GUA DE EVALUACIN

DE RIESGOS
AMBIENTALES
ING JUAN DEL CARMEN MIMBELA LEON

Gua de Evaluacin de Riesgos Ambientales

Es un instrumento de gestin ambiental
que
permite
desarrollar
evaluaciones
ambientales, con la finalidad de determinar
los niveles de riesgos en un rea
geogrfica, basados en indicadores y
criterios de evaluacin.
La Gua para Evaluacin de Riesgos
Ambientales
se
aplicar
a
reas
determinadas, afectadas o propensas a
daos de origen antrpico o natural; para
situaciones definidas y acorde a su
naturaleza.

Gua de Evaluacin de Riesgos Ambientales

La Gua, permite tener un marco conceptual
de la terminologa nacional e internacional,
con nociones bsicas en temas ambientales,
en la cual se establece una EVALUACIN
PRELIMINAR, orientada al estudio y anlisis
de un problema o situacin emergente,
seguido de la identificacin de escenarios del
entorno a evaluar ya sea humano, ecolgico y
socioeconmico, finalmente la estimacin de
los niveles de riesgo; orientada a la
recopilacin de datos de campo (resultados de
monitoreos ambientales, balance de masa y
energa;
grado
de
vulnerabilidad
de
poblaciones a eventos antrpicos o naturales,
etc)

Para que sirve las

Evaluacin
de
Ambientales?
Esta gua sirve para estudiar, analizar,
comparar y enmarcarlos con los rangos
o parmetros establecidos por la
normatividad nacional o internacional,
los cuales conducen a la estimacin del
riesgo ambiental, a travs de un sistema
de matrices, de igual forma para los tres
entornos
(humano,
ambiental
y
socioeconmico),
luego
el
cuadro
resumen en el que se identifica el nivel
de riesgo (los mismos que van desde el
no riesgo a alto riesgo).

Gua de
Riesgos

Para que sirve las

Evaluacin
de
Ambientales?
As mismo es tambin un instrumento
de orientacin para los especialistas
o evaluadores de los Gobiernos
Regionales, con apoyo de los sectores
involucrados, con el nico objetivo de
uniformizar lineamientos y criterios
para la estimacin del riesgo durante
una evaluacin ambiental.

Gua de
Riesgos

 QUE ANTECEDENTES TENEMOS EN

GESTIN DE RIESGOS AMBIENTALES?:
En cuanto a antecedentes de episodios
ambientales en el mbito nacional, los
ms relevantes son: contaminacin y
muerte de nios por plaguicidas en la
Comunidad
de
TaucamarcaCusco,
derrame de mercurio en Cajamarca,
incendio forestal en Macchu Picchu- Cusco,
emisiones de gases del volcn Sabancaya
en Arequipa y volcn San Pedro de Ubinas
en Moquegua, entre otros.

 QUE ANTECEDENTES TENEMOS EN

GESTIN DE RIESGOS AMBIENTALES?:
En
el
caso
de
episodios
ambientales crnicos, se tiene la
contaminacin
de
cuencas
o
microcuencas por metales pesados
generados por diversas actividades
econmicas, contaminacin de ros
por tratamiento ineficiente de aguas
residuales y contaminacin de reas
urbanas y periurbanas por ineficiente
gestin de residuos slidos.

 CUAL ES EL OBJETIVO DE LA GUIA?

Dotar a los profesionales de un
instrumento ambiental, de fcil
comprensin y aplicacin que ayude
a determinar el nivel de riesgos
ambientales de un rea en estudio y
que permita despus implementar
acciones sustentadas en un informe
tcnico.

FUNDAMENTO TEORICO
Riesgo ambiental
Se define como la probabilidad de ocurrencia que
un peligro afecte directa o indirectamente al
ambiente y a su biodiversidad, en un lugar y
tiempo determinado, el cual puede ser de origen
natural o antropognico.
Escenario de exposicin
Es el rea fsica que comprende el rea geogrfica
en riesgo.

