Sunteți pe pagina 1din 68

SERVICII SOCIALE ADRESATE

FAMILIILOR CU COPII I
COPIILOR N SITUAIE DE RISC

Ministerul Muncii,
Proteciei Sociale i Familiei

Tipurile de servicii sociale


adresate familiilor cu copii i copiilor aflai n
dificultate sau n situaie de risc:
( n conformitate cu Legea cu privire la serviciile sociale nr.123 din
18.06.2010)

A) Servicii primare (comunitare);


B) Servicii specializate;
C) Servicii de specializare nalt.

A) Serviciile sociale primare

Snt serviciile care se acord la nivel de


comunitate tuturor beneficiarilor i au drept
scop prevenirea sau limitarea unor situaii de
dificultate care pot cauza marginalizarea sau
excluziunea social.

Tipurile de servicii sociale primare de care beneficiaz


familiile cu copii i copiii aflai n dificultate sau n
situaie de risc:
asistena social comunitar;
cantina de ajutor social;
centrul comunitar de asisten social.

Asistena social comunitar


Asistena social comunitar - presteaz asisten
social persoanelor, familiilor i grupurilor sociale, la
nivel de comunitate, pentru prevenirea i depirea
situaiilor de dificultate.
Serviciul dat are drept scop prestarea asistenei sociale
la nivel de comunitate pentru prevenirea i depirea
situaiilor de dificultate.

Beneficiarii serviciului:
a) Comunitatea ca un tot ntreg;
b) Persoanele, familiile i grupurile sociale aflate n dificultate din comunitate:
Copii i familii: familii cu copii n situaie de risc, familii cu copii cu dizabiliti,
copii rmai fr ngrijire printeasc, copii orfani, copii abuzai i neglijai, copii
cu dizabiliti i alii;
Persoane tinere: tineri cu dizabiliti, mame minore, tineri n conflict cu legea,
absolveni ai instituiilor rezideniale, alii;
Persoane vrstnice: persoane solitare, persoane cu dizabiliti, persoane care
sufer de afeciuni grave (imobilizate), cupluri vrstnice n care unul din membrii
familiei este grav bolnav, alii;
Grupuri de persoane cu probleme sociale specifice: persoane adulte cu
dizabiliti, victime ale violenei n familie, agresorii violenei n familie,
potenialele victime i victime ale traficului de fiine umane, persoane eliberate
din locuri de detenie, omeri, persoane dependente de drog i alcool, persoane
infectate de HIV/SIDA, minoriti etnice, alii.
c)Persoana aflat n situaie de dificultate.

Serviciile prestate:

a) identificarea persoanelor n situaie de dificultate i


facilitarea accesului acestora la prestaii i servicii
sociale;
b) susinerea i mobilizarea comunitii n scopul
soluionrii situaiilor de dificultate.

Cantina de ajutor social


Cantina de ajutor social - snt persoane juridice care presteaz
servicii gratuite persoanelor socialmente vulnerabile,
asisten pentru persoane (familii), care din cauza lipsei de
independen sau lips de venit nu pot sa-i asigure
alimentarea la domiciliu. Mesele pot fi organizate prin
livrarea de mese calde la domiciliu, furnizarea de mese
gratuite n sli de mese, facilitilor comunitare sau alte
locuri de aprovizionare.

Beneficiarii serviciului:
Persoane socialmente vulnerabile ale cror venituri lunare pentru anul
precedent constituie 1-2 pensii minime pentru limit de vrst:
a) persoanele care au atins vrsta de pensionare (fr domiciliu, fr
susintori legali, far venituri sau cu venituri mici);
b) invalizii;
c) copiii pn la vrsta de 18 ani (din familiile cu muli copii, din cele
monoparentale i din alte familii considerate socialmente vulnerabile
n baza anchetei sociale ntocmite de organele teritoriale de asisten
social).
Persoanele cuprinse n categoriile menionate beneficiaz de serviciile
cantinelor de ajutor social pe o perioad de cel mult 30 de zile n
trimestru (120 de zile anual).
Nu beneficiaz de serviciile cantinelor de ajutor social persoanele, crora
le snt aplicabile reglementrile legislaiei privind protecia social a
omerilor i reintegrarea lor profesional.

Serviciile prestate de cantinele de ajutor social


a) prepararea i servirea zilnic a unei mese de persoan (de obicei
a prnzului);
b) aprovizionarea, contra cost, de la sediul cantinei, cu produse
agroalimentare de baz la preurile lor de achiziie;
c) transportarea gratuit la domiciliu a hranei persoanelor
socialmente vulnerabile care, din motive obiective (constatate n
ancheta social), nu se pot deplasa la sediul cantinei de ajutor
social;
d) prepararea i distribuirea hranei prin centrele mobile de
deservire.
Pe parcursul anului 2013 au activat 99 cantine de ajutor social,
care au prestat servicii, n mediu, pentru 4996 beneficiari lunar.

Centrul comunitar de asisten social


(multifuncional)
Centrul comunitar de asisten social - este o
instituie public creat la nivelul
comunitar/
municipiu n cadrul creia se organizeaz i se
presteaz o gam larg de servicii sociale pentru
persoanele/familiile aflate n dificultate.

