CURSO:

ADMINISTRACIN DE
ORGANIZACIONES
SESIN 5

TUTORA: Lic. Adm. Laura Muoz

TEMAS DE LA SESIN
ADMINISTRACIN NEOCLSICA
Antecedentes
Principales representantes
Caractersticas
Proceso administrativo
Principios generales de la administracin

ADMINISTRACIN POR OBJETIVOS

Antecedentes
Caractersticas
Ciclo de la APO
Planeacin Estratgica, Tctica y Operativa
Trminos importantes

ADMINISTRACIN

NEOCLSICA

Reivindicacin de la administracin Clsica actualizada y redimensionada

Conduce a la Administracin a un desempeo eficiente y eficaz
Caracterstica primordial: hacer anlisis en la practica de la administracin (accin
Administrativa) desarrollo de las funciones administrativas: planeacin
organizacin, direccin y control a cargo del administrador (proceso administrativa)

Desarrollo eficiente de las funciones Eficiencia y eficacia

Administrativas

de la organizacin

Principales representantes:
Los autores neoclsicos no forman propiamente una escuela definida, sino un
movimiento heterogneo, inclusive algunos autores la denominan escuela
operacional, escuela del proceso administrativo o enfoque universalista de la
administracin. Entre los representantes tenemos:
Harold Koontz
Cyril ODonnell
William Newman
Ernest Dale
George Terry
Peter F. Drucker

CARACTERSTICAS DE LA TEORA NEOCLSICA

Las principales caractersticas son las siguientes
1. nfasis en la practica de la administracin
2. Reafirmacin de los postulados clsicos
3. nfasis en los principios generales de la administracin
4. nfasis en los objetivos y en los resultados
5. Eclecticismo conceptual
1) nfasis en la practica de la administracin.- sin descuidar los conceptos tericos
de la administracin, buscaron desarrollar sus conceptos en forma practica y
utilizable, considerando principalmente la accin administrativa.
2) Reafirmacin de los postulados clsicos.- como reaccin ante el descuido de los
aspectos econmicos de la organizacin de la teora humanstica, retoman el
material de la teora clsica reestructurndola de acuerdo a la poca.
3) nfasis en los principios generales de la administracin.- preocupacin por
establecer principios generales (leyes cientficas) de administracin que
orienten al administrador en el desarrollo de sus funciones y pueda definir como
planear, organizar, dirigir y controlar el trabajo de sus subordinados.

CARACTERSTICAS DE LA TEORA NEOCLSICA

4) nfasis en los objetivos y en los resultados.- la organizacin existe
para alcanzar objetivos y producir resultados. La organizacin
debe estar diseada, determinada, estructurada y orientada para
alcanzar estos objetivos y resultados.

5) Eclecticismo conceptual.- adems de basarse en la teora clsica,

en esta teora se renen y concilian otras teoras administrativas.

FUNCIONES DEL ADMINISTRADOR

El desempeo de las funciones bsicas constituye el llamado
PROCESO ADMINISTRATIVO:

PLANEACIN
Definir la misin
Formular
objetivos
Definir los
planes para
alcanzarlos
Programar las
actividades

ORGANIZACI
N
Dividir el trabajo
Asignar las
actividades
Agrupar las
actividades en
rganos y cargos
Asignar los
recursos
Definir autoridad y
responsabilidad

DIRECCIN
Designar las
personas
Coordinar los
esfuerzos
Comunicar
Motivar
Liderar
Orientar

CONTROL
Definir los
estndares
Monitorear el
desempeo
Evaluar el
desempeo
Emprender
acciones
correctivas

LA PLANEACIN
Es la base de las dems funciones
Determina por anticipado cules son los objetivos que se deben
alcanzar y qu debe hacerse para conseguirlos.

Planear y definir los objetivos es seleccionar anticipadamente el

mejor curso de accin para alcanzarlos.

Determina dnde se quiere llegar, qu debe hacerse, cundo,

cmo y en qu orden.

Amplitud de Planes:
Se refiere a una jerarqua de planeacin, existen 3 niveles:
1. Planeacin Estratgica
2. Planeacin Tctica
3. Planeacin Operativa

LA PLANEACIN
1) Planeacin Estratgica:

) Es la planeacin ms amplia de la organizacin, sus caractersticas son:

) Proyectada a largo plazo
) Cobija a la empresa como totalidad. Abarca todos los recursos y las reas de
actividad, se preocupa por alcanzar los objetivos organizacionales.