FUNDAMENTO TEORICO
Ruta de exposicin
Es la trayectoria que sigue un contaminante desde
la fuente de emisin hasta el cuerpo receptor
identificado como potencialmente expuesto.
Estimacin de la exposicin
Es el estudio de la ruta de exposicin, tiene por
objeto llegar a determinar la cantidad de sustancia
txica est en contacto con un organismo durante
el perodo de exposicin.

FUNDAMENTO TEORICO
3.3.5. Amenaza potencial
Proceso mediante el cual se determina
un peligro o amenaza que comprometa
la calidad del agua, aire o suelo el cual
pone en riesgo a la salud del ser
humano y a la biodiversidad como
consecuencia de la exposicin a fuentes
contaminantes del ambiente en un lugar
y
tiempo
determinado
como
consecuencia de actividades de origen
natural o antropognico.

FUNDAMENTO TEORICO
Evaluacin del riesgo ambiental
Es el proceso mediante el cual se determina si
existe una amenaza potencial que comprometa la
calidad del agua, aire o suelo, poniendo en peligro
la salud del ser humano como consecuencia de la
exposicin a todos los productos txicos presentes
en un sitio, incluyendo aquellos compuestos
txicos presentes que son producto de actividades
industriales ajenas al sitio o cualquier otra fuente
de contaminacin, y define un rango o magnitud
para el riesgo.

CONSIDERACIONES PARA LA EVALUACIN DE

RIESGOS AMBIENTALES
Es necesario que las autoridades conozcan los
riesgos ambientales asociados a las diferentes
actividades que desarrollan dentro del mbito de
su regin y que deben cumplir con todos los
instrumentos de Gestin Ambiental aprobados y
autorizados por los sectores competentes y la
normatividad vigente, con el objeto de aplicar
correctamente
medidas
preventivas
y
de
minimizacin de los riesgos. Este proceso de
identificacin, evaluacin y tratamiento de los
riesgos, se lleva a cabo mediante programas de
Gerencia de los Riesgos Ambientales.

Fases del proceso de la evaluacin de

riesgos ambientales
Actualmente existen diversas metodologas
para la Evaluacin de los Riesgos
Ambientales.
Cada metodologa va a requerir, para su
aplicacin, personal calificado en esta
materia, as como un conocimiento
avanzado del mbito o espacio productivo.

Criterios para la evaluacin de riesgos

ambientales
El desarrollo de esta fase permite conocer
los
riesgos
ms
relevantes
(riesgos
significativos), posteriormente el diseo y
priorizacin de las estrategias de prevencin
y minimizaciones adecuadas, facilitando la
eleccin de las posibles alternativas de
actuacin y la toma final de decisiones.
El objetivo es definir un marco de
responsabilidad
con
la
finalidad
de
garantizar la prevencin y reparacin de los
daos ambientales, que puedan producir
efectos adversos significativos en: especies y
hbitats protegidos, estado de las aguas y
suelo.

Criterios para la evaluacin de riesgos

ambientales
IDENTIFICACION DE
PELIGROS
DETERMINACION DE
ESCENARIOS

ANALISIS

ANALISIS DE ESCENARIOS
ESTIMACION DE LA
GRAVEDAD

EVALUACION

ESTIMACION DEL RIESGO

CARACTERIZACION DEL
RIESGO

CARACTERIZACION

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
AMBIENTALES
Es la preparacin del material que ser necesario
durante el proceso de identificacin de peligros,
definicin de objetivos y alcances del trabajo.
Para la identificacin de peligros que puedan
generar riesgos, es posible utilizar herramientas de
apoyo que faciliten esta tarea.
En la seleccin de los mtodos de identificacin
ms apropiados, se deben tener en cuenta las
caractersticas del mbito (superficie, tipo de
fuentes contaminantes, sustancias y agentes
manejadas,
cantidades
almacenadas,
vulnerabilidad del entorno, etc.), as como verificar
el cumplimiento de los instrumentos de gestin
autorizados y aprobados por el sector competente.

IDENTIFICACIN DE PELIGROS
AMBIENTALES
Determinacin de Escenarios.
Lista de Verificacin de Cumplimiento.
Anlisis de Escenarios Identificacin y
definicin de causas y peligros.