Serviciile prestate de Centrul comunitar de asisten


social (multifuncional):

informare;
consiliere;
consultan;
reintegrare n familie i n comunitate;
servicii de dezvoltare a capacitilor ocupaionale;
alimentare
Conform datelor prezentate de ctre structurile teritoriale de
asisten social la 31.12.2013, n republic activau 72 centre
comunitare care au prestat servicii pe parcursul anului 2013 la
6489 copii aflai n situaie de risc i 582 copii cu dizabilit i

B) Serviciile sociale specializate


Snt serviciile care implic antrenarea specialitilor i au
drept scop meninerea, reabilitarea i dezvoltarea
capacitilor individuale pentru depirea unei situaii
de dificultate n care se afl beneficiarul sau familia
acestuia.

Tipurile de servicii sociale specializate adresate familiilor cu


copii i copiilor aflai n dificultate sau n situa ie de risc:
centrul de asistent social a copilului i familiei;
centrul de zi pentru copii n situaie de risc;
centrul de zi pentru copii cu dizabiliti;
centrul de plasament temporar pentru copii n situaie de risc;
centrul de plasament temporar pentru copii cu dizabiliti;
centrul maternal;
asistena parental profesionist;
casa de copii de tip familial;
casa comunitar pentru copii n situaie de risc;
casa comunitar pentru persoane cu dizabiliti;
sprijin familial;
tutela/curatela;
centrul de asisten psiho-social a copiilor victime a violenei, abuzului i
exploatrii.

Centrul de asistent social a copilului i familiei


Este un serviciu public, care activeaz pe lng structura
teritorial de asisten social i este destinat s acorde asisten
metodologic i practic n procesul implementrii la nivel
local a politicilor i prestrii serviciilor n domeniul asisten ei
sociale a familiilor cu copii i copiilor n situa ii de dificultate.
Actualmente cadrul normativ al acestui serviciu se afl n proces
de elaborare.
Pe parcursul anului 2013, n ar au activat 6 centre de asisten
social a familiei i copilului, care au oferit asisten i suport
specialitilor din cadrul Direciilor/Seciilor de asisten
social a familiei i copilului.

Centrul de zi pentru copii n situaie de risc


Reprezint o instituie public sau privat de asisten
social care presteaz servicii sociale specializate de
ngrijire n regim de zi a copiilor n situaie de risc, n
vederea (re)integrrii sociale i familiale a acestora,
precum i n scopul prevenirii separrii copiilor n
situaie de risc de mediul familial.

Beneficiarii centrului de zi pentru copii n situaie de


risc sunt:
Copiii n situaie de risc i corespunztor
prinii/reprezentanii legali ai copilului n cazurile n
care este necesar reprezentarea legal a intereselor
copiilor.
Capacitatea maxim a Centrului de zi este de 40 copii.

Serviciile prestate n cadrul centrului de zi pentru copii n situa ii


de risc
Centrul de zi presteaz un spectru larg de servicii care variaz n funcie de
profilul i necesitile beneficiarilor. Acestea sunt:
alimentaie;
formarea deprinderilor de via (autoservire, igien);
dezvoltarea abilitilor cognitive, de comunicare i comportament;
suport n studierea i asimilarea programelor colare;
orientare profesional,
consiliere i reabilitare psihosocial;
petrecerea timpului liber;
incluziune familial, comunitar i social.

La sfritul anului 2013 activau 21 centre de zi pentru copii n situa ii de


risc care au prestat pe parcursul anului servicii la 687 copii afla i n
situaie de risc i 85 copii cu dizabiliti.

Centrul de zi pentru copii cu dizabiliti


Reprezint o instituie public sau privat de asisten
social care presteaz servicii n regim de zi pentru
recuperarea/reabilitarea
copiilor
n
vederea
(re)integrrii sociale, precum i n scopul prevenirii
separrii copiilor de mediul familial i excluziunii
sociale.

Cadrul legal ce reglementeaz activitatea centrului


de zi pentru copii cu dizabiliti
Hotrrea Guvernului nr.824 din 04 iulie 2008
privind aprobarea Standardelor minime de calitate
pentru serviciile sociale prestate n centrele de zi
pentru copii cu dizabiliti
Regulamentul-cadru cu privire la organizarea i
funcionarea Centrului de zi pentru copii cu
dizabiliti se afl n proces de promovare.

Beneficiarii serviciului:
a) copii cu dizabiliti de la natere pn la 18 ani, care,
din cauza limitrilor de ordin senzorial (auz, vedere),
fizic/locomotor, mintal/de intelect, psihic i de
comportament are nevoie de ngrijire i suport special
din partea familiei, comunitii;
b) printele/reprezentantul legal al copilului n cazurile
n care este necesar reprezentarea legal a intereselor
copilului.
Capacitatea Centrului este de maxim 40 de copii.

Serviciile prestate n cadrul centrului de zi pentru copii cu


dizabiliti:
servicii pentru dezvoltarea abilitilor cognitive, de comunicare i
comportament;
servicii de recuperare/reabilitare;
suport pentru incluziune educaional;
consilierea membrilor familiei/ a ngrijitorilor;
activiti de petrecere a timpului liber;
alimentare;
orientare profesional;
transport zilnic;
servicii de recuperare la domiciliu (dup caz).

