GNESIS DEL SISTEMA

EDUCATIVO ESPAOL Y
LA EDUCACIN
PRIMARIA
Tendencias Contemporneas de la Educacin

1. INTRODUCCIN
La historia del sistema educativo espaol ha
sufrido numerosos cambios desde sus comienzos.
Si lo analizamos desde una perspectiva histrica,
podemos constatar que las reformas educativas
han sido una constante a lo largo del tiempo.
Producindose numerosos cambios en el currculo,
en la duracin de la escolaridad obligatoria, en los
diferentes niveles de enseanza que integran el
sistema educativo y en la formacin profesional.

2. ORIGEN DEL SISTEMA

EDUCATIVO ESPAOL
Los sistemas educativos nacionales surgen en Europa a
principios del siglo XIX como consecuencia de la Revolucin
Francesa.
Resulta especialmente interesante que durante la Guerra de la
Independencia, caracterizada por ser un periodo de
destruccin, se realizasen las ms importantes aportaciones y
proyectos en materia educativa y de organizacin de la
actividad cientfica.
El reinado de Jos I (1808-1813) es un periodo caracterizado
por el vaco historiogrfico en materia educativa y cientfica. La
creacin de un sistema educativo pblico y el desarrollo de la
ciencia, se intentaron impulsar con la adopcin de medidas
iniciales destinadas a romper con el Antiguo Rgimen.

2. ORIGEN DEL SISTEMA

EDUCATIVO ESPAOL
Decreto de 16 de septiembre de 1809
(Reglamento de Enseanza Pblica):
Nuevo aspecto a las enseanzas.
Pensionado y Escuela gratuita de enseanza pblica.
Regulacin del profesorado, mtodos, rgimen y
contenidos.
Decreto de 21 de diciembre de 1809:
Creacin de colegios femeninos.

3. LA CONSTITUCIN DE
1812 Y LA EDUCACIN
Se sientan las bases para el establecimiento del sistema

educativo espaol.

nica Constitucin en la historia de Espaa que ha dedicado un

ttulo en exclusiva, el IX, a la instruccin pblica.

Ideas renovadoras en el campo educativo:

Crear escuelas de Primaria en todos los pueblos de la Monarqua.
Ensear a leer, escribir, contar, aprender el catecismo y las

obligaciones civiles.
Crear universidades y otros centros de enseanza.
Establecer un plan nico de enseanza.
Disponer la creacin de la administracin educativa con una Direccin
General de Estudios y un Servicio de Inspeccin.
Crear planes y estatutos de la instruccin pblica.

4. INFORME QUINTANA Y LA EDUCACIN

PRIMARIA (1813)

Instruccin igual, universal, uniforme, pblica y libre.

Tras un golpe de Estado, vuelta al Antiguo Rgimen:
Vuelta de la educacin a manos de la Iglesia.

5. REGLAMENTO GENERAL DE LA INSTRUCCIN

PBLICA (1821)

Nueva estructura educativa:

Estructura del sistema educativo dividida en primera,

segunda y tercera enseanza.

Sancionaba la divisin de la instruccin en pblica y privada.
Determinaba la gratuidad de la enseanza pblica.

6. PLAN DE CALOMARDE (1824)

Restablecimiento del poder absoluto.
Articulacin jerrquica del gobierno, la inspeccin y la

direccin de las escuelas.

Promulgacin del:
Plan literario de estudios y arreglo general de las universidades del

Reino (1824).
Plan y Reglamento de escuelas de primeras letras del Reino
(1825).
Reglamento general de las escuelas de latinidad y colegios de
humanidades (1826).

7. PLAN GENERAL DE
INSTRUCCIN PBLICA
Regulaba los tres grados de enseanza:
La instruccin Primaria:
Elemental .
Superior.

La instruccin Secundaria:
Elemental.
Superior.

La instruccin Superior:
Facultades.
Escuelas especiales.
Estudios de erudicin.