) Definida por el nivel ms alto de la organizacin, corresponde al plan general al

cual estn subordinados los dems.
2) Planeacin Tctica:

) Es la planeacin a nivel de departamentos, sus caractersticas son:

) Proyectada a mediano plazo. (ejercicio anual)
) Cobija cada departamento, abarca recursos especficos, se preocupa por
alcanzar los objetivos del departamento.

) Definido a nivel intermedio, cada departamento de la empresa.

3) Planeacin Operacional:

) Es la planeacin de cada tarea o actividad, sus caractersticas son:

)Proyectada a corto plazo (periodo inmediato)

)Cobija cada tarea o actividad aisladamente, se preocupa por alcanzar
metas especficas.

)Definida a nivel operacional, para cada tarea o actividad.

LA ORGANIZACIN
Es el acto de organizar, estructurar e integrar los recursos y los
rganos involucrados en la ejecucin, establece las relaciones
entre ellos y las atribuciones de cada uno.

Como parte del proceso administrativo, organizacin consiste en:

Determinar las actividades especficas y necesarias para el logro
de los objetivos planeados. (especializacin)

Agrupar las actividades en una estructura lgica.

(departamentalizacin)

Asignar las actividades a posiciones y personas especficas.

(cargos y tareas)

La organizacin puede estructurarse en tres niveles diferentes:

1. Organizacin Global
2. Organizacin departamental
3. Organizacin de tareas y operaciones

 Organizacin Global:

LA ORGANIZACIN

- Implica a la empresa como totalidad

- Es el denominado diseo organizacional, puede ser de tres tipo:
Lineal.- lneas nicas de autoridad y responsabilidad, es piramidal y centraliza

las decisiones en la cpula

Funcional.- dividida por especialidades, la supervisin es funcional, las lneas de

comunicacin son directas, las decisiones son descentralizadas.

lneastaf .- la unin de las dos anteriores, llamada tambin organizacin

jerrquico - consultiva.

Organizacin Departamental:
- Abarca cada departamento de la empresa, es el diseo por departamento o
departamentalizacin.
- Los principales tipos de departamentalizacin son: por funciones, por
productos y servicios, por ubicacin geogrfica, por clientela, por etapas de
proceso o por proyectos.

Organizacin de tareas y operaciones:

- Enfoca las tareas, actividades u operaciones.
- Denominado diseo de cargos y tareas.
- Se hace por medio de la descripcin y el anlisis de cargos.

LA DIRECCIN
Pone en marcha las actividades y las ejecuta, esta relacionada con la
accin.

Esta directamente relacionada con la disposicin de los recursos

humanos de la empresa.

Orienta las actividades de las personas de la organizacin a las que les

son asignadas los cargos para el logro de los objetivos de la empresa.

Se refiere a las relaciones interpersonales entre administradores y

subordinados en todos los niveles, a la adecuada comunicacin y
habilidad de liderazgo y motivacin.

Es el influir en los subordinados para que se comporten segn las

expectativas y se consigan los objetivos de la organizacin.

Se interpretan los planes y se dan las instrucciones para ejecutarlos.

La direccin se da en tres niveles diferentes:
1. Direccin global
2. Direccin departamental
3. Direccin operacional.

LA DIRECCIN
Direccin Global:
Abarca la empresa como una totalidad.
Concierne al presidente de la empresa y a cada director en su respectiva
rea.

Corresponde al nivel estratgico de la empresa.

Direccin Departamental:
Abarca cada departamento o unidad de la empresa, es la llamada
gerencia.

Cobija al personal de mandos medios, plano intermedio del organigrama.

Corresponde al nivel tctico de la empresa.
Direccin Operacional:
Orienta a cada grupo de personas o grupo de tareas a cargo del supervisor.
Agrupa al personal representado en la parte base del organigrama.
Corresponde al nivel operacional de la empresa.

EL CONTROL
Su finalidad es asegurar que los resultados de aquello que se plane, organiz
y dirigi, se ajusten tanto como sea posible a los objetivos establecidos.

Es un proceso que gua la actividad ejecutada hacia un fin determinado.