Pe parcursul anului 2013, de ctre 25 astfel de centre au fost prestate servicii


pentru 226 copii n situaie de risc i 846 copii cu dizabilit i.

Centrul de plasament temporar pentru copii n


situaie de risc
Reprezint o instituie public sau privat de asisten
social care presteaz servicii n regim de plasament
temporar copiilor n scopul (re)integrrii sociale i
familiale a acestora.
Scopul Centrului este protecia temporar a copilului
aflat n dificultate, socializarea i (re)integrarea
acestuia n familia biologic, extins sau adoptatoare
i n comunitate.

Cadrul normativ care reglementeaz activitatea


centrului de plasament temporar pentru copii n
situaie de risc
Hotrrea Guvernului nr.1018 din 13.09.2004 cu
privire la aprobarea Regulamentului-cadru al
Centrului de plasament temporar al copilului;
Hotrrea Guvernului nr. 450 din 28.04.2006 pentru
aprobarea Standardelor minime de calitate privind
ngrijirea, educarea i socializarea copilului din
Centrul de plasament temporar.

Centrul de plasament temporar pentru copii n


situaie de risc
Beneficiarii serviciului sunt copiii aflai n dificultate
cu vrste cuprinse ntre 0 i 18 ani.
Durata plasamentului n Centru nu va depi 12 luni,
perioad n care autoritile i personalul Centrului
sunt obligai s gseasc soluia optim de rezolvare
a cazului.
Capacitatea maxim a Centrului este de 25 de copii.

Serviciile prestate n cadrul centrului de plasament


temporar pentru copii n situaie de risc:
gzduire, ntreinere, alimentare;
servicii pentru dezvoltarea abilitilor cognitive, de
comunicare i comportament;
suport pentru incluziune educaional;
consilierea membrilor familiei/ngrijitori;
orientare profesional.
Pe parcursul anului 2013, 1173 copii afla i n situa ie de risc i
90 copii cu dizabiliti au beneficiat de serviciile sociale
prestate de 28 centre de plasament temporar pentru copii n
situaii de risc.

Centrul de plasament temporar pentru copii cu


dizabiliti
Reprezint o instituie public sau privat de asisten
social care presteaz servicii n regim de plasament
temporar copiilor n scopul recuperrii, reabilitrii i
(re)integrrii sociale i familiale a acestora.

Cadrul normativ ce reglementeaz activitatea


centrului de plasament temporar pentru copii cu
dizabiliti
Hotrrea Guvernului nr. 823 din 04.07.2008 privind
aprobarea Standardelor minime de calitate pentru
serviciile sociale prestate n centrele de plasament
pentru copii cu dizabiliti;
Regulamentul-cadru cu privire la organizarea i
funcionarea Centrului de plasament pentru copii cu
dizabiliti se afl n proces de promovare.

Centrul de plasament temporar pentru copii cu


dizabiliti
Beneficiarii serviciului sunt copii cu dizabiliti de la
natere pn la 18 ani, care, din cauza limitrilor de
ordin senzorial (auz, vedere), fizic/locomotor,
mintal/de intelect, psihic i de comportament, au
nevoie de ngrijire i suport special din partea familiei,
comunitii.
Centrul are o capacitate maxim de 60 de locuri, iar
plasamentul copilului poart un caracter temporar
(pn la 6 luni), cu capaciti de reevaluare a duratei n
vederea prelungirii, dac situaia copilului o necesit.

Serviciile prestate n cadrul centrului de plasament


temporar pentru copii cu dizabiliti:
gzduire, ntreinere, alimentare;
servicii pentru dezvoltarea abilit ilor cognitive, de comunicare i
comportament;
servicii de recuperare/reabilitare;
suport pentru incluziune educaional;
consilierea membrilor familiei/ a ngrijitorilor;
activiti de petrecere a timpului liber;
orientare profesional;
servicii de recuperare la domiciliu (dup caz).
n anul 2013, n ar nu a activat nici un de centru de plasament
temporar pentru copii cu dizabiliti.

Centrul maternal
Este o instituie public sau privat de protecie a cuplului
mam-copil n scopul prevenirii abandonului copilului
i asigurrii formrii, meninerii i consolidrii
legturilor familiale.
Scopul Centrului este de a preveni abandonul copilului
prin oferirea unui mediu suportiv cuplului mam-copil
aflat n dificultate, dezvoltarea abilitilor parentale ale
mamei, precum i medierea relaiilor cu familia extins
n vederea (re)integrrii n mediul familial.

Cadrul legal care reglementeaz activitatea centrului


maternal:
Hotrrea Guvernului nr. 1019 din 02.09.2008 pentru
aprobarea Standardelor minime de calitate privind
serviciile sociale prestate n cadrul centrelor
maternale;
Regulamentul-cadru cu privire la organizarea i
funcionarea Centrului maternal se afl n proces de
promovare.

Centrul maternal
Capacitatea de admitere a Centrului este de 7-12
cupluri mam-copil, dar fr a depi numrul de 24
persoane.
Perioada maxim de plasament al cuplului mamcopil n Centru nu va depi 12 luni. Durata de
plasament n Centru poate fi prelungit n cazuri
excepionale numai dup evaluarea rezultatelor
serviciilor acordate cuplului mam-copil i
revizuirea Programului individualizat de servicii
pentru o perioad de pn la 6 luni.

