Chapitre IV: Systmes de gestion

de la qualit, des performances

environnementales et de la sant
et scurit au travail
2 dcembre 2004

IV.c.1 Gnralits sur les

systmes de gestion de la SST

Bnfice du management de la SST
Rduction des cots relis aux accidents du travail et
maladies professionnelles
Bnfices sociaux: meilleur climat de travail, confiance
accrue dans la direction
Plus grande fiabilit et meilleure productivit dues une
plus grand implication du personnel
Respect des lois (au moins la connaissance de ces lois)
Amlioration de limage de lentreprise

IV.c.1 Gnralits sur les

systmes de gestion de la SST

Auparavant: les normes en matire de SST
se limitaient dicter une panoplie de rgles
et prescription de nature technique.
Maintenant: la SST en entreprise est
considre dun point de vue de gestion plus
globale. On retrouve trois lments essentiels
dans cette optique:
lengagement de la direction
lefficacit de lorganisation permettant de ne pas
ngliger les besoins SST
dmarche de progrs continu

IV.c.1 Gnralits sur les

systmes de gestion de la SST
Quelques systmes de gestion existent:
recommandations de lOIT
systmes nationaux comme le BS 8800, utilis internationalement, faute
de mieux
Normes de lISO?
la question a t aborde en 2000, o la majorit des reprsentants ont
vot en faveur de llaboration dune norme de systme de management
en SST, mais le 2/3 des voix requises na pas t atteint
Suite labsence de normes internationales, un comit
regroupant diffrents organismes afin de crer un rfrentiel
de management en SST a vu le jour

lOSHAS (Organization for Safety and Health Assessment

Series.)

IV.c.1 Gnralits sur les

systmes de gestion de la SST
Au Canada, le projet de loi C-45 de 2003 est entr en
vigueur le 31 mars 2004, modifiant ainsi le Code
Criminel.
En ce qui concerne la sant et scurit des travailleurs et
du public, plus de responsabilit est impute non
seulement aux entreprises elles-mmes, mais
galement quiconque supervise lexcution dun travail
ou dune tche.
Dimportantes sanctions pnales et financires sont
encourues en cas de non-conformit.
La Canadian Standardization Association est en train
dtablir une norme nationale dont le projet est dsign
par CSA Z1000 et prvue pour 2005

IV.c.2 Le systme de gestion

OSHAS 18001
Il repose sur les mme principes que les normes ISO des
sries 9000 et 14 000entre autres la roue de Deming

Il sagit dun systme de management du risque en SST

et non de management du risque

IV.c.2 Le systme de gestion

OSHAS 18001
Exactement la mme
approche de gestion que
pour les normes ISO
9000 et 14000
Par contre, lobjet nest
pas le mme et les
spcifications sont de
nature diffrente
La scurit y est dfinie
comme: Labsence de
risques de dommage
inacceptable

Engagement de la direction,
tablissement dune politique
Planification des objectifs
associs la politique
Mise en uvre des dispositions
prsentes dans le plan
Vrification et valuation des
rsultats face lobjectif
Revue de la direction
pour amlioration continue

IV.c.2.i lments du systme

Exigences gnrales
Politique de sant scurit au travail
Planification
Mise en uvre et fonctionnement
Vrification et action corrective
Revue de direction

IV.c.2.i lments du systme

Politique de sant scurit au travail
Elle devrait tre rdige par les hauts
dirigeants de lentreprise.
Elle doit comporter lengagement de se
conformer aux rglementations en vigueur.
Elle doit tre communique aux employs et
parties intresses.
Elle doit tre rvise priodiquement.

IV.c.2 Le systme de gestion

OSHAS 18001
Planification
La planification des risques se fait en 7 tapes
Il ne faut pas confondre risques et dangers
Un danger est une situation qui nuit directement la
sant ou la proprit.
Un risque est la probabilit des consquences lies au
danger.

