaracin opcional.
2.- La Comisin puede llevar casos contra un Estado. Los
individuos no tienen acceso a la Corte, sino solo por via indirecta
ya que es la Comisin la que lo defiende y representa.

129

2.- Europeo:
Regulado por la Convencin Europea de Derechos Humanos
(1950). Este es el sistema mas completo.
Esta integrado por:
La Comisin Europea de Derechos Humanos.
La Corte Europea de Derechos Humanos.

130

Convencin Internacional de los derechos del nio, nia y

adolescente

Aprobada por la Asamblea General

de las Naciones Unidas el 20 de
Noviembre de 1989 y ratificada por
Chile en el ao 1990.

131

comprometen a modificar el
abordaje centrado en la tutela de
la situacin irregular para pasar a
intervenir bajo el modelo de
proteccin integral.
Nios= sujetos de derechos ,
gozando de una proteccin
adicional en consideracin a su
particular etapa de desarrollo.

132

La Convencin considera primordial

que este principio sea la pauta que rija la
elaboracin de polticas, la preparacin
de estructuras y procesos y la realizacin
de actividades.
En todas las medidas concernientes a
los nios que tomen las instituciones
pblicas o privadas de bienestar social,
los
tribunales,
las
autoridades
administrativas
o
los
rganos
legislativos,
una
consideracin
primordial a que se atender ser el
inters superior del nio (Art.3)
133

El Principio del Inters Superior del Nio (art. 3 de la

Convencin).

constituye un concepto jurdico

indeterminado, de contornos imprecisos y de
profusa utilizacin en el derecho comparado
alude a asegurar a los nios, nias y
adolescentes el ejercicio y proteccin de sus
derechos fundamentales; y a posibilitar la
mayor suma de ventajas, en todos los aspectos
de la vida, en perspectiva de su autonoma y
orientando a asegurar el libre desarrollo de su
personalidad

134

DEBEN
DELIMITARSE
EN
CONCRETO PARA CADA CASO.
a) Necesidades materiales, educativas, y
emocionales
como
asimismo
la
posibilidad que sean cubiertas
b) Capacidad y condiciones de adulto
solicitante ( en comparacin con adulto
contraparte)

135

c) Efecto probable de cualquier cambio

de situacin en vida actual del nio(a)
adolescente
d) Existencia de algn dao sufrido o
riesgo de sufrirlo.
Se podra agregar:
En contextos de negligencia maltrato
y abuso: necesidades de reparacin ( en
todos sus mbitos),
contexto de
seguridad para la reparacin.

136

Inexcusabilidad Imperatividad
Se atender
aplicacin.

- No es facultativa o discrecional su

Rango Constitucional
El artculo 5 de la Constitucin incorpora
Convencin como norma constitucional de
Derechos Humanos ( Se debe considerar como
mandato, como norma que da fundamento a
resoluciones judiciales, administrativas, conclusiones
y sugerencias de diagnstico criterio fundamental de
interpretacin en situaciones de duda, o conflicto de
derechos e intereses del mismo nio (a) y/o con
adultos
137

DERECHOS DE LA FAMILIA CONSAGRADOS EN LOS

TRATADOS INTERNACIONALES
Declaracin Universal de los Derechos del Hombre (ONU,
1948), Art. 16:
Articulo 16
1. Los hombres y las mujeres, a partir de la edad nbil, tienen
derecho, sin restriccin alguna por motivos de raza,
nacionalidad o religin, a casarse y fundar una familia; y
disfrutaran de iguales derechos en cuanto al matrimonio,
durante el matrimonio y en caso de disolucin del matrimonio.
2. Slo mediante libre y pleno consentimiento de los futuros
esposos podra contraerse el matrimonio.
3. La familia es el elemento natural y fundamental de la
sociedad y tiene derecho a la proteccin de la sociedad y del
Estado.

138

Pacto de Derechos Econmicos Sociales y Culturales

Art. 10. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen que:
1. Se debe conceder a la familia, que es el elemento natural y fundamental de la
sociedad, la mas amplia proteccin y asistencia posibles, especialmente para su
constitucin y mientras sea responsable del cuidado y la educacin de los hijos
a su cargo. El matrimonio debe contraerse con el libre consentimiento de los
futuros cnyuges.
2. Se debe conceder especial proteccin a las madres durante un periodo de
tiempo razonable antes y despus del parto. Durante dicho periodo, a las
madres que trabajen se les debe conceder licencia con remuneracin o con
prestaciones adecuadas de seguridad social.
3. Se deben adoptar medidas especiales de proteccin y asistencia en favor de
todos los nios y adolescentes, sin discriminacin alguna por razn de filiacin o
cualquier otra condicin. Debe protegerse a los nios y adolescentes contra la
explotacin econmica y social. Su empleo en trabajos nocivos para su moral y
salud, o en los cuales peligre su vida o se corra el riesgo de perjudicar su
desarrollo normal, sera sancionado por la ley. Los Estados deben establecer
tambin limites de edad por debajo de los cuales quede prohibido y sancionado
por la ley el empleo a sueldo de mano de obra infantil.