Beneficiari ai centrului sunt:


a) cuplurile mam-copil aflate n una din urmtoarele situaii de risc social:
- mame cu copii nou-nscui cu intenie de abandon (mame solitare, mame
minore, traficate, mame provenind din familii cu venituri mici, marginalizate
etc.);
- mame cu copii care nu au locuin;
- mame cu copii care se confrunt cu probleme materiale i/sau relaionale;
b) cuplurile mam-copil abuzate sau neglijate:
- mam i/sau copilul abuzai sub diferite forme n familie;
- copilul maltratat fizic/psihic prin neglijare, din netiin i/sau din cauza
dificultilor materiale etc.;
c) cuplurile mam-copil incluse ntr-un program de restabilire a legturii
familiale: situaii n care copilul a trecut printr-o form de protecie (de tip
familial sau rezidenial) i este necesar o etap intermediar de asisten
complex i suport pentru mam n vederea reintegrrii familiale definitive a
copilului;
d) gravidele n dificultate pe parcursul ultimului trimestru de sarcin aflate n
una/mai multe din situaiile expuse anterior.

Serviciile prestate n cadrul centrului maternal:


gzduire, ntreinere i alimentare;

suport n dezvoltarea abilitilor de cretere i ngrijire a


copilului;
consiliere psihologic;
asistena medical;
asistena juridic;
suport pentru (re)integrarea familial, social i profesional.

La sfritul anului 2013, conform datelor prezentate de structurile


teritoriale de asisten social, n Republica Moldova activau 10
centre/secii maternale, care au prestat servicii pentru cuplurile
mam-copil aflate n diferite situa ii de risc.

Asistena parental profesionist


Este un serviciu social, care ofer copilului ngrijire familial
substitutiv n familia asistentului parental profesionist.
Obiectivele serviciului sunt:
ngrijirea i creterea copilului n condiiile unui mediu
familial substitutiv, corespunztor particularitilor de
vrst i standardelor minime de calitate;
facilitarea socializrii i (re)integrrii copilului n familia
biologic, extins, adoptatoare sau n alte forme de
ngrijire de tip familial.

Cadrul normativ care reglementeaz activitatea


serviciului de asisten parental profesionist
Hotrrea Guvernului nr. 1361 din 07.12.2007 pentru
aprobarea Regulamentului-cadru cu privire la
serviciul de asisten parental profesionist;

Hotrrea Guvernului nr. 1479 din 25.12.2008


privind aprobarea Standardelor minime de calitate
pentru
serviciul
de
asisten
parental
profesionist
Hotrrea Guvernului nr. 924 din 31.12.2009 cu
privire la alocaiile pentru copiii plasai n
serviciul de asisten parental profesionist.

Beneficiarii serviciului de asisten parental


profesionist:
Copiii care se afl temporar sau permanent n cel puin una dintre urmtoarele
situaii:
a) sunt privai temporar sau permanent de mediul lor familial;
b) necesitile lor speciale nu pot fi asigurate de ctre familia biologic;
c) sunt sau pot deveni victime ale unei forme de violen, traficului de fiine
umane, abandonului sau neglijenei, relelor tratamente, exploatrii n timp ce
se afl n ngrijirea unuia sau ambilor prini, a reprezentantului legal sau a
oricrei alte persoane responsabile de ngrijirea acestora;
d) au mai puin de 14 ani i au svrit o nclcare a legislaiei penale, dar nu
poart rspundere din punct de vedere juridic i se afl n cel puin una dintre
situaiile expuse n literele a), b) sau c);
e) au ntre 14 i 18 ani i le-a fost aplicat o pedeaps penal fr privaiune
de libertate sau au fost liberai de rspundere penal i se afl n cel puin
una dintre situaiile expuse n literele a), b) sau c).

Asistena parental profesionist


Capacitatea: n familia asistentului parental profesionist pot fi plasai,
n acelai timp, nu mai mult de trei copii, excepie constituind plasarea
mpreun a frailor i surorilor. n acest caz prestatorul de serviciu va
evalua probabilitatea i va evita impactul negativ al plasamentului
asupra copiilor biologici ai asistentului parental profesionist.
Fraii i surorile nu pot fi plasai mpreun cu ali copii. n cazul n care
n familia asistentului parental profesionist snt i ali copii n
plasament, Comisia pentru protecia copilului aflat n dificultate
prezint argumente n favoarea acestei decizii, pn la momentul
plasamentului.
La sfritul anului 2013, n ar activau 261 servicii de asisten
parental profesionist, care aveau n plasament 392 copii.