Dangers Risques Exposition

IV.c.2 Le systme de gestion

OSHAS 18001
Planification de lvaluation des risques
1. Dtermination des processus
Mme dcoupage que pour ISO, mais il faut tenir compte
des activits dysfonctionnelles
2. Analyse de processus
Produits entrants, sortants, ressources, etc
3. Cartographie des processus
Mise en relation des processus entre eux en identifiant
bien les interfaces

IV.c.2 Le systme de gestion

OSHAS 18001
Planification de lvaluation des risques
4. Identification des dangers
Ceux lis chacun des processus. Ncessite lintervention
directe du personnel travaillant la ralisation des
processus
5. Dtermination des risques
Dcrire les vnements et consquences lis au dangers

IV.c.2 Le systme de gestion

OSHAS 18001
Planification de lvaluation des risques
6. valuation des risques
Cotation des risques permettant de les hirarchiser
R = GxP
risques = gravit x probabilit

R = Gx f x

risques = gravit x frquence x niveau protection x exprience

7. Matrise des risques

Mesures de prvention : techniques, organisationnel ou
humain

IV.c.2 Le systme de gestion

OSHAS 18001
Planification - objectifs
Les objectifs doivent tre ralisables et
mesurables
Planification programme de management SST
inclut la documentation des responsabilits et
les moyens et le calendrier de ralisation

IV.c.2 Le systme de gestion

OSHAS 18001
Mise en uvre et fonctionnement

Responsabilit de la direction de haut niveau.

Le responsable devra sassurer de la mise en uvre et
la mise jour du systme et que la communication sur
ltat du systme se rend bel et bien la direction
Formation et sensibilisation du personnel aux
consquences de leurs act. profess. sur la S&S., de
mme qu leurs rles et responsabilits dans le
systme de management de la S&S.
Lorganisme doit possder un plan de raction aux
situation s durgence, de mme que le mettre lessai
frquemment

IV.c.2 Le systme de gestion

OSHAS 18001
Les
lments
essentiels au
maintien du
systme de
gestion
doivent tre
documents

Utilisateurs
Clients,
direction
Direction et
personnel

Contenu
Politique
qualit

Systme
qualit

Manuel
qualit
Procdures

Personnel

Gnral

Manuels
dopration

Instructions
de travail

lments du
systme
Produits et
procds

Enregistrements relatifs la qualit

Particulier

IV.c.2 Le systme de gestion

OSHAS 18001
Vrification et action corrective

Le systme doit possder des indicateurs quantifiables

afin de mesurer le degr datteinte des objectifs
Le systme doit passer le processus daudit
rgulirement (audit interne, et audit externe pour
conserver la certification tous les trois ans)

Revue de direction

Avec une priodicit prtablie par la direction ellemme, elle doit faire une revue crite du systme

IV.c.3 Implmentation du
systme de gestion de SST
Grandes tapes de lorganisation gnrale du projet
1.
2.
3.
4.
5.
6.
7.
8.
9.
10.
11.
12.

Choix du rfrentiel de gestion

Constitution dun groupe projet
Dfinition et planification dun plan daction
Diagnostic initial
Rdaction de la politique scurit
Planification et mise en place de lorganisation scurit
Mise en place de la formation
Mise en place du systme de management de la scurit
Mise en place de la gestion documentaire
Fonctionnement du systme
Audit du systme
Revue de direction

IV.c.4 Bonnes pratiques de

gestion de la SST

Respect de la personne dans la prvention

Transparence
Privilgier le fond, pas la forme
Engagement sincre de la direction
Harmonisation de la politique sant scurit
avec les autres politiques de gestion de
lentreprise
Gestion intgrale de la SST dans toutes les
fonctions de lentreprise
Introduire dans la politique SST lvaluation
des risques en tant qulment majeur

IV.c.5 Limites et avantages du

systme de gestion de la SST
Ne garantit pas la conformit aux lois
Peut tre lourd dans lapplication et difficile adapter
aux PME et TTE qui ne pourront pas ainsi bnficier de
la certification
Met lemphase sur la prvention
Est compatible avec les autres systmes de gestion
(qualit et environnemental)
Fournit un cadre tous les niveaux hirarchiques pour
lamlioration des performances en SST
Mais somme toute, il constitue une action concrte dans
lengagement amliorer les conditions de sant
scurit au travail.