O Tribunal Penal Internacional (TPI) ou Corte Penal
Internacional (CPI) o primeiro tribunal penal internacional permanente. Foi estabelecido em 2002 em Haia, nos Pases Baixos.
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Os Pases Baixos so tambm popularmente, mas incorretamente denominados Holanda, que na verdade so duas de suas doze provncias, a Holanda do Norte e a Holanda do Sul.
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Pases Baixos: so um pas situado no noroeste da Europa, uma
democracia parlamentar sob uma monarquia constitucional. Limitam a norte e a leste com o Mar do Norte, a oeste com a Alemanha e a sul com a Blgica. Sua capital constitucional Amsterd, mas A Haia a sede do governo, da maioria das embaixadas e a residncia da monarquia. Os Pases Baixos so um dos poucos pases que no tm a sede do governo na capital.
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O objetivo da TPI promover o Direito Internacional, e seu mandato de julgar os indivduos e no os Estados, competente somente para os crimes mais graves cometidos por indivduos: genocdios, crimes de guerra, crimes contra a humanidade e talvez os crimes de agresso quando estes tiverem sido definidos, tais que definidos por diversos acordos internacionais, principalmente o Estatuto de Roma.
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Estatuto de Roma: tratado que estabeleceu o Tribunal Penal Internacional, adotado em 17 de julho de 1998, em Roma, na Itlia. As primeiras bases do futuro Estatuto de Roma foram estabelecidas em julho de 1994 pela Comisso de Direito Internacional. Mas foi somente em 1995 que as primeiras negociaes comearam nas Naes Unidas (ONU). Aps duas reunies da Assemblia Geral das Naes Unidas, decide-se criar um Comit Preparatrio, tambm chamado de PrepCom, que tinha como objetivo propor um projeto de Estatuto. O PrepCom teve duas reunies em 1996, trs em 1997 e uma ltima em 1998, quando um projeto de Estatuto foi apresentado.
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O Estatuto da TPI foi aberto assinatura em Roma, em 17 de julho de 1998. Na oportunidade, 120 Estados assinaram o tratado. Diversos pases assinaram o Estatuto esperando poder modific-lo mais tarde (o que foi feito, em parte, aps a aprovao de diversas emendas). Foi por essa razo que Bill Clinton assinou-o um pouco antes de deixar a presidncia dos EUA. Em julho de 2004, 94 naes haviam ratificado o Estatuto de Roma da Corte penal internacional, entre elas: a Alemanha, a Austrlia, a Frana, o Reino Unido, a Polnia. Outros haviam-no assinado mas no ratificado, entre os quais: os Estados Unidos da Amrica, a China e a Rssia.
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Para que o TPI fosse criado, era necessrio que no mnimo 60 pases ratificassem o Estatuto. Este qurum foi atingido em 11 de abril de 2002 durante uma cerimnia na ONU, quando 10 Estados ratificaram o Estatuto simultaneamente. Em 1 de julho de 2002, o Estatuto entrou em vigor. O TPI comeou oficialmente suas atividades em 11 de maro de 2003.
O Estatuto de Roma dividido em 13 captulos, que por sua vez
esto divididos em diversos artigos. Eis uma apresentao do assunto dos diferentes captulos.
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Captulo 1: Define o que a TPI; Captulo 2: Define as competncias da TPI; Captulo 3: Define as competncias das diferentes partes no includas na TPI;
Captulo 4: Define a composio da TPI;
Captulo 5: Define o papel das diferentes partes da TPI; Captulo 6: Define os princpios segundo os quais devem se desenrolar o julgamentos;
Captulo 7: Define as penas aplicveis aos indivduos declarados
culpados;
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Captulo 8: Define os procedimentos de apelo e de reviso dos julgamentos;
Captulo 9: Define os princpios de cooperao das diferentes
partes com a TPI;
Captulo 10: Define os procedimentos de execuo das penas;
Captulo 11: Define os princpios de funcionamento da Assemblia dos Estados membros;
Captulo 12: Define as modalidades de financiamento da TPI e a
maneira pela qual ela pode usufruir das somas que lhe alocadas;
so
Captulo 13: Define a data de entrada em vigor da TPI, bem
como a da reviso de seu estatuto.
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Atuao do TPI Segundo Resoluo XXVIII da ONU (Princpios da Cooperao Internacional na Identificao, Deteno, Extradio e Punio dos Culpados por Crimes contra a Humanidade), adotada em 1973, todos os Estados devem colaborar para processar os responsveis por esses crimes. Mas a organizao estabelece dois tribunais internacionais temporrios, ambos na dcada de 90, por avaliar que a jurisdio domstica se mostrou falha ou omissa no cumprimento da justia. Um deles criado em 1993, na Haia, nos Pases Baixos, para julgar os culpados pelos crimes praticados durante a guerra civil na ex-Iugoslvia (1991-1995).