El control es un proceso cclico compuesto de cuatro fases:
Establecimiento de estndares o criterios.- los estndares representan el
desempeo deseado y los criterios, las normas que guan las decisiones.
Proporcionan los medios para establecer que se debe hacer y cual es el resultado
que se aceptar como normal. Pueden ser expresados en tiempo, dinero, calidad,
unidades fsicas, costos o indicadores.
Observacin del desempeo.- Busca obtener informacin precisa sobre la
operacin que se esta controlando para ajustarlas a los estndares establecidos.
Comparacin del desempeo con el estndar establecido.- Determina los limites
de errores o variaciones con el estndar establecido. No todos los errores o
variaciones exige correccin, solo si sobrepasa el limite de lo normal. Para un
mejor anlisis se recurren a los grficos, informes, indicadores, porcentajes,
medidas estadsticas.
Accin correctiva.- busca que lo realizado corresponda exactamente con lo que
se pretenda realizar. Las variaciones, errores o desviaciones deben corregirse
para que las operaciones se normalicen.

EL CONTROL
El control puede darse en tres niveles:
Control a nivel global

Abarca a la empresa como una totalidad

Corresponde al nivel estratgico de la organizacin
Control a nivel de departamento

Abarca cada departamento o unidad de la empresa.

Corresponde al nivel tctico de la empresa
Control a nivel operacional

Es el control especfico.
Corresponde al nivel operacional de la empresa.

PRINCIPIOS GENERALES DE ADMINISTRACIN

Koontz y ODonnell presentan una nmina de 61 principios partiendo de la
clasificacin de las funciones administrativas. Desarrollaron para cada funcin
principios y subprincipios que orientan al administrador en el desarrollo de su
trabajo y el de sus subordinados para poder lograr la eficiencia.

Se puede clasificar en:

Funcin planificacin
Propsito y naturaleza (4)
Estructura (4)
Proceso (6)
Funcin organizativa
Propsito (2)
Causa (1)
Estructura (6)
Proceso (4)
Funcin formacin de cuadros
Propsito (2)

ADMINISTRACIN POR OBJETIVOS (APO)

Es uno de los mejores productos de la Teora Neoclsica
Destaca el principio de que toda organizacin existe para alcanzar objetivos
y producir resultados. Son los objetivos los que justifican la existencia y
operacin de la organizacin.

Proceso por el cual el gerentes y subordinados identifican objetivos

comunes, definen las reas de responsabilidad de cada uno en trminos de
resultados esperados y utilizan esos objetivos como guas para su actividad.

El gerente y sus subordinados definen las metas en conjunto, las

especifican para cada uno en funcin de los resultados esperados que
constituyen los patrones de desempeo bajo los cuales se evaluar a
ambos.

De acuerdo a los objetivos generales de la organizacin, se establecen los

objetivos a largo plazo (quinquenales o decenales), luego se establecen los
objetivos anuales de la empresa, seguidamente los objetivos anuales de
cada departamento.
El nfasis en los objetivos y en los La eficiencia de la
Resultados a ser alcanzados

organizacin

CARACTERSTICAS DE LA APO

La APO presenta las siguientes caractersticas:

1. El establecimiento conjunto de los objetivos entre el gerente
y el supervisor.
2. El establecimiento de objetivos para cada departamento o
posicin.
3. Interrelacin entre los objetivos departamentales.
4. nfasis en la medicin y el control de resultados.
5. Continua evaluacin, revisin y modificacin de los planes.
6. Participacin activa de la gerencia y de los subordinados.
7. Apoyo intensivo del personal.

CICLO DE LA APO
El ciclo tpico de la APO involucra las siguientes etapas:
1. A partir de los objetivos organizacionales y de la planeacin estratgica,
se establecen los objetivos departamentales para el primer ao, entre
el gerente del departamento y su superior.
2. El gerente elabora un plan tctico que permite alcanzar los objetivos
departamentales establecidos.
3. El gerente elabora con sus subordinados los planes operacionales
necesarios para la implementacin del plan tctico de su departamento.
4. Los resultados de la ejecucin de los planes se evalan y comparan
continuamente con el objetivo establecido.
5. En funcin de los resultados obtenidos, se procede a la revisin y si es
necesario, a los reajustes de los planes o de los objetivos establecidos.
6. En el siguiente ciclo se establecen los objetivos departamentales para
el segundo ao entre el gerente del departamento y su superior,
tomando como base los resultados del primer ao.
7. Se repite la secuencia del ciclo anterior.