Tipurile de plasament:
a) plasamentul de urgen - plasamentul copilului n familia asistentului
parental profesionist pentru o perioad de 72 de ore, prin decizia autoritii
tutelare, fr avizul Comisiei. Termenul de 72 de ore poate fi extins pentru
perioada de evaluare, ns nu trebuie s depeasc o lun;
b) plasamentul de scurt durat - plasamentul copilului n familia
asistentului parental profesionist, n conformitate cu prezentul Regulament,
pentru o perioad ce nu depete 12 luni;
c) plasamentul de lung durat - plasamentul copilului n familia asistentului
parental profesionist, n conformitate cu prezentul Regulament, pn la data
atingerii de ctre copil a vrstei de 18 ani;
d) plasamentul provizoriu - plasament planificat al copilului n familia
asistentului parental profesionist pentru o perioad de pn la o sptmn,
n mod regulat, n scopul de a oferi prinilor copilului cu necesiti
speciale timp pentru odihn i de a permite meninerea copilului n familie.

Mrimile alocaiilor pentru copiii plasai


n serviciul de asisten parental profesionist:

Nr.
d/o

Tipul alocaiei

Mrimea alocaiei pentru un copil, lei


Plasament de Plasament
lung durat
de scurt
durat

1.

Alocaie unic la
plasament

2.

Plasament
de urgen

Plasament
provizoriu

3000

3000

500

250

Alocaie lunar pentru


ntreinerea copilului

27,7 lei/zi

27,7 lei/zi

27,7 lei/zi

3.

Alocaie anual pentru


mbrcminte i
nclminte, produse
igienico-sanitare

3000

3000

4.

Alocaie unic la
mplinirea vrstei de
18 ani

1000

1000

27,7 lei/zi

Casa de copii de tip familial


Reprezint o instituie creat n baza unei familii
complete, care ofer copilului orfan sau rmas fr
ocrotire printeasc ngrijire familial substitutiv n
familia printelui-educator.
Obiectivele serviciului sunt:
a) ngrijirea i creterea copilului n condiiile unui mediu
familial substitutiv, corespunztor particularitilor de
vrst i standardelor minime de calitate;
b) facilitarea socializrii i (re)integrrii copilului n
familia biologic, extins, adoptatoare sau n alte forme
de ngrijire de tip familial.

Actele normative ce reglementeaz activitatea casei


de copii de tip familial

Hotrrea Guvernului nr. 937 din 12.07.2002


pentru aprobarea Regulamentului casei de copii
de tip familial;
Hotrrea Guvernului nr. 812 din 02.07.2003 cu
privire la aprobarea Standardelor minime de
calitate pentru casele de copii de tip familial;
Hotrrea Guvernului nr. 1733 din 31.12.2002 cu
privire la normele de asigurare material a
copiilor orfani i celor rmai fr ocrotire
printeasc din casele de copii de tip familial.

Beneficiarii casei de copii de tip familial


Copiii rmai fr ocrotire printeasc de la 0 la 18 ani.
n casa de copii de tip familial pot fi plasai de la trei pn la apte copii cu
vrste de pn la 14 ani. Numrul total al copiilor plasai n casa de copii
de tip familial i al copiilor proprii nu va depi 7 persoane.
Copilul care a mplinit vrsta de 10 ani poate fi plasat n casa de copii de tip
familial numai cu acordul acestuia.
Copiii din casa de copii de tip familial dein calitatea de membru al acesteia
pn la atingerea vrstei de 18 ani. n cazul continurii studiilor n licee,
colile profesionale i de meserii, instituiile de nvmnt mediu de
specialitate i superior universitar, ei i pstreaz aceast calitate pn la
ncheierea studiilor (dar numai pn la vrsta de 23 de ani).

n anul 2013 activau 86 case de copii de tip familial, unde au fost plasa i
343 copii.

Normele de asigurare material


a copiilor orfani i celor rmai fr ocrotire printeasc
din casele de copii de tip familial
Nr. d/o

Asigurarea material a caselor de copii de tip familial

Normele pentru un copii

1.

Alocaii anuale prevzute pentru asigurarea caselor de copii de tip familial,


inclusiv pentru procurarea inventarului necesar, mbrcmintei, nclmintei,
rechizitelor colare, obiectelor de igien i medicamentelor

3000 lei

2.

Alocaii lunare pentru ntreinerea unui copil

650 lei

3.

Alocaii lunare destinate compensrii mijloacelor financiare necesare pentru


deservirea cldirilor, achitarea consumului de gaze, energie termic, procurarea
crbunilor i lemnelor i altor cheltuieli de gospodrire

n baza facturilor de achitare sau a altor


documente financiare, conform
normativelor i tarifelor stabilite n
localitatea respectiv (n conformitate
cu Hotrrea Guvernului Republicii
Moldova nr.937 din 12 iulie 2002)

Compensarea plii pentru energia electric

30 kw lunar pentru fiecare copil orfan i


rmas fr ocrotire printeasc, n
conformitate cu tarifele n vigoare i 60
kw pentru apartamentele (casele) dotate
cu plite electrice

Compensarea plii de abonament pentru telefon

Se efectueaz conform normelor i


tarifelor n vigoare

4.