139

Articulo 11
1. Los Estados Partes en el presente Pacto reconocen el derecho de toda
persona a un nivel de vida adecuado para si y su familia, incluso alimentacin,
vestido y vivienda adecuados, y a una mejora continua de las condiciones de
existencia. Los Estados Partes tomaran medidas apropiadas para asegurar la
efectividad de este derecho, reconociendo a este efecto la importancia
esencial de la cooperacin internacional fundada en el libre consentimiento.

140

Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos

Articulo 23
1. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y tiene derecho a
la proteccin de la sociedad y del Estado.
2. Se reconoce el derecho del hombre y de la mujer a contraer matrimonio y a
fundar una familia si tienen edad para ello.
3. El matrimonio no podra celebrarse sin el libre y pleno consentimiento de los
contrayentes.
4. Los Estados Partes en el presente Pacto tomaran las medidas apropiadas para
asegurar la igualdad de derechos y de responsabilidades de ambos esposos en
cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del mismo. En
caso de disolucin, se adoptaran disposiciones que aseguren la proteccin
necesaria a los hijos.
Articulo 24
1. Todo nio tiene derecho, sin discriminacin alguna por motivos de raza, color,
sexo, idioma, religin, origen nacional o social, posicin econmica o nacimiento, a
las medidas de proteccin que su condicin de menor requiere, tanto por parte de
su familia como de la sociedad y del Estado.
2. Todo nio sera inscrito inmediatamente despus de su nacimiento y debera tener
un nombre.
3. Todo nio tiene derecho a adquirir una nacionalidad.
141

Convencin Americana de Derechos del Hombre

Articulo 11.
Proteccin de la Honra y de la Dignidad
1. Toda persona tiene derecho al respeto de su honra y al reconocimiento de su
dignidad.
2. Nadie puede ser objeto de ingerencias arbitrarias o abusivas en su vida privada,
en la de su familia, en su domicilio o en su correspondencia, ni de ataques ilegales a
su honra o reputacin.
3. Toda persona tiene derecho a la proteccin de la ley contra esas ingerencias o
esos ataques.
Art. 17
1. La familia es el elemento natural y fundamental de la sociedad y debe ser
protegida por la sociedad y el Estado.
2. Se reconoce el derecho del hombre y la mujer a contraer matrimonio y a fundar
una familia si tiene la edad y las condiciones requeridas para ello por las leyes
internas, en la medida en que stas no afecten al principio de no discriminacin
establecido en esta Convencin.

142

3. El matrimonio no puede celebrarse sin el libre y pleno consentimiento de los

contrayentes.
4. Los Estados partes deben tomar medidas apropiadas para asegurar la igualdad
de derechos y la adecuada equivalencia de responsabilidades de los cnyuges en
cuanto al matrimonio, durante el matrimonio y en caso de disolucin del mismo. En
caso de disolucin, se adoptaran disposiciones que aseguren la porteccin
necesaria a los hijos sobre la base nica del inters y conveniencia de ellos.
5. La ley debe reconocer iguales derechos tanto a los hijos nacidos fuera del
matrimonio como a los nacidos dentro del mismo.
Art. 18
Toda persona tiene derecho a un nombre propio y a los apellidos de sus padres o al
de uno de ellos
Art. 19
Todo nio tiene derecho a las medidas de proteccin que su condicin de menor
requieren por parte de la sociedad y el Estado.

143

Convencin sobre la eliminacin de todas las formas de discriminacin contra

la mujer (CEDAW) (1979)
El CEDAW es un tratado muy importante cuando se trata de la discriminacin y el
trato desigual de la mujer en relacin a su posicin en la familia; incluye previsiones
sobre el matrimonio y la nacionalidad (articulo 9); igualdad y libre consentimiento;
derechos y responsabilidades dentro del matrimonio, planificacin familiar;
maternidad y adopcin; el derecho de la mujer a escoger el nombre de familia,
profesin y trabajo; propiedad; edad minima para casarse y el estricto registro del
matrimonio (articulo 16).

8. Convencin sobre los Derechos del Nio (1989)

(Preambulo, articulos 1, 2 3, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 20, 21, 22, y en general, toda la
Convencin.)
La Convencin sobre los Derechos de los Nios (CDN) incluye la separacin del
nio de sus padres (articulo 9), la reunificacin familiar (articulo 10 y 22) y las
medidas para los nios que carecen cuidado de sus padres (articulos 20 y 21).

144