8. CONSTITUCIN DE 1845
Y LA EDUCACIN PRIMARIA
Plan General de Estudios, 1845 (Plan Pidal):
Renuncia a una educacin universal y gratuita en todos los

grados.
Se establecen las bases para la primera definicin del
sistema educativo contemporneo.

9. LEY MOYANO 1857.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA
EDUCATIVO Y LA EDUCACIN
Consolidacin del sistema educativo liberal y comienzo de la
PRIMARIA
estabilidad.
La Ley Moyano consta de cuatro secciones:
De los estudios,
regula los niveles
educativos del
sistema

Del gobierno y
administracin de la
instruccin pblica, se
establecen tres
niveles

De los
establecimientos de
enseanza, se regulan
los centros

Del Profesorado
Pblico, regulan

Primera enseanza,
dividida en elemental
(obligatoria y gratuita
para quien no pueda
costearla) y superior

Central

Pblicos

La formacin inicial

Segunda enseanza,
que comprende seis
aos de estudios
generales y estudios
de aplicacin a las
profesiones
industriales

Provincial

Privados

Forma de acceso

Nivel superior, los

estudios de las
facultades, las
enseanzas
superiores y las
enseanzas
profesionales

Local

Cuerpos del
profesorado de la
enseanza pblica

9. LEY MOYANO 1857.

ESTRUCTURA DEL SISTEMA
EDUCATIVO, Y LA EDUCACIN
PRIMARIA
Caractersticas:
Marcada concepcin
centralista de la instruccin.

Carcter eclctico y
moderado.

Promocin legal y
consolidacin de una
enseanza privada,
bsicamente catlica.
Incorporacin definitiva de los
estudios tcnicos y
profesionales a la enseanza
postsecundaria.

10. PERODO 1873 - 1939

Primera Repblica (1873):
Fuerte impulso a la libertad de enseanza.
Equilibrio entre la educacin pblica y la privada.
Posibilidad de cursar estudios de distinta duracin para

alumnos con desiguales capacidades.

Restauracin (1874):
Se da una crisis interna, se cree que la educacin es la va para

salvar la situacin.
Reglamentacin de los exmenes.
Regulacin de la enseanza de la religin.
Titulacin del profesorado.

10. PERODO 1873 - 1939

Segunda Repblica (1931) Nueva Constitucin:
Escuela nica.
Gratuidad y obligatoriedad de la enseanza Primaria.
Facilitan las condiciones de acceso a todos los grados de

enseanza.
Suprime la obligatoriedad de la enseanza religiosa
Permite que en las escuelas primarias se ensee en la lengua
materna
Reforma la formacin inicial de los docentes
Regula la inspeccin de la primera y la segunda enseanza.

10. PERODO 1873 - 1939

Segundas elecciones a Cortes de la Repblica (1933)

victoria de los partidos de la derecha:

Prohibicin a los maestros e inspectores de implantarse en

las escuelas primarias nacionales.

Inspeccin Central de Primera Enseanza suprimida.

11. LA EDUCACIN PRIMARIA

EN LA POCA DE FRANCO
Educacin como vehculo transmisor de ideologa.
Educacin catlica y patritica.
Ley General de Educacin y Financiamiento de la

Reforma Educativa (LGE) de 1970.

Caractersticas:
Generalizaci
n de la
educacin
desde los 6 a
los 14 aos
para toda la
poblacin,
sistema nico,
no
discriminatori
o

Preocupacin
por la calidad
de la
enseanza y
las relaciones
entre el
sistema
educativo y el
mundo
laboral.

Fin del
principio de
subsidiariedad
del Estado.

Continuacin
de la
presencia de
la enseanza
privada en los
niveles no
universitarios.

12. LEY ORGNICA SOBRE EL

ESTATUTO DE CENTROS ESCOLARES
DE 1980 (LOECE)
Primer intento de ajuste de los principios de la actividad

educativa, la organizacin de los centros docentes y los

derechos y deberes de los alumnos a los principios que
marca la Constitucin de 1978.