Indemnizaie unic la mplinirea vrstei de 18 ani pentru fiecare copil care nu


nva n instituii de nvmnt secundar profesional i superior, ce se vireaz la
contul personal al copilului, deschis n instituiile bancare

1000 lei

Casa comunitar pentru copii n situaie de risc


este un serviciu social specializat de plasament temporar
pentru creterea i educarea, ntr-o locuin de tip familial, a
copiilor privai temporar sau permanent de mediul lor
familial, precum i a copiilor aflai n situaie de risc.
Beneficiarii serviciului sunt:
copii cu vrsta cuprins ntre 1018 ani care sunt privai
temporar sau permanent de mediul familial i nu pot fi
plasai n familia extins, n casa de copii de tip familial,
serviciul de asisten parental profesionist sau adoptai, iar
n cazul frailor, beneficiari pot fi copii cu vrsta mai mic de
10 ani, dar nu mai mic de 6 ani. n Casa comunitar pot fi
plasai concomitent maximum 10 copii.

Actele normative ce reglementeaz activitatea


Casei comunitare pentru copii n situa ie de
risc
Hotrrea Guvernului nr.52 din 17.01.2013 privind
aprobarea Regulamentului-cadru cu privire la
organizarea i funcionarea Serviciului social Casa
comunitar pentru copii n situaie de risc.
Hotrrea Guvernului nr.529 din 03.07.2014 cu
privire la aprobarea standardelor minime de
calitate pentru Serviciul social Cas comunitar
pentru copii n situaie de risc.

Serviciile prestate de casa comunitar pentru copii n


situaie de risc:
a) gzduire;
b) ntreinere;
c) alimentaie;
d) formarea deprinderilor de via (autoservire, igien);
e) dezvoltarea abilitilor cognitive, de comunicare i comportament;
f) suport n studierea i asimilarea programelor colare;
g) consiliere i reabilitare psihosocial;
h) petrecerea timpului liber;
i) orientare profesional;
j) (re)integrare familial;
k) incluziune comunitar i social;
l) nsoirea copiilor la instituiile medicale, administrarea medicamentelor prescrise de
ctre medici, acordarea de prim-ajutor medical, conform competenei.
Pe parcursul anului 2013, n Republica Moldova au activat trei case comunitare care au
prestat servicii pentru 30 copii afla i n situa ie de risc.

Casa comunitar pentru copii cu dizabiliti


Este un serviciu social specializat destinat persoanelor cu
dizabiliti mintale, care necesit asigurarea continu a condiiilor
minime de existen, protecie, ngrijire i asisten, pentru a se
dezvolta i include n comunitate;
Beneficiari ai serviciului: copii cu dizabiliti mintale cu
dependen de protecie, ngrijire i suport specializat continuu n
raport cu vrsta i dezvoltarea lor i aduli cu dizabiliti mintale,
inclusiv cei declarai incapabili, care nu se pot ntreine, autoservi
i autogospodri fr asisten i suport continuu n comunitate,
avnd abiliti sociale reduse;
Capacitatea: ntr-o locuin pot fi plasai minimum 2 i maximum
6 beneficiari, cu condiia respectrii spaiului minim locativ pentru
fiecare beneficiar.

Actele normative ce reglementeaz activitatea serviciului


social Casa comunitar pentru persoane cu dizabiliti

Activitatea serviciului este reglementat de HG nr. 936 din


08.10.2010 pentru aprobarea Regulamentului-cadru privind
organizarea i funcionarea serviciului social Cas comunitar
i a standardelor minime de calitate

Pe parcursul anului 2013 a fost instituit o cas comunitar pentru


copii cu dizabiliti, unde au fost plasa i 6 copii cu dizabilit i.
De asemenea, printre cele 12 persoane cu dizabilit i care au fost
plasate n celelalte 2 case comunitare instituite n anul 2013,
erau i copii cu dizabiliti.

Sprijin familial
reprezint un serviciu de asisten social, menit s acorde suport complex
familiilor i copiilor n procesul de prevenire a separrii copiilor de
mediul familial i/sau (re)integrrii copiilor n mediul familial.
Scopul serviciului const n susinerea dezvoltrii capacitilor familiei n
creterea i educaia copilului, prin consolidarea factorilor protectori din
interiorul familiei i conectarea ei la resursele relevante din comunitate.
Obiectivele serviciului:
consolidarea competenelor parentale i sensibilizarea comunitii n
scopul prevenirii timpurii a riscurilor posibile;
susinerea familiei n vederea depirii situaiilor de risc i prevenirii
separrii copilului de familie;
susinerea familiei n vederea reintegrrii copilului n familie.

Actele normative ce reglementeaz activitatea


serviciului social de sprijin pentru familiile cu copii

Hotrrea Guvernului nr. 889 din 11.11.2013 pentru aprobarea


Regulamentului cadru cu privire la organizarea i
funcionarea Serviciului social de sprijin pentru familiile cu
copii.

Sprijin familial (2)


Beneficiarii serviciului:
Beneficiari de sprijin familial primar sunt toate familiile
cu copii din comunitate.
Beneficiari de sprijin familial secundar sunt familiile cu
copii n situaii de risc i/sau familiile ale cror copii se
afl n proces de reintegrare.
Organizarea serviciului:
Serviciul se presteaz n dou forme: sprijin familial
primar i sprijin familial secundar.
n cadrul sprijinului familial secundar familiile cu copii
pot fi beneficiari de suport monetar.