Determinacin de Escenarios.
Esto se realizar mediante un Registro
de Actividades en la zona, el
levantamiento de informacin de las
actividades que se desarrollan en la
zona, identificando los instrumentos de
gestin
ambiental
(Diagnstico
ambiental, Plan Regional de Gestin
Ambiental y Plan Regional de Accin
Ambiental, entre otros) que se aplican
en el mbito regional. El Diagnstico
ambiental constituye una herramienta
clave para identificar peligros en la
Regin.

Determinacin de Escenarios.
El objetivo de esta fase de la
metodologa
es
recopilar
informacin
suficiente
para
determinar los elementos que
pueden constituir un peligro
ambiental y definir los escenarios.
En el Grfico N 2, se refiere a
los aspectos que deben tomarse
en cuenta para el levantamiento
de
informacin
durante
la
inspeccin visual.

Determinacin de Escenarios.
Consideraciones tcnicas para la recopilacin de informacin
CALIDAD DE LA
GESTION AMBIENTAL
Existencia de un Sistema de
Gestin Ambiental

RELACIONES PBLICAS
Entidades gubernamentales
Entidades no gubernamentales
Directorio

ALMACENAMIENTO
Sustancia almacenada
Tipo de depsitos
Cantidad
Medidas de contencin
Manejo de Sustancias
Qumicas

CARACTERISTICAS GENERALES DE
LA ZONA DE ESTUDIO
Ubicacin
Uso actual
Uso en el pasado
Redes de drenaje y saneamiento
Tipo de vas

RECOPILACIN
DOCUMENTARIA

ZONA VULNERABLE / AFECTADA

Asentamientos, rea urbana, rea
periurbana, rural;
Fuentes de agua artificial o natural; zonas
protegidas, zonas agrcolas,
Estructuras de ingeniera;
Fallas geolgicas, quebradas, nevados,
etc. (Informacin base extrada de
entidades pblicas).
Transporte de Materiales y Residuos
Peligrosos.

ENTORNO FISICO
Meteorolgicas
Caractersticas fsicas (Tipo
de
suelo,
pendiente,
geologa, agrologa).
Vulnerabilidad
Pictogramas

RECURSOS HUMANOS
Estadsticas de RRHH
Nivel de capacidades

PROCESO INDUSTRIAL
Materia prima
Flujogramas de procesos
Tipo de emisiones, vertidos y
residuos
Equipamiento
INSTALACION AUXILAR
Calderas, tanques, pozo, etc.

Lista de Verificacin de Cumplimiento

El objetivo de esta fase de la
metodologa es recopilar informacin
suficiente
para
determinar
los
elementos que pueden constituir un
peligro
ambiental
y
definir
los
escenarios. En el Grfico N 2, se
refiere a los aspectos que deben
tomarse
en
cuenta
para
el
levantamiento de informacin durante
la inspeccin visual.

Anlisis de Escenarios Identificacin y

definicin de causas y peligros
Mediante
un
anlisis
de
la
informacin disponible y/o visita de
campo se logra identificar y definir
las causas de los probables peligros
que pueden daar los entornos
naturales o ambientales, humanos y
econmicos, de esta manera se
estructura el listado que va a
permitir establecer los escenarios de
la evaluacin de riesgos ambientales.

Anlisis de Escenarios Identificacin y

definicin de causas y peligros
Ayuda a obtener informacin
precisa que permita, de forma
sistemtica
y
rigurosa,
jerarquizar los riesgos de un
mbito o espacio de produccin
en base a una serie de criterios
econmicos,
sociales
y
ambientales, segn Grfico N
03.

DIRECCION DE LA EVALUACION DE RIESGOS

AMBIENTALES

Consideraciones tcnicas para la recopilacin de informacin

DIMENSIN SOCIAL
Calidad de vida
Acceso a los recursos
naturales y generaciones
futuras

EVALUACIN
DE RIESGOS
AMBIENTALES

DIMENSIN AMBIENTAL
Minimizacin del impacto sobre el
agua, aire y suelo.
Minimizacin del impacto sobre la
salud uso racional de la energa y
RRNN.

DIMENSIN ECONOMICA
Suministro de servicios a
costo razonable.
Eficacia y eficiencia de la
gestin.