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A corte comear a funcionar dentro de quatro a nove anos, aps a ratificao de seu estatuto por pelo menos 60 pases. Ter competncia para julgar os responsveis por crimes de guerra, genocdios e crimes contra a humanidade quando os tribunais nacionais no puderem ou no quiserem processar os criminosos. Sete naes votam contra o projeto (EUA, China, Israel, ndia, Turquia, Filipinas e Sri Lanka) e outras 21 se abstm. Os EUA justificam seu veto por no concordarem com a independncia do tribunal em relao ao Conselho de Segurana da ONU - ainda que essa autonomia no seja total. Pelo documento aprovado, o Conselho de Segurana poder bloquear uma investigao se houver consenso entre seus membros permanentes. O governo norte-americano tambm teme que seus soldados em misses de paz no exterior venham a ser julgados pelo tribunal.
Em agosto de 2005, os seguintes 99 pases haviam ratificado ou
acedido ao estatuto de pases membros da CPI
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Europa: Albnia, Andorra, ustria, Blgica, Bsnia e Herzegovina,
Amricas: Antgua e Barbuda, Argentina, Barbados, Belize, Bolvia, Brasil,
Canad, Colmbia, Costa Rica, Dominica, Equador, Guiana, Honduras, Panam, Paraguai, Peru, Repblica Dominicana, So Vicente e Granadinas, Trindade e Tobago, Uruguai, Venezuela.
sia: Afeganisto, Camboja, Coria do Sul, Jordnia, Monglia,
Tadjiquisto.
Oceania: Austrlia, Fiji, Ilhas Marshall, Nauru, Nova Zelndia, Samoa,
Timor-Leste
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Alm dos Estados acima, h 41 outros Estados que assinaram, mas ainda no ratificaram o tratado.
Como assinar um tratado no tem efeito legal sem a
ratificao, esses Estados no fazem parte do tratado, a menos que o ratifiquem.
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Brasil
No dia 12 de junho de 2002, o Exmo. Sr.
Presidente da Repblica assinou a carta de ratificao do Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional (TPI), para depsito junto ao Secretrio-Geral das Naes Unidas. O Estatuto, concludo em 17 de julho de 1998, foi assinado pelo Brasil em 07 de fevereiro de 2000. Aps a assinatura, o texto foi submetido considerao do Congresso Nacional em 10 de outubro de 2001, que o aprovou em 6 de junho de 2002, por meio do Decreto Legislativo n 112, de 2002. A promulgao do Estatuto, incorporando-o ao ordenamento jurdico brasileiro deu-se atravs do Decreto n 4.388, de 25 de setembro de 2002.
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Contudo, a polmica se deu no dia 10 de outubro de 2001, quando ao enviar o texto do tratado para a anlise do Congresso Nacional, a Presidncia da Repblica destacou que o governo brasileiro examinou e discutiu amplamente os aspectos jurdicos envolvidos: os pontos mais polmicos giram em torno dos artigos 77 e 89 do Estatuto. O artigo 77 prev a pena de priso perptua quando justificada pela extrema gravidade do crime e as circunstncias pessoais do condenado.
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DECRETO N 4.388, DE 25 DE SETEMBRO DE 2002. Promulga o Estatuto de Roma do Tribunal Penal Internacional
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A competncia do TPI restringir-se- aos crimes mais graves, como: a) O crime de genocdio; b) Crimes contra a humanidade; c) Crimes de guerra; d) O crime de agresso
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Priso Perptua art. 77 do Estatuto de Roma
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O artigo 89 do Estatuto, por sua vez, prescreve a entrega do acusado ao tribunal pelo estado em cujo territrio se encontre, sem estabelecer qualquer exceo aos nacionais: um Estado dever, pois, entregar seus prprios cidados para julgamento, se assim determinar o Tribunal. Mas nossa Lei Suprema probe a extradio de brasileiros (art. 5, LI, CRFB/1988) e coloca os direitos e garantias individuais entre as chamadas clusulas ptreas (art. 60, 4, IV, CRFB/1988). Os obstculos, entretanto so superveis, pois preciso ter em mente que a CRFB/1988 coloca a dignidade da pessoa humana como objetivo fundamental da Repblica e a criao do Tribunal Penal Internacional representa, sem dvida, passo gigantesco nessa direo.
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Os Estados Partes ficam obrigados a estender plena cooperao ao TPI para o exerccio de suas funes, inclusive assegurando que sejam previstos, em seu direito interno, os procedimentos necessrios para viabilizar a cooperao determinada pelo Estatuto. Alm da priso perptua, em casos de extrema gravidade, que ser sujeita a reviso aps 25 anos, os perodos de recluso no podero exceder 30 anos.
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Caso Condenado pelo TPI
Stanislav Gali
30/11/2006 UOL ltimas Notcias
HAIA, 30 nov (AFP) - O Tribunal Penal Internacional (TPI) para a exIugoslvia ditou nesta quinta-feira sua primeira sentena de priso perptua condenando Stanislav Gali, comandante das foras srvio-bsnias que sitiaram Sarajevo entre 1992 e 1994 por "terror contra a populao civil. Foi o maior cerco europeu" desde a II Guerra Mundial (19391945).
A Cmara de Apelaes rejeita a sentena de 20 anos (pronunciada em primeira
instncia) e condena Galic priso perptua declarou Fausto Pocar, o juiz que presidiu a sesso ao ler as consideraes da sentena.
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O nascimento de uma jurisdio permanente universal um grande passo em direo da universalidade dos Direitos Humanos e do respeito do Direito Internacional.