Esta ley ser abolida pocos aos despus.

13. LEY ORGNICA REGULADORA

DEL DERECHO A LA EDUCACIN
(LODE)
Objetivos principales:

Garantizar el
derecho a la
educacin y la
libertad de
enseanza.

Fomentar la
participacin
de la sociedad
en la
educacin.

Racionalizar la
oferta de
puestos
escolares
financiados con
fondos
pblicos.

14. LA REFORMA EDUCATIVA DE 1990 (LOGSE)

Desajuste entre el sistema educativo y las necesidades de la

sociedad espaola debido a los problemas que la ley del 70 no

supo o no pudo solucionar.

Urga una reforma a fondo.

Su principal logro fue extender la escolaridad obligatoria y

gratuita hasta los 16 aos de edad, establecer diez aos de

formacin general, aplicar el principio de igualdad y retrasar
hasta los 16 aos la seleccin.

La comprensividad, instrumento adecuado para incrementar el

capital cultural.

El desarrollo reglamentario fue muy restrictivo con las materias

optativas, base de la diversidad.

La transversalidad no fue operativa posiblemente porque no se

prepar al profesorado ni se tuvo en cuenta la cultura escolar.

No fue acompaada de una poltica acertada de formacin del

profesorado, ni de la formacin inicial ni de la formacin continua.

15. LEY ORGNICA DE 1995

(LOPEG)
Aborda la participacin de la comunidad educativa en la

organizacin y gobierno de los centros docentes y en la definicin

de su proyecto educativo.

Se regulan los rganos colegiados de gobierno de los centros.

Se define la funcin directiva de los centros pblicos, eleccin,

nombramiento y acreditacin del director.

Se valoran aspectos como la evaluacin de los centros, de la

funcin pblica docente, de la labor directiva y de la inspeccin,

as como la formacin del profesorado.

Se desarrollan las funciones, condiciones de acceso y ejercicio de

la inspeccin educativa.

Como disposiciones adicionales: garantizar la escolarizacin del

alumnado con necesidades educativas especiales en centros

pblicos, los criterios de admisin, etc.

16. LEY ORGNICA DE

2002(LOCE)
Principal objetivo: lograr una educacin de calidad para
todos.

LOECE

LOE

17. LEY ORGNICA DE

EDUCACIN, 2006 (LOE)
Ley pensada para lograr un consenso.
Persigue la estabilidad del sistema educativo y pone

orden y claridad en las mltiples reformas y

contrarreformas habidas (ley puente).

Fines perseguidos:

Reforzar los
logros habidos
en los ltimos
treinta aos

Abrir cauces
para afrontar
los errores
cometidos

Producir las
modificacione
sy
rectificaciones
necesarias.

18. LEY ORGNICA DE 2014

(LOMCE)
La LOMCE ha modificado la Loe pero no la ha derogado,

sique en vigor para todo lo que no se haya modificado.

La presente Ley es todava muy reciente para poder

obtener conclusiones.

BIBLIOGRAFA:
Egidio Glvez, I. (1996). La evolucin de la enseanza

primaria en Espaa organizacin de la etapa y programa de

estudio. Immaculada Egido Glvez (1996)
http://dialnet.unirioja.es/servlet/articulo?codigo=175718 .
Informacin profesional. Estructura y organizacin del

sistema educativo en la LOMCE. Recuperado: http://

anpecantabria.org/wp/wp-content/uploads/2014/02/Estructur
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Ministerio de Educacin Cultura y Deporte (2004). Evolucin

del Sistema Educativo Espaol. El Sistema Educativo espaol.

Madrid: MECD/CIDE.
http://uom.uib.cat/digitalAssets/202/202199_6.pdf
Ministerio de Educacin. Secretara de Estado de Educacin y

Formacin Profesional (2009) .Informe del Sistema Educativo

Espaol. en
http://www.mecd.gob.es/redie-eurydice/dms/redie-eurydice/
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