Sprijinul familial primar (3)


Sprijinul familial primar include un ir variat, flexibil de activiti,
orientate spre consolidarea mediului familial i a factorilor protectori
din interiorul familiei: formarea capacitii de a depi situaiile
dificile, crearea reelei sociale a familiei i a capacitii acesteia de a
oferi suport n perioadele dificile, formarea deprinderilor privind
ngrijirea i educaia copilului, formarea competenelor sociale i
emoionale ale copilului, identificarea factorilor care pot conduce la
apariia riscului de neglijare i abuz.
Acest tip de sprijin familial este realizat prin intermediul programelor de
prevenire primar n funcie de necesitile comunitii i existena
serviciilor comunitare, care pot include: activiti de informare i
sensibilizare, coala prinilor, grupurile de suport pentru prini i
pentru copii, activiti comunitare cu copiii pentru susinerea
dezvoltrii emoionale sociale i incluziunii sociale a acestora.

Sprijinul familial secundar


include un ansamblu de activiti adresate familiilor cu copii
n situaii de risc cu scopul de a diminua factorii de risc care
afecteaz sntatea i dezvoltarea copilului, a preveni
separarea copilului de familie sau a pregti reintegrarea lui,
care sunt realizate n baza managementului de caz aprobat
de Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei.
Suportul monetar se ofer n situaiile n care sprijinul
familial
secundar
nu
asigur
diminuarea
problemei/soluionarea cazului fr de asisten financiar.
Pe parcursul anului 2013 serviciul social de sprijin familial a
fost dezvoltat n 13 uniti administrativ-teritoriale.

Tutela/curatela
Reprezint o form de protecie, care se instituie asupra copiilor rmai
fr ocrotire printeasc n scopul educaiei i instruirii acestora, precum i
al aprrii drepturilor i intereselor lor legitime.
Turela/curatela se instituie n conformitate cu prevederile Codului familiei
nr.1316-XIV din 26.10.2001 i Codului civil nr.1107-XV din 06.06. 2002.
Tutela i curatela se instituie asupra copiilor rmai fr ocrotire
printeasc n scopul educaiei i instruirii acestora, precum i al aprrii
drepturilor i intereselor lor legitime. Tutela se instituie asupra copiilor
care nu au atins vrsta de 14 ani. La atingerea vrstei de 14 ani, tutela se
transform n curatel, fr adoptarea de ctre autoritatea tutelar a unei
hotrri suplimentare. Curatela se instituie asupra copiilor n vrst de la 14
la 18 ani.

ndeprtarea i eliberarea tutorelui/curatorului de la ndeplinirea


obligaiilor lor
(conform art. 46 al Codului civil):

Svrirea abuzului, neglijenei grave sau faptei care-l fac nevrednic de a fi


tutore sau curator.
ndeplinirea necorespunztoare a sarcinii.
ntoarcerea copilului prinilor/adopia copilului.
Plasarea persoanei puse sub tutel/curatel ntr-o instituie de asisten
social public, de educaie, de nvmnt, de tratament sau n o alt
instituie similar (autoritatea tutelar elibereaz tutorele sau curatorul de
ndeplinirea obligaiilor lor dac aceasta nu contravine intereselor persoanei
puse sub tutel sau curatel).
La cererea tutorelui sau curatorului dac exist motive ntemeiate.

ncetarea funciei tutorelui/curatorului:

decesul copilului aflat sub tutel/curatel;


decesul tutorelui/curatorului;
dobndirea de ctre minori a capacitii depline de
exerciiu, fie prin ndeplinirea vrstei de 18 ani, fie n
cazul femeii minore, prin ncheierea cstoriei;
dispariia mprejurrilor care au adus la instituirea
tutelei/curatelei, au fost restabilii n drepturile
printeti unul din prini, a reaprut unul din prinii
disprui etc.

ncetarea tutelei/curatelei
(conform art. 47 al Codului civil):

dat cu atingerea de ctre minorul pus sub tutel a vrstei de


14 ani, tutela asupra lui nceteaz, iar persoana care a
exercitat funcia de tutore devine curatorul lui fr a fi
necesar o hotrre necesar n acest sens;
curatela nceteaz odat cu dobndirea sau restabilirea
capacitii depline de exerciiu.
n conformitate cu informaiile prezentate de ctre structurile teritoriale
de asisten social la 31.12.2013, n eviden erau 9263 copii rma i
fr ocrotire printeasc care se aflau sub tutel/curatel, dintre care
4594 fete i 4669 biei. Din cei 9263 copii afla i sub tutel/curatel,
n 3306 cazuri se achit indemniza ia pentru ntre inerea copiilor
aflai sub tutel/curatel.

Centrul de asisten psiho-social a copiilor victime


a violenei, abuzului i exploatrii

presteaz servicii complexe copiilor n scopul prevenirii


i depirii traumelor obinute n rezultatul suportrii
aciunilor de violen, abuzului i exploatrii.

Centrul de asisten psiho-social a copiilor victime


a violenei, abuzului i exploatrii (2)
Beneficiarii serviciului sunt:
- copiii victime a violenei, abuzului i exploatrii;
- copii care au svrit acte de violen, abuz i exploatare,
- membrii familiei.
Serviciile prestate n cadrul centrului sunt:
terapie i consiliere;
asisten psihologic;
informare;
suport pentru incluziune educaional;
asisten pentru (re) integrare familial i social;
asistena juridic.
Centrul presteaz servicii nu doar beneficiarilor direci, ci i autoritilor tutelare,
instituiilor de drept (procuraturi, comisariate de poliie, judectorii) n cadrul
examinrii de ctre instituiile respective a cazurilor de violen fa de copii.

