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Resea Histrica

El que hacer aduanero existe desde tiempos


inmemoriales; sin embargo no es sino hasta
despus del descubrimiento de Amrica, 12 de
Octubre de 1492, que se genera, primero la
posibilidad de un nuevo comercio a nivel mundial,
y despus, una realidad, de tal forma que se exige
que existan las Aduanas respectivas para atender
los
diversos
procesos
de
importacin
y
exportacin, desde las colonias espaolas,
inglesas u otras al resto del mundo.

As, dentro del territorio del Ecuador que


antiguamente fue conocido como el Reino de
Quito, es donde nace el puerto puerta, tal
como se denominaba a Guayaquil, siendo el
mismo uno de los Puertos ms importantes en
el Pacfico Americano.

II.ORIGEN DEL DERECHO ADUANERO


Los rabes impulsaron el derecho de aduana
(almojarifazgo) Se llamaba de esta forma porque el
encargado de la recaudacin de este impuesto era
el almojarife (trmino de origen rabe equivalente
al de "inspector").
Dndole el carcter de contribucin general sobre
los productores que atravesaban sus fronteras.

Es evidente que dentro de este contexto


histrico, se deba dar, en algn momento la
creacin de la Aduana, derivando el concepto
aduanero del control de ingreso o salida de
las mercancas y el cobro respectivo de los
almojarifazgos e impuestos de aduanas, tanto al
ingreso o salida de las mercancas en el territorio
delimitado
para
el
efecto.

Ms tarde, se establecieron otros


tributos que tambin tuvieron el
carcter de aduaneros, como los
"diezmos de puertos secos y
mojados".

Las aduanas existieron en Atenas, desde los tiempos ms


remotos y
se cobraba el 2% sobre las mercancas que se importaban o
exportaban. Los fenicios, grandes navegantes, fueron los
que iniciaron el registro para el comercio de importacin y
exportacin; a ellos le siguieron los cartagineses, grandes
comerciantes en el mar Mediterrneo.

En la Edad Media, Italia,


Flandes y las ciudades
Anseticas,
fueron
muy
activas como importadoras y
exportadoras. A principios del
siglo VIII, Espaa fue
invadida por los rabes, e
introdujeron las aduanas en
dicho pas, y llamaron
pontazgo el derecho que
pagaban las mercaderas
que se transportaban de un
lugar a otro.

El derecho de pontazgo fue un tributo cuyos


orgenes se encuentran en la Edad Media en toda
Europa y por el cual aquellas personas que
cruzaban un puente pagaban una cantidad, en
forma de lo que en la actualidad se conoce como
arancel o peaje.

Por ultimo tenemos las SISAS que era una


contribucin especial que se impona sobre
algunos artculos de primera necesidad como la
carne, el azcar, que eran de venta masiva y se
cargaba un %.

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