PLANEACIN ESTRATGICA
Elaboracin e implementacin de la estrategia para alcanzar los
objetivos propuestos de la organizacin.

Es global y a largo plazo.

Comprende cuatro fases:
1. Formulacin de los objetivos organizacionales
2. Anlisis externo de la organizacin
3. Anlisis interno de la organizacin
4. Formulacin de las alternativas estratgicas
1) Formulacin de los objetivos organizacionales.- se seleccionan los
objetivos globales que se pretenden alcanzar a largo plazo, se
define el orden de importancia y prioridad en una jerarqua de
objetivos. Precisa la direccin estratgica en que se dirige la
organizacin como un todo.

PLANEACIN ESTRATGICA
2) Anlisis externo de la organizacin.- anlisis del ambiente externo, las condiciones
que imponen retos y oportunidades a la organizacin para hacer un conjunto de
previsiones sobre el futuro. Este anlisis involucra:
) Mercados que la empresa abarca; caractersticas actuales y tendencias futuras,
oportunidades y perspectivas.
) Competencia; empresas que actan en el mercado disputndose los mismos clientes,
consumidores o recursos.
) Factores externos; como la coyuntura econmica, poltica, social, cultural, legal, etc.,
que afectan a la sociedad y a la organizacin y a las dems organizaciones.

3) Anlisis interno de la organizacin.- anlisis organizacional de las condiciones

internas para permitir una evaluacin de los puntos fuertes y dbiles. Los puntos
fuertes impulsan el alcance de los objetivos de la organizacin, mientras las
fuerzas dbiles los limitan. Este anlisis involucra:
) Anlisis de recursos; tanto financieros como maquinas, equipos, materias primas,
tecnologa, recursos humanos, etc., todo delo que dispone la organizacin.
) Anlisis de la estructura organizacional, divisin del trabajo entre departamentos y
como se distribuyen los objetivos organizacionales en departamentales, sus aspectos
positivos y negativos.
) Evaluacin del desempeo de la empresa; utilidades, produccin, productividad,
innovacin, crecimiento y desarrollo de la organizacin

4) Formulacin de alternativas estratgicas.- Se formulan las alternativas que la

organizacin puede adoptar para alcanzar los objetivos organizacionales deseados
tomando en cuenta las condiciones externas e internas. Son los cursos de accin
futura que la organizacin puede adoptar para alcanzar los objetivos globales.

PLANES TCTICOS
La planeacin estratgica pasa a desglosarse en planes tcticos.
Los principales planes tcticos se refieren a cuatro reas de accin:
1.

Planeacin de la estructura de la organizacin.

2.

Planeacin del desarrollo del producto.

3.

Planeacin del desarrollo de recursos: fsicos, materiales,

tecnolgicos, financieros, humanos, etc.

4.

Planeacin de las operaciones de la organizacin

relacionadas con la produccin y la comercializacin.

PLANES OPERACIONALES
Para que cada uno de los cuatro planes tcticos pueda

implementarse y producir los resultados esperados, es

necesario descomponer cada uno de ellos nuevamente en
otros planes operacionales mas especficos.

TRMINOS IMPORTANTES
Estrategia.-movilizacin de todos los recurso de la organizacin con la finalidad
de alcanzar los objetivos globales a largo plazo.

Serie de acciones planificadas sistemticamente y encaminadas hacia un fin

determinado

Objetivos.- Son los blancos o resultados futuros predeterminados por la

organizacin.

Objetivos estratgicos.- objetivos globales y amplios, situados a largo plazo y

relacionados con la organizacin como una totalidad.

Objetivos tcticos.- objetivos departamentales e intermedios, situados a mediano

plazo (un ao), y relacionados con cada uno de los departamentos de la
organizacin.

Objetivos operacionales.- objetivos especficos e inmediatos, situados a corto

plazo y relacionados con las tareas u operaciones.

Tctica.- Movilizacin de recursos especficos de la organizacin, en mbito

departamental, con la finalidad de alcanzar objetivos a mediano plazo. Una
tctica define un conjunto de operaciones.

Procedimiento o mtodo que se sigue para conseguir un fin determinado o

ejecutar algo.