C) Serviciile sociale de specializare nalt

sunt serviciile prestate ntr-o instituie rezidenial sau


ntr-o instituie specializat de plasament temporar,
care impun un ir de intervenii complexe ce pot
include orice combinaie de servicii sociale
specializate, acordate beneficiarilor cu dependen
sporit i care necesit supraveghere continu (24/24
ore).

Serviciile sociale de specializare nalt (2)


Ministerul Muncii, Proteciei Sociale i Familiei coordoneaz
activitatea a dou instituii sociale rezideniale pentru copii:
Casa internat pentru copii cu deficiene mintale (fete) din
or. Hnceti;
Casa - internat pentru copii cu deficiene mintale (biei)
din or. Orhei.

Ambele instituii i desfoar activitatea n baza


Regulamentului-cadru de funcionare a Casei-internat
pentru copii cu deficiene mintale, aprobat prin Ordinul
ministrului proteciei sociale, familiei i copilului nr. 45
din 13 iunie 2008.

Casa-internat pentru copii cu deficiene mintale


severe
reprezint o instituie public de asisten social care presteaz servicii n regim de
plasament copiilor cu dizabiliti mintale cu vrst de la 4 ani la 18 ani n scopul
recuperrii, reabilitrii i (re)integrrii sociale i familiale a acestora.
Casele-internat presteaz beneficiarilor urmtoarele servicii:
gzduire, ntreinere, alimentare;
servicii pentru dezvoltarea abilitilor cognitive, de comunicare i comportament;
servicii de recuperare/reabilitare;
suport pentru incluziune educaional;
consilierea membrilor familiei/ a ngrijitorilor;
activiti de petrecere a timpului liber.
La 31.12.2013 n Casa-internat pentru copii cu deficien e mintale (bie i) din or.
Orhei erau 236 persoane, comparativ cu 260 persoane la 31.12.2012.
La sfritul anului 2013 n Casa-internat pentru copii cu deficien e mintale (fete)
Hnceti erau plasate 315 persoane, comparativ cu 321 persoane la 31.12.2012.

Centru pentru asistena i protecia victimelor i


potenialelor victime ale traficului de fiine umane

este o instituie specializat n oferirea de serviciilor


de cazare, igien personal, hran, asisten
juridic, social, psihologic i medical de
urgen, paz i protecie, precum i asisten reintegrarea beneficiarilor.
Activitatea serviciului este reglementat prin
Regulamentul-cadru de organizare i funcionare a
centrelor de asisten i protecie a victimelor
traficului de fiine umane, aprobat prin Hotrrea
Guvernului nr. 1362 din 29.11.2006.

Centru pentru asistena i protecia victimelor i


potenialelor victime ale traficului de fiine umane (2)

Scopul Centrului este oferirea proteciei i


plasamentului temporar victimelor traficului de fiine
umane, socializarea i (re)integrarea acestora n
familie i n comunitate.
Beneficiari ai serviciului sunt victimele traficului de
fiine umane i potenialele victime - ceteni ai
Republicii Moldova i apatrizi care aveau dreptul de a
locui permanent n Republica Moldova la momentul
intrrii pe teritoriul unui alt stat (femei, copii,
prini/copii, brbai).

Centru pentru asistena i protecia victimelor


i potenialelor victime ale traficului de fiine
umane (3)
Centrul ofer plasament separat pentru victimele traficului de
fiine umane, aduli i copii. Centrul acord cazare victimelor
traficului de fiine umane pentru o perioad de pn la 30 zile.
Pentru protecia victimei, dac este necesar, durata cazrii
poate fi prelungit pn la 6 luni. Cnd viaa i sntatea
victimei snt ameninate de un pericol real, perioada cazrii se
prelungete pe o durat considerat necesar pentru protecia
victimei. Femeile gravide-victime ale traficului de fiine
umane au dreptul de cazare n Centru pentru o perioad de
pn la 12 luni.
Centrul are o capacitate maxim de 30 de locuri.

Centru pentru asistena i protecia victimelor i


potenialelor victime ale traficului de fiine umane (4)

n cadrul centrului sunt prestate urmtoarele servicii:


cazare temporar securizat;
alimentare;
asisten medical de urgen;
consiliere psihosocial i juridic;
asigurarea necesitilor materiale de baz (obiecte de igien personal, mbrcminte,
nclminte);
asisten la (re)integrare.
Centrul asigur servicii de (re)integrare a victimei n familie i n comunitate prin:
- pregtirea victimei pentru (re)integrarea n familia biologic/extins i n comunitate;
- lucrul cu familia victimei;
- (re)orientarea profesional;
- asistena la obinerea unei profesii muncitoreti solicitat pe piaa muncii;
- sprijinul la angajarea n cmpul muncii;
- monitorizarea i evaluarea situaiei pre- i postintegratoare pentru o perioad de un
an (n cazuri excepionale este prelungit individual);
- accesul copiilor la serviciile educaionale din comunitate: coal, grdini etc.